Ухвала суду № 140804296, 20.10.2026, Великоберезнянський районний суд Закарпатської області

Справа № 298/271/26

Номер провадження 2/298/89/26

УХВАЛА

про зупинення провадження по справі

20 жовтня 2026 року с-ще Великий Березний

Великоберезнянський районний суд Закарпатської області в складі:

судді Зизич В.В.,

секретар судового засідання Заргарян А.Т.,

номер справи 298/271/26,

учасники справи:

заступник Генерального прокурора Максим Крим, який звернувся до суду в інтересах держави в особі Закарпатської обласної державної (військової) адміністрації,

позивач: Закарпатська обласна державна (військова) адміністрація,

відповідач: ОСОБА_1 ,

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства України,

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, Ужанський національний природний парк,

при розгляді у відкритому підготовчому засіданні в залі суду в с-щі Великий Березний в режимі відеоконференції в загальному позовному провадженні цивільної справи за позовом заступника Генерального прокурора Максим Крим в інтересах держави в особі Закарпатської обласної державної (військової) адміністрації до ОСОБА_1 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства України, Ужанський національний природний парк, про витребування земельної ділянки із чужого незаконного володіння від недобросовісного набувача та скасування державної реєстрації земельної ділянки у Державному земельному кадастрі з одночасним припиненням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо неї, -

за участю: прокурора відділу Офісу Генерального прокурора Стовбчатого А.Ю. (в режимі відеоконференції),

ВСТАНОВИВ:

У провадженні суду перебуває зазначена цивільна справа.

Представником відповідача адвокатом Ільницьким С.М. подано клопотання про зупинення розгляду справи, в якому вказується, що відповідач ОСОБА_1 перебуває на військовій службі у військові частині НОМЕР_1 , тому посилаючись на зазначені обставини, положення ст. 251 ЦПК України та висновки Великої Палати Верховного Суду, викладені у постанові від 12.11.2025 (справа №754/947/22) представник просить зупинити провадження у справі №298/271/26.

Представник відповідача адвокат Ільницький С.М. у підготовче засідання 20.10.2026 не з"явився, подав 19.10.2026 через систему "Електронний суд" заяву, в якій просить проводити судове засідання без його участі, оскільки в період з 19.10.2026 по 21.10.2026 перебуває у відпустці за сімейними обставинами. Просить долучити до матералів справи заяву ОСОБА_1 про зупинення провадження в справі.

У підготовчому засіданні, яке відбулось 30.09.2026, представник відповідача адвокат Ільницький С.М. висловив позицію щодо підтримання заявленого стороною відповідача клопотання про зупинення провадження в справі, вказавши, що відповідач несе військову службу, можливості брати участь у розгляді справи не має, наразі перебуває в зоні активних бойових дій.

Прокурор відділу Офісу Генерального прокурора Стовбчатий А.Ю. у підготовчому засіданні 20.10.2026 щодо заявленого стороною відповідача клопотання про зупинення провадження в справі, з урахуванням додатково отриманих судом документів, а також заяви відповідача ОСОБА_1 , не заперечував, при прийнятті рішення поклався на розсуд суду.

Суд, заслухавши думку прокурора по заявленому клопотанню, дослідивши таке клопотання та додані до нього матеріали, а також додатково отримані на запит суду документи, скеровану до суду заяву відповідача ОСОБА_1 , приходить до таких висновків.

Указом Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України від 24.02.2022 року № 2102-IX, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 року строком на 30 діб, який неодноразово продовжувався і діє на даний час.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 251 ЦПК України суд зобов`язаний зупинити провадження у справі у разі: перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 253 ЦПК України провадження у справі зупиняється у випадках, встановлених: пунктом 2 частини першої статті 251 цього Кодексу, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

Судом установлено, що відповідач ОСОБА_1 перебуває на військовій службі у військовій частині НОМЕР_1 .

Посвідченням серія НОМЕР_2 від 26.02.2015 підверджується статус відповідача ОСОБА_1 , як учасника бойових дій.

За даними довідки військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України від 13.05.2026 за №1704-Г, старший майстер-сержант ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , дійсно є військовослужбовцем військової частини НОМЕР_1 з 27.09.2022 по теперішній час.

Підтвердження факту перебування та проходження відповідачем ОСОБА_1 військової служби також засвідчується отриманими 28.09.2026 на запит суду від військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України відомостями, зокрема, від командира військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України ОСОБА_2 надійшов лист за №08/21405-26-Вих від 17.09.2026, про те, що старший майстер-сержант ОСОБА_1 дійсно проходить військову службу за призовом під час мобілізації на особливий період у військовій частині НОМЕР_1 з 27.09.2022 по теперішній час.

У заяві від 13.10.2026 (отримана судом 19.10.2026) відповідач ОСОБА_1 вказує про підтримання клопотання адвоката Ільницького С.М. про зупинення провадження у справі №298/271/26 та просить зупинити розгляд справи у зв"язку з його перебуванням на військовій службі.

Відповідно до положень ч. 5 ст. 12 Закону України «Про оборону України»: під час дії воєнного стану до участі у прикритті державного кордону України, ліквідації (нейтралізації) збройного конфлікту на державному кордоні України, міжнародного збройного конфлікту, відсічі збройній агресії проти України відповідними органами військового управління Збройних Сил України залучаються визначені у встановленому порядку прикордонні загони та/або загони морської охорони Державної прикордонної служби України.

Окрім того, згідно з Законом України «Про Державну прикордонну службу України» на Державну прикордонну службу України покладаються завдання щодо забезпечення недоторканності державного кордону та охорони суверенних прав України в її прилеглій зоні та виключній (морській) економічній зоні. Під час дії воєнного стану прикордонні загони у встановленому законом порядку можуть залучатися відповідними органами військового управління Збройних Сил України до ліквідації (нейтралізації) збройного конфлікту на державному кордоні України, міжнародного збройного конфлікту, відсічі збройній агресії проти України.

Нормами цього Закону встановлено, що до особового складу Державної прикордонної служби України входять військовослужбовці та працівники Державної прикордонної служби України. Військовослужбовці Державної прикордонної служби України, звільнені з військової служби, зараховуються у запас Збройних Сил України.

Згідно з положеннями Закону України «Про національну безпеку України» силами оборони є: Збройні Сили України, а також інші утворені відповідно до законів України військові формування, правоохоронні та розвідувальні органи, органи спеціального призначення з правоохоронними функціями, на які Конституцією та законами України покладено функції з забезпечення оборони держави.

Відтак, підрозділи Державної прикордонної служби України відносяться до числа інших військових формувань утворених відповідно до законів України.

Велика Палата Верховного Суду у постанові від 12.11.2025 у справі №754/947/22 дійшла до висновку, що воєнний стан є загальним правовим режимом, що вводиться в Україні та створює юридичні рамки (правову конструкцію) для діяльності всіх державних інститутів, економіки та суспільства в умовах збройної агресії. Такий захід є системним, комплексним і загальнодержавним, який змінює правовий режим функціонування держави в цілому. Натомість переведення на організацію і штати воєнного часу є конкретним військово-організаційним заходом, який є наслідком та складовою частиною введення воєнного стану та оголошення мобілізації. Цей захід стосується внутрішньої структури та чисельності Збройних Сил України та інших військових формувань з метою приведення їх у максимальну бойову готовність.

Велика Палата Верховного Суду звернула увагу на те, що зупинення провадження у справі це тимчасове припинення всіх процесуальних дій у справі, зумовлене настанням певних визначених законом обставин, що перешкоджають подальшому руху справи до їх усунення.

Зупинення провадження у справі не повинне розглядатися як невиправдане затягування строків розгляду справи і застосовується лише за обставин, визначених процесуальним законом в інтересах виконання завдань судочинства.

Особи, які мобілізовані на військову службу у період воєнного стану, виконують конституційний обов`язок із захисту України від збройної агресії. Військові формування у період воєнного стану діють у єдиній організаційній структурі з метою виконання завдань, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави. Отже, правила, визначені пунктом 2 частини першої статті 251 ЦПК України, мають для суду визначальний характер. Формулювання «суд зобов`язаний» не дозволяє суду діяти на власний розсуд.

З моменту оголошення загальної мобілізації та введення воєнного стану Збройні Сили України та інші утворені відповідно до закону військові формування переводяться в спеціальний правовий режим функціонування в цілому. Це виключає необхідність у додатковому з`ясуванні питання щодо переведення певної військової частини «на воєнний стан». Юридичний статус з`єднань, військових частин, підрозділів та інших складових структури ЗC України та інших військових формувань, що функціонують в умовах воєнного стану, не залежить від місця їх дислокації чи характеру виконуваних ними завдань, як-то перебування в районі воєнних (бойових) дій та участь в них.

Отже, Велика Палата Верховного Суду зазначає, що з моменту введення в Україні воєнного стану і до моменту його скасування чи припинення Збройні Сили України та інші утворені відповідно до закону військові формування в цілому потрібно вважати такими, що «переведені на воєнний стан» для цілей застосування пункту 2 частини першої статті 251 ЦПК України та аналогічних процесуальних норм.

На підставі вищевикладеного, з урахуванням того, що зупинення провадження у справі з підстав перебування сторони у складі Збройних Сил України та інших утворених відповідно до закону військових формувань під час впровадження воєнного стану є обов`язком, а не правом суду, враховуючи те, що в умовах воєнного стану конституційне право людини на судовий захист не може бути обмеженим, у відповідача немає можливості брати участь в судових засіданнях, хоча участь представника ним забезпечена, проте волевиявлення про розгляд справи у його відсутності не висловлено, навпаки через представника відповідачем подано заяву про зупинення розгляду справи у зв"язку з його перебуванням на військовій службі, тому з метою недопущення порушення прав сторони в справі в частині рівності прав щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом, а також недопущення порушення засад змагальності сторін, суд вважає за необхідне провадження у даній справі зупинити до припинення перебування відповідача в складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан.

Відповідно до ч.1 ст.254 ЦПК України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення.

Після усунення обставин, що зумовили зупинення провадження у справі, тобто припинення перебування відповідача у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан, відповідач зобов`язаний повідомити про це суд.

Керуючись ст. 251, 253 ЦПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Зупинити провадження у цивільній справі №298/271/26 за позовом заступника Генерального прокурора Максим Крим в інтересах держави в особі Закарпатської обласної державної (військової) адміністрації до ОСОБА_1 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства України, Ужанський національний природний парк, про витребування земельної ділянки із чужого незаконного володіння від недобросовісного набувача та скасування державної реєстрації земельної ділянки у Державному земельному кадастрі з одночасним припиненням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо неї, до припинення перебування відповідача ОСОБА_1 у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан.

Зобов`язати відповідача ОСОБА_1 в разі усунення обставин, що викликали зупинення провадження у справі, відразу повідомити про це суд для вирішення питання про поновлення провадження.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції може бути подана до Закарпатського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Повний текст ухвали суду складено 20.10.2026.

Суддя В.В.Зизич