Ухвала суду № 140831825, 20.10.2026, Господарський суд Тернопільської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ

_________________________________

46025, м.Тернопіль, вул.Кн.Острозького, 14а, тел.:0352520573, e-mail: inbox@te.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

20 жовтня 2026 року м.ТернопільСправа № 921/492/26Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Андрусик Н.О.

розглянув заяву №19324/6/19-00-13-13-04 від 18.09.2026 (вх.№7550 від 22.09.2026) Головного управління ДПС у Тернопільській області , місто Тернопіль

про визнання грошових вимог

до боржника ОСОБА_1 , м. Хоростків, Чортківського району Тернопільської області (має статус фізичної особи-підприємця)

у справі

про неплатоспроможність

за участю представників:

кредитора: Шкільний П.М., старший державний податковий інспектор, Витяг з ЄДРФОПГФЮО від 18.09.2026, довіреність у порядку передоручення без номера від 18.09.2026 (в порядку самопредставництва);

боржника: Півторак В.М., адвокат, ордер серії ВО №1147482 від 01.07.2026;

керуючого реструктуризацією: не з`явився.

Обставини справи.

Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 18.08.2026 року (суддя ОСОБА_2 ) відкрито провадження у справі про неплатоспроможність фізичної особи ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса зареєстрованого місця проживання: АДРЕСА_1 ), введено процедуру реструктуризації боргів боржника, призначено керуючим реструктуризацією боргів арбітражного керуючого Микитіва Олега Ігоровича; введено мораторій на задоволення вимог кредиторів; попереднє судове засідання призначено на 13.10.2026.

19 серпня 2026 року на офіційному вебпорталі Судової влади України здійснено ооприлюднення оголошення № 80254 про відкриття провадження у справі про неплатоспроможність ОСОБА_1 зі встановленням кінцевого строку для подання заяв кредиторів з вимогами до боржника (до 18.09.2026 включно).

На підставі Протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 01.09.2026 змінено склад суд та справу № 921/492/26 передано для розгляду судді Андрусик Н.О. Ухвалою суду від 01.09.2026 справу прийнято до свого провадження суддею Андрусик Н.О.; попереднє судове засідання призначено на 13.10.2026.

18.09.2026 (згідно з відтиском календарного штемпеля відділення поштового зв`язку оператора поштового зв`язку АТ "УКРПОШТА" на конверті поштового відправлення №R460210009907) Головне управління ДПС у Тернопільській області звернулося до суду із заявою №19324/6/19-00-13-13-04 від 18.09.2026 (вх. № 7550 від 22.09.2026) про визнання кредиторських грошових вимог відносно боржника ОСОБА_1 на загальну суму 533 228,78 грн, а також кредитором заявлено до визнання понесені витрати зі сплати судового збору за подання заяви у розмірі 6 656,00 грн.

Ухвалою суду від 28.09.2026 заяву Головного управління ДПС у Тернопільській області було залишено без руху у зв`язку з відсутністю доказів сплати судового збору у встановленому порядку та розмірі та надано п`ятиденний строк з дня отримання ухвали для усунення вказаних недоліків.

Ухвалою суду від 08.10.2026, після усунення недоліків, заяву Головного управління ДПС у Тернопільській області №19324/6/19-00-13-13-04 від 18.09.2026 прийнято до розгляду в попередньому судовому засіданні на 13.10.2026, в якому оголошувалася перерва до 20.10.2026, враховуючи клопотання керуючого реструктуризацією.

Представник кредитора в попередньому судовому засіданні заявлені грошові вимоги підтримав у повному обсязі з підстав, викладених у заяві та з посиланням на долучені докази.

Представник боржника у попередньому судовому засіданні проти задоволення заяви кредитора не заперечив.

Керуючий реструктуризацією боргів Микитів О.І. у підготовче засідання 20.10.2026 не з`явився, однак подав суду Повідомлення про результати розгляду вимог кредитора №30 від 15.10.2026, у якому зазначив, що за результатами дослідження заяви ГУ ДПС у Тернопільській області та первинних документів, ним прийнято рішення про визнання кредиторських вимог ДПС у повному обсязі, на суму 533 228,78 грн та 6 656,00 грн судового збору.

Відповідно до ст.202 ГПК України, неявка учасника справи, належним чином повідомленого про судове засідання, не є перешкодою для розгляду заяви, тому суд вважає за доцільне розглянути заяву кредитора у даному засіданні.

У попередньому засіданні 20.10.2026 судом проголошено скорочену (вступну та резолютивну частини) ухвалу.

Фактичні обставини, мотиви та норми закону, з яких виходить суд, постановляючи ухвалу.

За змістом статті 1 Кодексу України з процедур банкрутства конкурсними кредиторами є кредитори за вимогами до боржника, що виникли до відкриття провадження у справі про банкрутство (неплатоспроможність) і виконання яких не забезпечено заставою майна боржника.

Грошовим є зобов`язання боржника сплатити кредитору певну грошову суму відповідно до цивільно-правового правочину (договору) та на інших підставах, передбачених законодавством України.

Податковий орган, як і будь-який інший конкурсний кредитор, повинен подати до господарського суду вимоги до боржника щодо його грошових зобов`язань зі сплати податків і зборів, що виникли до дня відкриття провадження у справі про банкрутство (неплатоспроможність), разом із доказами, які ці зобов`язання підтверджують.

За положеннями пунктів 1.1 та 1.3 статті 1 Податкового кодексу України, цей Кодекс регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язку, компетенцію контролюючих органів. Разом з тим, питання відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом, а також порядок задоволення вимог кредиторів, в тому числі щодо сплати податків, зборів та обов`язкових платежів, врегульовано спеціальними нормами КУзПБ.

Згідно з ч. 1 ст. 122 КУзПБ подання кредиторами грошових вимог до боржника у справі про неплатоспроможність фізичної особи та їх розгляд керуючим реструктуризацією здійснюються в порядку, визначеному цим Кодексом для юридичних осіб.

Оприлюднення оголошення № 80254 про відкриття провадження у справі про неплатоспроможність ОСОБА_1 здійснено на офіційному вебпорталі Судової влади України 19 серпня 2026 року, отже із заявою про визнання кредиторських (грошових) вимог № 19324/6/19-00-13-13-04 від 18.09.2026 (вх. № 7550 від 22.09.2026) Головне управління ДПС у Тернопільській області звернулося до Господарського суду Тернопільської області в межах 30-денного строку, визначеного частиною 1 статті 45 КУзПБ.

Згідно з частиною 3 статті 45 КУзПБ та статтями 73, 74, 76-79 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Належними є докази, на підставі яких можна встановити наявність або відсутність обставин, що входять до предмета доказування. Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів (ст. 86 ГПК України).

За результатами дослідження наданих контролюючим органом письмових доказів, матеріалів справи про неплатоспроможність та відомостей інформаційно-комунікаційних систем ДПС України, суд встановив наступні обставини щодо заявлених грошових вимог ДПС.

Як вбачається з Довідки про суми кредиторських вимог по платнику податків ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) від 15.09.2026, загальний розмір заборгованості боржника перед бюджетом становить 533 228,78 грн, у тому числі: основний борг (податкові зобов`язання та недоїмка з Єдиного соціального внеску) - 479 088,03 грн; штрафні (фінансові) санкції - 54 057,44 грн; пеня - 83,31 грн.

Зокрема, за податком на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплаченим фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості (код платежу 18010200, вид бюджету 50, код території UA61060410000092242) загальна сума кредиторських вимог становить 579,43 грн: за адміністративними штрафами та іншими санкціями (код платежу 21081103, вид бюджету 30, код території UA61060410000092242) загальна сума вимог (штрафні/фінансові санкції) складає 10 007,00 грн; за податком на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді заробітної плати (код платежу 11010100, вид бюджету 85, код території UA61060410000092242) загальна сума вимог (штрафні/фінансові санкції) становить 1 020,00 грн; за податком на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (код платежу 11010500, вид бюджету 85, код території UA61060410000092242) сума грошових вимог становить 337 193,25 грн; за єдиним внеском на загальнообов`язкове державне соціальне страхування для фізичних осіб - підприємців (код платежу 70040000, вид бюджету 70, код території UA61000000000060328) загальна сума грошових вимог становить 184 429,10 грн.

Надаючи оцінку поданим доказам та підставам виникнення у боржника податкового боргу та сплати штрафних (фінансових) санкцій, суд враховує таке.

Щодо заборгованості з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки (код платежу 18010200, вид бюджету 50, код території UA61060410000092242), то згідно з наданим контролюючим органом Розрахунком суми кредиторських вимог, підтверджується наявність заборгованості перед місцевим бюджетом у загальній сумі 579,43 грн, в тому числі 496,12 грн основного податкового боргу та 83,31 грн нарахованої пені.

Підпунктом 266.1.1 пункту 266.1 статті 266 Податкового кодексу України визначено, що платниками податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, є фізичні та юридичні особи, в тому числі нерезиденти, які є власниками об`єктів житлової та/або нежитлової нерухомості.

Об`єктом оподаткування є об`єкт житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі його частка, а базою оподаткування є загальна площа об`єкта житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі його часток (підпункт 266.2.1 пункту 266.2 та підпункт 266.3.1 пункту 266.3 статті 266 ПК України).

Відповідно до підпунктів 266.7.1, 266.7.2 пункту 266.7 статті 266 ПК України обчислення суми податку з об`єкта/об`єктів нежитлової нерухомості, які перебувають у власності фізичних осіб, здійснюється контролюючим органом за місцем податкової адреси (місцем реєстрації) власника такої нерухомості. Податкове (податкові) повідомлення-рішення про сплату суми (сум) податку, обчисленого згідно з п.п. 266.7.1 п. 266.7 цієї статті, та відповідні платіжні реквізити надсилаються платнику податку контролюючим органом у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу, до 1 липня року, що настає за звітним.

Підставою виникнення основного податкового зобов`язання у розмірі 496,12 грн є Податкове повідомлення-рішення (форма «Ф») № 0489199-2411-1916-UA61060410000092242 від 12.05.2025, винесене Головним управлінням ДПС у Тернопільській області, за яким боржнику нараховано податок на нерухоме майно щодо належного йому на праві спільної часткової власності майна - 1/2 частки приміщення магазину по вул. Незалежності, буд. 68В у м. Хоростків Чортківського району Тернопільської області.

Дане податкове повідомлення-рішення вручено контролюючим органом 18 липня 2025 року, що вбачається з корінця податкового повідомлення-рішення № 0489199-2411-1916-UA61060410000092242 від 12.05.2025, який містить підпис Ворончака Володимира Васильовича.

Згідно з абзацом третім пункту 58.3 статті 58 ПК України, у разі коли контролюючий орган вручає податкове повідомлення-рішення платнику податків під розписку на корінці податкового повідомлення-рішення, таке вручення вважається належним врученням у день його отримання платником.

Відповідно до пункту 57.5 статті 57 ПК України, фізичні особи сплачують податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення. Строк сплати податкового зобов`язання за податковим повідомленням-рішенням від 12.05.2025 настав 16 вересня 2025 року. З урахуванням наявної в інтегрованій картці платника переплати в розмірі 0,17 грн, непогашений залишок основного боргу становить 496,12 грн. Боржник у визначений законом строк податкові зобов`язання не сплатив, податкове повідомлення-рішення в адміністративному або судовому порядку не оскаржив, внаслідок чого сума 496,12 грн податкового боргу вважається узгодженою.

Нарахована пеня у розмірі 83,31 грн обчислена в автоматизованому порядку в ІКС «Податковий борг» на підставі підпункту 129.1.1 пункту 129.1 та пункту 129.4 статті 129 ПК України за період прострочення з 17.09.2025 по 17.08.2026 з розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на кожний день прострочення.

Відповідно до підпункту 129.3.3 пункту 129.3 статті 129 ПК України, нарахування пені закінчується у день введення мораторію на задоволення вимог кредиторів при відкритті провадження у справі про банкрутство (неплатоспроможність), тобто нарахування пені органом ДПС зупинено з 18.08.2026.

Щодо адміністративних штрафів та інших санкцій (код платежу 21081103, вид бюджету 30, код території UA61060410000092242), то згідно з Розрахунком суми кредиторських вимог за платежем «Адміністративні штрафи та інші санкції», контролюючим органом заявлено до визнання грошові вимоги на загальну суму 10 007,00 грн, які є штрафними (фінансовими) санкціями, нарахованими за результатами документальної позапланової виїзної перевірки ФОП Ворончака В.В. за період фінансово-господарської діяльності з 01.01.2021 по 31.12.2025.

Підставою нарахування вказаних фінансових санкцій є податкові повідомлення-рішення, винесені Головним управлінням ДПС у Тернопільській області 24 серпня 2026 року на підставі Акта перевірки від 30.07.2026 № 12008/19-00-24-05/2851901375, а саме:

- податкове повідомлення-рішення (форма «ПС») № 15209/19-00-24-05 від 24.08.2026 про застосування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 340,00 грн на підставі абзацу першого пункту 117.1 статті 117 Податкового кодексу України за порушення боржником у період 2021-2025 років обов`язку щодо подання повідомлення про об`єкти оподаткування або об`єкти, через які провадиться діяльність (форма № 20-ОПП), встановленого пунктом 63.3 статті 63 ПК України. Відповідно до п. 63.3 ст. 63 ПК України, платник податків зобов`язаний стати на облік у відповідних контролюючих органах за основним та неосновним місцем обліку, повідомляти про всі об`єкти оподаткування й об`єкти, через які провадиться діяльність, у порядку та строки, визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику. За неподання у встановлені строки або подання з помилками чи не в повному обсязі відомостей про об`єкти оподаткування за ф. № 20-ОПП абзацом 1 п. 117.1 ст. 117 ПК України передбачено відповідальність у вигляді штрафу на самозайнятих осіб у розмірі 340,00 грн.;

- податкове повідомлення-рішення (форма «ПС») № 15210/19-00-24-05 від 24.08.2026 про застосування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 1 020,00 грн на підставі абзацу першого пункту 121.1 статті 121 ПК України за ненадання та неведення ФОП Ворончаком В.В. обліку доходів і витрат у формі Книги обліку доходів і витрат за період фінансово-господарської діяльності з 01.04.2021 по 31.12.2025, що є порушенням вимог підпункту 161.5 пункту 16.1 статті 16, статті 44, статті 177 ПК України. Згідно приписів п.п. 16.1.5 п. 16.1 ст. 16 та ст. 44 ПК України на платників податків покладено обов`язок вести облік доходів і витрат, забезпечувати належне зберігання первинних документів, облікових регістрів та Книг обліку протягом установлених законом строків, а також надавати їх контролюючим органам під час проведення перевірок. Відповідно до п. 121.1 ст. 121 ПК України, ненадання платником податків контролюючим органам оригіналів документів чи їх копій або незабезпечення зберігання облікових документів тягне за собою накладення штрафу в розмірі 1 020,00 грн;

- податкове повідомлення-рішення (форма «ПС») № 15218/19-00-24-05 від 24.08.2026 про застосування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 8 647,00 грн на підставі підпункту 54.3.3 пункту 54.3 статті 54, пунктів 111.1, 111.2 статті 111, статті 121 ПК України, а також відповідно до вимог Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» № 265/95-ВР за виявлені в ході перевірки порушення законодавчо встановленого порядку проведення розрахункових операцій та ненадання податкової інформації/документів щодо розрахункових операцій та податкового обліку за період 2021-2025 років.

Зазначені податкові повідомлення-рішення від 24.08.2026 №№ 15209/19-00-24-05, 15210/19-00-24-05, 15218/19-00-24-05 надіслано контролюючим органом на адресу боржника (вул. Коновальця, 51, м. Хоростків Гусятинського району Тернопільської області) рекомендованим поштовим відправленням за штрих кодовим ідентифікатором 4602100308724. Направлення та вручення вказаних рішень боржнику підтверджується фіскальним чеком АТ «Укрпошта» від 25.08.2026 та Рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (Форма № 119) № R 48241 0015654, згідно з яким вказане поштове відправлення вручено боржнику 27 серпня 2026 року під розписку.

Згідно з абзацом першим пункту 57.3 статті 57 ПК України, у разі визначення суми грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення (крім випадків адміністративного або судового оскарження), відтак, оскільки боржником вказані податкові повідомлення та рішення у встановленому ст. 56 ПК України порядку не оскаржувалися, то строк добровільної сплати зазначених штрафних санкцій сплив 10 вересня 2026 року, тому з 11 вересня 2026 року фінансові санкції вважаються узгодженими та є податковим боргом.

Отже, заявлені вимоги ГУ ДПС у Тернопільській області на суму 10 007,00 грн за платежем «Адміністративні штрафи та інші санкції» є конкурсними ((штрафними /фінансовими), оскільки Акт перевірки складено 30.07.2026 -до відкриття провадження у справі про неплатоспроможність).

Щодо податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді заробітної плати (код платежу 11010100, вид бюджету 85, код території UA61060410000092242), то згідно з Розрахунком суми кредиторських вимог за даним платежем, контролюючим органом заявлено грошові вимоги до Боржника у формі штрафних (фінансових) санкцій в сумі 1 020,00 грн.

Зазначена фінансова санкція нарахована на підставі Податкового повідомлення-рішення (форма «ПС») № 15221/19-00-24-05 від 24 серпня 2026 року, прийнятого Головним управлінням ДПС у Тернопільській області за результатами документальної позапланової виїзної перевірки ФОП Ворончака В.В. (Акт перевірки від 30.07.2026 № 12008/19-00-24-05/2851901375).

Підпунктом 176.2 «б» пункту 176.2 статті 176 Податкового кодексу України встановлено обов`язок осіб, які мають статус податкових агентів, подавати у строки, встановлені цим Кодексом для податкового кварталу, податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску (податковий розрахунок за ф. № 1ДФ / об`єднану звітність) до контролюючого органу за основним місцем обліку.

Неподання, подання з порушенням встановлених строків, подання не у повному обсязі, з недостовірними відомостями або з помилками податкової звітності про суми доходів, нарахованих (сплачених) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого з них податку (форма № 1ДФ / об`єднана звітність) за звітні періоди 2021-2025 років тягнуть за собою накладення штрафу у розмірі 1 020,00 грн (абзаци перший та другий пункту 119.1 статті 119 ПК України).

Підпунктом 54.3.5 пункту 54.3 статті 54 ПК України на контролюючий орган покладено обов`язок самостійно визначити суму грошових зобов`язань та фінансових (штрафних) санкцій платника податків за результатами перевірки у разі виявлення порушень вимог податкового та іншого законодавства.

Податкове повідомлення-рішення № 15221/19-00-24-05 від 24.08.2026 надіслано контролюючим органом боржнику рекомендованим поштовим відправленням з штриховим кодовим ідентифікатором 4602100308724 та вручено під розписку ОСОБА_1 27.08.2026, про що свідчить фіскальний чек АТ «Укрпошта» від 25.08.2026 та Рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення (Форма № 119) № R482410015654.

Згідно з абзацом першим пункту 57.3 статті 57 ПК України, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, тому строк сплати штрафної санкції сплив 10 вересня 2026 року.

Оскільки у визначений законом строк зазначене податкове повідомлення-рішення боржником не оскаржувалося, нарахована штрафна санкція в сумі 1 020,00 грн з 11 вересня 2026 року вважається узгодженою та є податковим боргом.

Щодо податку на доходи фізичних осіб за результатами річного декларування (код платежу 11010500, вид бюджету 85, код території UA61060410000092242), то згідно з Розрахунком кредиторських вимог по даному платежу, заборгованість боржника ОСОБА_1 становить 337 193,25 грн, у тому числі податковий борг (основне податкове зобов`язання) в розмірі 296 274,81 грн; штрафні (фінансові) санкції - 40 918,44 грн.

Статтею 162, підпунктом 163.1.1 пункту 163.1 статті 163, пунктом 164.1 статті 164 ПК України встановлено обов`язок фізичних осіб та фізичних осіб-підприємців сплачувати податок на доходи фізичних осіб з загального річного оподатковуваного доходу.

Порядок річного декларування доходів самозайнятих осіб та фізичних осіб визначено статтями 177 та 179 ПК України, зокрема обов`язок подання податкової декларації про майновий стан і доходи за результатами звітного року та самостійної сплати суми податкового зобов`язання, зазначеного в такій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за граничним строком її подання. У зв`язку з невиконанням боржником вказаних вимог закону щодо сплати задекларованих податкових зобов`язань за попередні звітні періоди, у боржника виник податковий борг у розмірі 296 274,81 грн.

Відповідно до статті 59 ПК України, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов`язання в установлені строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу.

ГУ ДПС у Тернопільській області винесено Податкову вимогу від 23.10.2025 № 0008835-1306-1900 на суму 335 833,25 грн та розрахунок суми податкового боргу.

На підтвердження належного направлення та вручення податкової вимоги контролюючим органом до матеріалів справи долучено рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення від 31.10.2025 (штриховий кодовий ідентифікатор 4602100154212), з якого вбачається, що вказану податкову вимогу отримано боржником ОСОБА_1 особисто 31 жовтня 2025 року.

Крім того, за результатами документальної позапланової перевірки (Акт перевірки від 30.07.2026 № 12008/19-00-24-05/2851901375) ГУ ДПС у Тернопільській області 24 серпня 2026 року винесено:

- податкове повідомлення-рішення (форма «ПС») № 15211/19-00-24-05 від 24.08.2026 про застосування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 1 360,00 грн на підставі пункту 120.1 статті 120 ПК України, за яким неподання або несвоєчасне подання платником податків податкових декларацій (розрахунків) тягне за собою накладення штрафу в розмірі 340,00 гривень за кожне таке неподання або несвоєчасне подання. Фінансову санкцію застосовано за неподання боржником податкових декларацій про майновий стан і доходи за звітні податкові періоди 2021, 2022, 2023, 2024 та 2025 роки у розмірі 340,00 грн за кожне неподання;

- податкове повідомлення-рішення (форма «Р») № 15212/19-00-24-05 від 24.08.2026 про застосування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 39 558,44 грн на підставі пунктів 123.1, 123.2 статті 123, пункту 124.1 статті 124 та статті 125-1 ПК України за виявлені в ході перевірки факти заниження та несплати визначених податкових зобов`язань з податку на доходи фізичних осіб за результатами фінансово-господарської діяльності.

Податкові повідомлення-рішення № 15211/19-00-24-05 та № 15212/19-00-24-05 від 24.08.2026 надіслано контролюючим органом боржнику рекомендованим поштовим відправленням АТ «Укрпошта» (штрихкодовий ідентифікатор 4602100308724) та вручено ОСОБА_1 27 серпня 2026 року, що підтверджується фіскальним чеком АТ «Укрпошта» від 25.08.2026 та Рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, виплату поштового переказу (Форма № 119) № R482410015654.

Згідно з абзацом першим пункту 57.3 статті 57 ПК України, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, відтак, строк сплати штрафних санкцій за ППР № 15211 та № 15212 сплив 10 вересня 2026 року.

Оскільки у визначений законом строк зазначені податкові повідомлення-рішення боржником в адміністративному чи судовому порядку не оскаржувалися, нараховані штрафні санкції у загальній сумі 40 918,44грн з 11 вересня 2026 року вважаються узгодженими та набули статусу податкового боргу.

Щодо заборгованості зі сплати єдиного соціального внеску для фізичних осіб-підприємців (код платежу 70040000, вид бюджету 70, код території UA61000000000060328), то згідно з Розрахунком суми кредиторських вимог за платежем «Єдиний внесок для фізичних осіб-підприємців», заборгованість боржника перед Державним бюджетом/ Пенсійним фондом України становить 184 429,10грн, у тому числі недоїмка з ЄСВ (основне зобов`язання) в розмірі 182 317,10грн та штрафні санкції - 2 112,00 грн.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 № 2464-VI (далі - Закон № 2464-VI) фізичні особи-підприємці (у тому числі ті, які обрали спрощену систему оподаткування) визначені платниками єдиного внеску. На платника єдиного внеску покладено імперативний обов`язок своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок до контролюючого органу (пункт 1 частини 2 статті 6 Закону № 2464-VI). Згідно з пунктом 2 частини 1 статті 7, частина 5 статті 8 Закону № 2464-VI, базою нарахування єдиного внеску для ФОП на загальній системі оподаткування є сума доходу (прибутку), отриманого від їх діяльності, що підлягає оподаткуванню податком на доходи фізичних осіб, у розмірі 22 відсотки, але не менше розміру мінімального страхового внеску на місяць.

Процедуру нарахування і сплати фінансових санкцій та стягнення заборгованості зі сплати страхових коштів податковими органами визначено Інструкцією про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, затвердженою наказом Міністерства фінансів України від 20.04.2015 № 449 (далі - Інструкція № 449), згідно з якою вимога про сплату боргу (недоїмки) формується на підставі даних інформаційно-комунікаційних систем ДПС (ІКС) на суму боргу, що перевищує 10 гривень» (Розділ VI «Порядок стягнення заборгованості з платників», пункт 3, абзац десятий). Вимога про сплату боргу (недоїмки) формується на підставі актів документальних перевірок, звітів платника про нарахування єдиного внеску та облікових даних з ІКС за формою згідно з додатком 6 до цієї Інструкції (для платника - юридичної особи, у тому числі відокремлених підрозділів юридичної особи) або за формою згідно з додатком 7 до цієї Інструкції (для платника - фізичної особи) (Розділ VI, пункт 4, абзац перший). Сформована в ІКС вимога про сплату боргу (недоїмки) надсилається податковим органом платнику єдиного внеску в паперовій та/або електронній формі (Розділ VI, пункт 4, абзац шостий).

Протягом 10 календарних днів із дня одержання вимоги про сплату боргу (недоїмки) платник зобов`язаний сплатити зазначені у пункті 1 вимоги суми недоїмки, штрафів та пені» (Розділ VI, пункт 5, абзац перший). У разі незгоди з розрахунком податкового органу суми боргу (недоїмки) платник єдиного внеску протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання вимоги, узгоджує її з податковим органом шляхом оскарження вимоги про сплату боргу (недоїмки) в адміністративному або судовому порядку (Розділ VI, пункт 5, абзац другий).

Рішення про нарахування пені та застосування штрафів, передбачених пунктами 2, 3, 5, 6 цього розділу, за наслідками розгляду акта та інших матеріалів про порушення приймає посадова особа податкового органу (Розділ VII «Фінансові санкції», пункт 7, абзац перший). Форми рішень складаються за додатком 12 - за несплату/несвоєчасну сплату, та додатком 13 - за донарахування своєчасно не нарахованого єдиного внеску (Розділ VII, пункт 2, підпункти 1, 2, 3).

Перший примірник рішення, одночасно з розрахунком такого рішення, протягом трьох робочих днів із дня його винесення надсилається платнику в порядку, встановленому для надсилання вимог, чи вручається під підпис (Розділ VII, пункт 7, абзац другий).

Суми штрафів та пені підлягають сплаті платником єдиного внеску чи банком, небанківським надавачем платіжних послуг протягом 10 календарних днів після надходження відповідного рішення або можуть бути оскаржені в цей самий строк до податкового вищого рівня або до суду з одночасним обов`язковим письмовим повідомленням про це відповідного податкового органу, посадовими особами якого прийнято це рішення» (Розділ VII, пункт 8).

У разі якщо платник єдиного внеску протягом 10 календарних днів з дня надходження (отримання) вимоги про сплату боргу (недоїмки) не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з податковим органом шляхом оскарження в адміністративному чи судовому порядку або не сплатив узгоджену суму боргу (недоїмки) (з дня отримання відповідного рішення податкового органу або суду), після спливу останнього дня відповідного строку така вимога вважається узгодженою (набирає чинності) (Розділ VI, пункт 5, абзац шостий).

Як вбачається з матеріалів справи, за результатами перевірки органом ДПС винесено Вимогу про сплату боргу (недоїмки) № Ф 15229/19-00-24-05 від 24.08.2026, якою нараховано недоїмку зі сплати єдиного внеску в сумі 230 717,56грн за період господарської діяльності боржника з 01.01.2021 по 31.12.2025. Разом з тим, за даними інтегрованої картки платника єдиного внеску, у боржника наявна переплата за даним платежем у сумі 48 400,46грн, відтак, враховуючи суму переплати в погашення недоїмки, несплачений залишок недоїмки зі сплати єдиного внеску становить 182 317,10грн (230 717,56грн - 48 400,46грн).

Крім того, Головним управлінням ДПС у Тернопільській області винесено Рішення про застосування штрафних санкцій № 15235/19-00-24-05 від 24.08.2026 (додаток 13 до Інструкції № 449), за яким за порушення вимог пункту 1 частини 2 статті 6, пункту 2 частини 1 статті 7 Закону № 2464-VI за період з 01.01.2021 по 31.12.2025 на підставі частини 11 статті 25 Закону № 2464-VI до боржника застосовано штрафні санкції у розмірі 2 112,00 грн.

На підтвердження надіслання та вручення боржнику Вимоги № Ф 15229/19-00-24-05 та Рішення № 15235/19-00-24-05 від 24.08.2026 контролюючим органом до матеріалів справи долучено фіскальний чек АТ «Укрпошта» від 25.08.2026 та Рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення (Форма № 119) № R482410015654 (штриходовий ідентифікатор 4602100308724), згідно з яким вказані документи особисто вручено боржнику ОСОБА_1 27 вересня 2026 року.

Відповідно до частини 4 статті 25 Закону № 2464-VI, вимога про сплату боргу (недоїмки) є виконавчим документом. Платник єдиного внеску зобов`язаний сплатити зазначену суму протягом 10 календарних днів після її отримання або узгодити її в адміністративному чи судовому порядку. Оскільки боржник у 10-денний строк після отримання (до 07.10.2026) Вимоги № Ф 15229 та Рішення № 15235 від 24.08.2026 такі не оскаржив та борг не сплатив, сума недоїмки у розмірі 182 317,10грн та штрафні санкції в сумі 2 112,00грн теж є узгодженими з 08 жовтня 2026 року.

Підставою винесення податкових повідомлень-рішень від 24.08.2026 №№ 15209/19-00-24-05, 15210/19-00-24-05, 15218/19-00-24-05, 15221/19-00-24-05, 15211/19-00-24-05, 15212/19-00-24-05, Вимоги № Ф 15229/19-00-24-05 та Рішення № 15235/19-00-24-05 є Акт про результати документальної позапланової виїзної перевірки фізичної особи - підприємця Ворончака Володимира Васильовича від 30.07.2026 № 12008/19-00-24-05/ НОМЕР_1 .

Перевірку проведено головним державним інспектором Управління ДПС на підставі підпункту 20.1.4 пункту 20.1 статті 20, пункту 75.1 статті 75, підпункту 78.1.1 пункту 78.1 статті 78 ПК України, Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» № 2464-VI та наказу ГУ ДПС у Тернопільській області від 16.07.2026 № 1250-п; перевірку проведено за період фінансово-господарської діяльності боржника з 01.01.2021 по 31.12.2025.

На підтвердження дотримання процедури вручення матеріалів перевірки та забезпечення права платника податків на подання заперечень контролюючим органом надано фіскальний чек АТ «Укрпошта» від 31.07.2026 про відправлення рекомендованого поштового відправлення з Актом перевірки на податкову адресу боржника (штриховий кодовий ідентифікатор 4602100305814) та Рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення (Форма № 119) від 04.08.2026, згідно з яким Акт перевірки від 30.07.2026 вручено особисто боржнику ОСОБА_1 04 серпня 2026 року.

Боржником заперечень до Акта перевірки у строк, встановлений пунктом 86.7 статті 86 ПК України (10 робочих днів з дня, наступного за днем отримання акта) не подано.

Оцінюючи обґрунтованість заявлених Головним управлінням ДПС у Тернопільській області грошових вимог, суд виходить з того, що відповідно до статті 1 Кодексу України з процедур банкрутства (КУзПБ), грошовим зобов`язанням є зобов`язання боржника сплатити кредитору певну грошову суму відповідно до цивільно-правового правочину (договору) та на інших підставах, передбачених законодавством України, зокрема щодо сплати податків, зборів (обов`язкових платежів), страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне та інше соціальне страхування. Склад і розмір грошових вимог кредиторів визначаються в національній валюті станом на день відкриття провадження у справі про банкрутство (неплатоспроможність).

Згідно з підпунктом 14.1.156 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податкове зобов`язання - це сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету або на єдиний рахунок як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством. Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України, податковий борг - це сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені.

Неузгодженість суми грошового зобов`язання (заборгованості) за податковим повідомленням-рішенням не означає, що зобов`язання не існує або може не враховуватися при зверненні із заявою про визнання кредиторських вимог відповідно до приписів законодавства про банкрутство. Контролюючий орган має право заявляти кредиторські вимоги за податковими зобов`язаннями боржника, виникнення яких підтверджується первинними документами та матеріалами перевірки.

При розгляді заяви контролюючого органу про визнання кредиторських вимог у справі неплатоспроможність господарський суд перевіряє обґрунтованість заявлених вимог на підставі наданих первинних документів, актів перевірок та податкових повідомлень-рішень, оцінюючи належність, допустимість та вірогідність наданих доказів за правилами статей 76-79 ГПК України.

Зазначені кредиторські вимоги Головного управління ДПС у Тернопільській області є конкурсними, оскільки виникли до відкриття провадження у справі про неплатоспроможність боржника - фізичної особи-підприємця Ворончака В.В.

Належного боржникові майна, яке перебуває у заставі (податковій заставі) в якості забезпечення виконання заявлених грошових вимог контролюючого органу, сторонами суду не надано та судом під час дослідження матеріалів справи не встановлено.

Головне управління ДПС у Тернопільській області не є заінтересованою особою стосовно боржника ОСОБА_1 в розумінні приписів частини 3 статті 45 Кодексу України з процедур банкрутства.

Виходячи з норм статей 45, 47 Кодексу України з процедур банкрутства, у справі про банкрутство (неплатоспроможність) господарський суд не розглядає по суті спори стосовно заявлених до боржника грошових вимог, а лише встановлює наявність або відсутність відповідного грошового зобов`язання боржника шляхом дослідження первинних документів (податкових повідомлень-рішень, вимог про сплату боргу (недоїмки), рішень про застосування штрафних санкцій, розрахунків, актів перевірок, витягів з інтегрованих карток платника податків тощо) та (або) рішень юрисдикційних органів. При цьому суд всебічно досліджує надані кредитором письмові докази, встановлює підстави виникнення грошових вимог кредиторів до боржника, їх характер, зміст, склад та розмір.

Відповідно до вимог статті 45 Кодексу України з процедур банкрутства, за результатами розгляду заяв кредиторів у попередньому засіданні господарський суд постановляє ухвалу про визнання чи відхилення (повністю або частково) вимог таких кредиторів. Ухвала господарського суду є підставою для внесення відомостей про визнаних кредиторів та розмір їх вимог до реєстру вимог кредиторів.

Оскільки подані кредитором документи підтверджують обґрунтованість вимог контролюючого органу, а також те, що боржником ці вимоги визнаються, беручи до уваги повідомлення керуючого реструктуризацією Микитіва О.І. про визнання вимог кредитора у повному обсязі, суд дійшов висновку про визнання грошових вимог Головного управління ДПС у Тернопільській області відносно боржника ОСОБА_1 (має статус фізичної особи-підприємця) на загальну суму 533 228,78 грн.

Відповідно до частини 4 статті 133 Кодексу України з процедур банкрутства, вимоги кредиторів, включені до реєстру вимог кредиторів боржника - фізичної особи, задовольняються у відповідній черговості, зокрема: у першу чергу задовольняються вимоги до боржника щодо виплати заборгованості із заробітної плати працівникам, які перебувають/перебували у трудових відносинах із боржником, сплати аліментів, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю фізичної особи, сплати страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне та інше соціальне страхування; у другу чергу задовольняються вимоги щодо сплати податків і зборів (обов`язкових платежів), недоїмки зі сплати єдиного соціального внеску та проводяться розрахунки з іншими кредиторами; у третю чергу сплачуються неустойки (штраф, пеня), внесені до реєстру вимог кредиторів.

Враховуючи викладене, кредиторські грошові вимоги Головного управління ДПС у Тернопільській області підлягають внесенню до Реєстру вимог кредиторів у заявленому розмірі відповідно до частини 4 статті 133 Кодексу України з процедур банкрутства в загальній сумі 533 228,78 грн, зі встановленням наступної черговості задоволення: перша черга задоволення вимог кредиторів - 182 317,10 грн недоїмки зі сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування для ФОП; друга черга задоволення вимог кредиторів - на суму 296 770,93 грн (у тому числі 496,12 грн податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, 296 274,81 грн податку на доходи фізичних осіб, що сплачується за результатами річного декларування); третя черга задоволення вимог кредиторів - на суму 54 140,75 грн, у тому числі 83,31 грн пені по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, 10 007,00 грн штрафних санкцій за адміністративних штрафів та інших санкцій, 1 020,00 грн штрафних санкцій по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, 40 918,44 грн штрафних санкції по податку на доходи фізичних осіб за результатами декларування, 2 112,00 грн штрафних санкцій зі сплати єдиного соціального внеску.

Крім того, витрати кредитора на сплату судового збору за подання заяви про визнання грошових вимог у розмірі 6 656,00 грн, сплачені згідно з платіжною інструкцією № 1797 від 02.10.2026, покладаються на боржника і, відповідно до частини другої статті 133 Кодексу України з процедур банкрутства, підлягають відшкодуванню в повному обсязі до задоволення вимог кредиторів.

Керуючись Кодексом України з процедур банкрутства, ст.232, 234, 235, 255 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Заяву №19324/6/19-00-13-13-04 від 18.09.2026 (вх.№7550 від 22.09.2026) Головного управління ДПС у Тернопільській області про визнання кредиторських грошових вимог відносно боржника ОСОБА_1 у справі № 921/492/26 - задовольнити.

2. Визнати кредиторські грошові вимоги Головного управління ДПС у Тернопільській області (вул. Білецька, 1, м. Тернопіль, ідентифікаційний код 44143637) відносно ОСОБА_1 (має статус фізичної особи-підприємця) ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ; адреса зареєстрованого місця проживання: АДРЕСА_1 ) на загальну суму 533 228 грн 78 коп., з яких: 182 317 грн 10 коп. страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне та інше соціальне страхування - перша черга задоволення вимог кредиторів; 296 770 грн 93 коп. (в тому числі 296 274 грн 81 коп. заборгованості з податку на доходи фізичних осіб та 496 грн 12 коп. - з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки) - друга черга задоволення вимог кредиторів; 54 140 грн 75 коп. штрафних санкцій - третя черга задоволення вимог кредиторів.

3. Витрати зі сплати судового збору за подання заяви про визнання грошових вимог у розмірі 6 656 грн 00 коп. покласти на боржника, які підлягають відшкодуванню до задоволення вимог кредиторів.

Ухвала набирає законної сили відповідно до приписів ст. 235 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржена в строк та порядку, передбаченими статтями 256, 257 Господарського процесуального кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених ст.9 Кодексу України з процедур банкрутства.

Повну ухвалу складено 21.10.2026.

Суддя Н.О. Андрусик