Ухвала суду № 140798952, 21.10.2026, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залучення учасників справи

"21" жовтня 2026 р. справа № 300/7147/26

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Тимощука О.Л., розглянувши за правилами письмового провадження клопотання представника відповідача про залучення другого відповідача в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання до вчинення дій,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі позивач, ОСОБА_1 ) 02.10.2026 звернулася в суд з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (далі відповідач, ГУ ПФУ в Донецькій області, орган пенсійного фонду), у якій просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 01.05.2026 №091630029579 про відмову ОСОБА_1 у призначенні пенсії за вислугу років відповідно до пункту е статті 55 Закону України від 05.11.1991 №1788-XII Про пенсійне забезпечення;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області відновити порушене право ОСОБА_1 шляхом зарахування до її страхового стажу період роботи з 17.09.1992 по 31.12.1997, зарахування до її спеціального стажу, що дає право на пенсію за вислугу років, періоду роботи у сфері охорони здоров`я на посаді медичної сестри та інших посадах середнього медичного персоналу з 17.09.1992 по 27.07.2016, з 30.07.2016 по 13.08.2018, з 21.08.2018 по 12.12.2018, з 15.12.2018 по 17.04.2026 та призначити пенсію за вислугу років відповідно до пункту е статті 55 Закону України №1788-ХII з 23.04.2026 та провести виплату належних сум пенсії за вислугу років з урахуванням раніше виплачених сум.

Ухвалою суду від 07.10.2026 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), згідно із правилами, встановленими статтею 263 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) (а.с.33,34).

Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області 16.10.2026 в системі «Електронний суд» сформувало відзив на позовну заяву в якому, серед іншого, представник відповідача заявив клопотання про залучення в якості другого відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (а.с.38-40 та зворотна сторона).

Дослідивши матеріали справи, розглянувши клопотання представника відповідача про залучення другого відповідача, суд зазначає таке.

Відповідно до пункту 9 частини 1 статті 4 КАС України, відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Згідно з частинами 3 - 5 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну неналежного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Так, представник відповідача посилається на те, що позивачка не перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Донецькій області, орган ПФУ, який первинно розглядав заяву, в подальшому не має доступу до електронної пенсiйної справи, i у випадку зобов`язання його судом вчинити певнi дiї, як то зарахувати відповідні перiоди до стажу, повторно розглянути заяву, призначити або виплатити пенсію, цей орган позбавлений можливостi вчинити такi дії внаслiдок вiдсутностi доступу до електронної пенсiйної справи.

Суд зазначає, що предметом оскарження в даній адміністративній справі є рішення про відмову, прийняте Головним управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, однак, питання проведення виплати належних сум пенсії за вислугу років позивачки належить до компетенції Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, оскільки заява про призначення пенсії подавалася за місцем проживання та перебування ОСОБА_1 на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області.

Частиною 6 статті 48 КАС України встановлено, що після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Керуючись статями 48, 248, 256, 257, 262, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Клопотання представника відповідача від 16.10.2026 про залучення другого відповідача в адміністративній справі №300/7147/26 задовольнити.

2. Залучити - Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (вул. Січових Стрільців, 15, м. Івано-Франківськ, 76018, код ЄДРПОУ - 20551088) до участі у справі №300/7147/26 в якості другого відповідача.

3. Розгляд адміністративної справи №300/7147/26 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (відповідач 1), Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (відповідач 2) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання до вчинення дій - розпочати спочатку.

4. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) в порядку, визначеному статтею 262 КАС України.

5. Встановити відповідачу 2 - Головному управлінню Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, з дня вручення цієї ухвали п`ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позовну заяву.

5.1 Відзив на позов повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, із поданням всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

6. Зобов`язати відповідача 2 - Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

6.1 Роз`яснити, що відповідно до частини 4 статті 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

6.2. Встановити позивачу для подання відповіді на відзиви, а відповідачам для подання заперечень, - п`ятиденний строк з дня отримання відзиву чи відповіді на відзив, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.

7. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.

8. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи через підсистему Електронний суд.

8.1. Перебіг процесуальних строків, початок яких пов`язується з моментом вручення процесуального документа учаснику судового процесу в електронній формі, починається з наступного дня після доставлення документів до Електронного кабінету в розділ Мої справи.

Ухвала, в частині залучення другого відповідача, може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя /підпис/ Тимощук О.Л.