Ухвала суду № 140800498, 21.10.2026, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/41754/25

УХВАЛА

21 жовтня 2026 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді: Юхтенко Л.Р.,

розглянувши в порядку письмового провадженняв приміщенні Одеського окружного адміністративного суду заяву представника Військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , місце знаходження: АДРЕСА_1 ) про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала ця адміністративна справа.

До суду 18 вересня 2026 року (сформовано в ЕС 16.09.2026) від представника Військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , місце знаходження: АДРЕСА_1 ) надійшла заява про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню по справі за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 , місце проживання: АДРЕСА_2 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , місце знаходження: АДРЕСА_3 ) та Військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , місце знаходження: АДРЕСА_1 ) про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії, в якій представник просить:

- Визнати виконавчий лист № 420/41754/25, виданий 12.06.2026 Одеським окружним адміністративним судом у справі № 420/41754/25 про «зобов`язання військової частини НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 грошове забезпечення (посадовий оклад, оклад за військовим званням та надбавку за вислугу років) за період з 24.02.2022 по 26.12.2022 та з 18.06.2025 по 16.12.2025 на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого Законом України «Про Державний бюджет України» на відповідний календарний рік (на 01.01.2022 2481 грн, на 01.01.2025 3028 грн), на відповідний тарифний коефіцієнт, з урахуванням здійснених виплат» таким, що не підлягає виконанню повністю.

Ухвалою від 08 жовтня 2026 року заяву прийнято до розгляду у порядку письмового провадження без виклику сторін. Запропоновано позивачу протягом п`яти днів з дати отримання копії ухвали надати до суду письмові пояснення з приводу заяви та надіслати іншим учасникам справи.

На обґрунтування вказаної заяви представник зазначив, що виконавчий лист видано в редакції постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 28.05.2026.

На виконання рішення суду від 28.05.2026 військовою частиною НОМЕР_1 здійснено нарахування відповідних виплат та підготовлено розрахунок коштів, необхідних для виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 28.05.2026 по справі № 420/41754/25.

13 липня 2026 року військова частина НОМЕР_1 звернулась листом вих. № 1156/15/11198 до розпорядника бюджетних коштів вищого рівня про погодження розрахунків та виділення фінансування на виконання рішення суду по справі № 420/41754/25.

По факту отримання фінансування від розпорядників бюджетних коштів вищого рівня, 30.08.2026 військовою частиною НОМЕР_1 добровільно виконано постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 28.05.2026 шляхом виплати ОСОБА_1 донарахованого грошового забезпечення у сумі 29 036,55 грн (після оподаткування).

Зазначене підтверджується платіжною інструкцією від 30.08.2026 № 2516.

А тому, Військова частина НОМЕР_1 вважає, що постанова П`ятого апеляційного адміністративного суду від 28.05.2026 по справі № 420/41754/25 виконана з боку відповідача повністю.

Заяв/клопотань з боку позивача стосовно поданої заяви, до суду не надходило.

Розглянувши вказану заяву представника Військової частини, суд зазначає таке.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 02 березня 2026 року позовну заяву ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 , місце проживання: АДРЕСА_2 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , місце знаходження: АДРЕСА_3 ) та Військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , місце знаходження: АДРЕСА_1 ) про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії,- задоволено частково.

Визнано протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , місце знаходження: АДРЕСА_3 ) щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 , місце проживання: АДРЕСА_2 ) щомісячного грошового забезпечення під час служби у в/ч НОМЕР_1 за період з 24.02.2022 по 31.05.2022 включно з урахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2018 рік» станом на 01.01.2018 року.

Зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , місце знаходження: АДРЕСА_3 ) здійснити перерахунок та виплату основних та додаткових видів грошового забезпечення та премії ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 , місце проживання: АДРЕСА_2 ) за період з 24.02.2022 по 31.05.2022 включно, на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", виходячи з розміру посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого Законом України "Про Державний бюджет України" на відповідний календарний рік (на 01.01.2022 2481 грн), на відповідний тарифний коефіцієнт, що відповідав у цей період займаній посаді та військовому званню ОСОБА_1 згідно з додатками постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", з урахуванням здійснених виплат.

Визнано протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , місце знаходження: АДРЕСА_1 ) щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 , місце проживання: АДРЕСА_2 ) щомісячного грошового забезпечення під час служби у НОМЕР_5 ОБрТрО (в/ч НОМЕР_1 , в/ч НОМЕР_6 , в/ч НОМЕР_7 ) за період з 01.06.2022 по 16.12.2025 включно, з урахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2018 рік» станом на 01.01.2018 року.

Зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , місце знаходження: АДРЕСА_1 ) здійснити перерахунок та виплату основних та додаткових видів грошового забезпечення та премії за період з 01.06.2022 по 16.12.2025 включно, матеріальної допомоги на оздоровлення за 2022-2025 роки та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2023 рік ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 , місце проживання: АДРЕСА_2 ), на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", виходячи з розміру посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого Законом України "Про Державний бюджет України" на відповідний календарний рік (на 01.01.2022 2481 грн, на 01.01.2023 - 2684 грн, на 01.01.2024 -3028 грн, на 01.01.2025 3028 грн), на відповідний тарифний коефіцієнт, що відповідав у цей період займаній посаді та військовому званню ОСОБА_1 згідно з додатками постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", з урахуванням здійснених виплат.

В іншій частині позовних вимог, - відмовлено.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 28 травня 2026 року апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 задоволено частково.

Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 02 березня 2026 року скасовано в частині задоволених позовних вимог.

Прийнято нову постанову, якою позовну заяву ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 , місце проживання: АДРЕСА_2 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , місце знаходження: АДРЕСА_3 ) та Військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , місце знаходження: АДРЕСА_1 ) задоволено частково.

Визнано протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 щомісячного грошового забезпечення (посадовий оклад, оклад за військовим званням та надбавку за вислугу років) за період з 24 лютого 2022 по 26 грудня 2022 та з 18 червня 2025 по 16 грудня 2025, з урахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2018 рік» станом на 01.01.2018 року.

Зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 грошове забезпечення (посадовий оклад, оклад за військовим званням та надбавку за вислугу років) за період з 24 лютого 2022 по 26 грудня 2022 та з 18 червня 2025 по 16 грудня 2025 на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого Законом України "Про Державний бюджет України" на відповідний календарний рік (на 01.01.2022 2481 грн, на 01.01.2025 3028 грн), на відповідний тарифний коефіцієнт, з урахуванням здійснених виплат.

У задоволенні інших позовних вимог відмовлено.

В іншій частині рішення Одеського окружного адміністративного суду від 02 березня 2026 року залишено без змін.

Рішення суду набрало законної сили 28 травня 2026 року.

12 червня 2026 року Одеським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист.

До заяви представник відповідача надав розрахунок коштів, необхідних для виконання рішення, довідку-перерахунок грошового забезпечення, платіжну інструкцію від 30.08.2026 № 2516 про виплату ОСОБА_1 суми 29036,55 грн.

Надаючи оцінку вказаним доводам, суд виходить із такого застосування норм права.

Згідно з частиною 1 статті 374 КАС України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин (частина 2 статті 374 КАС України).

Завданням вказаного правового інституту є недопущення виконання помилково виданих виконавчих листів, примусового виконання вже добровільно виконаних виконавчих листів.

Отже, наведені вище положення передбачають можливість визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, якщо він виданий компетентним судом і є належним виконавчим документом, однак наявні обставини, які виключають можливість його примусового виконання.

Відповідно до правової позиції, викладеної у поставі Верховного Суду від 15 листопада 2020 року у справі № 752/2391/17, наведені в статті 374 КАС України підстави для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, можливо поділити на дві групи: матеріально-правові і процесуально-правові.

До матеріальних підстав відносяться випадки відсутності обов`язку боржника через його припинення, добровільне виконання боржником чи іншою особою.

Процесуальними підставами для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, є обставини, що свідчать про помилкову видачу судом виконавчого листа, зокрема:

- видача виконавчого листа за рішенням, яке не набрало законної сили (крім тих, що підлягають негайному виконанню);

- коли виконавчий лист виданий помилково за рішенням, яке взагалі не підлягає примусовому виконанню;

- видача виконавчого листа на підставі ухвали суду про затвердження мирової угоди, яка не передбачала вжиття будь-яких примусових заходів або можливості її примусового виконання і, як наслідок, видачі виконавчого листа;

- помилкової видачі виконавчого листа, якщо вже після видачі виконавчого листа у справі рішення суду було скасоване;

- видачі виконавчого листа двічі з одного й того ж питання у разі віднайдення оригіналу виконавчого листа вже після видачі його дубліката;

- пред`явлення виконавчого листа до виконання вже після закінчення строку на пред`явлення цього листа до виконання.

Під іншими причинами слід розуміти випадки, коли в апеляційному чи касаційному порядку або ж у зв`язку з нововиявленими обставинами скасовано чи змінено рішення суду, а виконавчий лист ще не виконаний.

Але це невичерпаний перелік причин визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню.

Суд також зазначає, що під іншими причинами можуть бути випадки, якщо стягувач подав виконавчий лист до виконання після добровільного виконання або припинення зобов`язань боржника.

Як вже було встановлено судом, 12 червня 2026 року Одеським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист.

Як зазначив представник відповідача у заяві, з метою добровільного виконання рішення суду, військовою частиною НОМЕР_1 здійснено нарахування відповідних виплат та підготовлено розрахунок коштів, який направлено листом до розпорядника бюджетних коштів вищого рівня про погодження розрахунків та виділення фінансування. По факту отримання фінансування ОСОБА_1 виплачено донарахованого грошового забезпечення у сумі 29 036,55 грн.

На підтвердження вказаних доводів представником до заяви додано: довідку-перерахунок грошового забезпечення, розрахунок коштів, необхідних для виконання рішення, лист від 13.07.2026 року на погодження коштів та платіжну інструкцію.

Так, відповідно до Довідки-розрахунку грошового забезпечення щодо військовослужбовця ОСОБА_1 на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 02.03.2026 року по справі № 420/41754/25, ухвала П`ятого апеляційного адміністративного суду від 28.05.2026 року, Голишеву здійснено перерахунок грошового забезпечення за період з 24.02.2022 по 16.12.2022 року та з 18.06.2025 по 16.12.2025 року та нараховано доплату в розмірі 29036,55 грн.

Вказані кошти виплачено відповідно до платіжної інструкції №2516 від 30.08.2026 року.

Тобто, аналізуючи встановлені судом обставини, суд доходить висновку, що відповідачем в межах розумного строку у добровільному порядку вчинено дії по виконанню рішення Одеського окружного адміністративного суду від 02 березня 2026 року, з урахуванням постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 28 травня 2026 року, а тому наявні підстави вважати рішення суду виконаним.

Водночас у матеріалах справи відсутні докази попри цьому, щодо звернення позивача до державної виконавчої служби із заявою про примусове виконання вказаного виконавчого листа, що виключає необхідність у визнанні його таким, що не підлягає виконанню.

Таким чином, враховуючи вище викладене, керуючись приписами частини 2 статті 374 КАС України, суд доходить висновку, щодо відсутності підстав для визнання виконавчого листа №420/41754/25 виданого Одеським окружним адміністративним судом 12 червня 2026 року про зобов`язання Військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 грошове забезпечення (посадовий оклад, оклад за військовим званням та надбавку за вислугу років) за період з 24 лютого 2022 по 26 грудня 2022 та з 18 червня 2025 по 16 грудня 2025 на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого Законом України "Про Державний бюджет України" на відповідний календарний рік (на 01.01.2022 2481 грн, на 01.01.2025 3028 грн), на відповідний тарифний коефіцієнт, з урахуванням здійснених виплат, таким що не підлягає виконанню, у зв`язку з добровільним виконанням боржником рішення суду.

Керуючись ст. 373, 374, 256, 295, 297 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви представника Військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , місце знаходження: АДРЕСА_1 ) про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду в порядку та строки передбачені статтями 295, 297 КАС України, з урахуванням п.п.15.5 п. 15 ч. 1 Перехідних положень КАС України.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 256 КАС України.

Суддя: Л.Р.Юхтенко