Ухвала суду № 140799691, 21.10.2026, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

21 жовтня 2026 рокусправа № 380/20411/26

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого-судді Костецького Н.В., перевіривши матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,-

в с т а н о в и в:

на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Львівській області, у якій позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції України у Львівській області щодо неврахування ОСОБА_1 до стажу служби в поліції вислуги років в органах Державної кримінально-виконавчої служби України, що становить у календарному обчисленні 11 років, 09 місяців, 07 днів, у пільговому 14 років 10 місяців 29 днів;

- зобов`язати Головне управління Національної поліції України у Львівській області зарахувати ОСОБА_1 до стажу служби в поліції вислугу років в органах Державної кримінально-виконавчої служби України, у календарному обчисленні 11 років, 09 місяців, 07 днів, у пільговому 14 років 10 місяців 29 днів.

Ухвалою суду від 30.09.2026 відкрито спрощене позовне провадження у справі без повідомлення сторін.

16.10.2026 до суду надійшла заява представника відповідача про залишення позову без розгляду зв`язку з пропуском позивачем місячного строку звернення до суду, встановленого ч. 5 ст. 122 КАС України.

Представник відповідача, зокрема, вказує, що 18.11.2025 наказом № 768 о/с ГУНП у Львівській області прийнято на службу до поліції та призначено переможця конкурсу ОСОБА_1 на посаду поліцейського взводу № 1 роти № 3 батальйону конвойної служби ГУНП, встановивши йому відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року № 988, посадовий оклад у розмірі 2470 грн, відповідно до статті 78 розділу VII Закону України «Про Національну поліцію» вислугу років для виплати надбавки за стаж служби в поліції, станом на 18 листопада 2025 року 00 років 00 місяців 01 день, присвоївши відповідно до пункту 7 статті 81 закону України «Про Національну поліцію» спеціальне звання «рядовий поліції», закріпивши жетон з індивідуальним номером (0214176), з 18 листопада 2023 року.

Вважає, що саме 18.11.2025 позивач міг дізнатися про можливе порушення своїх прав, строк звернення до адміністративного суду з відповідними позовними вимогами сплив 17.12.2025. До суду позивач звернувся 25.09.2026, що свідчить про пропуск ним місячного строку звернення до суду, встановленого ч. 5 ст. 122 КАС України.

Вирішуючи питання щодо строку звернення позивача із даним позовом до суду, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Частиною 5 статті 122 КАС України передбачено, що для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Суд встановив, що наказом Головного управління Національної поліції у Львівській області від 18.11.2025 №768 о/с «Про особовий склад» позивача прийнято на службу в поліцію на посаду поліцейського взводу № 1 роти № 3 батальйону конвойної служби ГУНП.

Згідно вказаного наказу вислуга років позивача для виплати надбавки за стаж служби в поліції, станом на 18 листопада 2025 року становить 00 років 00 місяців 01 день.

Спірні правовідносини у даній справі стосуються поведінки відповідача щодо зарахування до стажу служби в поліції позивача вислуги років в органах Державної кримінально-виконавчої служби України.

Отже, про те, що до стажу в поліції відповідачем не було зараховано вислуги років в органах Державної кримінально-виконавчої служби України, позивач повинен був дізнатись із наказу відповідача від 18.11.2025 №768 о/с про прийняття на службу в поліцію.

Водночас, із даним позовом позивач звернувся до суду 25.09.2026 через свого представника, сформувавши позовну заяву в системі «Електронний суд».

Таким чином, позивачем пропущено місячний строк звернення до суду, встановлений ч. 5 ст. 122 КАС України. При цьому, позивачем не долучено до позову заяви про поновлення строку звернення до суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Згідно ч.13 ст. 171 КАС України, суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Отже, наявні підстави залишити позовну заяву без руху та зобов`язати позивача надати нову обґрунтовану заяву щодо поновлення пропущеного строку на звернення до суду, із наведенням поважних причин його пропуску та надати докази щодо фактів і обставин, які об`єктивно перешкодили йому своєчасно звернутися до суду із позовом.

Керуючись ст. ст. 122, 123, 171, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

постановив:

позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії залишити без руху.

Встановити позивачу строк, протягом 5 днів з дня вручення ухвали для усунення недоліків позовної заяви, шляхом подання до суду обґрунтованої заяви щодо поновлення пропущеного строку на звернення до суду з наведенням поважних причин його пропуску та надання доказів щодо фактів і обставин, які об`єктивно перешкодили йому своєчасно звернутися до суду із позовом.

Роз`яснити позивачу, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде залишена без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 21.10.2026 року.

СуддяКостецький Назар Володимирович