Рішення № 140817786, 21.10.2026, Шепетівський міськрайонний суд Хмельницької області

Справа 688/4269/26

№ 2-о/688/116/26

РІШЕННЯ

Іменем України

21 жовтня 2026 року м. Шепетівка

Шепетівський міськрайонний суд Хмельницької області в складі головуючого судді Стаднічук Н. Л., розглянувши в письмовому провадженні цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Головне Управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, про встановлення факту належності правовстановлюючого документу,

ВСТАНОВИВ :

1. Короткий зміст вимог

31.08.2026 ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про встановлення факту належності їй диплома про навчання у Грушківецькому СПТУ № 45 за період з 01.09.1984 по 04.07.1985, виданого на ім`я ОСОБА_2 .

В обґрунтування заяви послалася на те, що є особою з інвалідністю ІІ групи та отримує пенсію по інвалідності, 06.10.2026 їй виповнюється 60 років, у зв`язку з чим вона набуває права на перехід на пенсію за віком. Рішенням ГУ ПФУ в Хмельницькій області відмовило їй у перерахунку страхового стажу та зарахуванні періоду навчання, оскільки у її дипломі про освіту допущено розбіжність у написанні прізвища: замість її прізвища « ОСОБА_3 » у дипломі зазначено « ОСОБА_4 ».

2. Рух справи

Ухвалою суду від 25 вересня 2026 року відкрито провадження у справі.

3. Аргументи учасників справи

13.10.2026 представник заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області Білик К. А. подала відзив на позовну заяву, в якому вказала, що призначення та перерахунок пенсій в органах Пенсійного фонду України проводиться у відповідності до вимог Закону України № 1058-IV від 09.07.2003 «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України № 22 1 від 25.11.2005 в редакції постанови правління Пенсійного фонду України 07.07.2014 № 13-1. Відповідно до статті 24 Закону № 1058-IV страховий стаж обчислюється територіальними органами Пенсійного фонду відповідно до вимог Закону за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, а за періоди до впровадження системи персоніфікованого обліку - на підставі документів та в порядку, визначеному законодавством, що діяло до набрання чинності Законом (до 01.01.2004). Згідно зі статтею 56 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 № 1788-XII до стажу роботи зараховується робота, виконувана на підставі трудового договору на підприємствах, в установах, організаціях і кооперативах, незалежно від використовуваних форм власності та господарювання, а також на підставі членства в колгоспах та інших кооперативах, незалежно від характеру й тривалості роботи і тривалості перерв. До стажу роботи зараховується також: військова служба та перебування в партизанських загонах і з`єднаннях, служба в органах державної безпеки, внутрішніх справ та Національної поліції незалежно від місця проходження служби; навчання у вищих і середніх спеціальних навчальних закладах, в училищах і на курсах по підготовці кадрів, підвищенню кваліфікації та перекваліфікації, в аспірантурі, докторантурі і клінічній ординатурі. Відповідно до статті 48 Кодексу законів про працю України від 10.12.1971 № 322 VIII трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника. З 20.06.1974 загальний порядок ведення трудових книжок регулювався Інструкцією про порядок ведення трудових книжок на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженою постановою Держкомпраці СРСР № 162 від 20.06.1974. Згідно з пунктом 2.3 Інструкції усі записи у трудовій книжці про прийняття на роботу, переведення на іншу постійну роботу або звільнення, а також про нагородження та заохочення та вносяться адміністрацією підприємства після видання наказу (розпорядження), але не пізніше тижневого строку, а при звільненні в день звільнення і повинні точно відповідати тексту наказу (розпорядження). Згідно з п. 2.11 глави 2 Інструкції відомості про працівника записуються на першій сторінці (титульному аркуші) трудової книжки. Прізвище, ім`я та по батькові (повністю, без скорочення або заміни імені та по батькові ініціалами) і дата народження вказуються на підставі паспорту або свідоцтва про народження. Аналогічні вимоги встановлені Інструкцією про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженою наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України, Міністерства соціального захисту населення України № 58 від 29.07.1993. Відповідно до п. 2.12 Інструкції зміна записів у трудових книжках щодо прізвища, ім`я, по батькові та дати народження здійснюються адміністрацією за останнім місцем роботи на підставі документів (паспорту, свідоцтва про народження, про шлюб та ін.) з посиланням на номер та дату цих документів. Зазначені зміни здійснюються на першій сторінці (титульному аркуші) трудової книжки. Однією рискою закреслюється, наприклад, прізвище або ім`я, по батькові, дата народження та записуються нові дані. Посилання на відповідні документи записуються на внутрішній стороні обкладинки і завіряються керівником підприємства або спеціально уповноваженої ним особи і печаткою підприємства або печаткою відділу кадрів. Аналогічні норми містяться в Інструкції № 58, відповідно до п. 2.2 якої заповнення трудової книжки вперше проводиться власником або уповноваженим ним органом не пізніше тижневого строку з дня прийняття працівника на роботу. Пунктом 2.6 Інструкції передбачено, у випадку виявлення неправильного або неточного запису відомостей про роботу, переведення на іншу постійну роботу, про нагороди і заохочення та інші виправлення вносяться адміністрацією того підприємства, де було внесено відповідний запис. У пункті 2.8 Інструкції зазначено, якщо підприємство, яким було внесено неправильний або не точний запис ліквідовано, виправлення вносяться правонаступником і засвідчується печаткою, а за його відсутності підприємством, якому було підпорядковано ліквідаційне підприємство, архівом. Постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 № 637 затверджено Порядок підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній. Згідно з пунктом 1 Порядку № 637 основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. Відповідно до Порядку № 22-1 до заяви про призначення пенсії додаються такі документи: документи про стаж, що визначені Порядком № 637. Згідно з п. 3 Порядку № 637 коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються дані, наявні в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування, довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості про видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудової договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи. Відповідно до пункту 8 Порядку № 637 час навчання у вищих навчальних, професійних навчально-виховних закладах, навчальних закладах підвищення кваліфікації та перепідготовки кадрів, в аспірантурі, докторантурі і клінічній ординатурі підтверджується дипломами, посвідченнями, свідоцтвами, а також довідками та іншими документами, що видані на підставі архівних даних і містять відомості про періоди навчання. Відповідно до пункту 4.2 Порядку № 22-1 при прийманні документів працівник сервісного центру: ідентифікує заявника (його представника); надає інформацію щодо умов та порядку призначення (перерахунку) пенсії; реєструє заяву, перевіряє зміст і належне оформлення наданих документів, відповідність викладених у них відомостей про особу даним паспорта; уточнює інформацію про факт роботи (навчання, служби, підприємницької діяльності) і про інші періоди діяльності до 01 січня 2004 року, що можуть бути зараховані до страхового стажу. 07.07.2026 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , звернулася до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області із заявою про зміну страхового стажу, набутого до 01.01.2004. Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області № 96826133653 від 13.07.2026 відмовлено ОСОБА_1 у перерахунку пенсії зміна страхового стажу, набутого до 01.01.2004, згідно заяви від 07.07.2026, оскільки наявна розбіжність у написанні прізвища заявниці (прізвище, яке зазначене у свідоцтві про одруження, не збігається із прізвищем, вказаним у дипломі про навчання). До страхового стажу заявниці не зараховано період навчання з 01.09.1984 по 04.07.1985 згідно з дипломом Грушківецького середнього професійно-технічного училища № 45 від 04.07.1985 серії НОМЕР_1 , оскільки зазначено « ОСОБА_2 ». Згідно з свідоцтвом про одруження заявниця « ОСОБА_2 », згідно з паспортом громадянина України заявниця « ОСОБА_1 ».

Заявниця ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, про час і місце розгляду справи була повідомлена належним чином.

Представниця заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області Білик К. А. в судове засідання не з`явилася, подала до суду клопотання про розгляд справи без участі представника Головного управління Пенсійного фонду у Хмельницькій області.

4. Фактичні обставини, встановлені судом

Відповідно до копії паспорта громадянина України серії НОМЕР_2 , виданого Шепетівським МРВ УМВС України в Хмельницькій області 17.12.1999, прізвище, ім`я, по батькові заявниці ОСОБА_1 , дата і місце народження - ІНФОРМАЦІЯ_2 в с. Білопіль Шепетівського району Хмельницької області.

Згідно з свідоцтвом про народження, виданим Мокіївським сільським ЗАГС Шепетівського району Хмельницької області 22.10.1966, актовий запис № 47, ОСОБА_2 народилась ІНФОРМАЦІЯ_3 в с. Билопіль Шепетівського району Хмельницької області.

Згідно з свідоцтвом про одруження, виданого Шепетівським міськвідділом реєстрації актів громадянського стану Хмельницької області 07.09.1999, актовий запис № 257, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , 07.09.1999 одружилась із ОСОБА_5 та змінила прізвище на ОСОБА_6 .

Диплом НОМЕР_1 про навчання в Грушківському середньому професійно-технічному училищі № 45 з 1 вересня 1984 року по 4 липня 1985 року виданий 4 липня 1985 року ОСОБА_2 .

Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України у Кіровоградській області від 13.07.2026 № 96826133653 ОСОБА_1 відмовлено у перерахунку пенсії, оскільки встановлена невідповідність особистих даних: згідно з свідоцтвом про одруження від 07.09.1999 НОМЕР_3 українською мовою прізвище зазначено « ОСОБА_3 », в дипломі про навчання - « ОСОБА_4 », підстави для проведення перерахунку зміна страхового стажу, набутого до 01.01.2004, відсутні.

5. Мотиви суду та норми права, які застосував суд

Згідно з пунктом 5 частини другої статті 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до пункту 5 частини першої статті 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті.

Відповідно до статті 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до пункту 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року за № 637, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

Положеннями статей 80, 81 ЦПК України визначено, що достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Згідно з частиною першою статті 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Суд вважає, що на особу не може перекладатись тягар доведення правдивості чи достовірності даних, що зазначені у її трудовій книжці та належне її оформлення, та при цьому не може бути підставою для виключення певних періодів її роботи з трудового стажу, що дає їй право на призначення пенсії за віком, оскільки працівник не може відповідати за правильність та повноту оформлення документів, та, у свою чергу, неналежний порядок ведення та заповнення трудової книжки та іншої документації з вини адміністрації установи не може бути підставою для позбавлення заявника його конституційного права на соціальний захист.

Аналогічна правова позиція викладена Верховним Судом в постанові від 21.02.2018 року у справі № 687/975/17, де зазначено, що на особу не може перекладатись тягар доведення правдивості чи достовірності даних, що зазначені у його трудовій книжці. Заявник не несе відповідальності за заповнення трудової книжки, оскільки записи у його трудову книжку вносяться відповідальним працівником підприємства, а не особисто ним, більше того, недоліки її заповнення не є підставою вважати про відсутність трудового стажу заявника за спірний період. Недоліки щодо заповнення трудової книжки не можуть бути підставою для не врахування відповідного періоду роботи для обрахунку стажу при призначенні пенсії.

6. Висновки суду

На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що диплом про навчання у Грушківецькому СПТУ № 45 за період з 01.09.1984 по 04.07.1985, виданий на ім`я ОСОБА_2 , належать заявниці, містить відомості про час навчання, який зараховується до трудового стажу, встановлення факту належності правовстановлюючих документів заявнику потрібно для призначення пенсії, а тому суд дійшов висновку про необхідність встановлення зазначеного факту.

Керуючись статтями 258-259, 264-268, 315, 316, 319 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ :

Заяву задовольнити.

Встановити факт належності ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 , АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_4 ) диплома про навчання у Грушківецькому середньому професійно-технічному училищі № 45 в період з 01.09.1984 по 04.07.1985, виданого на ім`я ОСОБА_2 .

Рішення може бути оскаржене до Хмельницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення виготовлено 21 жовтня 2026 року.

Суддя Н. Л. Стаднічук