Єдиний державний реєстр судових рішень
Справа № 755/12570/23
1кп/755/531/26
В И Р О К
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"21" жовтня 2026 р. Дніпровський районний суд м. Києва в складі
головуючого судді ОСОБА_1 ,
секретарів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві об?єднані кримінальні провадження №62023100110000129 від 21.08.2023 року та №62023100110000130 від 21.08.2023 року за обвинуваченням
ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Сум, громадянина України, з вищою освітою, одруженого, який має на утриманні двох неповнолітніх доньок: 10.12.2009 року народження та ІНФОРМАЦІЯ_2 , працює головним державним інспектором відділу митного оформлення №2 митного поста «Східний» Київської митниці, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , раніше не судимого,
у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України,
ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженця м. Києва, громадянина України, з вищою освітою, одруженого, який має на утриманні неповнолітню доньку ІНФОРМАЦІЯ_4 , працює державним інспектором відділу митного оформлення №8 митного поста «Тиса» Закарпатської митниці, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 , проживає за адресою: АДРЕСА_4 , РНОКПП НОМЕР_2 , раніше не судимого,
у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України,
за участю учасників кримінального провадження:
прокурорів ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 ,
захисників ОСОБА_12 , ОСОБА_13 ,
обвинувачених ОСОБА_4 , ОСОБА_5
в с т а н о в и в:
Згідно пред`явленого обвинувачення ОСОБА_4 обвинувачується в зловживанні службовим становищем, тобто в умисному, з метою отримання неправомірної вигоди для іншої фізичної особи використанні свого службового становища всупереч інтересам служби, що спричинило тяжкі наслідки державним інтересам, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.
Зазначене кримінальне правопорушення, за версією сторони обвинувачення, викладеною в обвинувальному акті та підтриманою прокурором під час судового розгляду, було вчинене за таких обставин:
Так, відповідно до наказу Київської митниці Держмитслужби від 28.02.2017 №158-о «Про призначення посадових осіб» ОСОБА_4 призначено на посаду головного державного інспектора відділу митного оформлення №1 митного поста «Київ-Столичний», також встановлено, від 11.11.2020 №1679-0 «Про переведення посадових осіб» ОСОБА_4 переведено на посаду головного державного інспектора відділу митного оформлення № 1 митного поста «Ліски» Київської митниці Держмитслужби України.
Відповідно до посадової інструкції ОСОБА_4 головного державного інспектора відділу митного оформлення відділу митного оформлення № 1 митного поста «Ліски» Київської митниці Держмитслужби України від 12.11.2020, затвердженої в.о. начальника Київської митниці Держмитслужби Іраклія Катамадзе (далі - Посадова інструкція), на час вчинення кримінального правопорушення, ОСОБА_4 постійно обіймав посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, тобто відповідно до ч. 3 ст. 18 та пункту 1 примітки до ст. 364 КК України був службовою особою.
Також, враховуючи положення ч. 1 статті 2 Закону України «Про державний захист працівників суду та правоохоронних органів» згідно якого, до правоохоронних органів належать, зокрема, органи доходів і зборів, ОСОБА_4 є працівником правоохоронного органу.
Відповідно до вимог статей 8, 19, 68 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права; органи державної влади, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей.
Відповідно до ч. ч. 1, 4 ст. 7 Митного кодексу України встановлені порядок і умови переміщення товарів через митний кордон України, їх митний контроль та митне оформлення, застосування механізмів тарифного і нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності, справляння митних платежів, ведення митної статистики, обмін митною інформацією, ведення Української класифікації товарів зовнішньоекономічної діяльності, здійснення відповідно до закону державного контролю нехарчової продукції при її ввезенні на митну територію України, запобігання та протидія контрабанді, боротьба з порушеннями митних правил, організація і забезпечення діяльності митних органів та інші заходи, спрямовані на реалізацію державної митної політики, становлять митну справу, а безпосереднє керівництво здійсненням митної справи покладається на центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну митну політику.
Відповідно до п. 34-1 ч. 1 ст. 4 Митного кодексу України митні органи - центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну митну політику, митниці та митні пости.
Відповідно до ч. ч. 1, 5 ст. 255 Митного кодексу України митне оформлення завершується в найкоротший можливий строк, але не більше ніж чотири робочих години з моменту пред`явлення митному органу товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що підлягають митному оформленню (якщо згідно з цим Кодексом товари, транспортні засоби комерційного призначення підлягають пред`явленню), подання митної декларації або документа, який відповідно до законодавства її замінює, та всіх необхідних документів і відомостей.
Митне оформлення вважається завершеним після виконання всіх митних формальностей, визначених цим Кодексом відповідно до заявленого митного режиму, що засвідчується митним органом шляхом проставлення відповідних митних забезпечень (у тому числі за допомогою інформаційних технологій), інших відміток на митній декларації або документі, який відповідно до законодавства її замінює, а також на товаросупровідних та товарно-транспортних документах у разі їх подання на паперовому носії.
Частинами 1-3 статті 318 Митного кодексу України передбачено, що митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України. Митний контроль здійснюється виключно митними органами відповідно до цього Кодексу та інших законів України. Митний контроль передбачає виконання митними органами мінімуму митних формальностей, необхідних для забезпечення додержання законодавства України з питань митної справи.
Статтями 336, 337 МКУ передбачено, що митний контроль здійснюється безпосередньо посадовими особами митних органів у тому числі шляхом перевірки документів та відомостей, які відповідно до статті 335 Кодексу надаються митним органам під час переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України.
Перевірка документів та відомостей здійснюється візуально, із застосуванням інформаційних технологій (шляхом проведення формато-логічного контролю, контролю співставлення, контролю із застосуванням системи управління ризиками) та в інші способи, передбачені цим Кодексом.
Відповідно до статей 74, 75 МКУ імпорт (випуск для вільного обігу) - це митний режим, відповідно до якого іноземні товари після сплати всіх митних платежів, встановлених законами України на імпорт цих товарів, та виконання усіх необхідних митних формальностей випускаються для вільного обігу на митній території України.
Для поміщення товарів у митний режим імпорту особа, на яку покладається дотримання вимог митного режиму, повинна, у тому числі, подати митному органу, що здійснює випуск товарів, документи на такі товари.
Відповідно до статей 31, 31-1 , 34 МКУ з метою забезпечення взаємодії між єдиною автоматизованою інформаційною системою митних органів та інформаційними системами декларантів, митних брокерів та інших осіб у процесі здійснення митних формальностей центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну митну політику, надається можливість використання відповідних веб-сервісів та інших електронних сервісів, доступних через мережу Інтернет.
Заяви, звернення, запити, скарги, інші документи, подання яких митним органам передбачено цим Кодексом, можуть подаватися митним органам в електронному вигляді.
Митні органи та суб`єкти зовнішньоекономічної діяльності відповідно до закону можуть обмінюватися будь-якою інформацією, обмін якою прямо не передбачений законодавством України з питань митної справи, зокрема, з метою налагодження співробітництва з питань ідентифікації та протидії ризикам.
Визначення порядку виконання митних формальностей при здійсненні митного оформлення товарів із застосуванням митної декларації на бланку єдиного адміністративного документа, що подається митному органу як електронний документ із застосування автоматизованої системи митного оформлення (АСМО) регламентується Порядком виконання митних формальностей при здійсненні митного оформлення товарів із застосуванням митної декларації на бланку єдиного адміністративного документа, затвердженого наказом Міністерства фінансів України № 631 від 30.05.2012 (далі - Порядок № 631).
Відповідно до Положення про митні декларації, затвердженої ПКМУ від 21 травня 2012 р. № 450, товари декларуються шляхом подання митному органу митної декларації на бланку єдиного адміністративного документа.
Електронна митна декларація вважається оформленою за наявності внесеної до неї посадовою особою митного органу, яка завершила митне оформлення, за допомогою автоматизованої системи митного оформлення відмітки про завершення митного оформлення та засвідчення такої декларації електронним цифровим підписом посадової особи митного органу, яка завершила митне оформлення.
Відповідно до Порядку № 631 митні формальності виконуються одноосібно посадовою особою ПМО, призначеною для виконання митних формальностей за відповідною МД. При здійсненні митного оформлення МД виконуються митні формальності, у тому числі перевірка правильності визначення митної вартості товарів.
Пунктом 1.7 Розділу І Порядку № 631 зазначено, що результати виконання митних формальностей, визначених підпунктами 4.5.4 - 4.5.10 пункту 4.5 розділу IV цього Порядку, вносяться посадовою особою митного органу, яка виконувала відповідну митну формальність, у встановленому порядку до автоматизованої системи митних оформлень.
Відповідно до статті 334 МКУ митні органи вимагають від осіб, які переміщують товари, транспортні засоби комерційного призначення через митний кордон України чи провадять діяльність, контроль за якою цим Кодексом покладено на митні органи, тільки ті документи та відомості, які необхідні для здійснення митного контролю та встановлені цим Кодексом. Подання митним органам документів та відомостей, необхідних для здійснення митного контролю здійснюється в усній, письмовій та/або електронній формі.
Згідно з статтею 335 МКУ разом з митною декларацією митному органу подаються рахунок або інший документ, який визначає вартість товару, та, у випадках, встановлених цим Кодексом, декларація митної вартості. У встановленому цим Кодексом порядку в митній декларації декларантом або уповноваженою ним особою зазначаються відомості, зокрема, про документи, що підтверджують заявлену митну вартість товарів та обраний метод її визначення відповідно до статті 53 Кодексу.
Відповідно до статті 53 МКУ документами, які підтверджують митну вартість товарів, є декларація митної вартості та документи, що підтверджують числові значення складових митної вартості, на підставі яких проводився розрахунок митної вартості; зовнішньоекономічний договір (контракт) або документ, який його замінює, та додатки до нього у разі їх наявності; рахунок-фактура (інвойс) або рахунок-проформа (якщо товар не є об`єктом купівлі-продажу); якщо рахунок сплачено, - банківські платіжні документи, що стосуються оцінюваного товару; інші платіжні та/або бухгалтерські документи, що підтверджують вартість товару та містять реквізити, необхідні для ідентифікації ввезеного товару; транспортні (перевізні) документи, якщо за умовами поставки витрати на транспортування не включені у вартість товару, а також документи, що містять відомості про вартість перевезення оцінюваних товарів; якщо здійснювалося страхування, - страхові документи, а також документи, що містять відомості про вартість страхування.
У разі якщо вищевказані документи, містять розбіжності, які мають вплив на правильність визначення митної вартості, наявні ознаки підробки або не містять всіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари, декларант або уповноважена ним особа на письмову вимогу митного органу зобов`язані протягом 10 календарних днів надати (за наявності) , зокрема, копію митної декларації країни відправлення; висновки про якісні та вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими експертними організаціями, та/або інформація біржових організацій про вартість товару або сировини.
Декларант або уповноважена ним особа за власним бажанням може подати додаткові наявні у них документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару.
Відповідно до статті 254 МКУ документи, необхідні для здійснення митного контролю та митного оформлення товарів, що переміщуються через митний кордон України при здійсненні зовнішньоекономічних операцій, подаються митному органу українською мовою, офіційною мовою митних союзів, членом яких є Україна, або іншою іноземною мовою міжнародного спілкування. Митні органи вимагають переклад українською мовою документів, складених іншою мовою, ніж офіційна мова митних союзів, членом яких є Україна, або іншою іноземною мовою міжнародного спілкування, тільки у разі, якщо дані, які містяться в них, є необхідними для перевірки або підтвердження відомостей, зазначених у митній декларації. У такому разі декларант забезпечує переклад зазначених документів за власний рахунок.
Відповідно до МКУ митною вартістю товарів, які ввозяться на митну територію України відповідно до митного режиму імпорту, є ціна, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за товари, якщо вони продаються на експорт в Україну, скоригована в разі потреби з урахуванням положень МКУ.
Митна вартість товарів, що переміщуються через митний кордон України, визначається та заявляється декларантом відповідно до норм Кодексу.
Відповідно до статті 54 Кодексу митний орган під час здійснення контролю правильності визначення митної вартості товарів зобов`язаний, у тому числі, здійснювати контроль заявленої декларантом або уповноваженою ним особою митної вартості товарів шляхом перевірки числового значення заявленої митної вартості, наявності в поданих зазначеними особами документах усіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари.
Митний орган з метою здійснення контролю правильності визначення митної вартості товарів має право упевнюватися в достовірності або точності будь-якої заяви, документа чи розрахунку, поданих для цілей визначення митної вартості; у випадках, встановлених цим Кодексом, письмово запитувати від декларанта або уповноваженої ним особи встановлені статтею 53 Кодексу додаткові документи та відомості, якщо це необхідно для прийняття рішення про визнання заявленої митної вартості; у випадках, встановлених Кодексом, здійснювати коригування заявленої митної вартості товарів.
За результатами здійснення контролю правильності визначення митної вартості товарів митний орган визнає заявлену декларантом або уповноваженою ним особою митну вартість чи приймає письмове рішення про її коригування відповідно до положень статті 55 цього Кодексу.
Митний орган може відмовити у митному оформленні товарів за заявленою декларантом або уповноваженою ним особою митною вартістю виключно за наявності обґрунтованих підстав вважати, що заявлено неповні та/або недостовірні відомості про митну вартість товарів, у тому числі невірно визначено митну вартість товарів, у разі невірно проведеного декларантом або уповноваженою ним особою розрахунку митної вартості; неподання декларантом або уповноваженою ним особою документів згідно з переліком та відповідно до умов, зазначених у частинах другій - четвертій статті 53 цього Кодексу, або відсутності у цих документах всіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари; невідповідності обраного декларантом або уповноваженою ним особою методу визначення митної вартості товару умовам, наведеним у главі 9 Кодексу.
Відповідно до статті 57 МКУ визначення митної вартості товарів, які ввозяться в Україну відповідно до митного режиму імпорту, здійснюється за такими методами: основний - за ціною договору (контракту) щодо товарів, які імпортуються (вартість операції); другорядні - за ціною договору щодо ідентичних товарів; за ціною договору щодо подібних (аналогічних) товарів; на основі віднімання вартості; на основі додавання вартості (обчислена вартість); резервний.
Основним методом визначення митної вартості товарів, які ввозяться на митну територію України відповідно до митного режиму імпорту, є перший метод - за ціною договору (вартість операції).
Відповідно до статті 58 МКУ метод визначення митної вартості товарів за ціною договору (контракту) щодо товарів, які імпортуються, не застосовується, якщо використані декларантом або уповноваженою ним особою відомості не підтверджені документально або не визначені кількісно і достовірні та/або відсутня хоча б одна із складових митної вартості, яка є обов`язковою при її обчисленні.
Розрахунки згідно із цією статтею робляться лише на основі об`єктивних даних, що підтверджуються документально та піддаються обчисленню.
При визначенні митної вартості до ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за оцінювані товари, додаються витрати (складові митної вартості), якщо вони не включалися до ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті, у тому числі витрати на транспортування оцінюваних товарів до аеропорту, порту або іншого місця ввезення на митну територію України.
Відповідно до статті 57 МКУ кожний наступний метод застосовується лише у разі, якщо митна вартість товарів не може бути визначена шляхом застосування попереднього методу відповідно до норм цього Кодексу.
Відповідно до статті 59 МКУ у разі якщо митна вартість оцінюваних товарів не може бути визначена згідно з положеннями статті 58 Кодексу, за основу для її визначення береться вартість операції з ідентичними товарами, що продаються на експорт в Україну з тієї ж країни і час експорту яких збігається з часом експорту оцінюваних товарів або є максимально наближеним до нього.
Відповідно до статті 60 МКУ у разі якщо митна вартість оцінюваних товарів не може бути визначена згідно з положеннями статей 58 і 59 цього Кодексу, за митну вартість береться прийнята митним органом вартість операції з подібними (аналогічними) товарами, які продано на експорт в Україну і час експорту яких збігається з часом експорту оцінюваних товарів або є максимально наближеним до нього.
Відповідно до статті 64 МКУ у разі якщо митна вартість товарів не може бути визначена шляхом послідовного використання методів, зазначених у статтях 58-63 цього Кодексу, митна вартість оцінюваних товарів визначається з використанням способів, які не суперечать законам України і є сумісними з відповідними принципами і положеннями Генеральної угоди з тарифів і торгівлі (GAТТ).
Відповідно до Угоди про застосування статті VII Генеральної угоди про тарифи й торгівлю 1994 року якщо митна вартість імпортних товарів не може бути визначено згідно з положеннями статей 1 - 6 включно митна вартість визначається з використанням обґрунтованих засобів, сумісних з принципами та загальними положеннями цієї Угоди й статті VII ГАТТ 1994 та на підставі даних, наявних у країні імпорту.
Відповідно до Методичних рекомендацій щодо роботи посадових осіб органів доходів і зборів з аналізу, виявлення та оцінки ризиків при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, які переміщуються через митний кордон України, затверджених наказом ДФС України від 11.09.15 № 689 (далі - Методичні рекомендації) робота з аналізу, виявлення та оцінки ризиків здійснюється посадовою особою органу доходів і зборів, що провадить контроль за правильністю визначення митної вартості товарів (далі - посадова особа).
Робота посадових осіб з аналізу, виявлення та оцінки ризиків здійснюється у тому числі шляхом перевірки наявності продажу оцінюваних товарів на експорт в Україну, перевірки наявності розбіжностей у документах, які підтверджують митну вартість товарів, перевірки та аналізу документів, додатково поданих органу доходів і зборів декларантом або уповноваженою ним особою відповідно до статті 53 Кодексу.
При перевірці розрахунку, здійсненого декларантом або уповноваженою ним особою при визначенні митної вартості товарів за основним методом, та чисельного значення заявленої митної вартості, зокрема, аналізується включення всіх витрат (складових митної вартості), зазначених у частині десятій статті 58 Кодексу; наявність помилок при перенесенні відомостей з документів, які підтверджують митну вартість товарів, до митної декларації та/або до декларації митної вартості (далі - ДМВ); наявність арифметичних помилок у митній декларації, ДМВ або документах, які підтверджують митну вартість товарів.
При перевірці розрахунку та числового значення заявленої митної вартості товарів здійснюється перевірка наявності у підтверджуючих документах всіх відомостей в кількісному виразі, використаних при обчисленні митної вартості, а саме: ДМВ (якщо ДМВ подається); митній декларації графи 42, 43, 44 (в частині наявності реквізитів документів, які підтверджують митну вартість товарів), 45, 46.
Під час робіт з аналізу, виявлення та оцінки ризиків можуть використовуватися у тому числі такі джерела інформації: спеціалізовані програмно-інформаційні комплекси ЄАІС; висновки про якісні та вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими експертними організаціями, що мають відповідні повноваження згідно із законодавством; інформація отримана з мережі Інтернет.
Однак, ОСОБА_4 нехтуючи вищезазначеними нормами законодавства, чинного на момент вчинення злочину, а також нівелюючи основні засади діяльності Державної митної служби України, будучи представником державного органу виконавчої влади та відповідно до своїх функціональних обов`язків наділеним компетенцією на виконання митних формальностей при здійсненні митного контролю та контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, скоїв злочин у сфері службової діяльності за наступних обставин.
Так, у невстановлений слідством час та місці, при невстановлених обставинах, у ОСОБА_4 виник протиправний умисел, спрямований на неправомірне, з використанням свого службового становища всупереч інтересам служби, сприяння фізичним особам - декларантам у здійсненні ними діяльності з імпорту на митну територію України товарів (транспортних засобів згідно з кодом 8703 згідно з УКТЗЕД).
Досудовим розслідуванням встановлено, що реалізуючи свій протиправний умисел, ОСОБА_4 будучи службовою особою, здійснив митне оформлення у митному режимі імпорт товарів (транспортних засобів згідно з кодом 8703 згідно з УКТЗЕД) відповідно до митних декларацій: UA100110/2019/168116 від 19.03.2019, UA100110/2019/168935 від 28.03.2019, UA100110/2019/175016 від 11.06.2019, UA100110/2019/180195 від 07.08.2019, UA100110/2019/180251 від 07.08.2019, UA100110/2019/180975 від 15.08.2019, UA100110/2019/181300 від 19.08.2019, UA100110/2019/185203 від 01.10.2019, UA100110/2019/185333 від 02.10.2019, UA100110/2019/803586 від 15.10.2019, UA100060/2020/373334 від 7.02.2020, UA100060/2020/381098 від 25.05.2020, UA100060/2020/385338 від 17.07.2020, UA100060/2020/388092 від 14.08.2020, UA100060/2020/390428 від 07.09.2020, UA100060/2020/391171 від 15.09.2020, UA100060/2020/391668 від 21.09.2020 UA100060/2020/391710 від 21.09.2020, UA100060/2020/392138 від 24.09.2020, UA100060/2020/392281 від 25.09.2020, UA100060/2020/392770 від 30.09.2020, UA100060/2020/394399 від 16.10.2020, UA100060/2020/394682 від 20.10.2020, UA100080/2020/529124 від 26.11.2020, UA100080/2020/529546 від 04.12.2020, UA100080/2020/530091 від 11.12.2020, UA100080/2021/584170 від 23.03.2021, UA100080/2021/585272 від 13.04.2021.
Так, для митного оформлення до митного поста «Київ-Столичний» Київської митниці Держмитслужби України заявлено товар за митною декларацією UA100110000/2019/168116 «Моторні транспортні засоби, легковий автомобіль, бувший у використанні, обладнаний дизельним двигуном стандарту рівня Євро 6-1шт., марка VOLVO, модель S80, номер кузова: НОМЕР_3 .
Крім цього, відповідно до статей 31, 31-1, 34, 75, 334, 335, 53 МКУ до електронної митної декларації, декларантом долучені скановані копії документів, в тому числі договір про передачу права власності на механічний транспортний засіб №1550990 від 05.03.2019, митну декларацію для транспортних засобів Грузії № 69050/1550990 від 05.03.2019, що також підтверджується протоколом обшуку від 12.05.2021.
У подальшому, 19.03.2019 о 11:37 ОСОБА_4 , перебуваючи на робочому місці у приміщенні відділу митного оформлення № 1. митного поста «Київ-Столичний» Київської митниці Держмитслужби за адресою: м. Київ, вул. Новопирогівська, 58, шляхом внесення до автоматизованої системи митного оформлення відповідних відомостей, використовуючи надану йому особисту номерну печатку № 159, прийняв митну декларацію UA100110000/2019/168116 до митного оформлення, отже розпочавши процедуру митного оформлення.
Відповідно до вимог статті 54 Кодексу за результатами проведення контролю правильності визначенням митної вартості товарів ОСОБА_4 визнав заявлену декларантом митну вартість товару у сумі 122093,51 грн та підтвердив правильність заявлення декларантом методу визначення митної вартості за 6 резервним методом.
Відповідно до статті 54 Кодексу оскільки митну вартість було визнано, вказане свідчить про те що ОСОБА_4 перевірено числові значення заявленої митної вартості; перевірено наявність в поданих до митного оформлення документах усіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари; перевірено достовірність або точність будь-якої заяви, документа чи розрахунку, поданих для цілей визначення митної вартості; встановлено, що декларантом заявлено повні та/або достовірні відомості про митну вартість товарів, у тому числі вірно визначено митну вартість товарів; встановлено, що декларантом вірно обрано метод визначення митної вартості відповідно до статті 57 Кодексу.
Встановлено, що ОСОБА_4 не застосовано основний метод визначення митної вартості - за ціною договору (вартість операції), що з аналізу норм статті 58 МКУ свідчить, що використані декларантом відомості не підтверджені документально або не достовірні та/або відсутня хоча б одна із складових митної вартості, яка є обов`язковою при її обчисленні чи такі дані не піддаються обчисленню.
Так, у пакеті документів до митної декларації UA100110000/2019/168116 відсутні будь-які документи, що підтверджують витрати на транспортування до місця ввезення на митну територію України, страхування цих товарів, комісійну та брокерську винагороду як невід`ємну складову митної вартості, що додаються при визначенні митної вартості до ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за оцінювані товари.
Однак, достовірно знаючи, що документи, подані декларантом до митного оформлення не містять всіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена, ОСОБА_4 в порядку, передбаченому статтею 53 Кодексу письмово не вимагав у декларанта надати додаткові документи, що підтверджують заявлену митну вартість, у тому числі копію митної декларації країни відправлення; висновки про якісні та вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими експертними організаціями.
Водночас декларантом відповідно до статті 53 Кодексу за власним бажанням було подано наявні документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару - копію митної декларації для транспортних засобів Грузії, яка містить відомості, зазначені в графі 7, що підтверджують дані щодо ціни, яка була фактично сплачена за цей товар в країні відправлення.
Відповідно до статей 334, 335, 53, 31, 31-1, 34 Кодексу суб`єкти ЗЕД, декларанти та особи, уповноважені на декларування зобов`язані подавати всі необхідні документи для митного контролю, передбачені МКУ, а також можуть подавати самостійно з використанням інформаційно-телекомунікаційних систем Держмитслужби додаткові наявні у них документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару, а також будь-які заяви, запити, інші документи, подання яких митним органам передбачено цим Кодексом, в тому числі обмінюватися будь-якою інформацією, обмін якою прямо не передбачений законодавством України з питань митної справи.
Згідно з матеріалами справи встановлено, що ОСОБА_4 не застосовано метод визначення митної вартості за ціною договору щодо ідентичних та подібних (аналогічних) товарів, що з аналізу норм статті 59, 60 МКУ свідчить, що посадовою особою за результатами аналізу інформації ЄАІС Держмитслужби не виявлено ідентичних товарів та подібних (аналогічних) товарів.
Відповідно до статті 64 МКУ у разі якщо митна вартість товарів не може бути визначена шляхом послідовного використання методів, зазначених у статтях 58-63 Кодексу, митна вартість оцінюваних товарів визначається з використанням способів, які не суперечать законам України і є сумісними з відповідними принципами і положеннями Генеральної угоди з тарифів і торгівлі (GAТТ) - за резервним методом, що свідчить про те, що ОСОБА_4 було не можливо визначити митну вартість на підставі попередніх методів визначення митної вартості.
Відповідно до Угоди про застосування статті VII Генеральної угоди про тарифи й торгівлю 1994 року якщо митна вартість імпортних товарів не може бути визначено згідно з положеннями статей 1 - 6 включно митна вартість визначається з використанням обґрунтованих засобів, сумісних з принципами та загальними положеннями цієї Угоди й статті VII ГАТТ 1994 та на підставі даних, наявних у країні імпорту.
Відповідно до Угоди, застосувавши 6 резервний метод визначення під час здійснення митного оформлення ОСОБА_4 уповноважений застосовувати всі наявні у дані, які сумісні з принципами та загальними положеннями цієї Угоди й статті VII ГАТТ 1994, окрім застережень, передбачених статтю 64 МКУ, зокрема, не враховуючи ціни товарів на внутрішньому ринку країни-експортера; мінімальної митної вартості; довільної чи фіктивної вартості.
Відповідно до статей 54, 254, 336, 337, Кодексу ОСОБА_4 зобов`язаний перевірити всі документи, подані до митного оформлення. А у зв`язку з тим, що подана до митного оформлення митна декларація країни експорту містить дані, які є необхідними для перевірки або підтвердження відомостей, зазначених у митній декларації імпорту, то посадова особа зобов`язана була вимагати у декларанта переклад українською мовою вказаного документу, який складений іншою мовою, ніж офіційна мова митних союзів, членом яких є Україна, або іншою іноземною мовою міжнародного спілкування.
При цьому, в порушення вимог статей 53, 54, 254 Кодексу при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, ОСОБА_4 не враховав відомості, зазначені в графі 7 митної декларації на транспортні засоби Грузії (митна вартість (ларі)) у сумі 12510,00 грузинських ларі (125404,26 грн на дату митного оформлення), що підтверджують дані щодо ціни, яка була фактично сплачена за цей товар в країні експорту; не вимагав переклад українською мовою митної декларації на транспортні засоби Грузії, складеною грузинською мовою, не зважаючи на те що вона містить дані, які є необхідними для перевірки або підтвердження відомостей, зазначених у митній декларації; не вимагав у декларанта надати додаткові документи, що підтверджують заявлену митну вартість.
Отже, ОСОБА_4 , будучи службовою особою органу виконавчої влади, використовуючи службове становище всупереч інтересам служби, 19.03.2019 о 15:22 год, перебуваючи на посаді державного інспектора відділу митного оформлення № 1 митного поста «Київ-столичний» Київської митниці Держмитслужби, знаходячись на своєму робочому місці за адресою: м. Київ, вул. Новопирогівська, 58, здійснив митний контроль та завершив митне оформлення, поданої до митного оформлення митної декларації UA100110000/2019/168116 від 19.03.2019 діючи умисно, з корисливих мотивів, в інтересах третьої особи, свідомо, в порушення вимог 53, 54, 254 Кодексу, Методичних рекомендацій щодо роботи посадових осіб органів доходів і зборів з аналізу, виявлення та оцінки ризиків при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, які переміщуються через митний кордон України, затверджених наказом ДФС України від 11.09.15 № 689, Посадової інструкції визнав заявлену декларантом митну вартість товару та не забезпечив належного справляння митних платежів.
Внаслідок вказаних протиправних дій ОСОБА_4 , що виразилися у зловживанні своїм службовим становищем, державі спричинено збитки у вигляді ненадходження до Державного бюджету України мита, акцизного податку та податку на додану вартість на загальну суму 1059,44 грн.
Так, для митного оформлення до митного поста «Ліски» Київської митниці Держмитслужби України заявлено товар за митною декларацією UA100110000/2019/168935 «Моторні транспортні засоби, легковий автомобіль, бувший у використанні, обладнаний дизельним двигуном стандарту рівня Євро 6-1шт., марка MERCEDES, модель BENZ, номер кузова: НОМЕР_4 .
Крім цього, відповідно до статей 31, 31-1, 34, 75, 334, 335, 53 МКУ до електронної митної декларації, декларантом долучені скановані копії документів, в тому числі договір про передачу права власності на механічний транспортний засіб №1550905 від 05.03.2019, митну декларацію для транспортних засобів Грузії № 69050/1550905 від 05.03.2019, що також підтверджується протоколом обшуку від 12.05.2021.
Продовжуючи свій злочинний умисел, 28.03.2019 о 15:09 ОСОБА_4 , перебуваючи на робочому місці у приміщенні відділу митного оформлення № 1 митного поста «Київ-Столичний» Київської митниці Держмитслужби за адресою: м. Київ, вул. Новопирогівська, 58, шляхом внесення до автоматизованої системи митного оформлення відповідних відомостей, використовуючи надану йому особисту номерну печатку № 159, прийняв митну декларацію UA100110000/2019/168935 до митного оформлення, отже розпочавши процедуру митного оформлення.
Відповідно до вимог статті 54 Кодексу за результатами проведення контролю правильності визначенням митної вартості товарів ОСОБА_4 визнав заявлену декларантом митну вартість товару у сумі 154 366,07 грн та підтвердив правильність заявлення декларантом методу визначення митної вартості за 6 резервним методом.
Відповідно до статті 54 Кодексу оскільки митну вартість було визнано, вказане свідчить про те що ОСОБА_4 перевірено числові значення заявленої митної вартості; перевірено наявність в поданих до митного оформлення документах усіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари; перевірено достовірність або точність будь-якої заяви, документа чи розрахунку, поданих для цілей визначення митної вартості; встановлено, що декларантом заявлено повні та/або достовірні відомості про митну вартість товарів, у тому числі вірно визначено митну вартість товарів; встановлено, що декларантом вірно обрано метод визначення митної вартості відповідно до статті 57 Кодексу.
Встановлено, що ОСОБА_4 не застосовано основний метод визначення митної вартості - за ціною договору (вартість операції), що з аналізу норм статті 58 МКУ свідчить, що використані декларантом відомості не підтверджені документально або не достовірні та/або відсутня хоча б одна із складових митної вартості, яка є обов`язковою при її обчисленні чи такі дані не піддаються обчисленню.
Так, у пакеті документів до митної декларації UA100110000/2019/168935 відсутні будь-які документи, що підтверджують витрати на транспортування до місця ввезення на митну територію України, страхування цих товарів, комісійну та брокерську винагороду як невід`ємну складову митної вартості, що додаються при визначенні митної вартості до ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за оцінювані товари.
Однак, достовірно знаючи, що документи, подані декларантом до митного оформлення не містять всіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена, ОСОБА_4 в порядку, передбаченому статтею 53 Кодексу письмово не вимагав у декларанта надати додаткові документи, що підтверджують заявлену митну вартість, у тому числі копію митної декларації країни відправлення; висновки про якісні та вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими експертними організаціями.
Водночас декларантом відповідно до статті 53 Кодексу за власним бажанням було подано наявні документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару - копію митної декларації для транспортних засобів Грузії, яка містить відомості, зазначені в графі 7, що підтверджують дані щодо ціни, яка була фактично сплачена за цей товар в країні відправлення.
Відповідно до статей 334, 335, 53, 31, 31-1, 34 Кодексу суб`єкти ЗЕД, декларанти та особи, уповноважені на декларування зобов`язані подавати всі необхідні документи для митного контролю, передбачені МКУ, а також можуть подавати самостійно з використанням інформаційно-телекомунікаційних систем Держмитслужби додаткові наявні у них документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару, а також будь-які заяви, запити, інші документи, подання яких митним органам передбачено цим Кодексом, в тому числі обмінюватися будь-якою інформацією, обмін якою прямо не передбачений законодавством України з питань митної справи.
Згідно з матеріалами справи встановлено, що ОСОБА_4 не застосовано метод визначення митної вартості за ціною договору щодо ідентичних та подібних (аналогічних) товарів, що з аналізу норм статті 59, 60 МКУ свідчить, що посадовою особою за результатами аналізу інформації ЄАІС Держмитслужби не виявлено ідентичних товарів та подібних (аналогічних) товарів.
Відповідно до статті 64 МКУ у разі якщо митна вартість товарів не може бути визначена шляхом послідовного використання методів, зазначених у статтях 58-63 Кодексу, митна вартість оцінюваних товарів визначається з використанням способів, які не суперечать законам України і є сумісними з відповідними принципами і положеннями Генеральної угоди з тарифів і торгівлі (GAТТ) - за резервним методом, що свідчить про те, що ОСОБА_4 було не можливо визначити митну вартість на підставі попередніх методів визначення митної вартості.
Відповідно до Угоди про застосування статті VII Генеральної угоди про тарифи й торгівлю 1994 року якщо митна вартість імпортних товарів не може бути визначено згідно з положеннями статей 1 - 6 включно митна вартість визначається з використанням обґрунтованих засобів, сумісних з принципами та загальними положеннями цієї Угоди й статті VII ГАТТ 1994 та на підставі даних, наявних у країні імпорту.
Відповідно до Угоди, застосувавши 6 резервний метод визначення під час здійснення митного оформлення ОСОБА_4 уповноважений застосовувати всі наявні у дані, які сумісні з принципами та загальними положеннями цієї Угоди й статті VII ГАТТ 1994, окрім застережень, передбачених статтю 64 МКУ, зокрема, не враховуючи ціни товарів на внутрішньому ринку країни-експортера; мінімальної митної вартості; довільної чи фіктивної вартості.
Відповідно до статей 54, 254, 336, 337, Кодексу ОСОБА_4 зобов`язаний перевірити всі документи, подані до митного оформлення. А у зв`язку з тим, що подана до митного оформлення митна декларація країни експорту містить дані, які є необхідними для перевірки або підтвердження відомостей, зазначених у митній декларації імпорту, то посадова особа зобов`язана була вимагати у декларанта переклад українською мовою вказаного документу, який складений іншою мовою, ніж офіційна мова митних союзів, членом яких є Україна, або іншою іноземною мовою міжнародного спілкування.
При цьому, в порушення вимог статей 53, 54, 254 Кодексу при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, ОСОБА_4 не враховав відомості, зазначені в графі 7 митної декларації на транспортні засоби Грузії (митна вартість (ларі)) у сумі 19911,00 грузинських ларі (199594,26 грн на дату митного оформлення), що підтверджують дані щодо ціни, яка була фактично сплачена за цей товар в країні експорту; не вимагав переклад українською мовою митної декларації на транспортні засоби Грузії, складеною грузинською мовою, не зважаючи на те що вона містить дані, які є необхідними для перевірки або підтвердження відомостей, зазначених у митній декларації; не вимагав у декларанта надати додаткові документи, що підтверджують заявлену митну вартість.
Отже, ОСОБА_4 , будучи службовою особою органу виконавчої влади, використовуючи службове становище всупереч інтересам служби, 28.03.2019 о 16:05 год, перебуваючи на посаді державного інспектора відділу митного оформлення № 1 митного поста «Київ-Столичний» Київської митниці Держмитслужби, знаходячись на своєму робочому місці за адресою: м. Київ, Новопирогівська, 58, здійснив митний контроль та завершив митне оформлення, поданої до митного оформлення митної декларації UA100110000/2019/168935 від 28.03.2019 діючи умисно, з корисливих мотивів, в інтересах третьої особи, свідомо, в порушення вимог 53, 54, 254 Кодексу, Методичних рекомендацій щодо роботи посадових осіб органів доходів і зборів з аналізу, виявлення та оцінки ризиків при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, які переміщуються через митний кордон України, затверджених наказом ДФС України від 11.09.15 № 689, Посадової інструкції визнав заявлену декларантом митну вартість товару та не забезпечив належного справляння митних платежів.
Внаслідок вказаних протиправних дій ОСОБА_4 , що виразилися у зловживанні своїм службовим становищем, державі спричинено збитки у вигляді ненадходження до Державного бюджету України мита, акцизного податку та податку на додану вартість на загальну суму 14473,02 грн.
Так, для митного оформлення до митного поста «Київ-Столичний» Київської митниці Держмитслужби України заявлено товар за митною декларацією UA100110000/2019/175016 «Моторні транспортні засоби, легковий автомобіль, бувший у використанні, обладнаний дизельним двигуном стандарту рівня Євро 6-1шт., марка MAZDA, модель 6, номер кузова: НОМЕР_5 .
Крім цього, відповідно до статей 31, 31-1, 34, 75, 334, 335, 53 МКУ до електронної митної декларації, декларантом долучені скановані копії документів, у тому числі договір про передачу права власності на механічний транспортний засіб № 1603887 від 04.06.2019, митну декларацію для транспортних засобів Грузії № 69050/1603887 від 04.06.2019, що також підтверджується протоколом обшуку від 12.05.2021.
Продовжуючи свій злочинний умисел, 11.06.2019 о 12:34 ОСОБА_4 , перебуваючи на робочому місці у приміщенні відділу митного оформлення № 1 митного поста «Київ-Столичний» Київської митниці Держмитслужби за адресою: м. Київ, Новопирогівська, 58, шляхом внесення до автоматизованої системи митного оформлення відповідних відомостей, використовуючи надану йому особисту номерну печатку № 159, прийняв митну декларацію UA100110000/2019/175016 до митного оформлення, отже розпочавши процедуру митного оформлення.
За результатами проведення контролю правильності визначенням митної вартості товарів ОСОБА_4 визнав заявлену декларантом митну вартість товару у сумі 73850,06 грн та підтвердив правильність заявлення декларантом методу визначення митної вартості за 1 методом - за ціною договору щодо товарів, які імпортуються.
Відповідно до статті 54 Кодексу оскільки митну вартість було визнано, вказане свідчить про те що ОСОБА_4 перевірено числові значення заявленої митної вартості; перевірено наявність в поданих до митного оформлення документах усіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари; перевірено достовірність або точність будь-якої заяви, документа чи розрахунку, поданих для цілей визначення митної вартості; встановлено, що декларантом заявлено повні та/або достовірні відомості про митну вартість товарів, у тому числі вірно визначено митну вартість товарів; встановлено, що декларантом вірно обрано метод визначення митної вартості відповідно до статті 57 Кодексу.
Відповідно до статті 58 Кодексу метод визначення митної вартості за ціною договору (контракту) щодо товарів, які ввозяться на митну територію України відповідно до митного режиму імпорту, застосовується, у тому числі, у разі, якщо щодо продажу оцінюваних товарів або їх ціни відсутні будь-які умови або застереження, які унеможливлюють визначення вартості цих товарів.
Метод визначення митної вартості товарів за ціною договору (контракту) щодо товарів, які імпортуються, не застосовується, якщо використані декларантом або уповноваженою ним особою відомості не підтверджені документально або не визначені кількісно і достовірні та/або відсутня хоча б одна із складових митної вартості, яка є обов`язковою при її обчисленні.
Однак, встановлено, що в пакеті документів до митної декларації №UA100110000/2019/175016 відсутні будь-які документи, що підтверджують витрати на транспортування до місця ввезення на митну територію України, страхування цих товарів, комісійну та брокерську винагороду як невід`ємну складову митної вартості, що додаються при визначенні митної вартості до ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за оцінювані товари.
Достовірно знаючи, що документи, подані декларантом до митного оформлення не містять всіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена, ОСОБА_4 у порядку, передбаченому статтею 53 Кодексу письмово не вимагав у декларанта надати додаткові документи, що підтверджують заявлену митну вартість, у тому числі копію митної декларації країни відправлення; висновки про якісні та вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими експертними організаціями, а також, в порушення вимог ч.2 статі 58 Кодексу, безпідставно застосував метод визначення митної вартості за ціною договору щодо товарів, які імпортуються.
Відповідно до статей 334, 335, 53, 31, 31-1, 34 Кодексу суб`єкти ЗЕД, декларанти та особи, уповноважені на декларування зобов`язані подавати всі необхідні документи для митного контролю, передбачені МКУ, а також можуть подавати самостійно з використанням інформаційно-телекомунікаційних систем Держмитслужби додаткові наявні у них документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару, а також будь-які заяви, запити, інші документи, подання яких митним органам передбачено цим Кодексом, в тому числі обмінюватися будь-якою інформацією, обмін якою прямо не передбачений законодавством України з питань митної справи.
Так, декларантом відповідно до статті 53 Кодексу за власним бажанням було подано наявні документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару - копію митної декларації для транспортних засобів Грузії, яка містить відомості, зазначені в графі 7, що підтверджують дані щодо ціни, яка була фактично сплачена за цей товар в країні відправлення.
Відповідно до статей 54, 254, 336, 337, Кодексу ОСОБА_4 був зобов`язаний перевірити всі документи, подані до митного оформлення. А у зв`язку з тим, що подана до митного оформлення митна декларація країни експорту містить дані, які є необхідними для перевірки або підтвердження відомостей, зазначених у митній декларації імпорту, то посадова особа зобов`язана була вимагати у декларанта переклад українською мовою вказаного документу, який складений іншою мовою, ніж офіційна мова митних союзів, членом яких є Україна, або іншою іноземною мовою міжнародного спілкування.
Однак, у порушення вимог статей 53, 54, 58, 254 Кодексу, при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, ОСОБА_4 не врахував відомості, зазначені в графі 7 митної декларації на транспортні засоби Грузії (митна вартість (ларі)) у сумі 15788,00 грузинських ларі (152196,32 грн на дату митного оформлення), що підтверджують дані щодо ціни, яка була фактично сплачена за цей товар в країні експорту; не вимагав переклад українською мовою митної декларації на транспортні засоби Грузії, складеною грузинською мовою, не зважаючи на те що вона містить дані, які є необхідними для перевірки або підтвердження відомостей, зазначених у митній декларації; не додавав до ціни, що була фактично сплачена за оцінювані товари витрати (складові митної вартості) на транспортування оцінюваних товарів до місця ввезення на митну територію України як обов`язкових складових митної вартості, яка є обов`язковою при її обчисленні; не вимагав у декларанта в порядку, передбаченому статтею 53 Кодексу, подання додаткових документів, що підтверджують заявлену митну вартість; не вимагав у декларанта в порядку, передбаченому статтею 53 Кодексу, подання додаткових документів, що підтверджують заявлену митну вартість, не дивлячись на відсутність в пакеті документів до митної декларації документів, що підтверджують витрати на транспортування оцінюваних товарів до місця ввезення на митну територію України як обов`язкових складових митної вартості, які є обов`язковою при її обчисленні; невірно застосував метод визначення митної вартості при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів.
Отже, ОСОБА_4 , будучи службовою особою, використовуючи службове становище всупереч інтересам служби, 11.06.2019 о 16:32 год, перебуваючи на посаді державного інспектора відділу митного оформлення №1 митного поста «Київ-Столичний» Київської митниці Держмитслужби, знаходячись на своєму робочому місці за адресою: м. Київ, вул. Новопирогівська, 58, здійснюючи митний контроль та митне оформлення, поданої до митного оформлення митної декларації UA100110000/2019/175016 від 11.06.2019 діючи умисно, з корисливих мотивів, в інтересах третьої особи, свідомо, в порушення вимог 53, 54, 58, 254, 336, 337 Митного кодексу України, розділу 2 Методичних рекомендацій щодо роботи посадових осіб органів доходів і зборів з аналізу, виявлення та оцінки ризиків при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, які переміщуються через митний кордон України, затверджених наказом ДФС України від 11.09.15 № 689, Посадової інструкції не забезпечив вжиття належних заходів митного контролю та контролю за правильністю визначення митної вартості товарів.
Внаслідок вказаних протиправних дій ОСОБА_4 , що виразилися у зловживанні своїм службовим становищем, державі спричинено збитки у вигляді ненадходження до Державного бюджету України мита, акцизного податку та податку на додану вартість на загальну суму 25070,80 грн.
Так, для митного оформлення до митного поста «Київ-Столичний» Київської митниці Держмитслужби України заявлено товар за митною декларацією UA100110000/2019/180195 «Моторні транспортні засоби, легковий автомобіль, бувший у використанні, обладнаний дизельним двигуном стандарту рівня Євро 6-1шт., марка TOYOTA, модель PRIUS V, номер кузова: НОМЕР_6 .
Крім цього, відповідно до статей 31, 31-1, 34, 75, 334, 335, 53 МКУ до електронної митної декларації, декларантом долучені скановані копії документів, в тому числі договір про передачу права власності на механічний транспортний засіб № 1640952 від 30.07.2019, митну декларацію для транспортних засобів Грузії № 69605/1640952 від 30.07.2019, що також підтверджується протоколом обшуку від 12.05.2021.
Продовжуючи свій злочинний умисел, 07.08.2019 о 10:43 ОСОБА_4 , перебуваючи на робочому місці у приміщенні відділу митного оформлення № 1 митного поста «Київ-столичний» Київської митниці Держмитслужби за адресою: м. Київ, вул. Новопирогівська, 58, шляхом внесення до автоматизованої системи митного оформлення відповідних відомостей, використовуючи надану йому особисту номерну печатку № 159, прийняв митну декларацію UA100110000/2019/180195 до митного оформлення, отже розпочавши процедуру митного оформлення.
За результатами проведення контролю правильності визначенням митної вартості товарів ОСОБА_4 визнав заявлену декларантом митну вартість товару у сумі 140746,80 грн та підтвердив правильність заявлення декларантом методу визначення митної вартості за 1 методом - за ціною договору щодо товарів, які імпортуються.
Відповідно до статті 54 Кодексу оскільки митну вартість було визнано, вказане свідчить про те що ОСОБА_4 перевірено числові значення заявленої митної вартості; перевірено наявність в поданих до митного оформлення документах усіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари; перевірено достовірність або точність будь-якої заяви, документа чи розрахунку, поданих для цілей визначення митної вартості; встановлено, що декларантом заявлено повні та/або достовірні відомості про митну вартість товарів, у тому числі вірно визначено митну вартість товарів; встановлено, що декларантом вірно обрано метод визначення митної вартості відповідно до статті 57 Кодексу.
Відповідно до статті 58 Кодексу метод визначення митної вартості за ціною договору (контракту) щодо товарів, які ввозяться на митну територію України відповідно до митного режиму імпорту, застосовується, у тому числі, у разі, якщо щодо продажу оцінюваних товарів або їх ціни відсутні будь-які умови або застереження, які унеможливлюють визначення вартості цих товарів.
Метод визначення митної вартості товарів за ціною договору (контракту) щодо товарів, які імпортуються, не застосовується, якщо використані декларантом або уповноваженою ним особою відомості не підтверджені документально або не визначені кількісно і достовірні та/або відсутня хоча б одна із складових митної вартості, яка є обов`язковою при її обчисленні.
Однак, встановлено, що в пакеті документів до митної декларації UA100110000/2019/180195 відсутні будь-які документи, що підтверджують витрати на транспортування до місця ввезення на митну територію України, страхування цих товарів, комісійну та брокерську винагороду як невід`ємну складову митної вартості, що додаються при визначенні митної вартості до ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за оцінювані товари.
Достовірно знаючи, що документи, подані декларантом до митного оформлення не містять всіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена, ОСОБА_4 у порядку, передбаченому статтею 53 Кодексу письмово не вимагав у декларанта надати додаткові документи, що підтверджують заявлену митну вартість, у тому числі копію митної декларації країни відправлення; висновки про якісні та вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими експертними організаціями, а також, в порушення вимог ч.2 статі 58 Кодексу, безпідставно застосував метод визначення митної вартості за ціною договору щодо товарів, які імпортуються.
Відповідно до статей 334, 335, 53, 31, 31-1, 34 Кодексу суб`єкти ЗЕД, декларанти та особи, уповноважені на декларування зобов`язані подавати всі необхідні документи для митного контролю, передбачені МКУ, а також можуть подавати самостійно з використанням інформаційно-телекомунікаційних систем Держмитслужби додаткові наявні у них документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару, а також будь-які заяви, запити, інші документи, подання яких митним органам передбачено цим Кодексом, в тому числі обмінюватися будь-якою інформацією, обмін якою прямо не передбачений законодавством України з питань митної справи.
Так, декларантом відповідно до статті 53 Кодексу за власним бажанням було подано наявні документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару - копію митної декларації для транспортних засобів Грузії, яка містить відомості, зазначені в графі 7, що підтверджують дані щодо ціни, яка була фактично сплачена за цей товар в країні відправлення.
Відповідно до статей 54, 254, 336, 337, Кодексу ОСОБА_4 був зобов`язаний перевірити всі документи, подані до митного оформлення. А у зв`язку з тим, що подана до митного оформлення митна декларація країни експорту містить дані, які є необхідними для перевірки або підтвердження відомостей, зазначених у митній декларації імпорту, то посадова особа зобов`язана була вимагати у декларанта переклад українською мовою вказаного документу, який складений іншою мовою, ніж офіційна мова митних союзів, членом яких є Україна, або іншою іноземною мовою міжнародного спілкування.
Однак, у порушення вимог статей 53, 54, 58, 254 Кодексу, при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, ОСОБА_4 не врахував відомості, зазначені в графі 7 митної декларації на транспортні засоби Грузії (митна вартість (ларі)) у сумі 17288,00 грузинських ларі (145554,48 грн на дату митного оформлення), що підтверджують дані щодо ціни, яка була фактично сплачена за цей товар в країні експорту; не вимагав переклад українською мовою митної декларації на транспортні засоби Грузії, складеною грузинською мовою, не зважаючи на те що вона містить дані, які є необхідними для перевірки або підтвердження відомостей, зазначених у митній декларації; не додавав до ціни, що була фактично сплачена за оцінювані товари витрати (складові митної вартості) на транспортування оцінюваних товарів до місця ввезення на митну територію України як обов`язкових складових митної вартості, яка є обов`язковою при її обчисленні; не вимагав у декларанта в порядку, передбаченому статтею 53 Кодексу, подання додаткових документів, що підтверджують заявлену митну вартість; не вимагав у декларанта в порядку, передбаченому статтею 53 Кодексу, подання додаткових документів, що підтверджують заявлену митну вартість, не дивлячись на відсутність в пакеті документів до митної декларації документів, що підтверджують витрати на транспортування оцінюваних товарів до місця ввезення на митну територію України як обов`язкових складових митної вартості, які є обов`язковою при її обчисленні; невірно застосував метод визначення митної вартості при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів.
Отже, ОСОБА_4 , будучи службовою особою, використовуючи службове становище всупереч інтересам служби, 07.08.2019 о 10:43 год, перебуваючи на посаді державного інспектора відділу митного оформлення №1 митного поста «Київ-Столичний» Київської митниці Держмитслужби, знаходячись на своєму робочому місці за адресою: м. Київ, вул. Новопирогівська, 58, здійснюючи митний контроль та митне оформлення, поданої до митного оформлення митної декларації UA100110000/2019/180195 від 07.08.2019 діючи умисно, з корисливих мотивів, в інтересах третьої особи, свідомо, в порушення вимог 53, 54, 58, 254, 336, 337 Митного кодексу України, розділу 2 Методичних рекомендацій щодо роботи посадових осіб органів доходів і зборів з аналізу, виявлення та оцінки ризиків при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, які переміщуються через митний кордон України, затверджених наказом ДФС України від 11.09.15 № 689, Посадової інструкції не забезпечив вжиття належних заходів митного контролю та контролю за правильністю визначення митної вартості товарів.
Внаслідок вказаних протиправних дій ОСОБА_4 , що виразилися у зловживанні своїм службовим становищем, державі спричинено збитки у вигляді ненадходження до Державного бюджету України мита, акцизного податку та податку на додану вартість на загальну суму 1538,46 грн.
Так, для митного оформлення до митного поста «Київ-Столичний» Київської митниці Держмитслужби України заявлено товар за митною декларацією UA100110000/2019/180251 «Моторні транспортні засоби, легковий автомобіль, бувший у використанні, обладнаний дизельним двигуном стандарту рівня Євро 6-1шт., марка HYUNDAI, модель ELANTRA, номер кузова: НОМЕР_7 .
Крім цього, відповідно до статей 31, 31-1, 34, 75, 334, 335, 53 МКУ до електронної митної декларації, декларантом долучені скановані копії документів, в тому числі договір про передачу права власності на механічний транспортний засіб № 1889710 від 25.11.20, митну декларацію для транспортних засобів Грузії № 1639725 від 29.07.2019, що також підтверджується протоколом обшуку від 12.05.2021.
Продовжуючи свій злочинний умисел, 07.08.2019 о 10:43 ОСОБА_4 , перебуваючи на робочому місці у приміщенні відділу митного оформлення № 1 митного поста «Київ-Столичний» Київської митниці Держмитслужби за адресою: м. Київ, вул. Новопирогівська, 58, шляхом внесення до автоматизованої системи митного оформлення відповідних відомостей, використовуючи надану йому особисту номерну печатку № 159, прийняв митну декларацію UA100110000/2019/180251 до митного оформлення, отже розпочавши процедуру митного оформлення.
За результатами проведення контролю правильності визначенням митної вартості товарів ОСОБА_4 визнав заявлену декларантом митну вартість товару у сумі 102361, 31 грн та підтвердив правильність заявлення декларантом методу визначення митної вартості за 1 методом - за ціною договору щодо товарів, які імпортуються.
Відповідно до статті 54 Кодексу оскільки митну вартість було визнано, вказане свідчить про те що ОСОБА_4 перевірено числові значення заявленої митної вартості; перевірено наявність в поданих до митного оформлення документах усіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари; перевірено достовірність або точність будь-якої заяви, документа чи розрахунку, поданих для цілей визначення митної вартості; встановлено, що декларантом заявлено повні та/або достовірні відомості про митну вартість товарів, у тому числі вірно визначено митну вартість товарів; встановлено, що декларантом вірно обрано метод визначення митної вартості відповідно до статті 57 Кодексу.
Відповідно до статті 58 Кодексу метод визначення митної вартості за ціною договору (контракту) щодо товарів, які ввозяться на митну територію України відповідно до митного режиму імпорту, застосовується, у тому числі, у разі, якщо щодо продажу оцінюваних товарів або їх ціни відсутні будь-які умови або застереження, які унеможливлюють визначення вартості цих товарів.
Метод визначення митної вартості товарів за ціною договору (контракту) щодо товарів, які імпортуються, не застосовується, якщо використані декларантом або уповноваженою ним особою відомості не підтверджені документально або не визначені кількісно і достовірні та/або відсутня хоча б одна із складових митної вартості, яка є обов`язковою при її обчисленні.
Однак, встановлено, що в пакеті документів до митної декларації №UA100110000/2019/180251 відсутні будь-які документи, що підтверджують витрати на транспортування до місця ввезення на митну територію України, страхування цих товарів, комісійну та брокерську винагороду як невід`ємну складову митної вартості, що додаються при визначенні митної вартості до ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за оцінювані товари.
Достовірно знаючи, що документи, подані декларантом до митного оформлення не містять всіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена, ОСОБА_4 в порядку, передбаченому статтею 53 Кодексу письмово не вимагав у декларанта надати додаткові документи, що підтверджують заявлену митну вартість, у тому числі копію митної декларації країни відправлення; висновки про якісні та вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими експертними організаціями, а також, в порушення вимог ч.2 статі 58 Кодексу, безпідставно застосував метод визначення митної вартості за ціною договору щодо товарів, які імпортуються.
Відповідно до статей 334, 335, 53, 31, 31-1, 34 Кодексу суб`єкти ЗЕД, декларанти та особи, уповноважені на декларування зобов`язані подавати всі необхідні документи для митного контролю, передбачені МКУ, а також можуть подавати самостійно з використанням інформаційно-телекомунікаційних систем Держмитслужби додаткові наявні у них документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару, а також будь-які заяви, запити, інші документи, подання яких митним органам передбачено цим Кодексом, в тому числі обмінюватися будь-якою інформацією, обмін якою прямо не передбачений законодавством України з питань митної справи.
Так, декларантом відповідно до статті 53 Кодексу за власним бажанням було подано наявні документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару - копію митної декларації для транспортних засобів Грузії, яка містить відомості, зазначені в графі 7, що підтверджують дані щодо ціни, яка була фактично сплачена за цей товар в країні відправлення.
Відповідно до статей 54, 254, 336, 337, Кодексу ОСОБА_4 був зобов`язаний перевірити всі документи, подані до митного оформлення. А у зв`язку з тим, що подана до митного оформлення митна декларація країни експорту містить дані, які є необхідними для перевірки або підтвердження відомостей, зазначених у митній декларації імпорту, то посадова особа зобов`язана була вимагати у декларанта переклад українською мовою вказаного документу, який складений іншою мовою, ніж офіційна мова митних союзів, членом яких є Україна, або іншою іноземною мовою міжнародного спілкування.
Однак, у порушення вимог статей 53, 54, 58, 254 Кодексу, при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, ОСОБА_4 не врахував відомості, зазначені в графі 7 митної декларації на транспортні засоби Грузії (митна вартість (ларі)) у сумі 17455,00 грузинських ларі (146960,52 грн на дату митного оформлення), що підтверджують дані щодо ціни, яка була фактично сплачена за цей товар в країні експорту; не вимагав переклад українською мовою митної декларації на транспортні засоби Грузії, складеною грузинською мовою, не зважаючи на те що вона містить дані, які є необхідними для перевірки або підтвердження відомостей, зазначених у митній декларації; не додавав до ціни, що була фактично сплачена за оцінювані товари витрати (складові митної вартості) на транспортування оцінюваних товарів до місця ввезення на митну територію України як обов`язкових складових митної вартості, яка є обов`язковою при її обчисленні; не вимагав у декларанта в порядку, передбаченому статтею 53 Кодексу, подання додаткових документів, що підтверджують заявлену митну вартість; не вимагав у декларанта в порядку, передбаченому статтею 53 Кодексу, подання додаткових документів, що підтверджують заявлену митну вартість, не дивлячись на відсутність в пакеті документів до митної декларації документів, що підтверджують витрати на транспортування оцінюваних товарів до місця ввезення на митну територію України як обов`язкових складових митної вартості, які є обов`язковою при її обчисленні; невірно застосував метод визначення митної вартості при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів.
Отже, ОСОБА_4 , будучи службовою особою, використовуючи службове становище всупереч інтересам служби, 07.08.2019 о 16:25 год, перебуваючи на посаді державного інспектора відділу митного оформлення № 1 митного поста «Київ-Столичний» Київської митниці Держмитслужби, знаходячись на своєму робочому місці за адресою: м. Київ, вул. Новопирогівська, 58, здійснюючи митний контроль та митне оформлення, поданої до митного оформлення митної декларації UA100110000/2019/180251 від 07.08.2019 діючи умисно, з корисливих мотивів, в інтересах третьої особи, свідомо, в порушення вимог 53, 54, 58, 254, 336, 337 Митного кодексу України, розділу 2 Методичних рекомендацій щодо роботи посадових осіб органів доходів і зборів з аналізу, виявлення та оцінки ризиків при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, які переміщуються через митний кордон України, затверджених наказом ДФС України від 11.09.15 № 689, Посадової інструкції не забезпечив вжиття належних заходів митного контролю та контролю за правильністю визначення митної вартості товарів.
Внаслідок вказаних протиправних дій ОСОБА_4 , що виразилися у зловживанні своїм службовим становищем, державі спричинено збитки у вигляді ненадходження до Державного бюджету України мита, акцизного податку та податку на додану вартість на загальну суму 14271,75 грн.
Так, для митного оформлення до митного поста «Київ-Столичний» Київської митниці Держмитслужби України заявлено товар за митною декларацією UA100110000/2019/181300 «Моторні транспортні засоби, легковий автомобіль, бувший у використанні, обладнаний дизельним двигуном стандарту рівня Євро 6-1шт., марка BMW, модель 528, номер кузова: НОМЕР_8 .
Крім цього, відповідно до статей 31, 31-1, 34, 75, 334, 335, 53 МКУ до електронної митної декларації, декларантом долучені скановані копії документів, в тому числі договір про передачу права власності на механічний транспортний засіб № 1649223 від 12.08.2019, митну декларацію для транспортних засобів Грузії № 69605/1649223 від 12.08.2019, що також підтверджується протоколом обшуку від 12.05.2021.
Продовжуючи свій злочинний умисел, 19.08.2019 о 13:52 ОСОБА_4 , перебуваючи на робочому місці у приміщенні відділу митного оформлення № 1 митного поста «Київ-Столичний» Київської митниці Держмитслужби за адресою: м. Київ, вул. Новопирогівська, 58, шляхом внесення до автоматизованої системи митного оформлення відповідних відомостей, використовуючи надану йому особисту номерну печатку № 159, прийняв митну декларацію UA100110000/2019/181300 до митного оформлення, отже розпочавши процедуру митного оформлення.
Відповідно до вимог статті 54 Кодексу за результатами проведення контролю правильності визначенням митної вартості товарів ОСОБА_4 визнав заявлену декларантом митну вартість товару у сумі 153 371,37 грн та підтвердив правильність заявлення декларантом методу визначення митної вартості за 6 резервним методом.
Відповідно до статті 54 Кодексу оскільки митну вартість було визнано, вказане свідчить про те що ОСОБА_4 перевірено числові значення заявленої митної вартості; перевірено наявність в поданих до митного оформлення документах усіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари; перевірено достовірність або точність будь-якої заяви, документа чи розрахунку, поданих для цілей визначення митної вартості; встановлено, що декларантом заявлено повні та/або достовірні відомості про митну вартість товарів, у тому числі вірно визначено митну вартість товарів; встановлено, що декларантом вірно обрано метод визначення митної вартості відповідно до статті 57 Кодексу.
Встановлено, що ОСОБА_4 не застосовано основний метод визначення митної вартості - за ціною договору (вартість операції), що з аналізу норм статті 58 МКУ свідчить, що використані декларантом відомості не підтверджені документально або не достовірні та/або відсутня хоча б одна із складових митної вартості, яка є обов`язковою при її обчисленні чи такі дані не піддаються обчисленню.
Так, у пакеті документів до митної декларації UA100110000/2019/181300 відсутні будь-які документи, що підтверджують витрати на транспортування до місця ввезення на митну територію України, страхування цих товарів, комісійну та брокерську винагороду як невід`ємну складову митної вартості, що додаються при визначенні митної вартості до ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за оцінювані товари.
Однак, достовірно знаючи, що документи, подані декларантом до митного оформлення не містять всіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена, ОСОБА_4 в порядку, передбаченому статтею 53 Кодексу письмово не вимагав у декларанта надати додаткові документи, що підтверджують заявлену митну вартість, у тому числі копію митної декларації країни відправлення; висновки про якісні та вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими експертними організаціями.
Водночас декларантом відповідно до статті 53 Кодексу за власним бажанням було подано наявні документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару - копію митної декларації для транспортних засобів Грузії, яка містить відомості, зазначені в графі 7, що підтверджують дані щодо ціни, яка була фактично сплачена за цей товар в країні відправлення.
Відповідно до статей 334, 335, 53, 31, 31-1, 34 Кодексу суб`єкти ЗЕД, декларанти та особи, уповноважені на декларування зобов`язані подавати всі необхідні документи для митного контролю, передбачені МКУ, а також можуть подавати самостійно з використанням інформаційно-телекомунікаційних систем Держмитслужби додаткові наявні у них документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару, а також будь-які заяви, запити, інші документи, подання яких митним органам передбачено цим Кодексом, в тому числі обмінюватися будь-якою інформацією, обмін якою прямо не передбачений законодавством України з питань митної справи.
Згідно з матеріалами справи встановлено, що ОСОБА_4 не застосовано метод визначення митної вартості за ціною договору щодо ідентичних та подібних (аналогічних) товарів, що з аналізу норм статті 59, 60 МКУ свідчить, що посадовою особою за результатами аналізу інформації ЄАІС Держмитслужби не виявлено ідентичних товарів та подібних (аналогічних) товарів.
Відповідно до статті 64 МКУ у разі якщо митна вартість товарів не може бути визначена шляхом послідовного використання методів, зазначених у статтях 58-63 Кодексу, митна вартість оцінюваних товарів визначається з використанням способів, які не суперечать законам України і є сумісними з відповідними принципами і положеннями Генеральної угоди з тарифів і торгівлі (GAТТ) - за резервним методом, що свідчить про те, що ОСОБА_4 було не можливо визначити митну вартість на підставі попередніх методів визначення митної вартості.
Відповідно до Угоди про застосування статті VII Генеральної угоди про тарифи й торгівлю 1994 року якщо митна вартість імпортних товарів не може бути визначено згідно з положеннями статей 1 - 6 включно митна вартість визначається з використанням обґрунтованих засобів, сумісних з принципами та загальними положеннями цієї Угоди й статті VII ГАТТ 1994 та на підставі даних, наявних у країні імпорту.
Відповідно до Угоди, застосувавши 6 резервний метод визначення під час здійснення митного оформлення ОСОБА_4 уповноважений застосовувати всі наявні у дані, які сумісні з принципами та загальними положеннями цієї Угоди й статті VII ГАТТ 1994, окрім застережень, передбачених статтю 64 МКУ, зокрема, не враховуючи ціни товарів на внутрішньому ринку країни-експортера; мінімальної митної вартості; довільної чи фіктивної вартості.
Відповідно до статей 54, 254, 336, 337, Кодексу ОСОБА_4 зобов`язаний перевірити всі документи, подані до митного оформлення. А у зв`язку з тим, що подана до митного оформлення митна декларація країни експорту містить дані, які є необхідними для перевірки або підтвердження відомостей, зазначених у митній декларації імпорту, то посадова особа зобов`язана була вимагати у декларанта переклад українською мовою вказаного документу, який складений іншою мовою, ніж офіційна мова митних союзів, членом яких є Україна, або іншою іноземною мовою міжнародного спілкування.
При цьому, в порушення вимог статей 53, 54, 254 Кодексу при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, ОСОБА_4 не враховав відомості, зазначені в графі 7 митної декларації на транспортні засоби Грузії (митна вартість (ларі)) у сумі 23243,00 грузинських ларі (195691,97 грн на дату митного оформлення), що підтверджують дані щодо ціни, яка була фактично сплачена за цей товар в країні експорту; не вимагав переклад українською мовою митної декларації на транспортні засоби Грузії, складеною грузинською мовою, не зважаючи на те що вона містить дані, які є необхідними для перевірки або підтвердження відомостей, зазначених у митній декларації; не вимагав у декларанта надати додаткові документи, що підтверджують заявлену митну вартість.
Отже, ОСОБА_4 , будучи службовою особою органу виконавчої влади, використовуючи службове становище всупереч інтересам служби, 19.08.2019 о 17:04 год, перебуваючи на посаді державного інспектора відділу митного оформлення № 1 митного поста «Київ-Столичний» Київської митниці Держмитслужби, знаходячись на своєму робочому місці за адресою: м. Київ, вул. Новопирогівська,58, здійснив митний контроль та завершив митне оформлення, поданої до митного оформлення митної декларації UA100110000/2019/181300 від 19.08.2019 діючи умисно, з корисливих мотивів, в інтересах третьої особи, свідомо, в порушення вимог 53, 54, 254 Кодексу, Методичних рекомендацій щодо роботи посадових осіб органів доходів і зборів з аналізу, виявлення та оцінки ризиків при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, які переміщуються через митний кордон України, затверджених наказом ДФС України від 11.09.15 № 689, Посадової інструкції визнав заявлену декларантом митну вартість товару та не забезпечив належного справляння митних платежів.
Внаслідок вказаних протиправних дій ОСОБА_4 , що виразилися у зловживанні своїм службовим становищем, державі спричинено збитки у вигляді ненадходження до Державного бюджету України мита, акцизного податку та податку на додану вартість на загальну суму 13542,59 грн.
Так, для митного оформлення до митного поста «Київ-Столичний» Київської митниці Держмитслужби України заявлено товар за митною декларацією UA100110000/2019/185203 «Моторні транспортні засоби, легковий автомобіль, бувший у використанні, обладнаний дизельним двигуном стандарту рівня Євро 6-1шт., марка Volkswagen, модель PASSAT, номер кузова: НОМЕР_9 .
Крім цього, відповідно до статей 31, 31-1, 34, 75, 334, 335, 53 МКУ до електронної митної декларації, декларантом долучені скановані копії документів, у тому числі договір про передачу права власності на механічний транспортний засіб № 1677481 від 22.09.2019, митну декларацію для транспортних засобів Грузії № 69050/1677481 від 22.09.2019, що також підтверджується протоколом обшуку від 12.05.2021.
Продовжуючи свій злочинний умисел, 01.10.2019 о 11:53 ОСОБА_4 , перебуваючи на робочому місці у приміщенні відділу митного оформлення № 1 митного поста «Київ-Столичний» Київської митниці Держмитслужби за адресою: м. Київ, вул. Новопирогівська, 58, шляхом внесення до автоматизованої системи митного оформлення відповідних відомостей, використовуючи надану йому особисту номерну печатку № 159, прийняв митну декларацію UA100110000/2019/185203 до митного оформлення, отже розпочавши процедуру митного оформлення.
Відповідно до вимог статті 54 Кодексу за результатами проведення контролю правильності визначенням митної вартості товарів ОСОБА_4 визнав заявлену декларантом митну вартість товару у сумі 79851,66 грн та підтвердив правильність заявлення декларантом методу визначення митної вартості за 6 резервним методом.
Відповідно до статті 54 Кодексу оскільки митну вартість було визнано, вказане свідчить про те що ОСОБА_4 перевірено числові значення заявленої митної вартості; перевірено наявність в поданих до митного оформлення документах усіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари; перевірено достовірність або точність будь-якої заяви, документа чи розрахунку, поданих для цілей визначення митної вартості; встановлено, що декларантом заявлено повні та/або достовірні відомості про митну вартість товарів, у тому числі вірно визначено митну вартість товарів; встановлено, що декларантом вірно обрано метод визначення митної вартості відповідно до статті 57 Кодексу.
Встановлено, що ОСОБА_4 не застосовано основний метод визначення митної вартості - за ціною договору (вартість операції), що з аналізу норм статті 58 МКУ свідчить, що використані декларантом відомості не підтверджені документально або не достовірні та/або відсутня хоча б одна із складових митної вартості, яка є обов`язковою при її обчисленні чи такі дані не піддаються обчисленню.
Так, у пакеті документів до митної декларації UA100110000/2019/185203 відсутні будь-які документи, що підтверджують витрати на транспортування до місця ввезення на митну територію України, страхування цих товарів, комісійну та брокерську винагороду як невід`ємну складову митної вартості, що додаються при визначенні митної вартості до ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за оцінювані товари.
Однак, достовірно знаючи, що документи, подані декларантом до митного оформлення не містять всіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена, ОСОБА_4 в порядку, передбаченому статтею 53 Кодексу письмово не вимагав у декларанта надати додаткові документи, що підтверджують заявлену митну вартість, у тому числі копію митної декларації країни відправлення; висновки про якісні та вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими експертними організаціями.
Водночас декларантом відповідно до статті 53 Кодексу за власним бажанням було подано наявні документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару - копію митної декларації для транспортних засобів Грузії, яка містить відомості, зазначені в графі 7, що підтверджують дані щодо ціни, яка була фактично сплачена за цей товар в країні відправлення.
Відповідно до статей 334, 335, 53, 31, 31-1 , 34 Кодексу суб`єкти ЗЕД, декларанти та особи, уповноважені на декларування зобов`язані подавати всі необхідні документи для митного контролю, передбачені МКУ, а також можуть подавати самостійно з використанням інформаційно-телекомунікаційних систем Держмитслужби додаткові наявні у них документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару, а також будь-які заяви, запити, інші документи, подання яких митним органам передбачено цим Кодексом, у тому числі обмінюватися будь-якою інформацією, обмін якою прямо не передбачений законодавством України з питань митної справи.
Згідно з матеріалами справи встановлено, що ОСОБА_4 не застосовано метод визначення митної вартості за ціною договору щодо ідентичних та подібних (аналогічних) товарів, що з аналізу норм статті 59, 60 МКУ свідчить, що посадовою особою за результатами аналізу інформації ЄАІС Держмитслужби не виявлено ідентичних товарів та подібних (аналогічних) товарів.
Відповідно до статті 64 МКУ у разі якщо митна вартість товарів не може бути визначена шляхом послідовного використання методів, зазначених у статтях 58-63 Кодексу, митна вартість оцінюваних товарів визначається з використанням способів, які не суперечать законам України і є сумісними з відповідними принципами і положеннями Генеральної угоди з тарифів і торгівлі (GAТТ) - за резервним методом, що свідчить про те, що ОСОБА_4 було не можливо визначити митну вартість на підставі попередніх методів визначення митної вартості.
Відповідно до Угоди про застосування статті VII Генеральної угоди про тарифи й торгівлю 1994 року якщо митна вартість імпортних товарів не може бути визначено згідно з положеннями статей 1 - 6 включно митна вартість визначається з використанням обґрунтованих засобів, сумісних з принципами та загальними положеннями цієї Угоди й статті VII ГАТТ 1994 та на підставі даних, наявних у країні імпорту.
Відповідно до Угоди, застосувавши 6 резервний метод визначення під час здійснення митного оформлення ОСОБА_4 уповноважений застосовувати всі наявні у дані, які сумісні з принципами та загальними положеннями цієї Угоди й статті VII ГАТТ 1994, окрім застережень, передбачених статтю 64 МКУ, зокрема, не враховуючи ціни товарів на внутрішньому ринку країни-експортера; мінімальної митної вартості; довільної чи фіктивної вартості.
Відповідно до статей 54, 254, 336, 337, Кодексу ОСОБА_4 зобов`язаний перевірити всі документи, подані до митного оформлення. А у зв`язку з тим, що подана до митного оформлення митна декларація країни експорту містить дані, які є необхідними для перевірки або підтвердження відомостей, зазначених у митній декларації імпорту, то посадова особа зобов`язана була вимагати у декларанта переклад українською мовою вказаного документу, який складений іншою мовою, ніж офіційна мова митних союзів, членом яких є Україна, або іншою іноземною мовою міжнародного спілкування.
При цьому, в порушення вимог статей 53, 54, 254 Кодексу при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, ОСОБА_4 не враховав відомості, зазначені в графі 7 митної декларації на транспортні засоби Грузії (митна вартість (ларі)) у сумі 15329,00 грузинських ларі (124596,26 грн на дату митного оформлення), що підтверджують дані щодо ціни, яка була фактично сплачена за цей товар в країні експорту; не вимагав переклад українською мовою митної декларації на транспортні засоби Грузії, складеною грузинською мовою, не зважаючи на те що вона містить дані, які є необхідними для перевірки або підтвердження відомостей, зазначених у митній декларації; не вимагав у декларанта надати додаткові документи, що підтверджують заявлену митну вартість.
Отже, ОСОБА_4 , будучи службовою особою органу виконавчої влади, використовуючи службове становище всупереч інтересам служби, 01.10.2019 о 11:53 год, перебуваючи на посаді державного інспектора відділу митного оформлення № 1 митного поста «Київ-Столичний» Київської митниці Держмитслужби, знаходячись на своєму робочому місці за адресою: м. Київ, вул. Новопирогівська, 58, здійснив митний контроль та завершив митне оформлення, поданої до митного оформлення митної декларації UA100110000/2019/185203 від 01.10.2019 діючи умисно, з корисливих мотивів, в інтересах третьої особи, свідомо, в порушення вимог 53, 54, 254 Кодексу, Методичних рекомендацій щодо роботи посадових осіб органів доходів і зборів з аналізу, виявлення та оцінки ризиків при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, які переміщуються через митний кордон України, затверджених наказом ДФС України від 11.09.15 № 689, Посадової інструкції визнав заявлену декларантом митну вартість товару та не забезпечив належного справляння митних платежів.
Внаслідок вказаних протиправних дій ОСОБА_4 , що виразилися у зловживанні своїм службовим становищем, державі спричинено збитки у вигляді ненадходження до Державного бюджету України мита, акцизного податку та податку на додану вартість на загальну суму 14318,27 грн.
Так, для митного оформлення до митного поста «Київ-Столичний» Київської митниці Держмитслужби України заявлено товар за митною декларацією UA100110000/2019/185333 «Моторні транспортні засоби, легковий автомобіль, бувший у використанні, обладнаний дизельним двигуном стандарту рівня Євро 6-1шт., марка BMW, модель 320 i, номер кузова: НОМЕР_10 .
Крім цього, відповідно до статей 31, 31-1, 34, 75, 334, 335, 53 МКУ до електронної митної декларації, декларантом долучені скановані копії документів, у тому числі договір про передачу права власності на механічний транспортний засіб № 1679370 від 25.09.2019, митну декларацію для транспортних засобів Грузії № 69050/1675096 від 19.09.2019, що також підтверджується протоколом обшуку від 12.05.2021.
Продовжуючи свій злочинний умисел, 02.10.2019 о 10:46 ОСОБА_4 , перебуваючи на робочому місці у приміщенні відділу митного оформлення № 1 митного поста «Київ-Столичний» Київської митниці Держмитслужби за адресою: м. Київ, вул. Новопирогівська, 58, шляхом внесення до автоматизованої системи митного оформлення відповідних відомостей, використовуючи надану йому особисту номерну печатку № 159, прийняв митну декларацію UA100110000/2019/18533 до митного оформлення, отже розпочавши процедуру митного оформлення.
Відповідно до вимог статті 54 Кодексу за результатами проведення контролю правильності визначенням митної вартості товарів ОСОБА_4 визнав заявлену декларантом митну вартість товару у сумі 133949,17 грн та підтвердив правильність заявлення декларантом методу визначення митної вартості за 6 резервним методом.
Відповідно до статті 54 Кодексу оскільки митну вартість було визнано, вказане свідчить про те що ОСОБА_4 перевірено числові значення заявленої митної вартості; перевірено наявність в поданих до митного оформлення документах усіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари; перевірено достовірність або точність будь-якої заяви, документа чи розрахунку, поданих для цілей визначення митної вартості; встановлено, що декларантом заявлено повні та/або достовірні відомості про митну вартість товарів, у тому числі вірно визначено митну вартість товарів; встановлено, що декларантом вірно обрано метод визначення митної вартості відповідно до статті 57 Кодексу.
Встановлено, що ОСОБА_4 не застосовано основний метод визначення митної вартості - за ціною договору (вартість операції), що з аналізу норм статті 58 МКУ свідчить, що використані декларантом відомості не підтверджені документально або не достовірні та/або відсутня хоча б одна із складових митної вартості, яка є обов`язковою при її обчисленні чи такі дані не піддаються обчисленню.
Так, у пакеті документів до митної декларації UA100110000/2019/185333 відсутні будь-які документи, що підтверджують витрати на транспортування до місця ввезення на митну територію України, страхування цих товарів, комісійну та брокерську винагороду як невід`ємну складову митної вартості, що додаються при визначенні митної вартості до ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за оцінювані товари.
Однак, достовірно знаючи, що документи, подані декларантом до митного оформлення не містять всіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена, ОСОБА_4 в порядку, передбаченому статтею 53 Кодексу письмово не вимагав у декларанта надати додаткові документи, що підтверджують заявлену митну вартість, у тому числі копію митної декларації країни відправлення; висновки про якісні та вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими експертними організаціями.
Водночас декларантом відповідно до статті 53 Кодексу за власним бажанням було подано наявні документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару - копію митної декларації для транспортних засобів Грузії, яка містить відомості, зазначені в графі 7, що підтверджують дані щодо ціни, яка була фактично сплачена за цей товар в країні відправлення.
Відповідно до статей 334, 335, 53, 31, 31-1, 34 Кодексу суб`єкти ЗЕД, декларанти та особи, уповноважені на декларування зобов`язані подавати всі необхідні документи для митного контролю, передбачені МКУ, а також можуть подавати самостійно з використанням інформаційно-телекомунікаційних систем Держмитслужби додаткові наявні у них документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару, а також будь-які заяви, запити, інші документи, подання яких митним органам передбачено цим Кодексом, в тому числі обмінюватися будь-якою інформацією, обмін якою прямо не передбачений законодавством України з питань митної справи.
Згідно з матеріалами справи встановлено, що ОСОБА_4 не застосовано метод визначення митної вартості за ціною договору щодо ідентичних та подібних (аналогічних) товарів, що з аналізу норм статті 59, 60 МКУ свідчить, що посадовою особою за результатами аналізу інформації ЄАІС Держмитслужби не виявлено ідентичних товарів та подібних (аналогічних) товарів.
Відповідно до статті 64 МКУ у разі якщо митна вартість товарів не може бути визначена шляхом послідовного використання методів, зазначених у статтях 58-63 Кодексу, митна вартість оцінюваних товарів визначається з використанням способів, які не суперечать законам України і є сумісними з відповідними принципами і положеннями Генеральної угоди з тарифів і торгівлі (GAТТ) - за резервним методом, що свідчить про те, що ОСОБА_4 було не можливо визначити митну вартість на підставі попередніх методів визначення митної вартості.
Відповідно до Угоди про застосування статті VII Генеральної угоди про тарифи й торгівлю 1994 року якщо митна вартість імпортних товарів не може бути визначено згідно з положеннями статей 1 - 6 включно митна вартість визначається з використанням обґрунтованих засобів, сумісних з принципами та загальними положеннями цієї Угоди й статті VII ГАТТ 1994 та на підставі даних, наявних у країні імпорту.
Відповідно до Угоди, застосувавши 6 резервний метод визначення під час здійснення митного оформлення ОСОБА_4 уповноважений застосовувати всі наявні у дані, які сумісні з принципами та загальними положеннями цієї Угоди й статті VII ГАТТ 1994, окрім застережень, передбачених статтю 64 МКУ, зокрема, не враховуючи ціни товарів на внутрішньому ринку країни-експортера; мінімальної митної вартості; довільної чи фіктивної вартості.
Відповідно до статей 54, 254, 336, 337, Кодексу ОСОБА_4 зобов`язаний перевірити всі документи, подані до митного оформлення. А у зв`язку з тим, що подана до митного оформлення митна декларація країни експорту містить дані, які є необхідними для перевірки або підтвердження відомостей, зазначених у митній декларації імпорту, то посадова особа зобов`язана була вимагати у декларанта переклад українською мовою вказаного документу, який складений іншою мовою, ніж офіційна мова митних союзів, членом яких є Україна, або іншою іноземною мовою міжнародного спілкування.
При цьому, в порушення вимог статей 53, 54, 254 Кодексу при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, ОСОБА_4 не враховав відомості, зазначені в графі 7 митної декларації на транспортні засоби Грузії (митна вартість (ларі)) у сумі 28253,00 грузинських ларі (229644,34 грн на дату митного оформлення), що підтверджують дані щодо ціни, яка була фактично сплачена за цей товар в країні експорту; не вимагав переклад українською мовою митної декларації на транспортні засоби Грузії, складеною грузинською мовою, не зважаючи на те що вона містить дані, які є необхідними для перевірки або підтвердження відомостей, зазначених у митній декларації; не вимагав у декларанта надати додаткові документи, що підтверджують заявлену митну вартість.
Отже, ОСОБА_4 , будучи службовою особою органу виконавчої влади, використовуючи службове становище всупереч інтересам служби, 02.10.2019 о 16:47 год, перебуваючи на посаді державного інспектора відділу митного оформлення № 1 митного поста «Київ-Столичний» Київської митниці Держмитслужби, знаходячись на своєму робочому місці за адресою: м. Київ, вул. Новопирогівська,58, здійснив митний контроль та завершив митне оформлення, поданої до митного оформлення митної декларації UA100110000/2019/185333 від 02.10.2019 діючи умисно, з корисливих мотивів, в інтересах третьої особи, свідомо, в порушення вимог 53, 54, 254 Кодексу, Методичних рекомендацій щодо роботи посадових осіб органів доходів і зборів з аналізу, виявлення та оцінки ризиків при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, які переміщуються через митний кордон України, затверджених наказом ДФС України від 11.09.15 № 689, Посадової інструкції визнав заявлену декларантом митну вартість товару та не забезпечив належного справляння митних платежів.
Внаслідок вказаних протиправних дій ОСОБА_4 , що виразилися у зловживанні своїм службовим становищем, державі спричинено збитки у вигляді ненадходження до Державного бюджету України мита, акцизного податку та податку на додану вартість на загальну суму 30622,45 грн.
Так, для митного оформлення до митного поста «Київ-Столичний» Київської митниці Держмитслужби України заявлено товар за митною декларацією UA100110000/2019/803586 «Моторні транспортні засоби, легковий автомобіль, бувший у використанні, обладнаний дизельним двигуном стандарту рівня Євро 6-1шт., марка HYUNDAI, модель ELANTRA, номер кузова: НОМЕР_11 .
Крім цього, відповідно до статей 31, 31-1, 34, 75, 334, 335, 53 МКУ до електронної митної декларації, декларантом долучені скановані копії документів, в тому числі договір про передачу права власності на механічний транспортний засіб № 1685203 від 04.10.2019, митну декларацію для транспортних засобів Грузії № 69250/1685203 від 04.10.2019, що також підтверджується протоколом обшуку від 12.05.2021.
Продовжуючи свій злочинний умисел, 02.10.2019 о 10:46 ОСОБА_4 , перебуваючи на робочому місці у приміщенні відділу митного оформлення № 1 митного поста «Київ-Столичний» Київської митниці Держмитслужби за адресою: м. Київ, вул. Новопирогівська, 58, шляхом внесення до автоматизованої системи митного оформлення відповідних відомостей, використовуючи надану йому особисту номерну печатку № 159, прийняв митну декларацію UA100110000/2019/803586 до митного оформлення, отже розпочавши процедуру митного оформлення.
Відповідно до вимог статті 54 Кодексу за результатами проведення контролю правильності визначенням митної вартості товарів ОСОБА_4 визнав заявлену декларантом митну вартість товару у сумі 73 614,11 грн та підтвердив правильність заявлення декларантом методу визначення митної вартості за 6 резервним методом.
Відповідно до статті 54 Кодексу оскільки митну вартість було визнано, вказане свідчить про те що ОСОБА_4 перевірено числові значення заявленої митної вартості; перевірено наявність в поданих до митного оформлення документах усіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари; перевірено достовірність або точність будь-якої заяви, документа чи розрахунку, поданих для цілей визначення митної вартості; встановлено, що декларантом заявлено повні та/або достовірні відомості про митну вартість товарів, у тому числі вірно визначено митну вартість товарів; встановлено, що декларантом вірно обрано метод визначення митної вартості відповідно до статті 57 Кодексу.
Встановлено, що ОСОБА_4 не застосовано основний метод визначення митної вартості - за ціною договору (вартість операції), що з аналізу норм статті 58 МКУ свідчить, що використані декларантом відомості не підтверджені документально або не достовірні та/або відсутня хоча б одна із складових митної вартості, яка є обов`язковою при її обчисленні чи такі дані не піддаються обчисленню.
Так, у пакеті документів до митної декларації UA100110000/2019/803586 відсутні будь-які документи, що підтверджують витрати на транспортування до місця ввезення на митну територію України, страхування цих товарів, комісійну та брокерську винагороду як невід`ємну складову митної вартості, що додаються при визначенні митної вартості до ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за оцінювані товари.
Однак, достовірно знаючи, що документи, подані декларантом до митного оформлення не містять всіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена, ОСОБА_4 в порядку, передбаченому статтею 53 Кодексу письмово не вимагав у декларанта надати додаткові документи, що підтверджують заявлену митну вартість, у тому числі копію митної декларації країни відправлення; висновки про якісні та вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими експертними організаціями.
Водночас декларантом відповідно до статті 53 Кодексу за власним бажанням було подано наявні документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару - копію митної декларації для транспортних засобів Грузії, яка містить відомості, зазначені в графі 7, що підтверджують дані щодо ціни, яка була фактично сплачена за цей товар в країні відправлення.
Відповідно до статей 334, 335, 53, 31, 31-1, 34 Кодексу суб`єкти ЗЕД, декларанти та особи, уповноважені на декларування зобов`язані подавати всі необхідні документи для митного контролю, передбачені МКУ, а також можуть подавати самостійно з використанням інформаційно-телекомунікаційних систем Держмитслужби додаткові наявні у них документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару, а також будь-які заяви, запити, інші документи, подання яких митним органам передбачено цим Кодексом, в тому числі обмінюватися будь-якою інформацією, обмін якою прямо не передбачений законодавством України з питань митної справи.
Згідно з матеріалами справи встановлено, що ОСОБА_4 не застосовано метод визначення митної вартості за ціною договору щодо ідентичних та подібних (аналогічних) товарів, що з аналізу норм статті 59, 60 МКУ свідчить, що посадовою особою за результатами аналізу інформації ЄАІС Держмитслужби не виявлено ідентичних товарів та подібних (аналогічних) товарів.
Відповідно до статті 64 МКУ у разі якщо митна вартість товарів не може бути визначена шляхом послідовного використання методів, зазначених у статтях 58-63 Кодексу, митна вартість оцінюваних товарів визначається з використанням способів, які не суперечать законам України і є сумісними з відповідними принципами і положеннями Генеральної угоди з тарифів і торгівлі (GAТТ) - за резервним методом, що свідчить про те, що ОСОБА_4 було не можливо визначити митну вартість на підставі попередніх методів визначення митної вартості.
Відповідно до Угоди про застосування статті VII Генеральної угоди про тарифи й торгівлю 1994 року якщо митна вартість імпортних товарів не може бути визначено згідно з положеннями статей 1 - 6 включно митна вартість визначається з використанням обґрунтованих засобів, сумісних з принципами та загальними положеннями цієї Угоди й статті VII ГАТТ 1994 та на підставі даних, наявних у країні імпорту.
Відповідно до Угоди, застосувавши 6 резервний метод визначення під час здійснення митного оформлення ОСОБА_4 уповноважений застосовувати всі наявні у дані, які сумісні з принципами та загальними положеннями цієї Угоди й статті VII ГАТТ 1994, окрім застережень, передбачених статтю 64 МКУ, зокрема, не враховуючи ціни товарів на внутрішньому ринку країни-експортера; мінімальної митної вартості; довільної чи фіктивної вартості.
Відповідно до статей 54, 254, 336, 337, Кодексу ОСОБА_4 зобов`язаний перевірити всі документи, подані до митного оформлення. А у зв`язку з тим, що подана до митного оформлення митна декларація країни експорту містить дані, які є необхідними для перевірки або підтвердження відомостей, зазначених у митній декларації імпорту, то посадова особа зобов`язана була вимагати у декларанта переклад українською мовою вказаного документу, який складений іншою мовою, ніж офіційна мова митних союзів, членом яких є Україна, або іншою іноземною мовою міжнародного спілкування.
При цьому, в порушення вимог статей 53, 54, 254 Кодексу при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, ОСОБА_4 не враховав відомості, зазначені в графі 7 митної декларації на транспортні засоби Грузії (митна вартість (ларі)) у сумі 13071,00 грузинських ларі (106242,92 грн на дату митного оформлення), що підтверджують дані щодо ціни, яка була фактично сплачена за цей товар в країні експорту; не вимагав переклад українською мовою митної декларації на транспортні засоби Грузії, складеною грузинською мовою, не зважаючи на те що вона містить дані, які є необхідними для перевірки або підтвердження відомостей, зазначених у митній декларації; не вимагав у декларанта надати додаткові документи, що підтверджують заявлену митну вартість.
Отже, ОСОБА_4 , будучи службовою особою органу виконавчої влади, використовуючи службове становище всупереч інтересам служби, 15.10.2019 о 17:07 год, перебуваючи на посаді державного інспектора відділу митного оформлення № 1 митного поста «Київ-Столичний» Київської митниці Держмитслужби, знаходячись на своєму робочому місці за адресою: м. Київ, вул. Новопирогівська, 58 здійснив митний контроль та завершив митне оформлення, поданої до митного оформлення митної декларації UA100110000/2019/803586 від 15.10.2019 діючи умисно, з корисливих мотивів, в інтересах третьої особи, свідомо, в порушення вимог 53, 54, 254 Кодексу, Методичних рекомендацій щодо роботи посадових осіб органів доходів і зборів з аналізу, виявлення та оцінки ризиків при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, які переміщуються через митний кордон України, затверджених наказом ДФС України від 11.09.15 № 689 Посадової інструкції визнав заявлену декларантом митну вартість товару та не забезпечив належного справляння митних платежів.
Внаслідок вказаних протиправних дій ОСОБА_4 , що виразилися у зловживанні своїм службовим становищем, державі спричинено збитки у вигляді ненадходження до Державного бюджету України мита, акцизного податку та податку на додану вартість на загальну суму 10441,22грн.
Так, для митного оформлення до митного поста «Київ-Столичний» Київської митниці Держмитслужби України заявлено товар за митною декларацією UA100060000/2020/373334 «Моторні транспортні засоби, легковий автомобіль, бувший у використанні, обладнаний дизельним двигуном стандарту рівня Євро 6-1шт., марка MERCEDES, модель BENZ GLA250, номер кузова: НОМЕР_12 .
Крім цього, відповідно до статей 31, 31-1, 34, 75, 334, 335, 53 МКУ до електронної митної декларації, декларантом долучені скановані копії документів, в тому числі договір про передачу права власності на механічний транспортний засіб № 1777601 від 20.01.20, митну декларацію для транспортних засобів Грузії № 69050/1777601 від 11.02.2020, що також підтверджується протоколом обшуку від 12.05.2021.
Продовжуючи свій злочинний умисел, 17.02.2020 о 12:01 год ОСОБА_4 , перебуваючи на робочому місці у приміщенні відділу митного оформлення № 1 митного поста «Київ-Столичний» Київської митниці Держмитслужби за адресою: м. Київ, вул. Новопирогівська, 58, шляхом внесення до автоматизованої системи митного оформлення відповідних відомостей, використовуючи надану йому особисту номерну печатку № 159, прийняв митну декларацію UA100060000/2020/373334 до митного оформлення, отже розпочавши процедуру митного оформлення.
Відповідно до вимог статті 54 Кодексу за результатами проведення контролю правильності визначенням митної вартості товарів ОСОБА_4 визнав заявлену декларантом митну вартість товару у сумі 318739,99 грн та підтвердив правильність заявлення декларантом методу визначення митної вартості за 6 резервним методом.
Відповідно до статті 54 Кодексу оскільки митну вартість було визнано, вказане свідчить про те що ОСОБА_4 перевірено числові значення заявленої митної вартості; перевірено наявність в поданих до митного оформлення документах усіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари; перевірено достовірність або точність будь-якої заяви, документа чи розрахунку, поданих для цілей визначення митної вартості; встановлено, що декларантом заявлено повні та/або достовірні відомості про митну вартість товарів, у тому числі вірно визначено митну вартість товарів; встановлено, що декларантом вірно обрано метод визначення митної вартості відповідно до статті 57 Кодексу.
Встановлено, що ОСОБА_4 не застосовано основний метод визначення митної вартості - за ціною договору (вартість операції), що з аналізу норм статті 58 МКУ свідчить, що використані декларантом відомості не підтверджені документально або не достовірні та/або відсутня хоча б одна із складових митної вартості, яка є обов`язковою при її обчисленні чи такі дані не піддаються обчисленню.
Так, у пакеті документів до митної декларації UA100060000/2020/373334 відсутні будь-які документи, що підтверджують витрати на транспортування до місця ввезення на митну територію України, страхування цих товарів, комісійну та брокерську винагороду як невід`ємну складову митної вартості, що додаються при визначенні митної вартості до ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за оцінювані товари.
Однак, достовірно знаючи, що документи, подані декларантом до митного оформлення не містять всіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена, ОСОБА_4 в порядку, передбаченому статтею 53 Кодексу письмово не вимагав у декларанта надати додаткові документи, що підтверджують заявлену митну вартість, у тому числі копію митної декларації країни відправлення; висновки про якісні та вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими експертними організаціями.
Водночас декларантом відповідно до статті 53 Кодексу за власним бажанням було подано наявні документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару - копію митної декларації для транспортних засобів Грузії, яка містить відомості, зазначені в графі 7, що підтверджують дані щодо ціни, яка була фактично сплачена за цей товар в країні відправлення.
Відповідно до статей 334, 335, 53, 31, 31-1, 34 Кодексу суб`єкти ЗЕД, декларанти та особи, уповноважені на декларування зобов`язані подавати всі необхідні документи для митного контролю, передбачені МКУ, а також можуть подавати самостійно з використанням інформаційно-телекомунікаційних систем Держмитслужби додаткові наявні у них документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару, а також будь-які заяви, запити, інші документи, подання яких митним органам передбачено цим Кодексом, у тому числі обмінюватися будь-якою інформацією, обмін якою прямо не передбачений законодавством України з питань митної справи.
Згідно з матеріалами справи встановлено, що ОСОБА_4 не застосовано метод визначення митної вартості за ціною договору щодо ідентичних та подібних (аналогічних) товарів, що з аналізу норм статті 59, 60 МКУ свідчить, що посадовою особою за результатами аналізу інформації ЄАІС Держмитслужби не виявлено ідентичних товарів та подібних (аналогічних) товарів.
Відповідно до статті 64 МКУ у разі якщо митна вартість товарів не може бути визначена шляхом послідовного використання методів, зазначених у статтях 58-63 Кодексу, митна вартість оцінюваних товарів визначається з використанням способів, які не суперечать законам України і є сумісними з відповідними принципами і положеннями Генеральної угоди з тарифів і торгівлі (GAТТ) - за резервним методом, що свідчить про те, що ОСОБА_4 було не можливо визначити митну вартість на підставі попередніх методів визначення митної вартості.
Відповідно до Угоди про застосування статті VII Генеральної угоди про тарифи й торгівлю 1994 року якщо митна вартість імпортних товарів не може бути визначено згідно з положеннями статей 1 - 6 включно митна вартість визначається з використанням обґрунтованих засобів, сумісних з принципами та загальними положеннями цієї Угоди й статті VII ГАТТ 1994 та на підставі даних, наявних у країні імпорту.
Відповідно до Угоди, застосувавши 6 резервний метод визначення під час здійснення митного оформлення ОСОБА_4 уповноважений застосовувати всі наявні у дані, які сумісні з принципами та загальними положеннями цієї Угоди й статті VII ГАТТ 1994, окрім застережень, передбачених статтю 64 МКУ, зокрема, не враховуючи ціни товарів на внутрішньому ринку країни-експортера; мінімальної митної вартості; довільної чи фіктивної вартості.
Відповідно до статей 54, 254, 336, 337, Кодексу ОСОБА_4 зобов`язаний перевірити всі документи, подані до митного оформлення. А у зв`язку з тим, що подана до митного оформлення митна декларація країни експорту містить дані, які є необхідними для перевірки або підтвердження відомостей, зазначених у митній декларації імпорту, то посадова особа зобов`язана була вимагати у декларанта переклад українською мовою вказаного документу, який складений іншою мовою, ніж офіційна мова митних союзів, членом яких є Україна, або іншою іноземною мовою міжнародного спілкування.
При цьому, в порушення вимог статей 53, 54, 254 Кодексу при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, ОСОБА_4 не враховав відомості, зазначені в графі 7 митної декларації на транспортні засоби Грузії (митна вартість (ларі)) у сумі 56 744,00 грузинських ларі (492038,57 грн на дату митного оформлення), що підтверджують дані щодо ціни, яка була фактично сплачена за цей товар в країні експорту; не вимагав переклад українською мовою митної декларації на транспортні засоби Грузії, складеною грузинською мовою, не зважаючи на те що вона містить дані, які є необхідними для перевірки або підтвердження відомостей, зазначених у митній декларації; не вимагав у декларанта надати додаткові документи, що підтверджують заявлену митну вартість.
Отже, ОСОБА_4 , будучи службовою особою органу виконавчої влади, використовуючи службове становище всупереч інтересам служби, 17.02.2020 о 14:38 год, перебуваючи на посаді державного інспектора відділу митного оформлення № 1 митного поста «Київ-Столичний» Київської митниці Держмитслужби, знаходячись на своєму робочому місці за адресою: м. Київ, вул. Новопирогівська, 58, здійснив митний контроль та завершив митне оформлення, поданої до митного оформлення митної декларації UA100060000/2020/373334 від 17.02.2020 діючи умисно, з корисливих мотивів, в інтересах третьої особи, свідомо, в порушення вимог 53, 54, 254 Кодексу, Методичних рекомендацій щодо роботи посадових осіб органів доходів і зборів з аналізу, виявлення та оцінки ризиків при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, які переміщуються через митний кордон України, затверджених наказом ДФС України від 11.09.15 № 689, Посадової інструкції визнав заявлену декларантом митну вартість товару та не забезпечив належного справляння митних платежів.
Внаслідок вказаних протиправних дій ОСОБА_4 , що виразилися у зловживанні своїм службовим становищем, державі спричинено збитки у вигляді ненадходження до Державного бюджету України мита, акцизного податку та податку на додану вартість на загальну суму 55455,55 грн.
Так, для митного оформлення до митного поста «Київ-Столичний» Київської митниці Держмитслужби України заявлено товар за митною декларацією UA100060000/2020/381098 «Моторні транспортні засоби, легковий автомобіль, бувший у використанні, обладнаний дизельним двигуном стандарту рівня Євро 6-1шт., марка LEXUS, модель СТ 200Н, номер кузова: НОМЕР_13 .
Крім цього, відповідно до статей 31, 31-1, 34, 75, 334, 335, 53 МКУ до електронної митної декларації, декларантом долучені скановані копії документів, в тому числі договір про передачу права власності на механічний транспортний засіб № 1777601 від 04.05.2020, митну декларацію для транспортних засобів Грузії № 69050/1803917 від 04.05.2020, що також підтверджується протоколом обшуку від 12.05.2021.
Продовжуючи свій злочинний умисел, 25.05.2020 о 11:36 год ОСОБА_4 , перебуваючи на робочому місці у приміщенні відділу митного оформлення № 1 митного поста «Київ-Столичний» Київської митниці Держмитслужби за адресою: м. Київ, вул. Новопирогівська, 58, шляхом внесення до автоматизованої системи митного оформлення відповідних відомостей, використовуючи надану йому особисту номерну печатку № 159, здійснив прийняття митної декларації UA100060000/2020/381098 до митного оформлення, отже розпочавши процедуру митного оформлення.
Відповідно до вимог статті 54 Кодексу за результатами проведення контролю правильності визначенням митної вартості товарів ОСОБА_4 визнав заявлену декларантом митну вартість товару у сумі 74 862,17 грн та підтвердив правильність заявлення декларантом методу визначення митної вартості за 6 резервним методом.
Відповідно до статті 54 Кодексу оскільки митну вартість було визнано, вказане свідчить про те що ОСОБА_4 перевірено числові значення заявленої митної вартості; перевірено наявність в поданих до митного оформлення документах усіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари; перевірено достовірність або точність будь-якої заяви, документа чи розрахунку, поданих для цілей визначення митної вартості; встановлено, що декларантом заявлено повні та/або достовірні відомості про митну вартість товарів, у тому числі вірно визначено митну вартість товарів; встановлено, що декларантом вірно обрано метод визначення митної вартості відповідно до статті 57 Кодексу.
Встановлено, що ОСОБА_4 не застосовано основний метод визначення митної вартості - за ціною договору (вартість операції), що з аналізу норм статті 58 МКУ свідчить, що використані декларантом відомості не підтверджені документально або не достовірні та/або відсутня хоча б одна із складових митної вартості, яка є обов`язковою при її обчисленні чи такі дані не піддаються обчисленню.
Так, у пакеті документів до митної декларації UA100060000/2020/381098 відсутні будь-які документи, що підтверджують витрати на транспортування до місця ввезення на митну територію України, страхування цих товарів, комісійну та брокерську винагороду як невід`ємну складову митної вартості, що додаються при визначенні митної вартості до ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за оцінювані товари.
Однак, достовірно знаючи, що документи, подані декларантом до митного оформлення не містять всіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена, ОСОБА_4 в порядку, передбаченому статтею 53 Кодексу письмово не вимагав у декларанта надати додаткові документи, що підтверджують заявлену митну вартість, у тому числі копію митної декларації країни відправлення; висновки про якісні та вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими експертними організаціями.
Водночас, декларантом відповідно до статті 53 Кодексу за власним бажанням було подано наявні документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару - копію митної декларації для транспортних засобів Грузії, яка містить відомості, зазначені в графі 7, що підтверджують дані щодо ціни, яка була фактично сплачена за цей товар в країні відправлення.
Відповідно до статей 334, 335, 53, 31, 31-1, 34 Кодексу суб`єкти ЗЕД, декларанти та особи, уповноважені на декларування зобов`язані подавати всі необхідні документи для митного контролю, передбачені МКУ, а також можуть подавати самостійно з використанням інформаційно-телекомунікаційних систем Держмитслужби додаткові наявні у них документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару, а також будь-які заяви, запити, інші документи, подання яких митним органам передбачено цим Кодексом, в тому числі обмінюватися будь-якою інформацією, обмін якою прямо не передбачений законодавством України з питань митної справи.
Згідно з матеріалами справи встановлено, що ОСОБА_4 не застосовано метод визначення митної вартості за ціною договору щодо ідентичних та подібних (аналогічних) товарів, що з аналізу норм статті 59, 60 МКУ свідчить, що посадовою особою за результатами аналізу інформації ЄАІС Держмитслужби не виявлено ідентичних товарів та подібних (аналогічних) товарів.
Відповідно до статті 64 МКУ у разі якщо митна вартість товарів не може бути визначена шляхом послідовного використання методів, зазначених у статтях 58-63 Кодексу, митна вартість оцінюваних товарів визначається з використанням способів, які не суперечать законам України і є сумісними з відповідними принципами і положеннями Генеральної угоди з тарифів і торгівлі (GAТТ) - за резервним методом, що свідчить про те, що ОСОБА_4 було не можливо визначити митну вартість на підставі попередніх методів визначення митної вартості.
Відповідно до Угоди про застосування статті VII Генеральної угоди про тарифи й торгівлю 1994 року якщо митна вартість імпортних товарів не може бути визначено згідно з положеннями статей 1 - 6 включно митна вартість визначається з використанням обґрунтованих засобів, сумісних з принципами та загальними положеннями цієї Угоди й статті VII ГАТТ 1994 та на підставі даних, наявних у країні імпорту.
Відповідно до Угоди, застосувавши 6 резервний метод визначення під час здійснення митного оформлення ОСОБА_4 уповноважений застосовувати всі наявні у дані, які сумісні з принципами та загальними положеннями цієї Угоди й статті VII ГАТТ 1994, окрім застережень, передбачених статтю 64 МКУ, зокрема, не враховуючи ціни товарів на внутрішньому ринку країни-експортера; мінімальної митної вартості; довільної чи фіктивної вартості.
Відповідно до статей 54, 254, 336, 337, Кодексу ОСОБА_4 зобов`язаний перевірити всі документи, подані до митного оформлення. А у зв`язку з тим, що подана до митного оформлення митна декларація країни експорту містить дані, які є необхідними для перевірки або підтвердження відомостей, зазначених у митній декларації імпорту, то посадова особа зобов`язана була вимагати у декларанта переклад українською мовою вказаного документу, який складений іншою мовою, ніж офіційна мова митних союзів, членом яких є Україна, або іншою іноземною мовою міжнародного спілкування.
При цьому, в порушення вимог статей 53, 54, 254 Кодексу при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, ОСОБА_4 не враховав відомості, зазначені в графі 7 митної декларації на транспортні засоби Грузії (митна вартість (ларі)) у сумі 18421,00 грузинських ларі (155071,66 грн на дату митного оформлення), що підтверджують дані щодо ціни, яка була фактично сплачена за цей товар в країні експорту; не вимагав переклад українською мовою митної декларації на транспортні засоби Грузії, складеною грузинською мовою, не зважаючи на те що вона містить дані, які є необхідними для перевірки або підтвердження відомостей, зазначених у митній декларації; не вимагав у декларанта надати додаткові документи, що підтверджують заявлену митну вартість.
Отже, ОСОБА_4 , будучи службовою особою органу виконавчої влади, використовуючи службове становище всупереч інтересам служби, 25.05.2020 о 12:11 год, перебуваючи на посаді державного інспектора відділу митного оформлення № 1 митного поста «Київ-Столичний» Київської митниці Держмитслужби, знаходячись на своєму робочому місці за адресою: м. Київ, вул. Новопирогівська, 58, здійснив митний контроль та завершив митне оформлення, поданої до митного оформлення митної декларації UA100060000/2020/381098 від 17.02.2020 діючи умисно, з корисливих мотивів, в інтересах третьої особи, свідомо, в порушення вимог 53, 54, 254 Кодексу, Методичних рекомендацій щодо роботи посадових осіб органів доходів і зборів з аналізу, виявлення та оцінки ризиків при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, які переміщуються через митний кордон України, затверджених наказом ДФС України від 11.09.15 № 689, Посадової інструкції визнав заявлену декларантом митну вартість товару та не забезпечив належного справляння митних платежів.
Внаслідок вказаних протиправних дій ОСОБА_4 , що виразилися у зловживанні своїм службовим становищем, державі спричинено збитки у вигляді ненадходження до Державного бюджету України мита, акцизного податку та податку на додану вартість на загальну суму 25667,04 грн.
Так, для митного оформлення до митного поста «Київ-Столичний» Київської митниці Держмитслужби України заявлено товар за митною декларацією UA100060000/2020/385338 «Моторні транспортні засоби, легковий автомобіль, бувший у використанні, обладнаний дизельним двигуном стандарту рівня Євро 6-1шт., марка Volkswagen, модель PASSAT, номер кузова: НОМЕР_14 .
Крім цього, відповідно до статей 31, 31-1, 34, 75, 334, 335, 53 МКУ до електронної митної декларації, декларантом долучені скановані копії документів, в тому числі договір про передачу права власності на механічний транспортний засіб № 1825343 від 09.07.2020, митну декларацію для транспортних засобів Грузії № 69050/1802621 від 15.04.2020, що також підтверджується протоколом обшуку від 12.05.2021.
Продовжуючи свій злочинний умисел, 17.07.2020 о 09:54 год ОСОБА_4 , перебуваючи на робочому місці у приміщенні відділу митного оформлення № 1 митного поста «Київ-Столичний» Київської митниці Держмитслужби за адресою: м. Київ, вул. Новопирогівська, 58, шляхом внесення до автоматизованої системи митного оформлення відповідних відомостей, використовуючи надану йому особисту номерну печатку № 159, здійснив прийняття митної декларації UA100060000/2020/385338 до митного оформлення, отже розпочавши процедуру митного оформлення.
Відповідно до вимог статті 54 Кодексу за результатами проведення контролю правильності визначенням митної вартості товарів ОСОБА_4 визнав заявлену декларантом митну вартість товару у сумі 106 995,12 грн та підтвердив правильність заявлення декларантом методу визначення митної вартості за 6 резервним методом.
Відповідно до статті 54 Кодексу оскільки митну вартість було визнано, вказане свідчить про те що ОСОБА_4 перевірено числові значення заявленої митної вартості; перевірено наявність в поданих до митного оформлення документах усіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари; перевірено достовірність або точність будь-якої заяви, документа чи розрахунку, поданих для цілей визначення митної вартості; встановлено, що декларантом заявлено повні та/або достовірні відомості про митну вартість товарів, у тому числі вірно визначено митну вартість товарів; встановлено, що декларантом вірно обрано метод визначення митної вартості відповідно до статті 57 Кодексу.
Встановлено, що ОСОБА_4 не застосовано основний метод визначення митної вартості - за ціною договору (вартість операції), що з аналізу норм статті 58 МКУ свідчить, що використані декларантом відомості не підтверджені документально або не достовірні та/або відсутня хоча б одна із складових митної вартості, яка є обов`язковою при її обчисленні чи такі дані не піддаються обчисленню.
Так, у пакеті документів до митної декларації UA100060000/2020/385338 відсутні будь-які документи, що підтверджують витрати на транспортування до місця ввезення на митну територію України, страхування цих товарів, комісійну та брокерську винагороду як невід`ємну складову митної вартості, що додаються при визначенні митної вартості до ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за оцінювані товари.
Однак, достовірно знаючи, що документи, подані декларантом до митного оформлення не містять всіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена, ОСОБА_4 в порядку, передбаченому статтею 53 Кодексу письмово не вимагав у декларанта надати додаткові документи, що підтверджують заявлену митну вартість, у тому числі копію митної декларації країни відправлення; висновки про якісні та вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими експертними організаціями.
Водночас, декларантом відповідно до статті 53 Кодексу за власним бажанням було подано наявні документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару - копію митної декларації для транспортних засобів Грузії, яка містить відомості, зазначені в графі 7, що підтверджують дані щодо ціни, яка була фактично сплачена за цей товар в країні відправлення.
Відповідно до статей 334, 335, 53, 31, 31-1, 34 Кодексу суб`єкти ЗЕД, декларанти та особи, уповноважені на декларування зобов`язані подавати всі необхідні документи для митного контролю, передбачені МКУ, а також можуть подавати самостійно з використанням інформаційно-телекомунікаційних систем Держмитслужби додаткові наявні у них документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару, а також будь-які заяви, запити, інші документи, подання яких митним органам передбачено цим Кодексом, в тому числі обмінюватися будь-якою інформацією, обмін якою прямо не передбачений законодавством України з питань митної справи.
Згідно з матеріалами справи встановлено, що ОСОБА_4 не застосовано метод визначення митної вартості за ціною договору щодо ідентичних та подібних (аналогічних) товарів, що з аналізу норм статті 59, 60 МКУ свідчить, що посадовою особою за результатами аналізу інформації ЄАІС Держмитслужби не виявлено ідентичних товарів та подібних (аналогічних) товарів.
Відповідно до статті 64 МКУ у разі якщо митна вартість товарів не може бути визначена шляхом послідовного використання методів, зазначених у статтях 58-63 Кодексу, митна вартість оцінюваних товарів визначається з використанням способів, які не суперечать законам України і є сумісними з відповідними принципами і положеннями Генеральної угоди з тарифів і торгівлі (GAТТ) - за резервним методом, що свідчить про те, що ОСОБА_4 було не можливо визначити митну вартість на підставі попередніх методів визначення митної вартості.
Відповідно до Угоди про застосування статті VII Генеральної угоди про тарифи й торгівлю 1994 року якщо митна вартість імпортних товарів не може бути визначено згідно з положеннями статей 1 - 6 включно митна вартість визначається з використанням обґрунтованих засобів, сумісних з принципами та загальними положеннями цієї Угоди й статті VII ГАТТ 1994 та на підставі даних, наявних у країні імпорту.
Відповідно до Угоди, застосувавши 6 резервний метод визначення під час здійснення митного оформлення ОСОБА_4 уповноважений застосовувати всі наявні у дані, які сумісні з принципами та загальними положеннями цієї Угоди й статті VII ГАТТ 1994, окрім застережень, передбачених статтю 64 МКУ, зокрема, не враховуючи ціни товарів на внутрішньому ринку країни-експортера; мінімальної митної вартості; довільної чи фіктивної вартості.
Відповідно до статей 54, 254, 336, 337, Кодексу ОСОБА_4 зобов`язаний перевірити всі документи, подані до митного оформлення. А у зв`язку з тим, що подана до митного оформлення митна декларація країни експорту містить дані, які є необхідними для перевірки або підтвердження відомостей, зазначених у митній декларації імпорту, то посадова особа зобов`язана була вимагати у декларанта переклад українською мовою вказаного документу, який складений іншою мовою, ніж офіційна мова митних союзів, членом яких є Україна, або іншою іноземною мовою міжнародного спілкування.
При цьому, в порушення вимог статей 53, 54, 254 Кодексу при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, ОСОБА_4 не враховав відомості, зазначені в графі 7 митної декларації на транспортні засоби Грузії (митна вартість (ларі)) у сумі 20 311,00 грузинських ларі (177223,63 грн на дату митного оформлення), що підтверджують дані щодо ціни, яка була фактично сплачена за цей товар в країні експорту; не вимагав переклад українською мовою митної декларації на транспортні засоби Грузії, складеною грузинською мовою, не зважаючи на те що вона містить дані, які є необхідними для перевірки або підтвердження відомостей, зазначених у митній декларації; не вимагав у декларанта надати додаткові документи, що підтверджують заявлену митну вартість.
Отже, ОСОБА_4 , будучи службовою особою органу виконавчої влади, використовуючи службове становище всупереч інтересам служби, 17.07.2020 о 16:45 год, перебуваючи на посаді державного інспектора відділу митного оформлення № 1 митного поста «Київ-Столичний» Київської митниці Держмитслужби, знаходячись на своєму робочому місці за адресою: м. Київ, вул. Новопирогівська, 58, здійснив митний контроль та завершив митне оформлення, поданої до митного оформлення митної декларації UA100060000/2020/385338 від 17.07.2020 діючи умисно, з корисливих мотивів, в інтересах третьої особи, свідомо, в порушення вимог 53, 54, 254 Кодексу, Методичних рекомендацій щодо роботи посадових осіб органів доходів і зборів з аналізу, виявлення та оцінки ризиків при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, які переміщуються через митний кордон України, затверджених наказом ДФС України від 11.09.15 № 689, Посадової інструкції визнав заявлену декларантом митну вартість товару та не забезпечив належного справляння митних платежів.
Внаслідок вказаних протиправних дій ОСОБА_4 , що виразилися у зловживанні своїм службовим становищем, державі спричинено збитки у вигляді ненадходження до Державного бюджету України мита, акцизного податку та податку на додану вартість на загальну суму 22473,12 грн.
Так, для митного оформлення до митного поста «Київ-Столичний» Київської митниці Держмитслужби України заявлено товар за митною декларацією UA100060000/2020/388092 «Моторні транспортні засоби, легковий автомобіль, бувший у використанні, обладнаний дизельним двигуном стандарту рівня Євро 6-1шт., марка Volkswagen, модель JETTA, номер кузова: НОМЕР_15 .
Крім цього, відповідно до статей 31, 31-1, 34, 75, 334, 335, 53 МКУ до електронної митної декларації, декларантом долучені скановані копії документів, у тому числі договір про передачу права власності на механічний транспортний засіб № 1836951 від 31.07.2020 митну декларацію для транспортних засобів Грузії № 69050/1836951 від 31.07.2020, що також підтверджується протоколом обшуку від 12.05.2021.
Продовжуючи свій злочинний умисел, 14.08.2020 о 09:39 год ОСОБА_4 , перебуваючи на робочому місці у приміщенні відділу митного оформлення № 1 митного поста «Київ-Столичний» Київської митниці Держмитслужби за адресою: м. Київ, вул. Новопирогівська, 58, шляхом внесення до автоматизованої системи митного оформлення відповідних відомостей, використовуючи надану йому особисту номерну печатку №159 здійснив прийняття митної декларації UA100060000/2020/388092 до митного оформлення, отже розпочавши процедуру митного оформлення.
Відповідно до вимог статті 54 Кодексу за результатами проведення контролю правильності визначенням митної вартості товарів ОСОБА_4 визнав заявлену декларантом митну вартість товару у сумі 167190,63 грн та підтвердив правильність заявлення декларантом методу визначення митної вартості за 6 резервним методом.
Відповідно до статті 54 Кодексу оскільки митну вартість було визнано, вказане свідчить про те що ОСОБА_4 перевірено числові значення заявленої митної вартості; перевірено наявність в поданих до митного оформлення документах усіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари; перевірено достовірність або точність будь-якої заяви, документа чи розрахунку, поданих для цілей визначення митної вартості; встановлено, що декларантом заявлено повні та/або достовірні відомості про митну вартість товарів, у тому числі вірно визначено митну вартість товарів; встановлено, що декларантом вірно обрано метод визначення митної вартості відповідно до статті 57 Кодексу.
Встановлено, що ОСОБА_4 не застосовано основний метод визначення митної вартості - за ціною договору (вартість операції), що з аналізу норм статті 58 МКУ свідчить, що використані декларантом відомості не підтверджені документально або не достовірні та/або відсутня хоча б одна із складових митної вартості, яка є обов`язковою при її обчисленні чи такі дані не піддаються обчисленню.
Так, у пакеті документів до митної декларації UA100060000/2020/388092 відсутні будь-які документи, що підтверджують витрати на транспортування до місця ввезення на митну територію України, страхування цих товарів, комісійну та брокерську винагороду як невід`ємну складову митної вартості, що додаються при визначенні митної вартості до ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за оцінювані товари.
Однак, достовірно знаючи, що документи, подані декларантом до митного оформлення не містять всіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена, ОСОБА_4 у порядку, передбаченому статтею 53 Кодексу письмово не вимагав у декларанта надати додаткові документи, що підтверджують заявлену митну вартість, у тому числі копію митної декларації країни відправлення; висновки про якісні та вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими експертними організаціями.
Водночас, декларантом відповідно до статті 53 Кодексу за власним бажанням було подано наявні документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару - копію митної декларації для транспортних засобів Грузії, яка містить відомості, зазначені в графі 7, що підтверджують дані щодо ціни, яка була фактично сплачена за цей товар в країні відправлення.
Відповідно до статей 334, 335, 53, 31, 31-1, 34 Кодексу суб`єкти ЗЕД, декларанти та особи, уповноважені на декларування зобов`язані подавати всі необхідні документи для митного контролю, передбачені МКУ, а також можуть подавати самостійно з використанням інформаційно-телекомунікаційних систем Держмитслужби додаткові наявні у них документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару, а також будь-які заяви, запити, інші документи, подання яких митним органам передбачено цим Кодексом, в тому числі обмінюватися будь-якою інформацією, обмін якою прямо не передбачений законодавством України з питань митної справи.
Згідно з матеріалами справи встановлено, що ОСОБА_4 не застосовано метод визначення митної вартості за ціною договору щодо ідентичних та подібних (аналогічних) товарів, що з аналізу норм статті 59, 60 МКУ свідчить, що посадовою особою за результатами аналізу інформації ЄАІС Держмитслужби не виявлено ідентичних товарів та подібних (аналогічних) товарів.
Відповідно до статті 64 МКУ у разі якщо митна вартість товарів не може бути визначена шляхом послідовного використання методів, зазначених у статтях 58-63 Кодексу, митна вартість оцінюваних товарів визначається з використанням способів, які не суперечать законам України і є сумісними з відповідними принципами і положеннями Генеральної угоди з тарифів і торгівлі (GAТТ) - за резервним методом, що свідчить про те, що ОСОБА_4 було не можливо визначити митну вартість на підставі попередніх методів визначення митної вартості.
Відповідно до Угоди про застосування статті VII Генеральної угоди про тарифи й торгівлю 1994 року якщо митна вартість імпортних товарів не може бути визначено згідно з положеннями статей 1 - 6 включно митна вартість визначається з використанням обґрунтованих засобів, сумісних з принципами та загальними положеннями цієї Угоди й статті VII ГАТТ 1994 та на підставі даних, наявних у країні імпорту.
Відповідно до Угоди, застосувавши 6 резервний метод визначення під час здійснення митного оформлення ОСОБА_4 уповноважений застосовувати всі наявні у дані, які сумісні з принципами та загальними положеннями цієї Угоди й статті VII ГАТТ 1994, окрім застережень, передбачених статтю 64 МКУ, зокрема, не враховуючи ціни товарів на внутрішньому ринку країни-експортера; мінімальної митної вартості; довільної чи фіктивної вартості.
Відповідно до статей 54, 254, 336, 337, Кодексу ОСОБА_4 зобов`язаний перевірити всі документи, подані до митного оформлення. А у зв`язку з тим, що подана до митного оформлення митна декларація країни експорту містить дані, які є необхідними для перевірки або підтвердження відомостей, зазначених у митній декларації імпорту, то посадова особа зобов`язана була вимагати у декларанта переклад українською мовою вказаного документу, який складений іншою мовою, ніж офіційна мова митних союзів, членом яких є Україна, або іншою іноземною мовою міжнародного спілкування.
При цьому, в порушення вимог статей 53, 54, 254 Кодексу при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, ОСОБА_4 не враховав відомості, зазначені в графі 7 митної декларації на транспортні засоби Грузії (митна вартість (ларі)) у сумі 22714,00 грузинських ларі (204394,20 грн на дату митного оформлення), що підтверджують дані щодо ціни, яка була фактично сплачена за цей товар в країні експорту; не вимагав переклад українською мовою митної декларації на транспортні засоби Грузії, складеною грузинською мовою, не зважаючи на те що вона містить дані, які є необхідними для перевірки або підтвердження відомостей, зазначених у митній декларації; не вимагав у декларанта в порядку, передбаченому статтею 53 Кодексу, подання додаткових документів, що підтверджують заявлену митну вартість, не дивлячись на відсутність в пакеті документів до митної декларації документів, що підтверджують витрати на транспортування оцінюваних товарів до місця ввезення на митну територію України як обов`язкових складових митної вартості, які є обов`язковою при її обчисленні; не вимагав у декларанта надати додаткові документи, що підтверджують заявлену митну вартість.
Отже, ОСОБА_4 , будучи службовою особою органу виконавчої влади, використовуючи службове становище всупереч інтересам служби, 14.08.2020 о 10:50 год, перебуваючи на посаді державного інспектора відділу митного оформлення № 1 митного поста «Київ-Столичний» Київської митниці Держмитслужби, знаходячись на своєму робочому місці за адресою: м. Київ, вул. Новопирогівська, 58, здійснив митний контроль та завершив митне оформлення, поданої до митного оформлення митної декларації UA100060000/2020/388092 від 14.08.2020 діючи умисно, з корисливих мотивів, в інтересах третьої особи, свідомо, в порушення вимог 53, 54, 254 Кодексу, Методичних рекомендацій щодо роботи посадових осіб органів доходів і зборів з аналізу, виявлення та оцінки ризиків при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, які переміщуються через митний кордон України, затверджених наказом ДФС України від 11.09.15 № 689, Посадової інструкції визнав заявлену декларантом митну вартість товару та не забезпечив належного справляння митних платежів.
Внаслідок вказаних протиправних дій ОСОБА_4 , що виразилися у зловживанні своїм службовим становищем, державі спричинено збитки у вигляді ненадходження до Державного бюджету України мита, акцизного податку та податку на додану вартість на загальну суму 11905,14 грн.
Так, для митного оформлення до митного поста «Київ-Столичний» Київської митниці Держмитслужби України заявлено товар за митною декларацією UA100060000/2020/390428 «Моторні транспортні засоби, легковий автомобіль, бувший у використанні, обладнаний дизельним двигуном стандарту рівня Євро 6-1шт., марка VOLKSWAGEN, модель PASSAT, номер кузова: НОМЕР_16 .
Крім цього, відповідно до статей 31, 31-1, 34, 75, 334, 335, 53 МКУ до електронної митної декларації, декларантом долучені скановані копії документів, у тому числі договір про передачу права власності на механічний транспортний засіб № 1845766 від 1408.2020, митну декларацію для транспортних засобів Грузії № 69050/1842157 від 09.08.2020, що також підтверджується протоколом обшуку від 12.05.2021.
Продовжуючи свій злочинний умисел, 07.09.2020 о 14:46 год ОСОБА_4 , перебуваючи на робочому місці у приміщенні відділу митного оформлення № 1 митного поста «Київ-Столичний» Київської митниці Держмитслужби за адресою: м. Київ, вул. Новопирогівська, 58, шляхом внесення до автоматизованої системи митного оформлення відповідних відомостей, використовуючи надану йому особисту номерну печатку № 159, здійснив прийняття митної декларації UA100060000/2020/390428 до митного оформлення, отже розпочавши процедуру митного оформлення.
Відповідно до вимог статті 54 Кодексу за результатами проведення контролю правильності визначенням митної вартості товарів ОСОБА_4 визнав заявлену декларантом митну вартість товару у сумі 93 957,71 грн та підтвердив правильність заявлення декларантом методу визначення митної вартості за 6 резервним методом.
Відповідно до статті 54 Кодексу, оскільки митну вартість було визнано, вказане свідчить про те що ОСОБА_4 перевірено числові значення заявленої митної вартості; перевірено наявність в поданих до митного оформлення документах усіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари; перевірено достовірність або точність будь-якої заяви, документа чи розрахунку, поданих для цілей визначення митної вартості; встановлено, що декларантом заявлено повні та/або достовірні відомості про митну вартість товарів, у тому числі вірно визначено митну вартість товарів; встановлено, що декларантом вірно обрано метод визначення митної вартості відповідно до статті 57 Кодексу.
Встановлено, що ОСОБА_4 не застосовано основний метод визначення митної вартості - за ціною договору (вартість операції), що з аналізу норм статті 58 МКУ свідчить, що використані декларантом відомості не підтверджені документально або не достовірні та/або відсутня хоча б одна із складових митної вартості, яка є обов`язковою при її обчисленні чи такі дані не піддаються обчисленню.
Так, у пакеті документів до митної декларації UA100060000/2020/390428 відсутні будь-які документи, що підтверджують витрати на транспортування до місця ввезення на митну територію України, страхування цих товарів, комісійну та брокерську винагороду як невід`ємну складову митної вартості, що додаються при визначенні митної вартості до ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за оцінювані товари.
Однак, достовірно знаючи, що документи, подані декларантом до митного оформлення не містять всіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена, ОСОБА_4 в порядку, передбаченому статтею 53 Кодексу письмово не вимагав у декларанта надати додаткові документи, що підтверджують заявлену митну вартість, у тому числі копію митної декларації країни відправлення; висновки про якісні та вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими експертними організаціями.
Водночас, декларантом відповідно до статті 53 Кодексу за власним бажанням було подано наявні документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару - копію митної декларації для транспортних засобів Грузії, яка містить відомості, зазначені в графі 7, що підтверджують дані щодо ціни, яка була фактично сплачена за цей товар в країні відправлення.
Відповідно до статей 334, 335, 53, 31, 31-1, 34 Кодексу суб`єкти ЗЕД, декларанти та особи, уповноважені на декларування зобов`язані подавати всі необхідні документи для митного контролю, передбачені МКУ, а також можуть подавати самостійно з використанням інформаційно-телекомунікаційних систем Держмитслужби додаткові наявні у них документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару, а також будь-які заяви, запити, інші документи, подання яких митним органам передбачено цим Кодексом, в тому числі обмінюватися будь-якою інформацією, обмін якою прямо не передбачений законодавством України з питань митної справи.
Згідно з матеріалами справи встановлено, що ОСОБА_4 не застосовано метод визначення митної вартості за ціною договору щодо ідентичних та подібних (аналогічних) товарів, що з аналізу норм статті 59, 60 МКУ свідчить, що посадовою особою за результатами аналізу інформації ЄАІС Держмитслужби не виявлено ідентичних товарів та подібних (аналогічних) товарів.
Відповідно до статті 64 МКУ у разі якщо митна вартість товарів не може бути визначена шляхом послідовного використання методів, зазначених у статтях 58-63 Кодексу, митна вартість оцінюваних товарів визначається з використанням способів, які не суперечать законам України і є сумісними з відповідними принципами і положеннями Генеральної угоди з тарифів і торгівлі (GAТТ) - за резервним методом, що свідчить про те, що ОСОБА_4 було не можливо визначити митну вартість на підставі попередніх методів визначення митної вартості.
Відповідно до Угоди про застосування статті VII Генеральної угоди про тарифи й торгівлю 1994 року якщо митна вартість імпортних товарів не може бути визначено згідно з положеннями статей 1 - 6 включно митна вартість визначається з використанням обґрунтованих засобів, сумісних з принципами та загальними положеннями цієї Угоди й статті VII ГАТТ 1994 та на підставі даних, наявних у країні імпорту.
Відповідно до Угоди, застосувавши 6 резервний метод визначення під час здійснення митного оформлення ОСОБА_4 уповноважений застосовувати всі наявні у дані, які сумісні з принципами та загальними положеннями цієї Угоди й статті VII ГАТТ 1994, окрім застережень, передбачених статтю 64 МКУ, зокрема, не враховуючи ціни товарів на внутрішньому ринку країни-експортера; мінімальної митної вартості; довільної чи фіктивної вартості.
Відповідно до статей 54, 254, 336, 337, Кодексу ОСОБА_4 зобов`язаний перевірити всі документи, подані до митного оформлення. А у зв`язку з тим, що подана до митного оформлення митна декларація країни експорту містить дані, які є необхідними для перевірки або підтвердження відомостей, зазначених у митній декларації імпорту, то посадова особа зобов`язана була вимагати у декларанта переклад українською мовою вказаного документу, який складений іншою мовою, ніж офіційна мова митних союзів, членом яких є Україна, або іншою іноземною мовою міжнародного спілкування.
При цьому, в порушення вимог статей 53, 54, 254 Кодексу при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, ОСОБА_4 не враховав відомості, зазначені в графі 7 митної декларації на транспортні засоби Грузії (митна вартість (ларі)) у сумі 16 568,00 грузинських ларі (148522,18 грн на дату митного оформлення), що підтверджують дані щодо ціни, яка була фактично сплачена за цей товар в країні експорту; не вимагав переклад українською мовою митної декларації на транспортні засоби Грузії, складеною грузинською мовою, не зважаючи на те що вона містить дані, які є необхідними для перевірки або підтвердження відомостей, зазначених у митній декларації; не вимагав у декларанта надати додаткові документи, що підтверджують заявлену митну вартість.
Отже, ОСОБА_4 , будучи службовою особою органу виконавчої влади, використовуючи службове становище всупереч інтересам служби, 07.09.2020 о 16:16 год, перебуваючи на посаді державного інспектора відділу митного оформлення № 1 митного поста «Київ-Столичний» Київської митниці Держмитслужби, знаходячись на своєму робочому місці за адресою: м. Київ, вул. Новопирогівська, 58, здійснив митний контроль та завершив митне оформлення, поданої до митного оформлення митної декларації UA100060000/2020/390428 від 07.09.2020 діючи умисно, з корисливих мотивів, в інтересах третьої особи, свідомо, в порушення вимог 53, 54, 254 Кодексу, Методичних рекомендацій щодо роботи посадових осіб органів доходів і зборів з аналізу, виявлення та оцінки ризиків при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, які переміщуються через митний кордон України, затверджених наказом ДФС України від 11.09.15 № 689, Посадової інструкції визнав заявлену декларантом митну вартість товару та не забезпечив належного справляння митних платежів.
Внаслідок вказаних протиправних дій ОСОБА_4 , що виразилися у зловживанні своїм службовим становищем, державі спричинено збитки у вигляді ненадходження до Державного бюджету України мита, акцизного податку та податку на додану вартість на загальну суму 17460,63 грн.
Так, для митного оформлення до митного поста «Київ-Столичний» Київської митниці Держмитслужби України заявлено товар за митною декларацією UA100060000/2020/391171 «Моторні транспортні засоби, легковий автомобіль, бувший у використанні, обладнаний дизельним двигуном стандарту рівня Євро 6-1шт., марка FORD, модель FOCUS SE, номер кузова: НОМЕР_17 .
Крім цього, відповідно до статей 31, 31-1, 34, 75, 334, 335, 53 МКУ до електронної митної декларації, декларантом долучені скановані копії документів, у тому числі договір про передачу права власності на механічний транспортний засіб № 1854457 від 01.09.2020, митну декларацію для транспортних засобів Грузії № 69050/1854457 від 01.09.2020, що також підтверджується протоколом обшуку від 12.05.2021.
Продовжуючи свій злочинний умисел, 15.09.2020 о 11:33 год ОСОБА_4 , перебуваючи на робочому місці у приміщенні відділу митного оформлення № 1 митного поста «Київ-Столичний» Київської митниці Держмитслужби за адресою: м. Київ, вул. Новопирогівська, 58, шляхом внесення до автоматизованої системи митного оформлення відповідних відомостей, використовуючи надану йому особисту номерну печатку № 159, здійснив прийняття митної декларації UA100060000/2020/391171 до митного оформлення, отже розпочавши процедуру митного оформлення.
Відповідно до вимог статті 54 Кодексу за результатами проведення контролю правильності визначенням митної вартості товарів ОСОБА_4 визнав заявлену декларантом митну вартість товару у сумі 77784,83 грн та підтвердив правильність заявлення декларантом методу визначення митної вартості за 6 резервним методом.
Відповідно до статті 54 Кодексу оскільки митну вартість було визнано, вказане свідчить про те що ОСОБА_4 перевірено числові значення заявленої митної вартості; перевірено наявність в поданих до митного оформлення документах усіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари; перевірено достовірність або точність будь-якої заяви, документа чи розрахунку, поданих для цілей визначення митної вартості; встановлено, що декларантом заявлено повні та/або достовірні відомості про митну вартість товарів, у тому числі вірно визначено митну вартість товарів; встановлено, що декларантом вірно обрано метод визначення митної вартості відповідно до статті 57 Кодексу.
Встановлено, що ОСОБА_4 не застосовано основний метод визначення митної вартості - за ціною договору (вартість операції), що з аналізу норм статті 58 МКУ свідчить, що використані декларантом відомості не підтверджені документально або не достовірні та/або відсутня хоча б одна із складових митної вартості, яка є обов`язковою при її обчисленні чи такі дані не піддаються обчисленню.
Так, у пакеті документів до митної декларації UA100060000/2020/391171 відсутні будь-які документи, що підтверджують витрати на транспортування до місця ввезення на митну територію України, страхування цих товарів, комісійну та брокерську винагороду як невід`ємну складову митної вартості, що додаються при визначенні митної вартості до ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за оцінювані товари.
Однак, достовірно знаючи, що документи, подані декларантом до митного оформлення не містять всіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена, ОСОБА_4 в порядку, передбаченому статтею 53 Кодексу письмово не вимагав у декларанта надати додаткові документи, що підтверджують заявлену митну вартість, у тому числі копію митної декларації країни відправлення; висновки про якісні та вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими експертними організаціями.
Водночас декларантом відповідно до статті 53 Кодексу за власним бажанням було подано наявні документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару - копію митної декларації для транспортних засобів Грузії, яка містить відомості, зазначені в графі 7, що підтверджують дані щодо ціни, яка була фактично сплачена за цей товар в країні відправлення.
Відповідно до статей 334, 335, 53, 31, 31-1, 34 Кодексу суб`єкти ЗЕД, декларанти та особи, уповноважені на декларування зобов`язані подавати всі необхідні документи для митного контролю, передбачені МКУ, а також можуть подавати самостійно з використанням інформаційно-телекомунікаційних систем Держмитслужби додаткові наявні у них документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару, а також будь-які заяви, запити, інші документи, подання яких митним органам передбачено цим Кодексом, в тому числі обмінюватися будь-якою інформацією, обмін якою прямо не передбачений законодавством України з питань митної справи.
Згідно з матеріалами справи встановлено, що ОСОБА_4 не застосовано метод визначення митної вартості за ціною договору щодо ідентичних та подібних (аналогічних) товарів, що з аналізу норм статті 59, 60 МКУ свідчить, що посадовою особою за результатами аналізу інформації ЄАІС Держмитслужби не виявлено ідентичних товарів та подібних (аналогічних) товарів.
Відповідно до статті 64 МКУ у разі якщо митна вартість товарів не може бути визначена шляхом послідовного використання методів, зазначених у статтях 58-63 Кодексу, митна вартість оцінюваних товарів визначається з використанням способів, які не суперечать законам України і є сумісними з відповідними принципами і положеннями Генеральної угоди з тарифів і торгівлі (GAТТ) - за резервним методом, що свідчить про те, що ОСОБА_4 було не можливо визначити митну вартість на підставі попередніх методів визначення митної вартості.
Відповідно до Угоди про застосування статті VII Генеральної угоди про тарифи й торгівлю 1994 року якщо митна вартість імпортних товарів не може бути визначено згідно з положеннями статей 1 - 6 включно митна вартість визначається з використанням обґрунтованих засобів, сумісних з принципами та загальними положеннями цієї Угоди й статті VII ГАТТ 1994 та на підставі даних, наявних у країні імпорту.
Відповідно до Угоди, застосувавши 6 резервний метод визначення під час здійснення митного оформлення ОСОБА_4 уповноважений застосовувати всі наявні у дані, які сумісні з принципами та загальними положеннями цієї Угоди й статті VII ГАТТ 1994, окрім застережень, передбачених статтю 64 МКУ, зокрема, не враховуючи ціни товарів на внутрішньому ринку країни-експортера; мінімальної митної вартості; довільної чи фіктивної вартості.
Відповідно до статей 54, 254, 336, 337, Кодексу ОСОБА_4 зобов`язаний перевірити всі документи, подані до митного оформлення. А у зв`язку з тим, що подана до митного оформлення митна декларація країни експорту містить дані, які є необхідними для перевірки або підтвердження відомостей, зазначених у митній декларації імпорту, то посадова особа зобов`язана була вимагати у декларанта переклад українською мовою вказаного документу, який складений іншою мовою, ніж офіційна мова митних союзів, членом яких є Україна, або іншою іноземною мовою міжнародного спілкування.
При цьому, в порушення вимог статей 53, 54, 254 Кодексу при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, ОСОБА_4 не враховав відомості, зазначені в графі 7 митної декларації на транспортні засоби Грузії (митна вартість (ларі)) у сумі 17856,00 грузинських ларі (160068,33 грн на дату митного оформлення), що підтверджують дані щодо ціни, яка була фактично сплачена за цей товар в країні експорту; не вимагав переклад українською мовою митної декларації на транспортні засоби Грузії, складеною грузинською мовою, не зважаючи на те що вона містить дані, які є необхідними для перевірки або підтвердження відомостей, зазначених у митній декларації; не вимагав у декларанта надати додаткові документи, що підтверджують заявлену митну вартість.
Отже, ОСОБА_4 , будучи службовою особою органу виконавчої влади, використовуючи службове становище всупереч інтересам служби, 15.09.2020 о 12:21 год, перебуваючи на посаді державного інспектора відділу митного оформлення № 1 митного поста «Київ-Столичний» Київської митниці Держмитслужби, знаходячись на своєму робочому місці за адресою: м. Київ, вул. Новопирогівська, 58, здійснив митний контроль та завершив митне оформлення, поданої до митного оформлення митної декларації UA100060000/2020/391171 від 15.09.2020 діючи умисно, з корисливих мотивів, в інтересах третьої особи, свідомо, в порушення вимог 53, 54, 254 Кодексу, Методичних рекомендацій щодо роботи посадових осіб органів доходів і зборів з аналізу, виявлення та оцінки ризиків при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, які переміщуються через митний кордон України, затверджених наказом ДФС України від 11.09.15 № 689, Посадової інструкції визнав заявлену декларантом митну вартість товару та не забезпечив належного справляння митних платежів.
Внаслідок вказаних протиправних дій ОСОБА_4 , що виразилися у зловживанні своїм службовим становищем, державі спричинено збитки у вигляді ненадходження до Державного бюджету України мита, акцизного податку та податку на додану вартість на загальну суму 26330,72 грн.
Так, для митного оформлення до митного поста «Київ-Столичний» Київської митниці Держмитслужби України заявлено товар за митною декларацією UA100060000/2020/391668 «Моторні транспортні засоби, легковий автомобіль, бувший у використанні, обладнаний дизельним двигуном стандарту рівня Євро 6-1шт., марка КІА, модель OPTIMA, номер кузова: НОМЕР_18 .
Крім цього, відповідно до статей 31, 31-1, 34, 75, 334, 335, 53 МКУ до електронної митної декларації, декларантом долучені скановані копії документів, в тому числі договір про передачу права власності на механічний транспортний засіб №1860232 від 14.09.2020, митну декларацію для транспортних засобів Грузії №69050/1860232 від 14.09.2020, що також підтверджується протоколом обшуку від 12.05.2021.
Продовжуючи свій злочинний умисел, 21.09.2020 о 10:19 год ОСОБА_4 , перебуваючи на робочому місці у приміщенні відділу митного оформлення №1 митного поста «Київ-Столичний» Київської митниці Держмитслужби за адресою: м. Київ, вул. Новопирогівська, 58, шляхом внесення до автоматизованої системи митного оформлення відповідних відомостей, використовуючи надану йому особисту номерну печатку № 159, здійснив прийняття митної декларації UA100060000/2020/391668 до митного оформлення, отже розпочавши процедуру митного оформлення.
Відповідно до вимог статті 54 Кодексу за результатами проведення контролю правильності визначенням митної вартості товарів ОСОБА_4 визнав заявлену декларантом митну вартість товару у сумі 107700,79 грн та підтвердив правильність заявлення декларантом методу визначення митної вартості за 6 резервним методом.
Відповідно до статті 54 Кодексу оскільки митну вартість було визнано, вказане свідчить про те що ОСОБА_4 перевірено числові значення заявленої митної вартості; перевірено наявність в поданих до митного оформлення документах усіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари; перевірено достовірність або точність будь-якої заяви, документа чи розрахунку, поданих для цілей визначення митної вартості; встановлено, що декларантом заявлено повні та/або достовірні відомості про митну вартість товарів, у тому числі вірно визначено митну вартість товарів; встановлено, що декларантом вірно обрано метод визначення митної вартості відповідно до статті 57 Кодексу.
Встановлено, що ОСОБА_4 не застосовано основний метод визначення митної вартості - за ціною договору (вартість операції), що з аналізу норм статті 58 МКУ свідчить, що використані декларантом відомості не підтверджені документально або не достовірні та/або відсутня хоча б одна із складових митної вартості, яка є обов`язковою при її обчисленні чи такі дані не піддаються обчисленню.
Так, в пакеті документів до митної декларації UA100060000/2020/391668 відсутні будь-які документи, що підтверджують витрати на транспортування до місця ввезення на митну територію України, страхування цих товарів, комісійну та брокерську винагороду як невід`ємну складову митної вартості, що додаються при визначенні митної вартості до ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за оцінювані товари.
Однак, достовірно знаючи, що документи, подані декларантом до митного оформлення не містять всіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена, ОСОБА_4 у порядку, передбаченому статтею 53 Кодексу письмово не вимагав у декларанта надати додаткові документи, що підтверджують заявлену митну вартість, у тому числі копію митної декларації країни відправлення; висновки про якісні та вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими експертними організаціями.
Водночас декларантом відповідно до статті 53 Кодексу за власним бажанням було подано наявні документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару - копію митної декларації для транспортних засобів Грузії, яка містить відомості, зазначені в графі 7, що підтверджують дані щодо ціни, яка була фактично сплачена за цей товар в країні відправлення.
Відповідно до статей 334, 335, 53, 31, 31-1, 34 Кодексу суб`єкти ЗЕД, декларанти та особи, уповноважені на декларування зобов`язані подавати всі необхідні документи для митного контролю, передбачені МКУ, а також можуть подавати самостійно з використанням інформаційно-телекомунікаційних систем Держмитслужби додаткові наявні у них документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару, а також будь-які заяви, запити, інші документи, подання яких митним органам передбачено цим Кодексом, в тому числі обмінюватися будь-якою інформацією, обмін якою прямо не передбачений законодавством України з питань митної справи.
Згідно з матеріалами справи встановлено, що ОСОБА_4 не застосовано метод визначення митної вартості за ціною договору щодо ідентичних та подібних (аналогічних) товарів, що з аналізу норм статті 59, 60 МКУ свідчить, що посадовою особою за результатами аналізу інформації ЄАІС Держмитслужби не виявлено ідентичних товарів та подібних (аналогічних) товарів.
Відповідно до статті 64 МКУ у разі якщо митна вартість товарів не може бути визначена шляхом послідовного використання методів, зазначених у статтях 58-63 Кодексу, митна вартість оцінюваних товарів визначається з використанням способів, які не суперечать законам України і є сумісними з відповідними принципами і положеннями Генеральної угоди з тарифів і торгівлі (GAТТ) - за резервним методом, що свідчить про те, що ОСОБА_4 було не можливо визначити митну вартість на підставі попередніх методів визначення митної вартості.
Відповідно до Угоди про застосування статті VII Генеральної угоди про тарифи й торгівлю 1994 року якщо митна вартість імпортних товарів не може бути визначено згідно з положеннями статей 1 - 6 включно митна вартість визначається з використанням обґрунтованих засобів, сумісних з принципами та загальними положеннями цієї Угоди й статті VII ГАТТ 1994 та на підставі даних, наявних у країні імпорту.
Відповідно до Угоди, застосувавши 6 резервний метод визначення під час здійснення митного оформлення ОСОБА_4 уповноважений застосовувати всі наявні у дані, які сумісні з принципами та загальними положеннями цієї Угоди й статті VII ГАТТ 1994, окрім застережень, передбачених статтю 64 МКУ, зокрема, не враховуючи ціни товарів на внутрішньому ринку країни-експортера; мінімальної митної вартості; довільної чи фіктивної вартості.
Відповідно до статей 54, 254, 336, 337, Кодексу ОСОБА_4 зобов`язаний перевірити всі документи, подані до митного оформлення. А у зв`язку з тим, що подана до митного оформлення митна декларація країни експорту містить дані, які є необхідними для перевірки або підтвердження відомостей, зазначених у митній декларації імпорту, то посадова особа зобов`язана була вимагати у декларанта переклад українською мовою вказаного документу, який складений іншою мовою, ніж офіційна мова митних союзів, членом яких є Україна, або іншою іноземною мовою міжнародного спілкування.
При цьому, в порушення вимог статей 53, 54, 254 Кодексу при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, ОСОБА_4 не враховав відомості, зазначені в графі 7 митної декларації на транспортні засоби Грузії (митна вартість (ларі)) у сумі 16474,00 грузинських ларі (147679,53 грн на дату митного оформлення), що підтверджують дані щодо ціни, яка була фактично сплачена за цей товар в країні експорту; не вимагав переклад українською мовою митної декларації на транспортні засоби Грузії, складеною грузинською мовою, не зважаючи на те що вона містить дані, які є необхідними для перевірки або підтвердження відомостей, зазначених у митній декларації; не вимагав у декларанта надати додаткові документи, що підтверджують заявлену митну вартість.
Отже, ОСОБА_4 , будучи службовою особою органу виконавчої влади, використовуючи службове становище всупереч інтересам служби, 21.09.2020 о 12:28 год, перебуваючи на посаді державного інспектора відділу митного оформлення № 1 митного поста «Київ-Столичний» Київської митниці Держмитслужби, знаходячись на своєму робочому місці за адресою: м. Київ, вул. Новопирогівська, 58, здійснив митний контроль та завершив митне оформлення, поданої до митного оформлення митної декларації UA100060000/2020/391668 від 21.09.2020 діючи умисно, з корисливих мотивів, в інтересах третьої особи, свідомо, в порушення вимог 53, 54, 254 Кодексу, Методичних рекомендацій щодо роботи посадових осіб органів доходів і зборів з аналізу, виявлення та оцінки ризиків при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, які переміщуються через митний кордон України, затверджених наказом ДФС України від 11.09.15 №689, Посадової інструкції визнав заявлену декларантом митну вартість товару та не забезпечив належного справляння митних платежів.
Внаслідок вказаних протиправних дій ОСОБА_4 , що виразилися у зловживанні своїм службовим становищем, державі спричинено збитки у вигляді ненадходження до Державного бюджету України мита, акцизного податку та податку на додану вартість на загальну суму 12793,20 грн.
Так, для митного оформлення до митного поста «Київ-Столичний» Київської митниці Держмитслужби України заявлено товар за митною декларацією UA100060000/2020/391710 «Моторні транспортні засоби, легковий автомобіль, бувший у використанні, обладнаний дизельним двигуном стандарту рівня Євро 6-1шт., марка VOLKSWAGEN, модель PASSAT, номер кузова: НОМЕР_19 .
Крім цього, відповідно до статей 31, 31-1, 34, 75, 334, 335, 53 МКУ до електронної митної декларації, декларантом долучені скановані копії документів, в тому числі договір про передачу права власності на механічний транспортний засіб № 1860458 від 14.09.2020, митну декларацію для транспортних засобів Грузії № 69050/1841752 від 08.08.2020, що також підтверджується протоколом обшуку від 12.05.2021.
Продовжуючи свій злочинний умисел, 21.09.2020 о 11:15 год ОСОБА_4 , перебуваючи на робочому місці у приміщенні відділу митного оформлення № 1. митного поста «Київ-Столичний» Київської митниці Держмитслужби за адресою: м. Київ, вул. Новопирогівська, 58, шляхом внесення до автоматизованої системи митного оформлення відповідних відомостей, використовуючи надану йому особисту номерну печатку № 159, здійснив прийняття митної декларації UA100060000/2020/391710 до митного оформлення, отже розпочавши процедуру митного оформлення.
Відповідно до вимог статті 54 Кодексу за результатами проведення контролю правильності визначенням митної вартості товарів ОСОБА_4 визнав заявлену декларантом митну вартість товару у сумі 135 309,16 грн та підтвердив правильність заявлення декларантом методу визначення митної вартості за 6 резервним методом.
Відповідно до статті 54 Кодексу оскільки митну вартість було визнано, вказане свідчить про те що ОСОБА_4 перевірено числові значення заявленої митної вартості; перевірено наявність в поданих до митного оформлення документах усіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари; перевірено достовірність або точність будь-якої заяви, документа чи розрахунку, поданих для цілей визначення митної вартості; встановлено, що декларантом заявлено повні та/або достовірні відомості про митну вартість товарів, у тому числі вірно визначено митну вартість товарів; встановлено, що декларантом вірно обрано метод визначення митної вартості відповідно до статті 57 Кодексу.
Встановлено, що ОСОБА_4 не застосовано основний метод визначення митної вартості - за ціною договору (вартість операції), що з аналізу норм статті 58 МКУ свідчить, що використані декларантом відомості не підтверджені документально або не достовірні та/або відсутня хоча б одна із складових митної вартості, яка є обов`язковою при її обчисленні чи такі дані не піддаються обчисленню.
Так, у пакеті документів до митної декларації UA100060000/2020/391710 відсутні будь-які документи, що підтверджують витрати на транспортування до місця ввезення на митну територію України, страхування цих товарів, комісійну та брокерську винагороду як невід`ємну складову митної вартості, що додаються при визначенні митної вартості до ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за оцінювані товари.
Однак, достовірно знаючи, що документи, подані декларантом до митного оформлення не містять всіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена, ОСОБА_4 у порядку, передбаченому статтею 53 Кодексу письмово не вимагав у декларанта надати додаткові документи, що підтверджують заявлену митну вартість, у тому числі копію митної декларації країни відправлення; висновки про якісні та вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими експертними організаціями.
Водночас декларантом відповідно до статті 53 Кодексу за власним бажанням було подано наявні документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару - копію митної декларації для транспортних засобів Грузії, яка містить відомості, зазначені в графі 7, що підтверджують дані щодо ціни, яка була фактично сплачена за цей товар в країні відправлення.
Відповідно до статей 334, 335, 53, 31, 31-1, 34 Кодексу суб`єкти ЗЕД, декларанти та особи, уповноважені на декларування зобов`язані подавати всі необхідні документи для митного контролю, передбачені МКУ, а також можуть подавати самостійно з використанням інформаційно-телекомунікаційних систем Держмитслужби додаткові наявні у них документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару, а також будь-які заяви, запити, інші документи, подання яких митним органам передбачено цим Кодексом, в тому числі обмінюватися будь-якою інформацією, обмін якою прямо не передбачений законодавством України з питань митної справи.
Згідно з матеріалами справи встановлено, що ОСОБА_4 не застосовано метод визначення митної вартості за ціною договору щодо ідентичних та подібних (аналогічних) товарів, що з аналізу норм статті 59, 60 МКУ свідчить, що посадовою особою за результатами аналізу інформації ЄАІС Держмитслужби не виявлено ідентичних товарів та подібних (аналогічних) товарів.
Відповідно до статті 64 МКУ у разі якщо митна вартість товарів не може бути визначена шляхом послідовного використання методів, зазначених у статтях 58-63 Кодексу, митна вартість оцінюваних товарів визначається з використанням способів, які не суперечать законам України і є сумісними з відповідними принципами і положеннями Генеральної угоди з тарифів і торгівлі (GAТТ) - за резервним методом, що свідчить про те, що ОСОБА_4 було не можливо визначити митну вартість на підставі попередніх методів визначення митної вартості.
Відповідно до Угоди про застосування статті VII Генеральної угоди про тарифи й торгівлю 1994 року якщо митна вартість імпортних товарів не може бути визначено згідно з положеннями статей 1 - 6 включно митна вартість визначається з використанням обґрунтованих засобів, сумісних з принципами та загальними положеннями цієї Угоди й статті VII ГАТТ 1994 та на підставі даних, наявних у країні імпорту.
Відповідно до Угоди, застосувавши 6 резервний метод визначення під час здійснення митного оформлення ОСОБА_4 уповноважений застосовувати всі наявні у дані, які сумісні з принципами та загальними положеннями цієї Угоди й статті VII ГАТТ 1994, окрім застережень, передбачених статтю 64 МКУ, зокрема, не враховуючи ціни товарів на внутрішньому ринку країни-експортера; мінімальної митної вартості; довільної чи фіктивної вартості.
Відповідно до статей 54, 254, 336, 337, Кодексу ОСОБА_4 зобов`язаний перевірити всі документи, подані до митного оформлення. А у зв`язку з тим, що подана до митного оформлення митна декларація країни експорту містить дані, які є необхідними для перевірки або підтвердження відомостей, зазначених у митній декларації імпорту, то посадова особа зобов`язана була вимагати у декларанта переклад українською мовою вказаного документу, який складений іншою мовою, ніж офіційна мова митних союзів, членом яких є Україна, або іншою іноземною мовою міжнародного спілкування.
При цьому, в порушення вимог статей 53, 54, 254 Кодексу при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, ОСОБА_4 не враховав відомості, зазначені в графі 7 митної декларації на транспортні засоби Грузії (митна вартість (ларі)) у сумі 22674,00 грузинських ларі (203258,81 грн на дату митного оформлення), що підтверджують дані щодо ціни, яка була фактично сплачена за цей товар в країні експорту; не вимагав переклад українською мовою митної декларації на транспортні засоби Грузії, складеною грузинською мовою, не зважаючи на те що вона містить дані, які є необхідними для перевірки або підтвердження відомостей, зазначених у митній декларації; не вимагав у декларанта надати додаткові документи, що підтверджують заявлену митну вартість.
Отже, ОСОБА_4 , будучи службовою особою органу виконавчої влади, використовуючи службове становище всупереч інтересам служби, 21.09.2020 о 12:32 год, перебуваючи на посаді державного інспектора відділу митного оформлення № 1 митного поста «Київ-Столичний» Київської митниці Держмитслужби, знаходячись на своєму робочому місці за адресою: м. Київ, вул. Новопирогівська, 58, здійснив митний контроль та завершив митне оформлення, поданої до митного оформлення митної декларації UA100060000/2020/391710 від 21.09.2020 діючи умисно, з корисливих мотивів, в інтересах третьої особи, свідомо, в порушення вимог 53, 54, 254 Кодексу, Методичних рекомендацій щодо роботи посадових осіб органів доходів і зборів з аналізу, виявлення та оцінки ризиків при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, які переміщуються через митний кордон України, затверджених наказом ДФС України від 11.09.15 № 689, Посадової інструкції визнав заявлену декларантом митну вартість товару та не забезпечив належного справляння митних платежів.
Внаслідок вказаних протиправних дій ОСОБА_4 , що виразилися у зловживанні своїм службовим становищем, державі спричинено збитки у вигляді ненадходження до Державного бюджету України мита, акцизного податку та податку на додану вартість на загальну суму 21743,89 грн.
Так, для митного оформлення до митного поста «Київ-Столичний» Київської митниці Держмитслужби України заявлено товар за митною декларацією UA100060000/2020/392138 «Моторні транспортні засоби, легковий автомобіль, бувший у використанні, обладнаний дизельним двигуном стандарту рівня Євро 6-1шт.:- марка TOYOTA, модель PRIUS, номер кузова: НОМЕР_20 .
Крім цього, відповідно до статей 31, 31-1, 34, 75, 334, 335, 53 МКУ до електронної митної декларації, декларантом долучені скановані копії документів, в тому числі договір про передачу права власності на механічний транспортний засіб № 1857902 від 08.09.2020, митну декларацію для транспортних засобів Грузії № 69050/1857902 від 08.09.2020, що також підтверджується протоколом обшуку від 12.05.2021.
Продовжуючи свій злочинний умисел, 24.09.2020 о 11:21 год ОСОБА_4 , перебуваючи на робочому місці у приміщенні відділу митного оформлення № 1 митного поста «Київ-Столичний» Київської митниці Держмитслужби за адресою: м. Київ, вул. Новопирогівська, 58, шляхом внесення до автоматизованої системи митного оформлення відповідних відомостей, використовуючи надану йому особисту номерну печатку № 159, здійснив прийняття митної декларації UA100060000/2020/392138 до митного оформлення, отже розпочавши процедуру митного оформлення.
Відповідно до вимог статті 54 Кодексу за результатами проведення контролю правильності визначенням митної вартості товарів ОСОБА_4 визнав заявлену декларантом митну вартість товару у сумі 147645,60 грн та підтвердив правильність заявлення декларантом методу визначення митної вартості за 6 резервним методом.
Відповідно до статті 54 Кодексу оскільки митну вартість було визнано, вказане свідчить про те що ОСОБА_4 перевірено числові значення заявленої митної вартості; перевірено наявність у поданих до митного оформлення документах усіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари; перевірено достовірність або точність будь-якої заяви, документа чи розрахунку, поданих для цілей визначення митної вартості; встановлено, що декларантом заявлено повні та/або достовірні відомості про митну вартість товарів, у тому числі вірно визначено митну вартість товарів; встановлено, що декларантом вірно обрано метод визначення митної вартості відповідно до статті 57 Кодексу.
Встановлено, що ОСОБА_4 не застосовано основний метод визначення митної вартості - за ціною договору (вартість операції), що з аналізу норм статті 58 МКУ свідчить, що використані декларантом відомості не підтверджені документально або не достовірні та/або відсутня хоча б одна із складових митної вартості, яка є обов`язковою при її обчисленні чи такі дані не піддаються обчисленню.
Так, у пакеті документів до митної декларації UA100060000/2020/392138 відсутні будь-які документи, що підтверджують витрати на транспортування до місця ввезення на митну територію України, страхування цих товарів, комісійну та брокерську винагороду як невід`ємну складову митної вартості, що додаються при визначенні митної вартості до ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за оцінювані товари.
Однак, достовірно знаючи, що документи, подані декларантом до митного оформлення не містять всіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена, ОСОБА_4 у порядку, передбаченому статтею 53 Кодексу письмово не вимагав у декларанта надати додаткові документи, що підтверджують заявлену митну вартість, у тому числі копію митної декларації країни відправлення; висновки про якісні та вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими експертними організаціями.
Водночас декларантом відповідно до статті 53 Кодексу за власним бажанням було подано наявні документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару - копію митної декларації для транспортних засобів Грузії, яка містить відомості, зазначені в графі 7, що підтверджують дані щодо ціни, яка була фактично сплачена за цей товар в країні відправлення.
Відповідно до статей 334, 335, 53, 31, 31-1, 34 Кодексу суб`єкти ЗЕД, декларанти та особи, уповноважені на декларування зобов`язані подавати всі необхідні документи для митного контролю, передбачені МКУ, а також можуть подавати самостійно з використанням інформаційно-телекомунікаційних систем Держмитслужби додаткові наявні у них документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару, а також будь-які заяви, запити, інші документи, подання яких митним органам передбачено цим Кодексом, в тому числі обмінюватися будь-якою інформацією, обмін якою прямо не передбачений законодавством України з питань митної справи.
Згідно з матеріалами справи встановлено, що ОСОБА_4 не застосовано метод визначення митної вартості за ціною договору щодо ідентичних та подібних (аналогічних) товарів, що з аналізу норм статті 59, 60 МКУ свідчить, що посадовою особою за результатами аналізу інформації ЄАІС Держмитслужби не виявлено ідентичних товарів та подібних (аналогічних) товарів.
Відповідно до статті 64 МКУ у разі якщо митна вартість товарів не може бути визначена шляхом послідовного використання методів, зазначених у статтях 58-63 Кодексу, митна вартість оцінюваних товарів визначається з використанням способів, які не суперечать законам України і є сумісними з відповідними принципами і положеннями Генеральної угоди з тарифів і торгівлі (GAТТ) - за резервним методом, що свідчить про те, що ОСОБА_4 було не можливо визначити митну вартість на підставі попередніх методів визначення митної вартості.
Відповідно до Угоди про застосування статті VII Генеральної угоди про тарифи й торгівлю 1994 року якщо митна вартість імпортних товарів не може бути визначено згідно з положеннями статей 1 - 6 включно митна вартість визначається з використанням обґрунтованих засобів, сумісних з принципами та загальними положеннями цієї Угоди й статті VII ГАТТ 1994 та на підставі даних, наявних у країні імпорту.
Відповідно до Угоди, застосувавши 6 резервний метод визначення під час здійснення митного оформлення ОСОБА_4 уповноважений застосовувати всі наявні у дані, які сумісні з принципами та загальними положеннями цієї Угоди й статті VII ГАТТ 1994, окрім застережень, передбачених статтю 64 МКУ, зокрема, не враховуючи ціни товарів на внутрішньому ринку країни-експортера; мінімальної митної вартості; довільної чи фіктивної вартості.
Відповідно до статей 54, 254, 336, 337, Кодексу ОСОБА_4 зобов`язаний перевірити всі документи, подані до митного оформлення. А у зв`язку з тим, що подана до митного оформлення митна декларація країни експорту містить дані, які є необхідними для перевірки або підтвердження відомостей, зазначених у митній декларації імпорту, то посадова особа зобов`язана була вимагати у декларанта переклад українською мовою вказаного документу, який складений іншою мовою, ніж офіційна мова митних союзів, членом яких є Україна, або іншою іноземною мовою міжнародного спілкування.
При цьому, в порушення вимог статей 53, 54, 254 Кодексу при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, ОСОБА_4 не враховав відомості, зазначені в графі 7 митної декларації на транспортні засоби Грузії (митна вартість (ларі)) у сумі 33870,00 грузинських ларі (303624,23 грн на дату митного оформлення), що підтверджують дані щодо ціни, яка була фактично сплачена за цей товар в країні експорту; не вимагав переклад українською мовою митної декларації на транспортні засоби Грузії, складеною грузинською мовою, не зважаючи на те що вона містить дані, які є необхідними для перевірки або підтвердження відомостей, зазначених у митній декларації; не вимагав у декларанта надати додаткові документи, що підтверджують заявлену митну вартість.
Отже, ОСОБА_4 , будучи службовою особою органу виконавчої влади, використовуючи службове становище всупереч інтересам служби, 24.09.2020 о 12:13 год, перебуваючи на посаді державного інспектора відділу митного оформлення № 1 митного поста «Київ-Столичний» Київської митниці Держмитслужби, знаходячись на своєму робочому місці за адресою: м. Київ, вул. Новопирогівська, 58, здійснив митний контроль та завершив митне оформлення, поданої до митного оформлення митної декларації UA100060000/2020/392138 від 24.09.2020 діючи умисно, з корисливих мотивів, в інтересах третьої особи, свідомо, в порушення вимог 53, 54, 254 Кодексу, Методичних рекомендацій щодо роботи посадових осіб органів доходів і зборів з аналізу, виявлення та оцінки ризиків при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, які переміщуються через митний кордон України, затверджених наказом ДФС України від 11.09.15 № 689, Посадової інструкції визнав заявлену декларантом митну вартість товару та не забезпечив належного справляння митних платежів.
Внаслідок вказаних протиправних дій ОСОБА_4 , що виразилися у зловживанні своїм службовим становищем, державі спричинено збитки у вигляді ненадходження до Державного бюджету України мита, акцизного податку та податку на додану вартість на загальну суму 49913,16 грн.
Так, для митного оформлення до митного поста «Київ-Столичний» Київської митниці Держмитслужби України заявлено товар за митною декларацією UA100060000/2020/392281 «Моторні транспортні засоби, легковий автомобіль, бувший у використанні, обладнаний дизельним двигуном стандарту рівня Євро 6-1шт., марка LEXUS, модель ES300H, номер кузова: НОМЕР_21 .
Крім цього, відповідно до статей 31, 31-1, 34, 75, 334, 335, 53 МКУ до електронної митної декларації, декларантом долучені скановані копії документів, в тому числі договір про передачу права власності на механічний транспортний засіб №1860708 від 14.09.2020, митну декларацію для транспортних засобів Грузії № 69050/1860708 від 14.09.2020, що також підтверджується протоколом обшуку від 12.05.2021.
Продовжуючи свій злочинний умисел, 25.09.2020 о 10:21 год ОСОБА_4 , перебуваючи на робочому місці у приміщенні відділу митного оформлення № 1 митного поста «Київ-Столичний» Київської митниці Держмитслужби за адресою: м. Київ, вул. Новопирогівська, 58, шляхом внесення до автоматизованої системи митного оформлення відповідних відомостей, використовуючи надану йому особисту номерну печатку № 159, здійснив прийняття митної декларації UA100060000/2020/392281 до митного оформлення, отже розпочавши процедуру митного оформлення.
Відповідно до вимог статті 54 Кодексу за результатами проведення контролю правильності визначенням митної вартості товарів ОСОБА_4 визнав заявлену декларантом митну вартість товару у сумі 92 090,76 грн та підтвердив правильність заявлення декларантом методу визначення митної вартості за 6 резервним методом.
Відповідно до статті 54 Кодексу оскільки митну вартість було визнано, вказане свідчить про те що ОСОБА_4 перевірено числові значення заявленої митної вартості; перевірено наявність в поданих до митного оформлення документах усіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари; перевірено достовірність або точність будь-якої заяви, документа чи розрахунку, поданих для цілей визначення митної вартості; встановлено, що декларантом заявлено повні та/або достовірні відомості про митну вартість товарів, у тому числі вірно визначено митну вартість товарів; встановлено, що декларантом вірно обрано метод визначення митної вартості відповідно до статті 57 Кодексу.
Встановлено, що ОСОБА_4 не застосовано основний метод визначення митної вартості - за ціною договору (вартість операції), що з аналізу норм статті 58 МКУ свідчить, що використані декларантом відомості не підтверджені документально або не достовірні та/або відсутня хоча б одна із складових митної вартості, яка є обов`язковою при її обчисленні чи такі дані не піддаються обчисленню.
Так, у пакеті документів до митної декларації UA100060000/2020/392281 відсутні будь-які документи, що підтверджують витрати на транспортування до місця ввезення на митну територію України, страхування цих товарів, комісійну та брокерську винагороду як невід`ємну складову митної вартості, що додаються при визначенні митної вартості до ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за оцінювані товари.
Однак, достовірно знаючи, що документи, подані декларантом до митного оформлення не містять всіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена, ОСОБА_4 у порядку, передбаченому статтею 53 Кодексу письмово не вимагав у декларанта надати додаткові документи, що підтверджують заявлену митну вартість, у тому числі копію митної декларації країни відправлення; висновки про якісні та вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими експертними організаціями.
Водночас декларантом відповідно до статті 53 Кодексу за власним бажанням було подано наявні документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару - копію митної декларації для транспортних засобів Грузії, яка містить відомості, зазначені в графі 7, що підтверджують дані щодо ціни, яка була фактично сплачена за цей товар в країні відправлення.
Відповідно до статей 334, 335, 53, 31, 31-1, 34 Кодексу суб`єкти ЗЕД, декларанти та особи, уповноважені на декларування зобов`язані подавати всі необхідні документи для митного контролю, передбачені МКУ, а також можуть подавати самостійно з використанням інформаційно-телекомунікаційних систем Держмитслужби додаткові наявні у них документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару, а також будь-які заяви, запити, інші документи, подання яких митним органам передбачено цим Кодексом, в тому числі обмінюватися будь-якою інформацією, обмін якою прямо не передбачений законодавством України з питань митної справи.
Згідно з матеріалами справи встановлено, що ОСОБА_4 не застосовано метод визначення митної вартості за ціною договору щодо ідентичних та подібних (аналогічних) товарів, що з аналізу норм статті 59, 60 МКУ свідчить, що посадовою особою за результатами аналізу інформації ЄАІС Держмитслужби не виявлено ідентичних товарів та подібних (аналогічних) товарів.
Відповідно до статті 64 МКУ у разі якщо митна вартість товарів не може бути визначена шляхом послідовного використання методів, зазначених у статтях 58-63 Кодексу, митна вартість оцінюваних товарів визначається з використанням способів, які не суперечать законам України і є сумісними з відповідними принципами і положеннями Генеральної угоди з тарифів і торгівлі (GAТТ) - за резервним методом, що свідчить про те, що ОСОБА_4 було не можливо визначити митну вартість на підставі попередніх методів визначення митної вартості.
Відповідно до Угоди про застосування статті VII Генеральної угоди про тарифи й торгівлю 1994 року якщо митна вартість імпортних товарів не може бути визначено згідно з положеннями статей 1 - 6 включно митна вартість визначається з використанням обґрунтованих засобів, сумісних з принципами та загальними положеннями цієї Угоди й статті VII ГАТТ 1994 та на підставі даних, наявних у країні імпорту.
Відповідно до Угоди, застосувавши 6 резервний метод визначення під час здійснення митного оформлення ОСОБА_4 уповноважений застосовувати всі наявні у дані, які сумісні з принципами та загальними положеннями цієї Угоди й статті VII ГАТТ 1994, окрім застережень, передбачених статтю 64 МКУ, зокрема, не враховуючи ціни товарів на внутрішньому ринку країни-експортера; мінімальної митної вартості; довільної чи фіктивної вартості.
Відповідно до статей 54, 254, 336, 337, Кодексу ОСОБА_4 зобов`язаний перевірити всі документи, подані до митного оформлення. А у зв`язку з тим, що подана до митного оформлення митна декларація країни експорту містить дані, які є необхідними для перевірки або підтвердження відомостей, зазначених у митній декларації імпорту, то посадова особа зобов`язана була вимагати у декларанта переклад українською мовою вказаного документу, який складений іншою мовою, ніж офіційна мова митних союзів, членом яких є Україна, або іншою іноземною мовою міжнародного спілкування.
При цьому, в порушення вимог статей 53, 54, 254 Кодексу при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, ОСОБА_4 не враховав відомості, зазначені в графі 7 митної декларації на транспортні засоби Грузії (митна вартість (ларі)) у сумі 19019,00 грузинських ларі (170493,92 грн на дату митного оформлення), що підтверджують дані щодо ціни, яка була фактично сплачена за цей товар в країні експорту; не вимагав переклад українською мовою митної декларації на транспортні засоби Грузії, складеною грузинською мовою, не зважаючи на те що вона містить дані, які є необхідними для перевірки або підтвердження відомостей, зазначених у митній декларації; не вимагав у декларанта надати додаткові документи, що підтверджують заявлену митну вартість.
Отже, ОСОБА_4 , будучи службовою особою органу виконавчої влади, використовуючи службове становище всупереч інтересам служби, 25.09.2020 о 11:43 год, перебуваючи на посаді державного інспектора відділу митного оформлення № 1 митного поста «Київ-Столичний» Київської митниці Держмитслужби, знаходячись на своєму робочому місці за адресою: м. Київ, вул. Новопирогівська, 58, здійснив митний контроль та завершив митне оформлення, поданої до митного оформлення митної декларації UA100060000/2020/392281 від 25.09.2020 діючи умисно, з корисливих мотивів, в інтересах третьої особи, свідомо, в порушення вимог 53, 54, 254 Кодексу, Методичних рекомендацій щодо роботи посадових осіб органів доходів і зборів з аналізу, виявлення та оцінки ризиків при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, які переміщуються через митний кордон України, затверджених наказом ДФС України від 11.09.15 № 689, Посадової інструкції визнав заявлену декларантом митну вартість товару та не забезпечив належного справляння митних платежів.
Внаслідок вказаних протиправних дій ОСОБА_4 , що виразилися у зловживанні своїм службовим становищем, державі спричинено збитки у вигляді ненадходження до Державного бюджету України мита, акцизного податку та податку на додану вартість на загальну суму 25089,01 грн
Так, для митного оформлення до митного поста «Київ-Столичний» Київської митниці Держмитслужби України заявлено товар за митною декларацією UA100060000/2020/392770 «Моторні транспортні засоби, легковий автомобіль, бувший у використанні, обладнаний дизельним двигуном стандарту рівня Євро 6-1шт., марка Volkswagen, модель Passat, номер кузова: НОМЕР_22 .
Крім цього, відповідно до статей 31, 31-1, 34, 75, 334, 335, 53 МКУ до електронної митної декларації, декларантом долучені скановані копії документів, у тому числі договір про передачу права власності на механічний транспортний засіб № 1864891 від 23.09.2020, митну декларацію для транспортних засобів Грузії № 69050/1864891 від 23.09.2020, що також підтверджується протоколом обшуку від 12.05.2021.
Продовжуючи свій злочинний умисел, 30.09.2020 о 15:38 год ОСОБА_4 , перебуваючи на робочому місці у приміщенні відділу митного оформлення № 1 митного поста «Київ-Столичний» Київської митниці Держмитслужби за адресою: м. Київ, вул. Новопирогівська, 58, шляхом внесення до автоматизованої системи митного оформлення відповідних відомостей, використовуючи надану йому особисту номерну печатку № 159, здійснив прийняття митної декларації UA100060000/2020/392770 до митного оформлення, отже розпочавши процедуру митного оформлення.
Відповідно до вимог статті 54 Кодексу за результатами проведення контролю правильності визначенням митної вартості товарів ОСОБА_4 визнав заявлену декларантом митну вартість товару у сумі 111 865,55 грн та підтвердив правильність заявлення декларантом методу визначення митної вартості за 6 резервним методом.
Відповідно до статті 54 Кодексу оскільки митну вартість було визнано, вказане свідчить про те що ОСОБА_4 перевірено числові значення заявленої митної вартості; перевірено наявність в поданих до митного оформлення документах усіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари; перевірено достовірність або точність будь-якої заяви, документа чи розрахунку, поданих для цілей визначення митної вартості; встановлено, що декларантом заявлено повні та/або достовірні відомості про митну вартість товарів, у тому числі вірно визначено митну вартість товарів; встановлено, що декларантом вірно обрано метод визначення митної вартості відповідно до статті 57 Кодексу.
Встановлено, що ОСОБА_4 не застосовано основний метод визначення митної вартості - за ціною договору (вартість операції), що з аналізу норм статті 58 МКУ свідчить, що використані декларантом відомості не підтверджені документально або не достовірні та/або відсутня хоча б одна із складових митної вартості, яка є обов`язковою при її обчисленні чи такі дані не піддаються обчисленню.
Так, у пакеті документів до митної декларації UA100060000/2020/392770 відсутні будь-які документи, що підтверджують витрати на транспортування до місця ввезення на митну територію України, страхування цих товарів, комісійну та брокерську винагороду як невід`ємну складову митної вартості, що додаються при визначенні митної вартості до ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за оцінювані товари.
Однак, достовірно знаючи, що документи, подані декларантом до митного оформлення не містять всіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена, ОСОБА_4 в порядку, передбаченому статтею 53 Кодексу письмово не вимагав у декларанта надати додаткові документи, що підтверджують заявлену митну вартість, у тому числі копію митної декларації країни відправлення; висновки про якісні та вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими експертними організаціями.
Водночас, декларантом відповідно до статті 53 Кодексу за власним бажанням було подано наявні документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару - копію митної декларації для транспортних засобів Грузії, яка містить відомості, зазначені в графі 7, що підтверджують дані щодо ціни, яка була фактично сплачена за цей товар в країні відправлення.
Відповідно до статей 334, 335, 53, 31, 31-1 , 34 Кодексу суб`єкти ЗЕД, декларанти та особи, уповноважені на декларування зобов`язані подавати всі необхідні документи для митного контролю, передбачені МКУ, а також можуть подавати самостійно з використанням інформаційно-телекомунікаційних систем Держмитслужби додаткові наявні у них документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару, а також будь-які заяви, запити, інші документи, подання яких митним органам передбачено цим Кодексом, в тому числі обмінюватися будь-якою інформацією, обмін якою прямо не передбачений законодавством України з питань митної справи.
Згідно з матеріалами справи встановлено, що ОСОБА_4 не застосовано метод визначення митної вартості за ціною договору щодо ідентичних та подібних (аналогічних) товарів, що з аналізу норм статті 59, 60 МКУ свідчить, що посадовою особою за результатами аналізу інформації ЄАІС Держмитслужби не виявлено ідентичних товарів та подібних (аналогічних) товарів.
Відповідно до статті 64 МКУ у разі якщо митна вартість товарів не може бути визначена шляхом послідовного використання методів, зазначених у статтях 58-63 Кодексу, митна вартість оцінюваних товарів визначається з використанням способів, які не суперечать законам України і є сумісними з відповідними принципами і положеннями Генеральної угоди з тарифів і торгівлі (GAТТ) - за резервним методом, що свідчить про те, що ОСОБА_4 було не можливо визначити митну вартість на підставі попередніх методів визначення митної вартості.
Відповідно до Угоди про застосування статті VII Генеральної угоди про тарифи й торгівлю 1994 року якщо митна вартість імпортних товарів не може бути визначено згідно з положеннями статей 1 - 6 включно митна вартість визначається з використанням обґрунтованих засобів, сумісних з принципами та загальними положеннями цієї Угоди й статті VII ГАТТ 1994 та на підставі даних, наявних у країні імпорту.
Відповідно до Угоди, застосувавши 6 резервний метод визначення під час здійснення митного оформлення ОСОБА_4 уповноважений застосовувати всі наявні у дані, які сумісні з принципами та загальними положеннями цієї Угоди й статті VII ГАТТ 1994, окрім застережень, передбачених статтю 64 МКУ, зокрема, не враховуючи ціни товарів на внутрішньому ринку країни-експортера; мінімальної митної вартості; довільної чи фіктивної вартості.
Відповідно до статей 54, 254, 336, 337, Кодексу ОСОБА_4 зобов`язаний перевірити всі документи, подані до митного оформлення. А у зв`язку з тим, що подана до митного оформлення митна декларація країни експорту містить дані, які є необхідними для перевірки або підтвердження відомостей, зазначених у митній декларації імпорту, то посадова особа зобов`язана була вимагати у декларанта переклад українською мовою вказаного документу, який складений іншою мовою, ніж офіційна мова митних союзів, членом яких є Україна, або іншою іноземною мовою міжнародного спілкування.
При цьому, в порушення вимог статей 53, 54, 254 Кодексу при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, ОСОБА_4 не враховав відомості, зазначені в графі 7 митної декларації на транспортні засоби Грузії (митна вартість (ларі)) у сумі 23236,00 грузинських ларі (208296,80 грн на дату митного оформлення), що підтверджують дані щодо ціни, яка була фактично сплачена за цей товар в країні експорту; не вимагав переклад українською мовою митної декларації на транспортні засоби Грузії, складеною грузинською мовою, не зважаючи на те що вона містить дані, які є необхідними для перевірки або підтвердження відомостей, зазначених у митній декларації; не вимагав у декларанта надати додаткові документи, що підтверджують заявлену митну вартість.
Отже, ОСОБА_4 , будучи службовою особою органу виконавчої влади, використовуючи службове становище всупереч інтересам служби, 30.09.2020 о 16:45 год, перебуваючи на посаді державного інспектора відділу митного оформлення № 1 митного поста «Київ-Столичний» Київської митниці Держмитслужби, знаходячись на своєму робочому місці за адресою: м. Київ, вул. Новопирогівська, 58, здійснив митний контроль та завершив митне оформлення, поданої до митного оформлення митної декларації UA100060000/2020/392770 від 30.09.2020 діючи умисно, з корисливих мотивів, в інтересах третьої особи, свідомо, в порушення вимог 53, 54, 254 Кодексу, Методичних рекомендацій щодо роботи посадових осіб органів доходів і зборів з аналізу, виявлення та оцінки ризиків при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, які переміщуються через митний кордон України, затверджених наказом ДФС України від 11.09.15 № 689, Посадової інструкції визнав заявлену декларантом митну вартість товару та не забезпечив належного справляння митних платежів.
Внаслідок вказаних протиправних дій ОСОБА_4 , що виразилися у зловживанні своїм службовим становищем, державі спричинено збитки у вигляді ненадходження до Державного бюджету України мита, акцизного податку та податку на додану вартість на загальну суму 30858,00грн.
Так, для митного оформлення до митного поста «Київ-Столичний» Київської митниці Держмитслужби України заявлено товар за митною декларацією UA100060000/2020/394399 «Моторні транспортні засоби, легковий автомобіль, бувший у використанні, обладнаний дизельним двигуном стандарту рівня Євро 6-1шт., марка HYUNDAI, модель Sonata, номер кузова: НОМЕР_23 .
Крім цього, відповідно до статей 31, 31-1, 34, 75, 334, 335, 53 МКУ до електронної митної декларації, декларантом долучені скановані копії документів, в тому числі договір про передачу права власності на механічний транспортний засіб № 1868216 від 30.09.2020, митну декларацію для транспортних засобів Грузії № 69050/1868216 від 30.09.2020, що також підтверджується протоколом обшуку від 12.05.2021.
Продовжуючи свій злочинний умисел, 16.10.2020 о 14:48 год ОСОБА_4 , перебуваючи на робочому місці у приміщенні відділу митного оформлення № 1 митного поста «Київ-Столичний» Київської митниці Держмитслужби за адресою: м. Київ, вул. Новопирогівська, 58 шляхом внесення до автоматизованої системи митного оформлення відповідних відомостей, використовуючи надану йому особисту номерну печатку № 159, здійснив прийняття митної декларації UA100060000/2020/394399 до митного оформлення, отже розпочавши процедуру митного оформлення.
Відповідно до вимог статті 54 Кодексу за результатами проведення контролю правильності визначенням митної вартості товарів ОСОБА_4 визнав заявлену декларантом митну вартість товару у сумі 102 804,82 грн та підтвердив правильність заявлення декларантом методу визначення митної вартості за 6 резервним методом.
Відповідно до статті 54 Кодексу оскільки митну вартість було визнано, вказане свідчить про те що ОСОБА_4 перевірено числові значення заявленої митної вартості; перевірено наявність в поданих до митного оформлення документах усіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари; перевірено достовірність або точність будь-якої заяви, документа чи розрахунку, поданих для цілей визначення митної вартості; встановлено, що декларантом заявлено повні та/або достовірні відомості про митну вартість товарів, у тому числі вірно визначено митну вартість товарів; встановлено, що декларантом вірно обрано метод визначення митної вартості відповідно до статті 57 Кодексу.
Встановлено, що ОСОБА_4 не застосовано основний метод визначення митної вартості - за ціною договору (вартість операції), що з аналізу норм статті 58 МКУ свідчить, що використані декларантом відомості не підтверджені документально або не достовірні та/або відсутня хоча б одна із складових митної вартості, яка є обов`язковою при її обчисленні чи такі дані не піддаються обчисленню.
Так, у пакеті документів до митної декларації UA100060000/2020/394399 відсутні будь-які документи, що підтверджують витрати на транспортування до місця ввезення на митну територію України, страхування цих товарів, комісійну та брокерську винагороду як невід`ємну складову митної вартості, що додаються при визначенні митної вартості до ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за оцінювані товари.
Однак, достовірно знаючи, що документи, подані декларантом до митного оформлення не містять всіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена, ОСОБА_4 в порядку, передбаченому статтею 53 Кодексу письмово не вимагав у декларанта надати додаткові документи, що підтверджують заявлену митну вартість, у тому числі копію митної декларації країни відправлення; висновки про якісні та вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими експертними організаціями.
Водночас декларантом відповідно до статті 53 Кодексу за власним бажанням було подано наявні документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару - копію митної декларації для транспортних засобів Грузії, яка містить відомості, зазначені в графі 7, що підтверджують дані щодо ціни, яка була фактично сплачена за цей товар в країні відправлення.
Відповідно до статей 334, 335, 53, 31, 31-1, 34 Кодексу суб`єкти ЗЕД, декларанти та особи, уповноважені на декларування зобов`язані подавати всі необхідні документи для митного контролю, передбачені МКУ, а також можуть подавати самостійно з використанням інформаційно-телекомунікаційних систем Держмитслужби додаткові наявні у них документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару, а також будь-які заяви, запити, інші документи, подання яких митним органам передбачено цим Кодексом, в тому числі обмінюватися будь-якою інформацією, обмін якою прямо не передбачений законодавством України з питань митної справи.
Згідно з матеріалами справи встановлено, що ОСОБА_4 не застосовано метод визначення митної вартості за ціною договору щодо ідентичних та подібних (аналогічних) товарів, що з аналізу норм статті 59, 60 МКУ свідчить, що посадовою особою за результатами аналізу інформації ЄАІС Держмитслужби не виявлено ідентичних товарів та подібних (аналогічних) товарів.
Відповідно до статті 64 МКУ у разі якщо митна вартість товарів не може бути визначена шляхом послідовного використання методів, зазначених у статтях 58-63 Кодексу, митна вартість оцінюваних товарів визначається з використанням способів, які не суперечать законам України і є сумісними з відповідними принципами і положеннями Генеральної угоди з тарифів і торгівлі (GAТТ) - за резервним методом, що свідчить про те, що ОСОБА_4 було не можливо визначити митну вартість на підставі попередніх методів визначення митної вартості.
Відповідно до Угоди про застосування статті VII Генеральної угоди про тарифий торгівлю 1994 року якщо митна вартість імпортних товарів не може бути визначено згідно з положеннями статей 1 - 6 включно митна вартість визначається з використанням обґрунтованих засобів, сумісних з принципами та загальними положеннями цієї Угоди й статті VII ГАТТ 1994 та на підставі даних, наявних у країні імпорту.
Відповідно до Угоди, застосувавши 6 резервний метод визначення під час здійснення митного оформлення ОСОБА_4 уповноважений застосовувати всі наявні у дані, які сумісні з принципами та загальними положеннями цієї Угоди й статті VII ГАТТ 1994, окрім застережень, передбачених статтю 64 МКУ, зокрема, не враховуючи ціни товарів на внутрішньому ринку країни-експортера; мінімальної митної вартості; довільної чи фіктивної вартості.
Відповідно до статей 54, 254, 336, 337, Кодексу ОСОБА_4 зобов`язаний перевірити всі документи, подані до митного оформлення. А у зв`язку з тим, що подана до митного оформлення митна декларація країни експорту містить дані, які є необхідними для перевірки або підтвердження відомостей, зазначених у митній декларації імпорту, то посадова особа зобов`язана була вимагати у декларанта переклад українською мовою вказаного документу, який складений іншою мовою, ніж офіційна мова митних союзів, членом яких є Україна, або іншою іноземною мовою міжнародного спілкування.
При цьому, в порушення вимог статей 53, 54, 254 Кодексу при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, ОСОБА_4 не враховав відомості, зазначені в графі 7 митної декларації на транспортні засоби Грузії (митна вартість (ларі)) у сумі 19474,00 грузинських ларі (173110,23 грн на дату митного оформлення), що підтверджують дані щодо ціни, яка була фактично сплачена за цей товар в країні експорту; не вимагав переклад українською мовою митної декларації на транспортні засоби Грузії, складеною грузинською мовою, не зважаючи на те що вона містить дані, які є необхідними для перевірки або підтвердження відомостей, зазначених у митній декларації; не вимагав у декларанта надати додаткові документи, що підтверджують заявлену митну вартість.
Отже, ОСОБА_4 , будучи службовою особою органу виконавчої влади, використовуючи службове становище всупереч інтересам служби, 16.10.2020 о 14:48 год, перебуваючи на посаді державного інспектора відділу митного оформлення № 1 митного поста «Київ-Столичний» Київської митниці Держмитслужби, знаходячись на своєму робочому місці за адресою: м. Київ, вул. Новопирогівська, 58, здійснив митний контроль та завершив митне оформлення, поданої до митного оформлення митної декларації UA100060000/2020/394399 від 16.10.2020 діючи умисно, з корисливих мотивів, в інтересах третьої особи, свідомо, в порушення вимог 53, 54, 254 Кодексу, Методичних рекомендацій щодо роботи посадових осіб органів доходів і зборів з аналізу, виявлення та оцінки ризиків при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, які переміщуються через митний кордон України, затверджених наказом ДФС України від 11.09.15 № 689, Посадової інструкції визнав заявлену декларантом митну вартість товару та не забезпечив належного справляння митних платежів.
Внаслідок вказаних протиправних дій ОСОБА_4 , що виразилися у зловживанні своїм службовим становищем, державі спричинено збитки у вигляді ненадходження до Державного бюджету України мита, акцизного податку та податку на додану вартість на загальну суму 22497,73 грн.
Так, для митного оформлення до митного поста «Київ-Столичний» Київської митниці Держмитслужби України заявлено товар за митною декларацією UA100060000/2020/394682 «Моторні транспортні засоби, легковий автомобіль, бувший у використанні, обладнаний дизельним двигуном стандарту рівня Євро 6-1шт., марка TOYOTA, модель PRIUS, номер кузова: НОМЕР_24 .
Крім цього, відповідно до статей 31, 31-1, 34, 75, 334, 335, 53 МКУ до електронної митної декларації, декларантом долучені скановані копії документів, у тому числі договір про передачу права власності на механічний транспортний засіб № 1872243 від 10.10.2020, митну декларацію для транспортних засобів Грузії № 69050/1872243 від 10.10.2020, що також підтверджується протоколом обшуку від 12.05.2021.
Продовжуючи свій злочинний умисел, 20.10.2020 о 11:48 год ОСОБА_4 , перебуваючи на робочому місці у приміщенні відділу митного оформлення № 1 митного поста «Київ-Столичний» Київської митниці Держмитслужби за адресою: м. Київ, вул. Новопирогівська, 58, шляхом внесення до автоматизованої системи митного оформлення відповідних відомостей, використовуючи надану йому особисту номерну печатку № 159, здійснив прийняття митної декларації UA100060000/2020/394682 до митного оформлення, отже розпочавши процедуру митного оформлення.
Відповідно до вимог статті 54 Кодексу за результатами проведення контролю правильності визначенням митної вартості товарів ОСОБА_4 визнав заявлену декларантом митну вартість товару у сумі 195795,78 грн та підтвердив правильність заявлення декларантом методу визначення митної вартості за 6 резервним методом.
Відповідно до статті 54 Кодексу оскільки митну вартість було визнано, вказане свідчить про те що ОСОБА_4 перевірено числові значення заявленої митної вартості; перевірено наявність в поданих до митного оформлення документах усіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари; перевірено достовірність або точність будь-якої заяви, документа чи розрахунку, поданих для цілей визначення митної вартості; встановлено, що декларантом заявлено повні та/або достовірні відомості про митну вартість товарів, у тому числі вірно визначено митну вартість товарів; встановлено, що декларантом вірно обрано метод визначення митної вартості відповідно до статті 57 Кодексу.
Встановлено, що ОСОБА_4 не застосовано основний метод визначення митної вартості - за ціною договору (вартість операції), що з аналізу норм статті 58 МКУ свідчить, що використані декларантом відомості не підтверджені документально або не достовірні та/або відсутня хоча б одна із складових митної вартості, яка є обов`язковою при її обчисленні чи такі дані не піддаються обчисленню.
Так, у пакеті документів до митної декларації UA100060000/2020/394682 відсутні будь-які документи, що підтверджують витрати на транспортування до місця ввезення на митну територію України, страхування цих товарів, комісійну та брокерську винагороду як невід`ємну складову митної вартості, що додаються при визначенні митної вартості до ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за оцінювані товари.
Однак, достовірно знаючи, що документи, подані декларантом до митного оформлення не містять всіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена, ОСОБА_4 в порядку, передбаченому статтею 53 Кодексу письмово не вимагав у декларанта надати додаткові документи, що підтверджують заявлену митну вартість, у тому числі копію митної декларації країни відправлення; висновки про якісні та вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими експертними організаціями.
Водночас декларантом відповідно до статті 53 Кодексу за власним бажанням було подано наявні документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару - копію митної декларації для транспортних засобів Грузії, яка містить відомості, зазначені в графі 7, що підтверджують дані щодо ціни, яка була фактично сплачена за цей товар в країні відправлення.
Відповідно до статей 334, 335, 53, 31, 31-1 , 34 Кодексу суб`єкти ЗЕД, декларанти та особи, уповноважені на декларування зобов`язані подавати всі необхідні документи для митного контролю, передбачені МКУ, а також можуть подавати самостійно з використанням інформаційно-телекомунікаційних систем Держмитслужби додаткові наявні у них документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару, а також будь-які заяви, запити, інші документи, подання яких митним органам передбачено цим Кодексом, в тому числі обмінюватися будь-якою інформацією, обмін якою прямо не передбачений законодавством України з питань митної справи.
Згідно з матеріалами справи встановлено, що ОСОБА_4 не застосовано метод визначення митної вартості за ціною договору щодо ідентичних та подібних (аналогічних) товарів, що з аналізу норм статті 59, 60 МКУ свідчить, що посадовою особою за результатами аналізу інформації ЄАІС Держмитслужби не виявлено ідентичних товарів та подібних (аналогічних) товарів.
Відповідно до статті 64 МКУ у разі якщо митна вартість товарів не може бути визначена шляхом послідовного використання методів, зазначених у статтях 58-63 Кодексу, митна вартість оцінюваних товарів визначається з використанням способів, які не суперечать законам України і є сумісними з відповідними принципами і положеннями Генеральної угоди з тарифів і торгівлі (GAТТ) - за резервним методом, що свідчить про те, що ОСОБА_4 було не можливо визначити митну вартість на підставі попередніх методів визначення митної вартості.
Відповідно до Угоди про застосування статті VII Генеральної угоди про тарифи й торгівлю 1994 року якщо митна вартість імпортних товарів не може бути визначено згідно з положеннями статей 1 - 6 включно митна вартість визначається з використанням обґрунтованих засобів, сумісних з принципами та загальними положеннями цієї Угоди й статті VII ГАТТ 1994 та на підставі даних, наявних у країні імпорту.
Відповідно до Угоди, застосувавши 6 резервний метод визначення під час здійснення митного оформлення ОСОБА_4 уповноважений застосовувати всі наявні у дані, які сумісні з принципами та загальними положеннями цієї Угоди й статті VII ГАТТ 1994, окрім застережень, передбачених статтю 64 МКУ, зокрема, не враховуючи ціни товарів на внутрішньому ринку країни-експортера; мінімальної митної вартості; довільної чи фіктивної вартості.
Відповідно до статей 54, 254, 336, 337, Кодексу ОСОБА_4 зобов`язаний перевірити всі документи, подані до митного оформлення. А у зв`язку з тим, що подана до митного оформлення митна декларація країни експорту містить дані, які є необхідними для перевірки або підтвердження відомостей, зазначених у митній декларації імпорту, то посадова особа зобов`язана була вимагати у декларанта переклад українською мовою вказаного документу, який складений іншою мовою, ніж офіційна мова митних союзів, членом яких є Україна, або іншою іноземною мовою міжнародного спілкування.
При цьому, в порушення вимог статей 53, 54, 254 Кодексу при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, ОСОБА_4 не враховав відомості, зазначені в графі 7 митної декларації на транспортні засоби Грузії (митна вартість (ларі)) у сумі 36 802,00 грузинських ларі (327144,02 грн на дату митного оформлення), що підтверджують дані щодо ціни, яка була фактично сплачена за цей товар в країні експорту; не вимагав переклад українською мовою митної декларації на транспортні засоби Грузії, складеною грузинською мовою, не зважаючи на те що вона містить дані, які є необхідними для перевірки або підтвердження відомостей, зазначених у митній декларації; не вимагав у декларанта надати додаткові документи, що підтверджують заявлену митну вартість.
Отже, ОСОБА_4 , будучи службовою особою органу виконавчої влади, використовуючи службове становище всупереч інтересам служби, 20.10.2020 о 13:06 год, перебуваючи на посаді державного інспектора відділу митного оформлення № 1 митного поста «Київ-Столичний» Київської митниці Держмитслужби, знаходячись на своєму робочому місці за адресою: м. Київ, вул. Новопирогівська, 58, здійснив митний контроль та завершив митне оформлення, поданої до митного оформлення митної декларації UA100060000/2020/394682 від 20.10.2020 діючи умисно, з корисливих мотивів, в інтересах третьої особи, свідомо, в порушення вимог 53, 54, 254 Кодексу, Методичних рекомендацій щодо роботи посадових осіб органів доходів і зборів з аналізу, виявлення та оцінки ризиків при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, які переміщуються через митний кордон України, затверджених наказом ДФС України від 11.09.15 № 689, Посадової інструкції визнав заявлену декларантом митну вартість товару та не забезпечив належного справляння митних платежів.
Внаслідок вказаних протиправних дій ОСОБА_4 , що виразилися у зловживанні своїм службовим становищем, державі спричинено збитки у вигляді ненадходження до Державного бюджету України мита, акцизного податку та податку на додану вартість на загальну суму 108292,97 грн.
Так, для митного оформлення до митного поста «Ліски» Київської митниці Держмитслужби України заявлено товар за митною декларацією UA100080000/2020/529124 «Моторні транспортні засоби, легковий автомобіль, бувший у використанні, обладнаний дизельним двигуном стандарту рівня Євро 6-1шт., марка AUDI, модель A6, номер кузова: НОМЕР_25 .
Крім цього, відповідно до статей 31, 31-1, 34, 75, 334, 335, 53 МКУ до електронної митної декларації, декларантом долучені скановані копії документів, у тому числі договір про передачу права власності на механічний транспортний засіб № 1886051 від 14.11.2020, митну декларацію для транспортних засобів Грузії № 69050/1886051 від 14.11.2020, що також підтверджується протоколом обшуку від 12.05.2021.
Продовжуючи свій злочинний умисел, 26.11.2020 о 13:37 год ОСОБА_4 , перебуваючи на робочому місці у приміщенні відділу митного оформлення № 1 митного поста «Ліски» Київської митниці Держмитслужби за адресою: м. Київ, вул. Олекси Довбуша, 22, шляхом внесення до автоматизованої системи митного оформлення відповідних відомостей, використовуючи надану йому особисту номерну печатку № 159, здійснив прийняття митної декларації UA100080000/2020/529124 до митного оформлення, отже розпочавши процедуру митного оформлення.
Відповідно до вимог статті 54 Кодексу за результатами проведення контролю правильності визначенням митної вартості товарів ОСОБА_4 визнав заявлену декларантом митну вартість товару у сумі 144 746,16 грн та підтвердив правильність заявлення декларантом методу визначення митної вартості за 6 резервним методом.
Відповідно до статті 54 Кодексу оскільки митну вартість було визнано, вказане свідчить про те що ОСОБА_4 перевірено числові значення заявленої митної вартості; перевірено наявність в поданих до митного оформлення документах усіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари; перевірено достовірність або точність будь-якої заяви, документа чи розрахунку, поданих для цілей визначення митної вартості; встановлено, що декларантом заявлено повні та/або достовірні відомості про митну вартість товарів, у тому числі вірно визначено митну вартість товарів; встановлено, що декларантом вірно обрано метод визначення митної вартості відповідно до статті 57 Кодексу.
Встановлено, що ОСОБА_4 не застосовано основний метод визначення митної вартості - за ціною договору (вартість операції), що з аналізу норм статті 58 МКУ свідчить, що використані декларантом відомості не підтверджені документально або не достовірні та/або відсутня хоча б одна із складових митної вартості, яка є обов`язковою при її обчисленні чи такі дані не піддаються обчисленню.
Так, у пакеті документів до митної декларації UA100080000/2020/529124 відсутні будь-які документи, що підтверджують витрати на транспортування до місця ввезення на митну територію України, страхування цих товарів, комісійну та брокерську винагороду як невід`ємну складову митної вартості, що додаються при визначенні митної вартості до ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за оцінювані товари.
Однак, достовірно знаючи, що документи, подані декларантом до митного оформлення не містять всіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена, ОСОБА_4 у порядку, передбаченому статтею 53 Кодексу письмово не вимагав у декларанта надати додаткові документи, що підтверджують заявлену митну вартість, у тому числі копію митної декларації країни відправлення; висновки про якісні та вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими експертними організаціями.
Водночас декларантом відповідно до статті 53 Кодексу за власним бажанням було подано наявні документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару - копію митної декларації для транспортних засобів Грузії, яка містить відомості, зазначені в графі 7, що підтверджують дані щодо ціни, яка була фактично сплачена за цей товар в країні відправлення.
Відповідно до статей 334, 335, 53, 31, 31-1 , 34 Кодексу суб`єкти ЗЕД, декларанти та особи, уповноважені на декларування зобов`язані подавати всі необхідні документи для митного контролю, передбачені МКУ, а також можуть подавати самостійно з використанням інформаційно-телекомунікаційних систем Держмитслужби додаткові наявні у них документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару, а також будь-які заяви, запити, інші документи, подання яких митним органам передбачено цим Кодексом, в тому числі обмінюватися будь-якою інформацією, обмін якою прямо не передбачений законодавством України з питань митної справи.
Згідно з матеріалами справи встановлено, що ОСОБА_4 не застосовано метод визначення митної вартості за ціною договору щодо ідентичних та подібних (аналогічних) товарів, що з аналізу норм статті 59, 60 МКУ свідчить, що посадовою особою за результатами аналізу інформації ЄАІС Держмитслужби не виявлено ідентичних товарів та подібних (аналогічних) товарів.
Відповідно до статті 64 МКУ у разі якщо митна вартість товарів не може бути визначена шляхом послідовного використання методів, зазначених у статтях 58-63 Кодексу, митна вартість оцінюваних товарів визначається з використанням способів, які не суперечать законам України і є сумісними з відповідними принципами і положеннями Генеральної угоди з тарифів і торгівлі (GAТТ) - за резервним методом, що свідчить про те, що ОСОБА_4 було не можливо визначити митну вартість на підставі попередніх методів визначення митної вартості.
Відповідно до Угоди про застосування статті VII Генеральної угоди про тарифи й торгівлю 1994 року якщо митна вартість імпортних товарів не може бути визначено згідно з положеннями статей 1 - 6 включно митна вартість визначається з використанням обґрунтованих засобів, сумісних з принципами та загальними положеннями цієї Угоди й статті VII ГАТТ 1994 та на підставі даних, наявних у країні імпорту.
Відповідно до Угоди, застосувавши 6 резервний метод визначення під час здійснення митного оформлення ОСОБА_4 уповноважений застосовувати всі наявні у дані, які сумісні з принципами та загальними положеннями цієї Угоди й статті VII ГАТТ 1994, окрім застережень, передбачених статтю 64 МКУ, зокрема, не враховуючи ціни товарів на внутрішньому ринку країни-експортера; мінімальної митної вартості; довільної чи фіктивної вартості.
Відповідно до статей 54, 254, 336, 337, Кодексу ОСОБА_4 зобов`язаний перевірити всі документи, подані до митного оформлення. А у зв`язку з тим, що подана до митного оформлення митна декларація країни експорту містить дані, які є необхідними для перевірки або підтвердження відомостей, зазначених у митній декларації імпорту, то посадова особа зобов`язана була вимагати у декларанта переклад українською мовою вказаного документу, який складений іншою мовою, ніж офіційна мова митних союзів, членом яких є Україна, або іншою іноземною мовою міжнародного спілкування.
При цьому, в порушення вимог статей 53, 54, 254 Кодексу при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, ОСОБА_4 не враховав відомості, зазначені в графі 7 митної декларації на транспортні засоби Грузії (митна вартість (ларі)) у сумі 33050,00 грузинських ларі (291005,25 грн на дату митного оформлення), що підтверджують дані щодо ціни, яка була фактично сплачена за цей товар в країні експорту; не вимагав переклад українською мовою митної декларації на транспортні засоби Грузії, складеною грузинською мовою, не зважаючи на те що вона містить дані, які є необхідними для перевірки або підтвердження відомостей, зазначених у митній декларації; не вимагав у декларанта надати додаткові документи, що підтверджують заявлену митну вартість.
Отже, ОСОБА_4 , будучи службовою особою органу виконавчої влади, використовуючи службове становище всупереч інтересам служби, 26.11.2020 о 13:37 год, перебуваючи на посаді державного інспектора відділу митного оформлення № 1 митного поста «Ліски» Київської митниці Держмитслужби, знаходячись на своєму робочому місці за адресою: м. Київ, вул. Олекси Довбуша, 22, здійснив митний контроль та завершив митне оформлення, поданої до митного оформлення митної декларації UA100080000/2020/529124 від 26.11.2020 діючи умисно, з корисливих мотивів, в інтересах третьої особи, свідомо, в порушення вимог 53, 54, 254 Кодексу, Методичних рекомендацій щодо роботи посадових осіб органів доходів і зборів з аналізу, виявлення та оцінки ризиків при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, які переміщуються через митний кордон України, затверджених наказом ДФС України від 11.09.15 № 689, Посадової інструкції визнав заявлену декларантом митну вартість товару та не забезпечив належного справляння митних платежів.
Внаслідок вказаних протиправних дій ОСОБА_4 , що виразилися у зловживанні своїм службовим становищем, державі спричинено збитки у вигляді ненадходження до Державного бюджету України мита, акцизного податку та податку на додану вартість на загальну суму 46802,91 грн.
Так, для митного оформлення до митного поста «Ліски» Київської митниці Держмитслужби України заявлено товар за митною декларацією UA100080000/2020/530091 «Моторні транспортні засоби, легковий автомобіль, бувший у використанні, обладнаний дизельним двигуном стандарту рівня Євро 6-1шт., марка TOYOTA, модель CAMRY, номер кузова: НОМЕР_26 .
Крім цього, відповідно до статей 31, 31-1, 34, 75, 334, 335, 53 МКУ до електронної митної декларації, декларантом долучені скановані копії документів, в тому числі договір про передачу права власності на механічний транспортний засіб № 1880401 від 30.10.2020 митну декларацію для транспортних засобів Грузії 69605/1880401 від 30.10.2020, що також підтверджується протоколом обшуку від 12.05.2021.
Продовжуючи свій злочинний умисел, 11.12.2020 о 12:30 год ОСОБА_4 , перебуваючи на робочому місці у приміщенні відділу митного оформлення № 1 митного поста «Ліски» Київської митниці Держмитслужби за адресою: м. Київ, вул. Олекси Довбуша, 22, шляхом внесення до автоматизованої системи митного оформлення відповідних відомостей, використовуючи надану йому особисту номерну печатку № 159, здійснив прийняття митної декларації UA100080000/2020/530091 до митного оформлення, отже розпочавши процедуру митного оформлення.
Відповідно до вимог статті 54 Кодексу за результатами проведення контролю правильності визначенням митної вартості товарів ОСОБА_4 визнав заявлену декларантом митну вартість товару у сумі 148797,50 грн та підтвердив правильність заявлення декларантом методу визначення митної вартості за 6 резервним методом.
Відповідно до статті 54 Кодексу оскільки митну вартість було визнано, вказане свідчить про те що ОСОБА_4 перевірено числові значення заявленої митної вартості; перевірено наявність в поданих до митного оформлення документах усіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари; перевірено достовірність або точність будь-якої заяви, документа чи розрахунку, поданих для цілей визначення митної вартості; встановлено, що декларантом заявлено повні та/або достовірні відомості про митну вартість товарів, у тому числі вірно визначено митну вартість товарів; встановлено, що декларантом вірно обрано метод визначення митної вартості відповідно до статті 57 Кодексу.
Встановлено, що ОСОБА_4 не застосовано основний метод визначення митної вартості - за ціною договору (вартість операції), що з аналізу норм статті 58 МКУ свідчить, що використані декларантом відомості не підтверджені документально або не достовірні та/або відсутня хоча б одна із складових митної вартості, яка є обов`язковою при її обчисленні чи такі дані не піддаються обчисленню.
Так, в пакеті документів до митної декларації UA100080000/2020/530091 відсутні будь-які документи, що підтверджують витрати на транспортування до місця ввезення на митну територію України, страхування цих товарів, комісійну та брокерську винагороду як невід`ємну складову митної вартості, що додаються при визначенні митної вартості до ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за оцінювані товари.
Однак, достовірно знаючи, що документи, подані декларантом до митного оформлення не містять всіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена, ОСОБА_4 в порядку, передбаченому статтею 53 Кодексу письмово не вимагав у декларанта надати додаткові документи, що підтверджують заявлену митну вартість, у тому числі копію митної декларації країни відправлення; висновки про якісні та вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими експертними організаціями.
Водночас декларантом відповідно до статті 53 Кодексу за власним бажанням було подано наявні документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару - копію митної декларації для транспортних засобів Грузії, яка містить відомості, зазначені в графі 7, що підтверджують дані щодо ціни, яка була фактично сплачена за цей товар в країні відправлення.
Відповідно до статей 334, 335, 53, 31, 31-1, 34 Кодексу суб`єкти ЗЕД, декларанти та особи, уповноважені на декларування зобов`язані подавати всі необхідні документи для митного контролю, передбачені МКУ, а також можуть подавати самостійно з використанням інформаційно-телекомунікаційних систем Держмитслужби додаткові наявні у них документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару, а також будь-які заяви, запити, інші документи, подання яких митним органам передбачено цим Кодексом, в тому числі обмінюватися будь-якою інформацією, обмін якою прямо не передбачений законодавством України з питань митної справи.
Згідно з матеріалами справи встановлено, що ОСОБА_4 не застосовано метод визначення митної вартості за ціною договору щодо ідентичних та подібних (аналогічних) товарів, що з аналізу норм статті 59, 60 МКУ свідчить, що посадовою особою за результатами аналізу інформації ЄАІС Держмитслужби не виявлено ідентичних товарів та подібних (аналогічних) товарів.
Відповідно до статті 64 МКУ у разі якщо митна вартість товарів не може бути визначена шляхом послідовного використання методів, зазначених у статтях 58-63 Кодексу, митна вартість оцінюваних товарів визначається з використанням способів, які не суперечать законам України і є сумісними з відповідними принципами і положеннями Генеральної угоди з тарифів і торгівлі (GAТТ) - за резервним методом, що свідчить про те, що ОСОБА_4 було не можливо визначити митну вартість на підставі попередніх методів визначення митної вартості.
Відповідно до Угоди про застосування статті VII Генеральної угоди про тарифи й торгівлю 1994 року якщо митна вартість імпортних товарів не може бути визначено згідно з положеннями статей 1 - 6 включно митна вартість визначається з використанням обґрунтованих засобів, сумісних з принципами та загальними положеннями цієї Угоди й статті VII ГАТТ 1994 та на підставі даних, наявних у країні імпорту.
Відповідно до Угоди, застосувавши 6 резервний метод визначення під час здійснення митного оформлення ОСОБА_4 уповноважений застосовувати всі наявні у дані, які сумісні з принципами та загальними положеннями цієї Угоди й статті VII ГАТТ 1994, окрім застережень, передбачених статтю 64 МКУ, зокрема, не враховуючи ціни товарів на внутрішньому ринку країни-експортера; мінімальної митної вартості; довільної чи фіктивної вартості.
Відповідно до статей 54, 254, 336, 337, Кодексу ОСОБА_4 зобов`язаний перевірити всі документи, подані до митного оформлення. А у зв`язку з тим, що подана до митного оформлення митна декларація країни експорту містить дані, які є необхідними для перевірки або підтвердження відомостей, зазначених у митній декларації імпорту, то посадова особа зобов`язана була вимагати у декларанта переклад українською мовою вказаного документу, який складений іншою мовою, ніж офіційна мова митних союзів, членом яких є Україна, або іншою іноземною мовою міжнародного спілкування.
При цьому, в порушення вимог статей 53, 54, 254 Кодексу при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, ОСОБА_4 не враховав відомості, зазначені в графі 7 митної декларації на транспортні засоби Грузії (митна вартість (ларі)) у сумі 18823,00 грузинських ларі (161570,99 грн на дату митного оформлення), що підтверджують дані щодо ціни, яка була фактично сплачена за цей товар в країні експорту; не вимагав переклад українською мовою митної декларації на транспортні засоби Грузії, складеною грузинською мовою, не зважаючи на те що вона містить дані, які є необхідними для перевірки або підтвердження відомостей, зазначених у митній декларації; не вимагав у декларанта надати додаткові документи, що підтверджують заявлену митну вартість.
Отже, ОСОБА_4 , будучи службовою особою органу виконавчої влади, використовуючи службове становище всупереч інтересам служби, 11.12.2020 о 13:10 год, перебуваючи на посаді державного інспектора відділу митного оформлення № 1 митного поста «Ліски» Київської митниці Держмитслужби, знаходячись на своєму робочому місці за адресою: м. Київ, вул. Олекси Довбуша, 22, здійснив митний контроль та завершив митне оформлення, поданої до митного оформлення митної декларації UA100080000/2020/530091 від 11.12.2020 діючи умисно, з корисливих мотивів, в інтересах третьої особи, свідомо, в порушення вимог 53, 54, 254 Кодексу, Методичних рекомендацій щодо роботи посадових осіб органів доходів і зборів з аналізу, виявлення та оцінки ризиків при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, які переміщуються через митний кордон України, затверджених наказом ДФС України від 11.09.15 № 689, Посадової інструкції визнав заявлену декларантом митну вартість товару та не забезпечив належного справляння митних платежів.
Внаслідок вказаних протиправних дій ОСОБА_4 , що виразилися у зловживанні своїм службовим становищем, державі спричинено збитки у вигляді ненадходження до Державного бюджету України мита, акцизного податку та податку на додану вартість на загальну суму 4087,52 грн.
Так, для митного оформлення до митного поста «Ліски» Київської митниці Держмитслужби України заявлено товар за митною декларацією UA100080000/2021/584170 «Моторні транспортні засоби, легковий автомобіль, бувший у використанні, обладнаний дизельним двигуном стандарту рівня Євро 6-1шт., марка MERCEDES, модель BENZ "E-250, номер кузова: НОМЕР_27 .
Крім цього, відповідно до статей 31, 31-1, 34, 75, 334, 335, 53 МКУ до електронної митної декларації, декларантом долучені скановані копії документів, в тому числі договір про передачу права власності на механічний транспортний засіб № 1942529 від 09.03.2021, митну декларацію для транспортних засобів Грузії 69050/1942529 від 09.03.2021, що також підтверджується протоколом обшуку від 12.05.2021.
Продовжуючи свій злочинний умисел, 24.03.2021 о 10:55 год ОСОБА_4 , перебуваючи на робочому місці у приміщенні відділу митного оформлення № 1 митного поста «Ліски» Київської митниці Держмитслужби за адресою: м. Київ, вул. Олекси Довбуша, 22, шляхом внесення до автоматизованої системи митного оформлення відповідних відомостей, використовуючи надану йому особисту номерну печатку № 159, розпочав перевірку правильності нарахування митних платежів митної декларації UA100080000/2020/584170 до митного оформлення, отже розпочавши процедуру митного оформлення.
Відповідно до вимог статті 54 Кодексу за результатами проведення контролю правильності визначенням митної вартості товарів ОСОБА_4 визнав заявлену декларантом митну вартість товару у сумі 279 639,71 грн та підтвердив правильність заявлення декларантом методу визначення митної вартості за 6 резервним методом.
Відповідно до статті 54 Кодексу оскільки митну вартість було визнано, вказане свідчить про те що ОСОБА_4 перевірено числові значення заявленої митної вартості; перевірено наявність в поданих до митного оформлення документах усіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари; перевірено достовірність або точність будь-якої заяви, документа чи розрахунку, поданих для цілей визначення митної вартості; встановлено, що декларантом заявлено повні та/або достовірні відомості про митну вартість товарів, у тому числі вірно визначено митну вартість товарів; встановлено, що декларантом вірно обрано метод визначення митної вартості відповідно до статті 57 Кодексу.
Встановлено, що ОСОБА_4 не застосовано основний метод визначення митної вартості - за ціною договору (вартість операції), що з аналізу норм статті 58 МКУ свідчить, що використані декларантом відомості не підтверджені документально або не достовірні та/або відсутня хоча б одна із складових митної вартості, яка є обов?язковою при її обчисленні чи такі дані не піддаються обчисленню.
Так, у пакеті документів до митної декларації UA100080000/2020/584170 відсутні будь-які документи, що підтверджують витрати на транспортування до місця ввезення на митну територію України, страхування цих товарів, комісійну та брокерську винагороду як невід`ємну складову митної вартості, що додаються при визначенні митної вартості до ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за оцінювані товари.
Однак, достовірно знаючи, що документи, подані декларантом до митного оформлення не містять всіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена, ОСОБА_4 у порядку, передбаченому статтею 53 Кодексу письмово не вимагав у декларанта надати додаткові документи, що підтверджують заявлену митну вартість, у тому числі копію митної декларації країни відправлення; висновки про якісні та вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими експертними організаціями.
Водночас декларантом відповідно до статті 53 Кодексу за власним бажанням було подано наявні документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару - копію митної декларації для транспортних засобів Грузії, яка містить відомості, зазначені в графі 7, що підтверджують дані щодо ціни, яка була фактично сплачена за цей товар в країні відправлення.
Відповідно до статей 334, 335, 53, 31, 31-1, 34 Кодексу суб`єкти ЗЕД, декларанти та особи, уповноважені на декларування зобов`язані подавати всі необхідні документи для митного контролю, передбачені МКУ, а також можуть подавати самостійно з використанням інформаційно-телекомунікаційних систем Держмитслужби додаткові наявні у них документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару, а також будь-які заяви, запити, інші документи, подання яких митним органам передбачено цим Кодексом, в тому числі обмінюватися будь-якою інформацією, обмін якою прямо не передбачений законодавством України з питань митної справи.
Згідно з матеріалами справи встановлено, що ОСОБА_4 не застосовано метод визначення митної вартості за ціною договору щодо ідентичних та подібних (аналогічних) товарів, що з аналізу норм статті 59, 60 МКУ свідчить, що посадовою особою за результатами аналізу інформації ЄАІС Держмитслужби не виявлено ідентичних товарів та подібних (аналогічних) товарів.
Відповідно до статті 64 МКУ у разі якщо митна вартість товарів не може бути визначена шляхом послідовного використання методів, зазначених у статтях 58-63 Кодексу, митна вартість оцінюваних товарів визначається з використанням способів, які не суперечать законам України і є сумісними з відповідними принципами і положеннями Генеральної угоди з тарифів і торгівлі (GAТТ) - за резервним методом, що свідчить про те, що ОСОБА_4 було не можливо визначити митну вартість на підставі попередніх методів визначення митної вартості.
Відповідно до Угоди про застосування статті VII Генеральної угоди про тарифи й торгівлю 1994 року якщо митна вартість імпортних товарів не може бути визначено згідно з положеннями статей 1 - 6 включно митна вартість визначається з використанням обґрунтованих засобів, сумісних з принципами та загальними положеннями цієї Угоди й статті VII ГАТТ 1994 та на підставі даних, наявних у країні імпорту.
Відповідно до Угоди, застосувавши 6 резервний метод визначення під час здійснення митного оформлення ОСОБА_4 уповноважений застосовувати всі наявні у дані, які сумісні з принципами та загальними положеннями цієї Угоди й статті VII ГАТТ 1994, окрім застережень, передбачених статтю 64 МКУ, зокрема, не враховуючи ціни товарів на внутрішньому ринку країни-експортера; мінімальної митної вартості; довільної чи фіктивної вартості.
Відповідно до статей 54, 254, 336, 337, Кодексу ОСОБА_4 зобов`язаний перевірити всі документи, подані до митного оформлення. А у зв`язку з тим, що подана до митного оформлення митна декларація країни експорту містить дані, які є необхідними для перевірки або підтвердження відомостей, зазначених у митній декларації імпорту, то посадова особа зобов`язана була вимагати у декларанта переклад українською мовою вказаного документу, який складений іншою мовою, ніж офіційна мова митних союзів, членом яких є Україна, або іншою іноземною мовою міжнародного спілкування.
При цьому, в порушення вимог статей 53, 54, 254 Кодексу при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, ОСОБА_4 не враховав відомості, зазначені в графі 7 митної декларації на транспортні засоби Грузії (митна вартість (ларі)) у сумі 48 127,00 грузинських ларі (405099,40 грн на дату митного оформлення), що підтверджують дані щодо ціни, яка була фактично сплачена за цей товар в країні експорту; не вимагав переклад українською мовою митної декларації на транспортні засоби Грузії, складеною грузинською мовою, не зважаючи на те що вона містить дані, які є необхідними для перевірки або підтвердження відомостей, зазначених у митній декларації; не вимагав у декларанта надати додаткові документи, що підтверджують заявлену митну вартість.
Отже, ОСОБА_4 , будучи службовою особою органу виконавчої влади, використовуючи службове становище всупереч інтересам служби, 24.03.2021 о 10:55 год, перебуваючи на посаді державного інспектора відділу митного оформлення № 1 митного поста «Ліски» Київської митниці Держмитслужби, знаходячись на своєму робочому місці за адресою: м. Київ, вул. Олекси Довбуша, 22, здійснив митний контроль та завершив митне оформлення, поданої до митного оформлення митної декларації UA100080000/2020/584170 від 23.03.2021 діючи умисно, з корисливих мотивів, в інтересах третьої особи, свідомо, в порушення вимог 53, 54, 254 Кодексу, Методичних рекомендацій щодо роботи посадових осіб органів доходів і зборів з аналізу, виявлення та оцінки ризиків при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, які переміщуються через митний кордон України, затверджених наказом ДФС України від 11.09.15 № 689, Посадової інструкції визнав заявлену декларантом митну вартість товару та не забезпечив належного справляння митних платежів.
Внаслідок вказаних протиправних дій ОСОБА_4 , що виразилися у зловживанні своїм службовим становищем, державі спричинено збитки у вигляді ненадходження до Державного бюджету України мита, акцизного податку та податку на додану вартість на загальну суму 40147,10 грн.
Так, для митного оформлення до митного поста «Ліски» Київської митниці Держмитслужби України заявлено товар за митною декларацією UA100080000/2020/585272 «Моторні транспортні засоби, легковий автомобіль, бувший у використанні, обладнаний дизельним двигуном стандарту рівня Євро 6-1шт., марка BMW, модель 328I, номер кузова: НОМЕР_28 .
Крім цього, відповідно до статей 31, 31-1, 34, 75, 334, 335, 53 МКУ до електронної митної декларації, декларантом долучені скановані копії документів, у тому числі договір про передачу права власності на механічний транспортний засіб № 1949343 від 24.03.2021 митну декларацію для транспортних засобів Грузії 69050/1949343 від 24.03.2021, що також підтверджується протоколом обшуку від 12.05.2021.
Продовжуючи свій злочинний умисел, 11.12.2020 о 12:30 год ОСОБА_4 , перебуваючи на робочому місці у приміщенні відділу митного оформлення № 1 митного поста «Ліски» Київської митниці Держмитслужби за адресою: м. Київ, вул. Олекси Довбуша, 22, шляхом внесення до автоматизованої системи митного оформлення відповідних відомостей, використовуючи надану йому особисту номерну печатку № 159, здійснив прийняття митної декларації UA100080000/2020/585272 до митного оформлення, отже розпочавши процедуру митного оформлення.
Відповідно до вимог статті 54 Кодексу за результатами проведення контролю правильності визначенням митної вартості товарів ОСОБА_4 визнав заявлену декларантом митну вартість товару у сумі 153019,71 грн та підтвердив правильність заявлення декларантом методу визначення митної вартості за 6 резервним методом.
Відповідно до статті 54 Кодексу оскільки митну вартість було визнано, вказане свідчить про те що ОСОБА_4 перевірено числові значення заявленої митної вартості; перевірено наявність в поданих до митного оформлення документах усіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари; перевірено достовірність або точність будь-якої заяви, документа чи розрахунку, поданих для цілей визначення митної вартості; встановлено, що декларантом заявлено повні та/або достовірні відомості про митну вартість товарів, у тому числі вірно визначено митну вартість товарів; встановлено, що декларантом вірно обрано метод визначення митної вартості відповідно до статті 57 Кодексу.
Встановлено, що ОСОБА_4 не застосовано основний метод визначення митної вартості - за ціною договору (вартість операції), що з аналізу норм статті 58 МКУ свідчить, що використані декларантом відомості не підтверджені документально або не достовірні та/або відсутня хоча б одна із складових митної вартості, яка є обов`язковою при її обчисленні чи такі дані не піддаються обчисленню.
Так, у пакеті документів до митної декларації UA100080000/2020/585272 відсутні будь-які документи, що підтверджують витрати на транспортування до місця ввезення на митну територію України, страхування цих товарів, комісійну та брокерську винагороду як невід`ємну складову митної вартості, що додаються при визначенні митної вартості до ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за оцінювані товари.
Однак, достовірно знаючи, що документи, подані декларантом до митного оформлення не містять всіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена, ОСОБА_4 у порядку, передбаченому статтею 53 Кодексу письмово не вимагав у декларанта надати додаткові документи, що підтверджують заявлену митну вартість, у тому числі копію митної декларації країни відправлення; висновки про якісні та вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими експертними організаціями.
Водночас декларантом відповідно до статті 53 Кодексу за власним бажанням було подано наявні документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару - копію митної декларації для транспортних засобів Грузії, яка містить відомості, зазначені в графі 7, що підтверджують дані щодо ціни, яка була фактично сплачена за цей товар в країні відправлення.
Відповідно до статей 334, 335, 53, 31, 31-1, 34 Кодексу суб`єкти ЗЕД, декларанти та особи, уповноважені на декларування зобов`язані подавати всі необхідні документи для митного контролю, передбачені МКУ, а також можуть подавати самостійно з використанням інформаційно-телекомунікаційних систем Держмитслужби додаткові наявні у них документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару, а також будь-які заяви, запити, інші документи, подання яких митним органам передбачено цим Кодексом, у тому числі обмінюватися будь-якою інформацією, обмін якою прямо не передбачений законодавством України з питань митної справи.
Згідно з матеріалами справи встановлено, що ОСОБА_4 не застосовано метод визначення митної вартості за ціною договору щодо ідентичних та подібних (аналогічних) товарів, що з аналізу норм статті 59, 60 МКУ свідчить, що посадовою особою за результатами аналізу інформації ЄАІС Держмитслужби не виявлено ідентичних товарів та подібних (аналогічних) товарів.
Відповідно до статті 64 МКУ у разі якщо митна вартість товарів не може бути визначена шляхом послідовного використання методів, зазначених у статтях 58-63 Кодексу, митна вартість оцінюваних товарів визначається з використанням способів, які не суперечать законам України і є сумісними з відповідними принципами і положеннями Генеральної угоди з тарифів і торгівлі (GAТТ) - за резервним методом, що свідчить про те, що ОСОБА_4 було не можливо визначити митну вартість на підставі попередніх методів визначення митної вартості.
Відповідно до Угоди про застосування статті VII Генеральної угоди про тарифи й торгівлю 1994 року якщо митна вартість імпортних товарів не може бути визначено згідно з положеннями статей 1 - 6 включно митна вартість визначається з використанням обґрунтованих засобів, сумісних з принципами та загальними положеннями цієї Угоди й статті VII ГАТТ 1994 та на підставі даних, наявних у країні імпорту.
Відповідно до Угоди, застосувавши 6 резервний метод визначення під час здійснення митного оформлення ОСОБА_4 уповноважений застосовувати всі наявні у дані, які сумісні з принципами та загальними положеннями цієї Угоди й статті VII ГАТТ 1994, окрім застережень, передбачених статтю 64 МКУ, зокрема, не враховуючи ціни товарів на внутрішньому ринку країни-експортера; мінімальної митної вартості; довільної чи фіктивної вартості.
Відповідно до статей 54, 254, 336, 337, Кодексу ОСОБА_4 зобов`язаний перевірити всі документи, подані до митного оформлення. А у зв`язку з тим, що подана до митного оформлення митна декларація країни експорту містить дані, які є необхідними для перевірки або підтвердження відомостей, зазначених у митній декларації імпорту, то посадова особа зобов`язана була вимагати у декларанта переклад українською мовою вказаного документу, який складений іншою мовою, ніж офіційна мова митних союзів, членом яких є Україна, або іншою іноземною мовою міжнародного спілкування.
При цьому, в порушення вимог статей 53, 54, 254 Кодексу при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, ОСОБА_4 не враховав відомості, зазначені в графі 7 митної декларації на транспортні засоби Грузії (митна вартість (ларі)) у сумі 23000,00 грузинських ларі (186451,80 грн на дату митного оформлення), що підтверджують дані щодо ціни, яка була фактично сплачена за цей товар в країні експорту; не вимагав переклад українською мовою митної декларації на транспортні засоби Грузії, складеною грузинською мовою, не зважаючи на те що вона містить дані, які є необхідними для перевірки або підтвердження відомостей, зазначених у митній декларації; не вимагав у декларанта надати додаткові документи, що підтверджують заявлену митну вартість.
Отже, ОСОБА_4 , будучи службовою особою органу виконавчої влади, використовуючи службове становище всупереч інтересам служби, 13.04.2021 о 13:41 год, перебуваючи на посаді державного інспектора відділу митного оформлення № 1 митного поста «Ліски» Київської митниці Держмитслужби, знаходячись на своєму робочому місці за адресою: м. Київ, вул. Олекси Довбуша, 22, здійснив митний контроль та завершив митне оформлення, поданої до митного оформлення митної декларації UA100080000/2020/585272 від 13.04.2021 діючи умисно, з корисливих мотивів, в інтересах третьої особи, свідомо, в порушення вимог 53, 54, 254 Кодексу, Методичних рекомендацій щодо роботи посадових осіб органів доходів і зборів з аналізу, виявлення та оцінки ризиків при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, які переміщуються через митний кордон України, затверджених наказом ДФС України від 11.09.15 № 689, Посадової інструкції визнав заявлену декларантом митну вартість товару та не забезпечив належного справляння митних платежів.
Внаслідок вказаних протиправних дій ОСОБА_4 , що виразилися у зловживанні своїм службовим становищем, державі спричинено збитки у вигляді ненадходження до Державного бюджету України мита, акцизного податку та податку на додану вартість на загальну суму 10698,27 грн.
Внаслідок вказаних протиправних дій ОСОБА_4 що виразилися у зловживанні своїм службовим становищем, під час митного оформлення при ввезенні за період з 19.03.2019 по 13.04.2021 на митну територію України (імпорті) транспортних засобів за заниженими цінами, згідно вищевказаних митних декларацій з урахуванням вартості відповідного транспортного засобу, що зазначена в експортних митних деклараціях (країна експорту - Грузія), державі спричинено збитки у вигляді ненадходження до Державного бюджету України акцизного податку та податку на додану вартість на загальну суму 641093,95 грн (шістсот сорок одна тисяча дев`яносто три гривні дев`яносто п`ять копійок), що у двісті п`ятдесят і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян, тобто спричинило тяжкі наслідки.
Також, згідно з обвинувальним актом, ОСОБА_5 обвинувачується в зловживанні службовим становищем, тобто в умисному, з метою отримання неправомірної вигоди для іншої фізичної особи використанні свого службового становища всупереч інтересам служби, що спричинило тяжкі наслідки державним інтересам, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.
Так, відповідно до наказу Київської митниці Держмитслужби від 06.09.2018 №672-о «Про переведення ОСОБА_5 » ОСОБА_5 призначено на посаду державного інспектора відділу митного оформлення №1 митного поста «Київ-Столичний», також встановлено, що відповідно до наказу Київської митниці Держмитслужби від 11.11.2020 №1679-0 «Про переведення посадових осіб» ОСОБА_5 переведено на посаду державного інспектора відділу митного оформлення № 1 митного поста «Ліски» Київської митниці Держмитслужби України.
Відповідно до посадової інструкції ОСОБА_5 державного інспектора відділу митного оформлення відділу митного оформлення № 1 митного поста «Ліски» Київської митниці Держмитслужби України від 12.11.2020, затвердженої в.о. начальника Київської митниці Держмитслужби Іраклія Катамадзе (далі - Посадова інструкція), на час вчинення кримінального правопорушення, ОСОБА_5 постійно обіймав посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, тобто відповідно до ч.3 ст.18 та пункту 1 примітки до ст. 364 КК України був службовою особою.
Також, враховуючи положення ч.1 статті 2 Закону України «Про державний захист працівників суду та правоохоронних органів» згідно якого, до правоохоронних органів належать, зокрема, органи доходів і зборів, ОСОБА_5 є працівником правоохоронного органу.
Відповідно до вимог статей 8, 19, 68 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права; органи державної влади, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей.
Відповідно до ч.ч.1, 4 ст. 7 Митного кодексу України встановлені порядок і умови переміщення товарів через митний кордон України, їх митний контроль та митне оформлення, застосування механізмів тарифного і нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності, справляння митних платежів, ведення митної статистики, обмін митною інформацією, ведення Української класифікації товарів зовнішньоекономічної діяльності, здійснення відповідно до закону державного контролю нехарчової продукції при її ввезенні на митну територію України, запобігання та протидія контрабанді, боротьба з порушеннями митних правил, організація і забезпечення діяльності митних органів та інші заходи, спрямовані на реалізацію державної митної політики, становлять митну справу, а безпосереднє керівництво здійсненням митної справи покладається на центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну митну політику.
Відповідно до п. 34-1 ч.1 ст. 4 Митного кодексу України митні органи - центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну митну політику, митниці та митні пости.
Відповідно до ч.ч.1, 5 ст. 255 Митного кодексу України митне оформлення завершується в найкоротший можливий строк, але не більше ніж чотири робочих години з моменту пред`явлення митному органу товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що підлягають митному оформленню (якщо згідно з цим Кодексом товари, транспортні засоби комерційного призначення підлягають пред`явленню), подання митної декларації або документа, який відповідно до законодавства її замінює, та всіх необхідних документів і відомостей.
Митне оформлення вважається завершеним після виконання всіх митних формальностей, визначених цим Кодексом відповідно до заявленого митного режиму, що засвідчується митним органом шляхом проставлення відповідних митних забезпечень (у тому числі за допомогою інформаційних технологій), інших відміток на митній декларації або документі, який відповідно до законодавства її замінює, а також на товаросупровідних та товарно-транспортних документах у разі їх подання на паперовому носії.
Частинами 1-3 статті 318 Митного кодексу України передбачено, що митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України. Митний контроль здійснюється виключно митними органами відповідно до цього Кодексу та інших законів України. Митний контроль передбачає виконання митними органами мінімуму митних формальностей, необхідних для забезпечення додержання законодавства України з питань митної справи.
Статтями 336, 337 МКУ передбачено, що митний контроль здійснюється безпосередньо посадовими особами митних органів у тому числі шляхом перевірки документів та відомостей, які відповідно до статті 335 Кодексу надаються митним органам під час переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України.
Перевірка документів та відомостей здійснюється візуально, із застосуванням інформаційних технологій (шляхом проведення формато -логічного контролю, контролю співставлення, контролю із застосуванням системи управління ризиками) та в інші способи, передбачені цим Кодексом.
Відповідно до статей 74, 75 МКУ імпорт (випуск для вільного обігу) - це митний режим, відповідно до якого іноземні товари після сплати всіх митних платежів, встановлених законами України на імпорт цих товарів, та виконання усіх необхідних митних формальностей випускаються для вільного обігу на митній території України.
Для поміщення товарів у митний режим імпорту особа, на яку покладається дотримання вимог митного режиму, повинна, у тому числі, подати митному органу, що здійснює випуск товарів, документи на такі товари.
Відповідно до статей 31, 31-1, 34 МКУ з метою забезпечення взаємодії між єдиною автоматизованою інформаційною системою митних органів та інформаційними системами декларантів, митних брокерів та інших осіб у процесі здійснення митних формальностей центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну митну політику, надається можливість використання відповідних веб-сервісів та інших електронних сервісів, доступних через мережу Інтернет.
Заяви, звернення, запити, скарги, інші документи, подання яких митним органам передбачено цим Кодексом, можуть подаватися митним органам в електронному вигляді.
Митні органи та суб`єкти зовнішньоекономічної діяльності відповідно до закону можуть обмінюватися будь-якою інформацією, обмін якою прямо не передбачений законодавством України з питань митної справи, зокрема, з метою налагодження співробітництва з питань ідентифікації та протидії ризикам.
Визначення порядку виконання митних формальностей при здійсненні митного оформлення товарів із застосуванням митної декларації на бланку єдиного адміністративного документа, що подається митному органу як електронний документ із застосування автоматизованої системи митного оформлення (АСМО) регламентується Порядком виконання митних формальностей при здійсненні митного оформлення товарів із застосуванням митної декларації на бланку єдиного адміністративного документа, затвердженого наказом Міністерства фінансів України № 631 від 30.05.2012 (далі - Порядок № 631).
Відповідно до Положення про митні декларації, затвердженої ПКМУ від 21 травня 2012 р. №450, товари декларуються шляхом подання митному органу митної декларації на бланку єдиного адміністративного документа.
Електронна митна декларація вважається оформленою за наявності внесеної до неї посадовою особою митного органу, яка завершила митне оформлення, за допомогою автоматизованої системи митного оформлення відмітки про завершення митного оформлення та засвідчення такої декларації електронним цифровим підписом посадової особи митного органу, яка завершила митне оформлення.
Відповідно до Порядку №631 митні формальності виконуються одноосібно посадовою особою ПМО, призначеною для виконання митних формальностей за відповідною МД. При здійсненні митного оформлення МД виконуються митні формальності, у тому числі перевірка правильності визначення митної вартості товарів.
Пунктом 1.7 Розділу І Порядку № 631 зазначено, що результати виконання митних формальностей, визначених підпунктами 4.5.4 - 4.5.10 пункту 4.5 розділу IV цього Порядку, вносяться посадовою особою митного органу, яка виконувала відповідну митну формальність, у встановленому порядку до автоматизованої системи митних оформлень.
Відповідно до статті 334 МКУ митні органи вимагають від осіб, які переміщують товари, транспортні засоби комерційного призначення через митний кордон України чи провадять діяльність, контроль за якою цим Кодексом покладено на митні органи, тільки ті документи та відомості, які необхідні для здійснення митного контролю та встановлені цим Кодексом. Подання митним органам документів та відомостей, необхідних для здійснення митного контролю здійснюється в усній, письмовій та/або електронній формі.
Згідно зі статтею 335 МКУ разом з митною декларацією митному органу подаються рахунок або інший документ, який визначає вартість товару, та, у випадках, встановлених цим Кодексом, декларація митної вартості. У встановленому цим Кодексом порядку в митній декларації декларантом або уповноваженою ним особою зазначаються відомості, зокрема, про документи, що підтверджують заявлену митну вартість товарів та обраний метод її визначення відповідно до статті 53 Кодексу.
Відповідно до статті 53 МКУ документами, які підтверджують митну вартість товарів, є декларація митної вартості та документи, що підтверджують числові значення складових митної вартості, на підставі яких проводився розрахунок митної вартості; зовнішньоекономічний договір (контракт) або документ, який його замінює, та додатки до нього у разі їх наявності; рахунок-фактура (інвойс) або рахунок-проформа (якщо товар не є об`єктом купівлі-продажу); якщо рахунок сплачено, - банківські платіжні документи, що стосуються оцінюваного товару; інші платіжні та/або бухгалтерські документи, що підтверджують вартість товару та містять реквізити, необхідні для ідентифікації ввезеного товару; транспортні (перевізні) документи, якщо за умовами поставки витрати на транспортування не включені у вартість товару, а також документи, що містять відомості про вартість перевезення оцінюваних товарів; якщо здійснювалося страхування, - страхові документи, а також документи, що містять відомості про вартість страхування.
У разі якщо вищевказані документи, містять розбіжності, які мають вплив на правильність визначення митної вартості, наявні ознаки підробки або не містять всіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари, декларант або уповноважена ним особа на письмову вимогу митного органу зобов`язані протягом 10 календарних днів надати (за наявності) , зокрема, копію митної декларації країни відправлення; висновки про якісні та вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими експертними організаціями, та/або інформація біржових організацій про вартість товару або сировини.
Декларант або уповноважена ним особа за власним бажанням може подати додаткові наявні у них документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару.
Відповідно до статті 254 МКУ документи, необхідні для здійснення митного контролю та митного оформлення товарів, що переміщуються через митний кордон України при здійсненні зовнішньоекономічних операцій, подаються митному органу українською мовою, офіційною мовою митних союзів, членом яких є Україна, або іншою іноземною мовою міжнародного спілкування. Митні органи вимагають переклад українською мовою документів, складених іншою мовою, ніж офіційна мова митних союзів, членом яких є Україна, або іншою іноземною мовою міжнародного спілкування, тільки у разі, якщо дані, які містяться в них, є необхідними для перевірки або підтвердження відомостей, зазначених у митній декларації. У такому разі декларант забезпечує переклад зазначених документів за власний рахунок.
Відповідно до МКУ митною вартістю товарів, які ввозяться на митну територію України відповідно до митного режиму імпорту, є ціна, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за товари, якщо вони продаються на експорт в Україну, скоригована в разі потреби з урахуванням положень МКУ.
Митна вартість товарів, що переміщуються через митний кордон України, визначається та заявляється декларантом відповідно до норм Кодексу.
Відповідно до статті 54 Кодексу митний орган під час здійснення контролю правильності визначення митної вартості товарів зобов`язаний, у тому числі, здійснювати контроль заявленої декларантом або уповноваженою ним особою митної вартості товарів шляхом перевірки числового значення заявленої митної вартості, наявності в поданих зазначеними особами документах усіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари.
Митний орган з метою здійснення контролю правильності визначення митної вартості товарів має право упевнюватися в достовірності або точності будь-якої заяви, документа чи розрахунку, поданих для цілей визначення митної вартості; у випадках, встановлених цим Кодексом, письмово запитувати від декларанта або уповноваженої ним особи встановлені статтею 53 Кодексу додаткові документи та відомості, якщо це необхідно для прийняття рішення про визнання заявленої митної вартості; у випадках, встановлених Кодексом, здійснювати коригування заявленої митної вартості товарів.
За результатами здійснення контролю правильності визначення митної вартості товарів митний орган визнає заявлену декларантом або уповноваженою ним особою митну вартість чи приймає письмове рішення про її коригування відповідно до положень статті 55 цього Кодексу.
Митний орган може відмовити у митному оформленні товарів за заявленою декларантом або уповноваженою ним особою митною вартістю виключно за наявності обґрунтованих підстав вважати, що заявлено неповні та/або недостовірні відомості про митну вартість товарів, у тому числі невірно визначено митну вартість товарів, у разі невірно проведеного декларантом або уповноваженою ним особою розрахунку митної вартості; неподання декларантом або уповноваженою ним особою документів згідно з переліком та відповідно до умов, зазначених у частинах другій - четвертій статті 53 цього Кодексу, або відсутності у цих документах всіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари; невідповідності обраного декларантом або уповноваженою ним особою методу визначення митної вартості товару умовам, наведеним у главі 9 Кодексу.
Відповідно до статті 57 МКУ визначення митної вартості товарів, які ввозяться в Україну відповідно до митного режиму імпорту, здійснюється за такими методами: основний - за ціною договору (контракту) щодо товарів, які імпортуються (вартість операції); другорядні - за ціною договору щодо ідентичних товарів; за ціною договору щодо подібних (аналогічних) товарів; на основі віднімання вартості; на основі додавання вартості (обчислена вартість); резервний.
Основним методом визначення митної вартості товарів, які ввозяться на митну територію України відповідно до митного режиму імпорту, є перший метод - за ціною договору (вартість операції).
Відповідно до статті 58 МКУ метод визначення митної вартості товарів за ціною договору (контракту) щодо товарів, які імпортуються, не застосовується, якщо використані декларантом або уповноваженою ним особою відомості не підтверджені документально або не визначені кількісно і достовірні та/або відсутня хоча б одна із складових митної вартості, яка є обов`язковою при її обчисленні.
Розрахунки згідно із цією статтею робляться лише на основі об`єктивних даних, що підтверджуються документально та піддаються обчисленню.
При визначенні митної вартості до ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за оцінювані товари, додаються витрати (складові митної вартості), якщо вони не включалися до ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті, у тому числі витрати на транспортування оцінюваних товарів до аеропорту, порту або іншого місця ввезення на митну територію України.
Відповідно до статті 57 МКУ кожний наступний метод застосовується лише у разі, якщо митна вартість товарів не може бути визначена шляхом застосування попереднього методу відповідно до норм цього Кодексу.
Відповідно до статті 59 МКУ у разі якщо митна вартість оцінюваних товарів не може бути визначена згідно з положеннями статті 58 Кодексу, за основу для її визначення береться вартість операції з ідентичними товарами, що продаються на експорт в Україну з тієї ж країни і час експорту яких збігається з часом експорту оцінюваних товарів або є максимально наближеним до нього.
Відповідно до статті 60 МКУ у разі якщо митна вартість оцінюваних товарів не може бути визначена згідно з положеннями статей 58 і 59 цього Кодексу, за митну вартість береться прийнята митним органом вартість операції з подібними (аналогічними) товарами, які продано на експорт в Україну і час експорту яких збігається з часом експорту оцінюваних товарів або є максимально наближеним до нього.
Відповідно до статті 64 МКУ у разі якщо митна вартість товарів не може бути визначена шляхом послідовного використання методів, зазначених у статтях 58-63 цього Кодексу, митна вартість оцінюваних товарів визначається з використанням способів, які не суперечать законам України і є сумісними з відповідними принципами і положеннями Генеральної угоди з тарифів і торгівлі (GAТТ).
Відповідно до Угоди про застосування статті VII Генеральної угоди про тарифи й торгівлю 1994 року якщо митна вартість імпортних товарів не може бути визначено згідно з положеннями статей 1 - 6 включно митна вартість визначається з використанням обґрунтованих засобів, сумісних з принципами та загальними положеннями цієї Угоди й статті VII ГАТТ 1994 та на підставі даних, наявних у країні імпорту.
Відповідно до Методичних рекомендацій щодо роботи посадових осіб органів доходів і зборів з аналізу, виявлення та оцінки ризиків при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, які переміщуються через митний кордон України, затверджених наказом ДФС України від 11.09.15 № 689 (далі - Методичні рекомендації) робота з аналізу, виявлення та оцінки ризиків здійснюється посадовою особою органу доходів і зборів, що провадить контроль за правильністю визначення митної вартості товарів (далі - посадова особа).
Робота посадових осіб з аналізу, виявлення та оцінки ризиків здійснюється у тому числі шляхом перевірки наявності продажу оцінюваних товарів на експорт в Україну, перевірки наявності розбіжностей у документах, які підтверджують митну вартість товарів, перевірки та аналізу документів, додатково поданих органу доходів і зборів декларантом або уповноваженою ним особою відповідно до статті 53 Кодексу.
При перевірці розрахунку, здійсненого декларантом або уповноваженою ним особою при визначенні митної вартості товарів за основним методом, та чисельного значення заявленої митної вартості, зокрема, аналізується включення всіх витрат (складових митної вартості), зазначених у частині десятій статті 58 Кодексу; наявність помилок при перенесенні відомостей з документів, які підтверджують митну вартість товарів, до митної декларації та/або до декларації митної вартості (далі - ДМВ); наявність арифметичних помилок у митній декларації, ДМВ або документах, які підтверджують митну вартість товарів.
При перевірці розрахунку та числового значення заявленої митної вартості товарів здійснюється перевірка наявності у підтверджуючих документах всіх відомостей в кількісному виразі, використаних при обчисленні митної вартості, а саме: ДМВ (якщо ДМВ подається); митній декларації графи 42, 43, 44 (в частині наявності реквізитів документів, які підтверджують митну вартість товарів), 45, 46.
Під час робіт з аналізу, виявлення та оцінки ризиків можуть використовуватися у тому числі такі джерела інформації: спеціалізовані програмно-інформаційні комплекси ЄАІС; висновки про якісні та вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими експертними організаціями, що мають відповідні повноваження згідно із законодавством; інформація отримана з мережі Інтернет.
Однак, ОСОБА_5 нехтуючи вищезазначеними нормами законодавства, чинного на момент вчинення злочину, а також нівелюючи основні засади діяльності Державної митної служби України, будучи представником державного органу виконавчої влади та відповідно до своїх функціональних обов`язків наділеним компетенцією на виконання митних формальностей при здійсненні митного контролю та контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, скоїв злочин у сфері службової діяльності за наступних обставин.
Так, у невстановлений слідством час та місці, при невстановлених обставинах, у ОСОБА_5 виник протиправний умисел, спрямований на неправомірне, з використанням свого службового становища всупереч інтересам служби, сприяння фізичним особам - декларантам у здійсненні ними діяльності з імпорту на митну територію України товарів (транспортних засобів згідно з кодом 8703 згідно з УКТЗЕД).
Досудовим розслідуванням встановлено, що реалізуючи свій протиправний умисел, ОСОБА_5 будучи службовою особою, здійснив митне оформлення у митному режимі імпорт товарів (транспортних засобів згідно з кодом 8703 згідно з УКТЗЕД) відповідно до митних декларацій: №UA100110/2019/173257 від 24.05.2019, №UA100110/2019/174141 від 30.05.2019, №UA100110/2019/175904 від 20.06.2019, №UA100110/2019/183508 від 13.09.2019, №UA100110/2019/185633 від 04.10.2019, №UA100110/2019/804483 від 22.10.2019, №UA100110/2019/805414 від 30.10.2019, №UA100110/2019/805548 від 31.10.2019, №UA100110/2019/806624 від 12.11.2019, №UA100110/2019/808884 від 04.12.2019, №UA100060/2020/370073 від 03.01.2020, №UA100060/2020/370133 від 08.01.2020, №UA100060/2020/371500 від 28.01.2020, №UA100060/2020/371807 від 30.01.2020, №UA100060/2020/385790 від 22.07.2020, №UA100060/2020/386689 від 30.07.2020, №UA100060/2020/391076 від 14.09.2020, №UA100060/2020/392053 від 21.09.2020, №UA100060/2020/393011 від 05.10.2020, №UA100060/2020/393911 від 12.10.2020, UA100060/2020/393908 від 12.10.2020, №UA100060/2020/393972 від 12.10.2020, №UA100060/2020/395097 від 24.10.2020, №UA100060/2020/393370 від 05.11.2020, №UA100080/2020/529625 від 04.12.2020, №UA100080/2020/529634 від 04.12.2020, № UA100080/2020/581446 від 05.02.2021, №UA100080/2020/582538 від 24.02.2021, №UA100080/2020/583280 від 10.03.2021, №UA100080/2020/584393 від 29.03.2021, № UA100080/2020/585649 від 19.04.2021, №UA100080/2020/586790 від 08.05.2021.
Так, для митного оформлення до митного поста «Київ-Столичний» Київської митниці Держмитслужби України заявлено товар за митною декларацією UA100110000/2019/173257 «Моторні транспортні засоби, легковий автомобіль, бувший у використанні, обладнаний дизельним двигуном стандарту рівня Євро 6-1 шт., марка: MERCEDES модель BENZ GLE 350D номер кузова: НОМЕР_29 .
Крім цього, відповідно до статей 31, 31-1, 34, 75, 334, 335, 53 МКУ до електронної митної декларації, декларантом долучені скановані копії документів, в тому числі договір про передачу права власності на механічний транспортний засіб 157228 від 13.04.2019, митну декларацію для транспортних засобів Грузії 69050/1572828 від 13.04.2019, що також підтверджується протоколом обшуку від 12.05.2021.
У подальшому, 24.05.2019 о 14:26 ОСОБА_5 , перебуваючи на робочому місці у приміщенні відділу митного оформлення № 1 митного поста «Ліски» Київської митниці Держмитслужби за адресою: м. Київ, вул. Новопирогівська, 58, шляхом внесення до автоматизованої системи митного оформлення відповідних відомостей, використовуючи надану йому особисту номерну печатку № 41, розпочав перевірку правильності нарахування митних платежів митної декларації UA100110000/2019/173257 до митного оформлення, отже розпочавши процедуру митного оформлення.
Відповідно до вимог статті 54 Кодексу за результатами проведення контролю правильності визначенням митної вартості товарів ОСОБА_5 визнав заявлену декларантом митну вартість товару у сумі 409965,48 грн та підтвердив правильність заявлення декларантом методу визначення митної вартості за 6 резервним методом.
Відповідно до статті 54 Кодексу оскільки митну вартість було визнано, вказане свідчить про те що ОСОБА_5 перевірено числові значення заявленої митної вартості; перевірено наявність в поданих до митного оформлення документах усіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари; перевірено достовірність або точність будь-якої заяви, документа чи розрахунку, поданих для цілей визначення митної вартості; встановлено, що декларантом заявлено повні та/або достовірні відомості про митну вартість товарів, у тому числі вірно визначено митну вартість товарів; встановлено, що декларантом вірно обрано метод визначення митної вартості відповідно до статті 57 Кодексу.
Встановлено, що ОСОБА_5 не застосовано основний метод визначення митної вартості - за ціною договору (вартість операції), що з аналізу норм статті 58 МКУ свідчить, що використані декларантом відомості не підтверджені документально або не достовірні та/або відсутня хоча б одна із складових митної вартості, яка є обов`язковою при її обчисленні чи такі дані не піддаються обчисленню.
Так, к пакеті документів до митної декларації UA100110000/2019/173257 відсутні будь-які документи, що підтверджують витрати на транспортування до місця ввезення на митну територію України, страхування цих товарів, комісійну та брокерську винагороду як невід`ємну складову митної вартості, що додаються при визначенні митної вартості до ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за оцінювані товари.
Однак, достовірно знаючи, що документи, подані декларантом до митного оформлення не містять всіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена, ОСОБА_5 в порядку, передбаченому статтею 53 Кодексу письмово не вимагав у декларанта надати додаткові документи, що підтверджують заявлену митну вартість, у тому числі копію митної декларації країни відправлення; висновки про якісні та вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими експертними організаціями.
Водночас декларантом відповідно до статті 53 Кодексу за власним бажанням було подано наявні документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару - копію митної декларації для транспортних засобів Грузії, яка містить відомості, зазначені в графі 7, що підтверджують дані щодо ціни, яка була фактично сплачена за цей товар в країні відправлення.
Відповідно до статей 334, 335, 53, 31, 31-1, 34 Кодексу суб`єкти ЗЕД, декларанти та особи, уповноважені на декларування зобов`язані подавати всі необхідні документи для митного контролю, передбачені МКУ, а також можуть подавати самостійно з використанням інформаційно-телекомунікаційних систем Держмитслужби додаткові наявні у них документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару, а також будь-які заяви, запити, інші документи, подання яких митним органам передбачено цим Кодексом, у тому числі обмінюватися будь-якою інформацією, обмін якою прямо не передбачений законодавством України з питань митної справи.
Згідно з матеріалами справи встановлено, що ОСОБА_5 не застосовано метод визначення митної вартості за ціною договору щодо ідентичних та подібних (аналогічних) товарів, що з аналізу норм статті 59, 60 МКУ свідчить, що посадовою особою за результатами аналізу інформації ЄАІС Держмитслужби не виявлено ідентичних товарів та подібних (аналогічних) товарів.
Відповідно до статті 64 МКУ у разі якщо митна вартість товарів не може бути визначена шляхом послідовного використання методів, зазначених у статтях 58-63 Кодексу, митна вартість оцінюваних товарів визначається з використанням способів, які не суперечать законам України і є сумісними з відповідними принципами і положеннями Генеральної угоди з тарифів і торгівлі (GAТТ) - за резервним методом, що свідчить про те, що ОСОБА_5 було не можливо визначити митну вартість на підставі попередніх методів визначення митної вартості.
Відповідно до Угоди про застосування статті VII Генеральної угоди про тарифи й торгівлю 1994 року якщо митна вартість імпортних товарів не може бути визначено згідно з положеннями статей 1 - 6 включно митна вартість визначається з використанням обґрунтованих засобів, сумісних з принципами та загальними положеннями цієї Угоди й статті VII ГАТТ 1994 та на підставі даних, наявних у країні імпорту.
Відповідно до Угоди, застосувавши 6 резервний метод визначення під час здійснення митного оформлення ОСОБА_5 уповноважений застосовувати всі наявні у дані, які сумісні з принципами та загальними положеннями цієї Угоди й статті VII ГАТТ 1994, окрім застережень, передбачених статтю 64 МКУ, зокрема, не враховуючи ціни товарів на внутрішньому ринку країни-експортера; мінімальної митної вартості; довільної чи фіктивної вартості.
Відповідно до статей 54, 254, 336, 337, Кодексу ОСОБА_5 зобов`язаний перевірити всі документи, подані до митного оформлення. А у зв`язку з тим, що подана до митного оформлення митна декларація країни експорту містить дані, які є необхідними для перевірки або підтвердження відомостей, зазначених у митній декларації імпорту, то посадова особа зобов`язана була вимагати у декларанта переклад українською мовою вказаного документу, який складений іншою мовою, ніж офіційна мова митних союзів, членом яких є Україна, або іншою іноземною мовою міжнародного спілкування.
При цьому, в порушення вимог статей 53, 54, 254 Кодексу при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, ОСОБА_5 не врахував відомості, зазначені в графі 7 митної декларації на транспортні засоби Грузії (митна вартість (ларі)) у сумі 80626,00 грузинських ларі (790907,36 грн на дату митного оформлення), що підтверджують дані щодо ціни, яка була фактично сплачена за цей товар в країні експорту; не вимагав переклад українською мовою митної декларації на транспортні засоби Грузії, складеною грузинською мовою, не зважаючи на те що вона містить дані, які є необхідними для перевірки або підтвердження відомостей, зазначених у митній декларації; не вимагав у декларанта надати додаткові документи, що підтверджують заявлену митну вартість.
Отже, ОСОБА_5 , будучи службовою особою органу виконавчої влади, використовуючи службове становище всупереч інтересам служби, 24.05.2019 о 14:28, перебуваючи на посаді державного інспектора відділу митного оформлення № 1 митного поста «Київ-столичний» Київської митниці Держмитслужби, знаходячись на своєму робочому місці за адресою: м. Київ, вул. Новопирогівська, 58, здійснив митний контроль та завершив митне оформлення, поданої до митного оформлення митної декларації UA100110000/2019/173257 від 22.05.2019 діючи умисно, з корисливих мотивів, в інтересах третьої особи, свідомо, в порушення вимог 53, 54, 254 Кодексу, Методичних рекомендацій щодо роботи посадових осіб органів доходів і зборів з аналізу, виявлення та оцінки ризиків при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, які переміщуються через митний кордон України, затверджених наказом ДФС України від 11.09.15 № 689, Посадової інструкції визнав заявлену декларантом митну вартість товару та не забезпечив належного справляння митних платежів.
Внаслідок вказаних протиправних дій ОСОБА_5 , що виразилися у зловживанні своїм службовим становищем, державі спричинено збитки у вигляді ненадходження до Державного бюджету України мита, акцизного податку та податку на додану вартість на загальну суму 121901,40 грн.
Так, для митного оформлення до митного поста «Київ-Столичний» Київської митниці Держмитслужби України заявлено товар за митною декларацією UA100110000/2019/174141 «Моторні транспортні засоби, легковий автомобіль, бувший у використанні, обладнаний дизельним двигуном стандарту рівня Євро 6-1 шт., марка HYUNDAI модель Sonata номер кузова: НОМЕР_30 .
Крім цього, відповідно до статей 31, 31-1, 34, 75, 334, 335, 53 МКУ до електронної митної декларації, декларантом долучені скановані копії документів, в тому числі договір про передачу права власності на механічний транспортний засіб № 1855719 від 19.05.2019, митну декларацію для транспортних засобів Грузії №69050/1593818 від 19.05.2019, що також підтверджується протоколом обшуку від 12.05.2021.
Продовжуючи свій злочинний умисел, 30.07.2020 о 15:56 ОСОБА_5 , перебуваючи на робочому місці у приміщенні відділу митного оформлення № 1 митного поста «Ліски» Київської митниці Держмитслужби за адресою: м. Київ, вул. Новопирогівська, 58, шляхом внесення до автоматизованої системи митного оформлення відповідних відомостей, використовуючи надану йому особисту номерну печатку № 41, здійснив прийняття митної декларації UA100110000/2019/174141 до митного оформлення, отже розпочавши процедуру митного оформлення.
Відповідно до вимог статті 54 Кодексу за результатами проведення контролю правильності визначенням митної вартості товарів ОСОБА_5 визнав заявлену декларантом митну вартість товару у сумі 132616,38 грн та підтвердив правильність заявлення декларантом методу визначення митної вартості за 6 резервним методом.
Відповідно до статті 54 Кодексу оскільки митну вартість було визнано, вказане свідчить про те що ОСОБА_5 перевірено числові значення заявленої митної вартості; перевірено наявність в поданих до митного оформлення документах усіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари; перевірено достовірність або точність будь-якої заяви, документа чи розрахунку, поданих для цілей визначення митної вартості; встановлено, що декларантом заявлено повні та/або достовірні відомості про митну вартість товарів, у тому числі вірно визначено митну вартість товарів; встановлено, що декларантом вірно обрано метод визначення митної вартості відповідно до статті 57 Кодексу.
Встановлено, що ОСОБА_5 не застосовано основний метод визначення митної вартості - за ціною договору (вартість операції), що з аналізу норм статті 58 МКУ свідчить, що використані декларантом відомості не підтверджені документально або не достовірні та/або відсутня хоча б одна із складових митної вартості, яка є обов`язковою при її обчисленні чи такі дані не піддаються обчисленню.
Так, у пакеті документів до митної декларації UA100110000/2019/174141 відсутні будь-які документи, що підтверджують витрати на транспортування до місця ввезення на митну територію України, страхування цих товарів, комісійну та брокерську винагороду як невід`ємну складову митної вартості, що додаються при визначенні митної вартості до ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за оцінювані товари.
Однак, достовірно знаючи, що документи, подані декларантом до митного оформлення не містять всіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена, ОСОБА_5 в порядку, передбаченому статтею 53 Кодексу письмово не вимагав у декларанта надати додаткові документи, що підтверджують заявлену митну вартість, у тому числі копію митної декларації країни відправлення; висновки про якісні та вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими експертними організаціями.
Водночас декларантом відповідно до статті 53 Кодексу за власним бажанням було подано наявні документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару - копію митної декларації для транспортних засобів Грузії, яка містить відомості, зазначені в графі 7, що підтверджують дані щодо ціни, яка була фактично сплачена за цей товар в країні відправлення.
Відповідно до статей 334, 335, 53, 31, 31-1, 34 Кодексу суб`єкти ЗЕД, декларанти та особи, уповноважені на декларування зобов`язані подавати всі необхідні документи для митного контролю, передбачені МКУ, а також можуть подавати самостійно з використанням інформаційно-телекомунікаційних систем Держмитслужби додаткові наявні у них документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару, а також будь-які заяви, запити, інші документи, подання яких митним органам передбачено цим Кодексом, в тому числі обмінюватися будь-якою інформацією, обмін якою прямо не передбачений законодавством України з питань митної справи.
Згідно з матеріалами справи встановлено, що ОСОБА_5 не застосовано метод визначення митної вартості за ціною договору щодо ідентичних та подібних (аналогічних) товарів, що з аналізу норм статті 59, 60 МКУ свідчить, що посадовою особою за результатами аналізу інформації ЄАІС Держмитслужби не виявлено ідентичних товарів та подібних (аналогічних) товарів.
Відповідно до статті 64 МКУ у разі якщо митна вартість товарів не може бути визначена шляхом послідовного використання методів, зазначених у статтях 58-63 Кодексу, митна вартість оцінюваних товарів визначається з використанням способів, які не суперечать законам України і є сумісними з відповідними принципами і положеннями Генеральної угоди з тарифів і торгівлі (GAТТ) - за резервним методом, що свідчить про те, що ОСОБА_5 було не можливо визначити митну вартість на підставі попередніх методів визначення митної вартості.
Відповідно до Угоди про застосування статті VII Генеральної угоди про тарифи й торгівлю 1994 року якщо митна вартість імпортних товарів не може бути визначено згідно з положеннями статей 1 - 6 включно митна вартість визначається з використанням обґрунтованих засобів, сумісних з принципами та загальними положеннями цієї Угоди й статті VII ГАТТ 1994 та на підставі даних, наявних у країні імпорту.
Відповідно до Угоди, застосувавши 6 резервний метод визначення під час здійснення митного оформлення ОСОБА_5 уповноважений застосовувати всі наявні у дані, які сумісні з принципами та загальними положеннями цієї Угоди й статті VII ГАТТ 1994, окрім застережень, передбачених статтю 64 МКУ, зокрема, не враховуючи ціни товарів на внутрішньому ринку країни-експортера; мінімальної митної вартості; довільної чи фіктивної вартості.
Відповідно до статей 54, 254, 336, 337, Кодексу ОСОБА_5 зобов`язаний перевірити всі документи, подані до митного оформлення. А у зв`язку з тим, що подана до митного оформлення митна декларація країни експорту містить дані, які є необхідними для перевірки або підтвердження відомостей, зазначених у митній декларації імпорту, то посадова особа зобов`язана була вимагати у декларанта переклад українською мовою вказаного документу, який складений іншою мовою, ніж офіційна мова митних союзів, членом яких є Україна, або іншою іноземною мовою міжнародного спілкування.
При цьому, в порушення вимог статей 53, 54, 254 Кодексу при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, ОСОБА_5 не врахував відомості, зазначені в графі 7 митної декларації на транспортні засоби Грузії (митна вартість (ларі)) у сумі 21542,00 грузинських ларі (211318,02 грн на дату митного оформлення), що підтверджують дані щодо ціни, яка була фактично сплачена за цей товар в країні експорту; не вимагав переклад українською мовою митної декларації на транспортні засоби Грузії, складеною грузинською мовою, не зважаючи на те що вона містить дані, які є необхідними для перевірки або підтвердження відомостей, зазначених у митній декларації; не вимагав у декларанта надати додаткові документи, що підтверджують заявлену митну вартість.
Отже, ОСОБА_5 , будучи службовою особою органу виконавчої влади, використовуючи службове становище всупереч інтересам служби, 30.05.2019 о 16:41, перебуваючи на посаді державного інспектора відділу митного оформлення № 1 митного поста «Київ-Столичний» Київської митниці Держмитслужби, знаходячись на своєму робочому місці за адресою: м. Київ, вул. Новопирогівська, 58, здійснив митний контроль та завершив митне оформлення, поданої до митного оформлення митної декларації UA100110000/2019/174141 від 30.05.2019 діючи умисно, з корисливих мотивів, в інтересах третьої особи, свідомо, в порушення вимог 53, 54, 254 Кодексу, Методичних рекомендацій щодо роботи посадових осіб органів доходів і зборів з аналізу, виявлення та оцінки ризиків при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, які переміщуються через митний кордон України, затверджених наказом ДФС України від 11.09.15 № 689, Посадової інструкції визнав заявлену декларантом митну вартість товару та не забезпечив належного справляння митних платежів.
Внаслідок вказаних протиправних дій ОСОБА_5 , що виразилися у зловживанні своїм службовим становищем, державі спричинено збитки у вигляді ненадходження до Державного бюджету України мита, акцизного податку та податку на додану вартість на загальну суму 25184,52 грн.
Так, для митного оформлення до митного поста «Київ-Столичний» Київської митниці Держмитслужби України заявлено товар за митною декларацією UA100110000/2019/175904 «Моторні транспортні засоби, легковий автомобіль, бувший у використанні, обладнаний дизельним двигуном стандарту рівня Євро 6-1шт., марка HYUNDAI модель ELANTRA номер кузова: НОМЕР_31 .
Крім цього, відповідно до статей 31, 31-1, 34, 75, 334, 335, 53 МКУ до електронної митної декларації, декларантом долучені скановані копії документів, в тому числі договір про передачу права власності на механічний транспортний засіб №1607571 від 09.06.2019, митну декларацію для транспортних засобів Грузії №69050/1607571 від 09.06.2019, що також підтверджується протоколом обшуку від 12.05.2021.
Продовжуючи свій злочинний умисел, 20.06.2019 о 12:34 ОСОБА_5 , перебуваючи на робочому місці у приміщенні відділу митного оформлення № 1 митного поста «Київ-Столичний» Київської митниці Держмитслужби за адресою: м. Київ, вул. Новопирогівська, 58, шляхом внесення до автоматизованої системи митного оформлення відповідних відомостей, використовуючи надану йому особисту номерну печатку № 41, здійснив прийняття митної декларації UA100110000/2019/175904 до митного оформлення, отже розпочавши процедуру митного оформлення.
Відповідно до вимог статті 54 Кодексу за результатами проведення контролю правильності визначенням митної вартості товарів ОСОБА_5 визнав заявлену декларантом митну вартість товару у сумі 81 767,86 грн та підтвердив правильність заявлення декларантом методу визначення митної вартості за 6 резервним методом.
Відповідно до статті 54 Кодексу оскільки митну вартість було визнано, вказане свідчить про те що ОСОБА_5 перевірено числові значення заявленої митної вартості; перевірено наявність в поданих до митного оформлення документах усіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари; перевірено достовірність або точність будь-якої заяви, документа чи розрахунку, поданих для цілей визначення митної вартості; встановлено, що декларантом заявлено повні та/або достовірні відомості про митну вартість товарів, у тому числі вірно визначено митну вартість товарів; встановлено, що декларантом вірно обрано метод визначення митної вартості відповідно до статті 57 Кодексу.
Встановлено, що ОСОБА_5 не застосовано основний метод визначення митної вартості - за ціною договору (вартість операції), що з аналізу норм статті 58 МКУ свідчить, що використані декларантом відомості не підтверджені документально або не достовірні та/або відсутня хоча б одна із складових митної вартості, яка є обов`язковою при її обчисленні чи такі дані не піддаються обчисленню.
Так, у пакеті документів до митної декларації UA100110000/2019/175904 відсутні будь-які документи, що підтверджують витрати на транспортування до місця ввезення на митну територію України, страхування цих товарів, комісійну та брокерську винагороду як невід`ємну складову митної вартості, що додаються при визначенні митної вартості до ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за оцінювані товари.
Однак, достовірно знаючи, що документи, подані декларантом до митного оформлення не містять всіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена, ОСОБА_5 в порядку, передбаченому статтею 53 Кодексу письмово не вимагав у декларанта надати додаткові документи, що підтверджують заявлену митну вартість, у тому числі копію митної декларації країни відправлення; висновки про якісні та вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими експертними організаціями.
Водночас декларантом відповідно до статті 53 Кодексу за власним бажанням було подано наявні документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару - копію митної декларації для транспортних засобів Грузії, яка містить відомості, зазначені в графі 7, що підтверджують дані щодо ціни, яка була фактично сплачена за цей товар в країні відправлення.
Відповідно до статей 334, 335, 53, 31, 31-1, 34 Кодексу суб`єкти ЗЕД, декларанти та особи, уповноважені на декларування зобов`язані подавати всі необхідні документи для митного контролю, передбачені МКУ, а також можуть подавати самостійно з використанням інформаційно-телекомунікаційних систем Держмитслужби додаткові наявні у них документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару, а також будь-які заяви, запити, інші документи, подання яких митним органам передбачено цим Кодексом, в тому числі обмінюватися будь-якою інформацією, обмін якою прямо не передбачений законодавством України з питань митної справи.
Згідно з матеріалами справи встановлено, що ОСОБА_5 не застосовано метод визначення митної вартості за ціною договору щодо ідентичних та подібних (аналогічних) товарів, що з аналізу норм статті 59, 60 МКУ свідчить, що посадовою особою за результатами аналізу інформації ЄАІС Держмитслужби не виявлено ідентичних товарів та подібних (аналогічних) товарів.
Відповідно до статті 64 МКУ у разі якщо митна вартість товарів не може бути визначена шляхом послідовного використання методів, зазначених у статтях 58-63 Кодексу, митна вартість оцінюваних товарів визначається з використанням способів, які не суперечать законам України і є сумісними з відповідними принципами і положеннями Генеральної угоди з тарифів і торгівлі (GAТТ) - за резервним методом, що свідчить про те, що ОСОБА_5 було не можливо визначити митну вартість на підставі попередніх методів визначення митної вартості.
Відповідно до Угоди про застосування статті VII Генеральної угоди про тарифи й торгівлю 1994 року якщо митна вартість імпортних товарів не може бути визначено згідно з положеннями статей 1 - 6 включно митна вартість визначається з використанням обґрунтованих засобів, сумісних з принципами та загальними положеннями цієї Угоди й статті VII ГАТТ 1994 та на підставі даних, наявних у країні імпорту.
Відповідно до Угоди, застосувавши 6 резервний метод визначення під час здійснення митного оформлення ОСОБА_5 уповноважений застосовувати всі наявні у дані, які сумісні з принципами та загальними положеннями цієї Угоди й статті VII ГАТТ 1994, окрім застережень, передбачених статтю 64 МКУ, зокрема, не враховуючи ціни товарів на внутрішньому ринку країни-експортера; мінімальної митної вартості; довільної чи фіктивної вартості.
Відповідно до статей 54, 254, 336, 337, Кодексу ОСОБА_5 зобов`язаний перевірити всі документи, подані до митного оформлення. А у зв`язку з тим, що подана до митного оформлення митна декларація країни експорту містить дані, які є необхідними для перевірки або підтвердження відомостей, зазначених у митній декларації імпорту, то посадова особа зобов`язана була вимагати у декларанта переклад українською мовою вказаного документу, який складений іншою мовою, ніж офіційна мова митних союзів, членом яких є Україна, або іншою іноземною мовою міжнародного спілкування.
При цьому, в порушення вимог статей 53, 54, 254 Кодексу при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, ОСОБА_5 не врахував відомості, зазначені в графі 7 митної декларації на транспортні засоби Грузії (митна вартість (ларі)) у сумі 23 856,00 грузинських ларі (229971,84 грн на дату митного оформлення), що підтверджують дані щодо ціни, яка була фактично сплачена за цей товар в країні експорту; не вимагав переклад українською мовою митної декларації на транспортні засоби Грузії, складеною грузинською мовою, не зважаючи на те що вона містить дані, які є необхідними для перевірки або підтвердження відомостей, зазначених у митній декларації; не вимагав у декларанта надати додаткові документи, що підтверджують заявлену митну вартість.
Отже, ОСОБА_5 , будучи службовою особою органу виконавчої влади, використовуючи службове становище всупереч інтересам служби, 30.05.2019 о 16:41, перебуваючи на посаді державного інспектора відділу митного оформлення №1 митного поста «Київ-Столичний» Київської митниці Держмитслужби, знаходячись на своєму робочому місці за адресою: м. Київ, вул. Новопирогівська, 58, здійснив митний контроль та завершив митне оформлення, поданої до митного оформлення митної декларації UA100110000/2019/175904 від 20.06.2019 діючи умисно, з корисливих мотивів, в інтересах третьої особи, свідомо, в порушення вимог 53, 54, 254 Кодексу, Методичних рекомендацій щодо роботи посадових осіб органів доходів і зборів з аналізу, виявлення та оцінки ризиків при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, які переміщуються через митний кордон України, затверджених наказом ДФС України від 11.09.15 № 689, Посадової інструкції визнав заявлену декларантом митну вартість товару та не забезпечив належного справляння митних платежів.
Внаслідок вказаних протиправних дій ОСОБА_5 , що виразилися у зловживанні своїм службовим становищем, державі спричинено збитки у вигляді ненадходження до Державного бюджету України мита, акцизного податку та податку на додану вартість на загальну суму 47425,27 грн.
Так, для митного оформлення до митного поста «Київ-Столичний» Київської митниці Держмитслужби України заявлено товар за митною декларацією UA100110000/2019/183508 «Моторні транспортні засоби, легковий автомобіль, бувший у використанні, обладнаний дизельним двигуном стандарту рівня Євро 6-1шт., марка FORD модель FOCUS номер кузова: НОМЕР_138.
Крім цього, відповідно до статей 31, 31-1, 34, 75, 334, 335, 53 МКУ до електронної митної декларації, декларантом долучені скановані копії документів, в тому числі договір про передачу права власності на механічний транспортний засіб №1666529 від 07.09.2019, митну декларацію для транспортних засобів Грузії №69050/1666529 від 07.09.2019, що також підтверджується протоколом обшуку від 12.05.2021.
Продовжуючи свій злочинний умисел, 13.09.2019 о 10:54 ОСОБА_5 , перебуваючи на робочому місці у приміщенні відділу митного оформлення № 1 митного поста «Київ-Столичний» Київської митниці Держмитслужби за адресою: м. Київ, вул. Новопирогівська, 58, шляхом внесення до автоматизованої системи митного оформлення відповідних відомостей, використовуючи надану йому особисту номерну печатку № 41, здійснив прийняття митної декларації UA100110000/2019/183508 до митного оформлення, отже розпочавши процедуру митного оформлення.
Відповідно до вимог статті 54 Кодексу за результатами проведення контролю правильності визначенням митної вартості товарів ОСОБА_5 визнав заявлену декларантом митну вартість товару у сумі 59594,84 грн та підтвердив правильність заявлення декларантом методу визначення митної вартості за 6 резервним методом.
Відповідно до статті 54 Кодексу оскільки митну вартість було визнано, вказане свідчить про те що ОСОБА_5 перевірено числові значення заявленої митної вартості; перевірено наявність в поданих до митного оформлення документах усіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари; перевірено достовірність або точність будь-якої заяви, документа чи розрахунку, поданих для цілей визначення митної вартості; встановлено, що декларантом заявлено повні та/або достовірні відомості про митну вартість товарів, у тому числі вірно визначено митну вартість товарів; встановлено, що декларантом вірно обрано метод визначення митної вартості відповідно до статті 57 Кодексу.
Встановлено, що ОСОБА_5 не застосовано основний метод визначення митної вартості - за ціною договору (вартість операції), що з аналізу норм статті 58 МКУ свідчить, що використані декларантом відомості не підтверджені документально або не достовірні та/або відсутня хоча б одна із складових митної вартості, яка є обов`язковою при її обчисленні чи такі дані не піддаються обчисленню.
Так, у пакеті документів до митної декларації UA100110000/2019/183508 відсутні будь-які документи, що підтверджують витрати на транспортування до місця ввезення на митну територію України, страхування цих товарів, комісійну та брокерську винагороду як невід`ємну складову митної вартості, що додаються при визначенні митної вартості до ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за оцінювані товари.
Однак, достовірно знаючи, що документи, подані декларантом до митного оформлення не містять всіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена, ОСОБА_5 в порядку, передбаченому статтею 53 Кодексу письмово не вимагав у декларанта надати додаткові документи, що підтверджують заявлену митну вартість, у тому числі копію митної декларації країни відправлення; висновки про якісні та вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими експертними організаціями.
Водночас декларантом відповідно до статті 53 Кодексу за власним бажанням було подано наявні документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару - копію митної декларації для транспортних засобів Грузії, яка містить відомості, зазначені в графі 7, що підтверджують дані щодо ціни, яка була фактично сплачена за цей товар в країні відправлення.
Відповідно до статей 334, 335, 53, 31, 31-1, 34 Кодексу суб`єкти ЗЕД, декларанти та особи, уповноважені на декларування зобов`язані подавати всі необхідні документи для митного контролю, передбачені МКУ, а також можуть подавати самостійно з використанням інформаційно-телекомунікаційних систем Держмитслужби додаткові наявні у них документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару, а також будь-які заяви, запити, інші документи, подання яких митним органам передбачено цим Кодексом, в тому числі обмінюватися будь-якою інформацією, обмін якою прямо не передбачений законодавством України з питань митної справи.
Згідно з матеріалами справи встановлено, що ОСОБА_5 не застосовано метод визначення митної вартості за ціною договору щодо ідентичних та подібних (аналогічних) товарів, що з аналізу норм статті 59, 60 МКУ свідчить, що посадовою особою за результатами аналізу інформації ЄАІС Держмитслужби не виявлено ідентичних товарів та подібних (аналогічних) товарів.
Відповідно до статті 64 МКУ у разі якщо митна вартість товарів не може бути визначена шляхом послідовного використання методів, зазначених у статтях 58-63 Кодексу, митна вартість оцінюваних товарів визначається з використанням способів, які не суперечать законам України і є сумісними з відповідними принципами і положеннями Генеральної угоди з тарифів і торгівлі (GAТТ) - за резервним методом, що свідчить про те, що ОСОБА_5 було не можливо визначити митну вартість на підставі попередніх методів визначення митної вартості.
Відповідно до Угоди про застосування статті VII Генеральної угоди про тарифи й торгівлю 1994 року якщо митна вартість імпортних товарів не може бути визначено згідно з положеннями статей 1 - 6 включно митна вартість визначається з використанням обґрунтованих засобів, сумісних з принципами та загальними положеннями цієї Угоди й статті VII ГАТТ 1994 та на підставі даних, наявних у країні імпорту.
Відповідно до Угоди, застосувавши 6 резервний метод визначення під час здійснення митного оформлення ОСОБА_5 уповноважений застосовувати всі наявні у дані, які сумісні з принципами та загальними положеннями цієї Угоди й статті VII ГАТТ 1994, окрім застережень, передбачених статтю 64 МКУ, зокрема, не враховуючи ціни товарів на внутрішньому ринку країни-експортера; мінімальної митної вартості; довільної чи фіктивної вартості.
Відповідно до статей 54, 254, 336, 337, Кодексу ОСОБА_5 зобов`язаний перевірити всі документи, подані до митного оформлення. А у зв`язку з тим, що подана до митного оформлення митна декларація країни експорту містить дані, які є необхідними для перевірки або підтвердження відомостей, зазначених у митній декларації імпорту, то посадова особа зобов`язана була вимагати у декларанта переклад українською мовою вказаного документу, який складений іншою мовою, ніж офіційна мова митних союзів, членом яких є Україна, або іншою іноземною мовою міжнародного спілкування.
При цьому, в порушення вимог статей 53, 54, 254 Кодексу при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, ОСОБА_5 не врахував відомості, зазначені в графі 7 митної декларації на транспортні засоби Грузії (митна вартість (ларі)) у сумі 11 421,00 грузинських ларі (97488,17 грн на дату митного оформлення), що підтверджують дані щодо ціни, яка була фактично сплачена за цей товар в країні експорту; не вимагав переклад українською мовою митної декларації на транспортні засоби Грузії, складеною грузинською мовою, не зважаючи на те що вона містить дані, які є необхідними для перевірки або підтвердження відомостей, зазначених у митній декларації; не вимагав у декларанта надати додаткові документи, що підтверджують заявлену митну вартість.
Отже, ОСОБА_5 , будучи службовою особою органу виконавчої влади, використовуючи службове становище всупереч інтересам служби, 13.09.2019 о 12:19, перебуваючи на посаді державного інспектора відділу митного оформлення № 1 митного поста «Київ Столичний» Київської митниці Держмитслужби, знаходячись на своєму робочому місці за адресою: м. Київ, вул. Новопирогівська, 58, здійснив митний контроль та завершив митне оформлення, поданої до митного оформлення митної декларації UA100110000/2019/183508 від 13.09.2019 діючи умисно, з корисливих мотивів, в інтересах третьої особи, свідомо, в порушення вимог 53, 54, 254 Кодексу, Методичних рекомендацій щодо роботи посадових осіб органів доходів і зборів з аналізу, виявлення та оцінки ризиків при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, які переміщуються через митний кордон України, затверджених наказом ДФС України від 11.09.15 № 689, Посадової інструкції визнав заявлену декларантом митну вартість товару та не забезпечив належного справляння митних платежів.
Внаслідок вказаних протиправних дій ОСОБА_5 , що виразилися у зловживанні своїм службовим становищем, державі спричинено збитки у вигляді ненадходження до Державного бюджету України мита, акцизного податку та податку на додану вартість на загальну суму 12125,87 грн.
Так, для митного оформлення до митного поста «Київ-Столичний» Київської митниці Держмитслужби України заявлено товар за митною декларацією UA100110000/2019/185633 «Моторні транспортні засоби, легковий автомобіль, бувший у використанні, обладнаний дизельним двигуном стандарту рівня Євро 6-1шт., марка BMW модель 320, номер кузова: НОМЕР_32 .
Крім цього, відповідно до статей 31, 31-1, 34, 75, 334, 335, 53 МКУ до електронної митної декларації, декларантом долучені скановані копії документів, в тому числі договір про передачу права власності на механічний транспортний засіб №1679370 від 25.09.2019, митну декларацію для транспортних засобів Грузії №69605/1679370 від 25.09.2019, що також підтверджується протоколом обшуку від 12.05.2021.
Продовжуючи свій злочинний умисел, 04.10.2019 о 14:45 ОСОБА_5 , перебуваючи на робочому місці у приміщенні відділу митного оформлення №1 митного поста «Київ-Столичний» Київської митниці Держмитслужби за адресою: м. Київ, вул. Новопирогівська, 58, шляхом внесення до автоматизованої системи митного оформлення відповідних відомостей, використовуючи надану йому особисту номерну печатку № 41, здійснив прийняття митної декларації UA100110000/2019/185633 до митного оформлення, отже розпочавши процедуру митного оформлення.
Відповідно до вимог статті 54 Кодексу за результатами проведення контролю правильності визначенням митної вартості товарів ОСОБА_5 визнав заявлену декларантом митну вартість товару у сумі 126 873,32 грн та підтвердив правильність заявлення декларантом методу визначення митної вартості за 6 резервним методом.
Відповідно до статті 54 Кодексу оскільки митну вартість було визнано, вказане свідчить про те що ОСОБА_5 перевірено числові значення заявленої митної вартості; перевірено наявність в поданих до митного оформлення документах усіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари; перевірено достовірність або точність будь-якої заяви, документа чи розрахунку, поданих для цілей визначення митної вартості; встановлено, що декларантом заявлено повні та/або достовірні відомості про митну вартість товарів, у тому числі вірно визначено митну вартість товарів; встановлено, що декларантом вірно обрано метод визначення митної вартості відповідно до статті 57 Кодексу.
Встановлено, що ОСОБА_5 не застосовано основний метод визначення митної вартості - за ціною договору (вартість операції), що з аналізу норм статті 58 МКУ свідчить, що використані декларантом відомості не підтверджені документально або не достовірні та/або відсутня хоча б одна із складових митної вартості, яка є обов`язковою при її обчисленні чи такі дані не піддаються обчисленню.
Так, в пакеті документів до митної декларації UA100110000/2019/185633 відсутні будь-які документи, що підтверджують витрати на транспортування до місця ввезення на митну територію України, страхування цих товарів, комісійну та брокерську винагороду як невід`ємну складову митної вартості, що додаються при визначенні митної вартості до ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за оцінювані товари.
Однак, достовірно знаючи, що документи, подані декларантом до митного оформлення не містять всіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена, ОСОБА_5 в порядку, передбаченому статтею 53 Кодексу письмово не вимагав у декларанта надати додаткові документи, що підтверджують заявлену митну вартість, у тому числі копію митної декларації країни відправлення; висновки про якісні та вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими експертними організаціями.
Водночас декларантом відповідно до статті 53 Кодексу за власним бажанням було подано наявні документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару - копію митної декларації для транспортних засобів Грузії, яка містить відомості, зазначені в графі 7, що підтверджують дані щодо ціни, яка була фактично сплачена за цей товар в країні відправлення.
Відповідно до статей 334, 335, 53, 31, 31-1, 34 Кодексу суб`єкти ЗЕД, декларанти та особи, уповноважені на декларування зобов`язані подавати всі необхідні документи для митного контролю, передбачені МКУ, а також можуть подавати самостійно з використанням інформаційно-телекомунікаційних систем Держмитслужби додаткові наявні у них документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару, а також будь-які заяви, запити, інші документи, подання яких митним органам передбачено цим Кодексом, в тому числі обмінюватися будь-якою інформацією, обмін якою прямо не передбачений законодавством України з питань митної справи.
Згідно з матеріалами справи встановлено, що ОСОБА_5 не застосовано метод визначення митної вартості за ціною договору щодо ідентичних та подібних (аналогічних) товарів, що з аналізу норм статті 59, 60 МКУ свідчить, що посадовою особою за результатами аналізу інформації ЄАІС Держмитслужби не виявлено ідентичних товарів та подібних (аналогічних) товарів.
Відповідно до статті 64 МКУ у разі якщо митна вартість товарів не може бути визначена шляхом послідовного використання методів, зазначених у статтях 58-63 Кодексу, митна вартість оцінюваних товарів визначається з використанням способів, які не суперечать законам України і є сумісними з відповідними принципами і положеннями Генеральної угоди з тарифів і торгівлі (GAТТ) - за резервним методом, що свідчить про те, що ОСОБА_5 було не можливо визначити митну вартість на підставі попередніх методів визначення митної вартості.
Відповідно до Угоди про застосування статті VII Генеральної угоди про тарифи й торгівлю 1994 року якщо митна вартість імпортних товарів не може бути визначено згідно з положеннями статей 1 - 6 включно митна вартість визначається з використанням обґрунтованих засобів, сумісних з принципами та загальними положеннями цієї Угоди й статті VII ГАТТ 1994 та на підставі даних, наявних у країні імпорту.
Відповідно до Угоди, застосувавши 6 резервний метод визначення під час здійснення митного оформлення ОСОБА_5 уповноважений застосовувати всі наявні у дані, які сумісні з принципами та загальними положеннями цієї Угоди й статті VII ГАТТ 1994, окрім застережень, передбачених статтю 64 МКУ, зокрема, не враховуючи ціни товарів на внутрішньому ринку країни-експортера; мінімальної митної вартості; довільної чи фіктивної вартості.
Відповідно до статей 54, 254, 336, 337, Кодексу ОСОБА_5 зобов`язаний перевірити всі документи, подані до митного оформлення. А у зв`язку з тим, що подана до митного оформлення митна декларація країни експорту містить дані, які є необхідними для перевірки або підтвердження відомостей, зазначених у митній декларації імпорту, то посадова особа зобов`язана була вимагати у декларанта переклад українською мовою вказаного документу, який складений іншою мовою, ніж офіційна мова митних союзів, членом яких є Україна, або іншою іноземною мовою міжнародного спілкування.
При цьому, в порушення вимог статей 53, 54, 254 Кодексу при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, ОСОБА_5 не врахував відомості, зазначені в графі 7 митної декларації на транспортні засоби Грузії (митна вартість (ларі)) у сумі 11421,00 грузинських ларі (97488,17 грн на дату митного оформлення), що підтверджують дані щодо ціни, яка була фактично сплачена за цей товар в країні експорту; не вимагав переклад українською мовою митної декларації на транспортні засоби Грузії, складеною грузинською мовою, не зважаючи на те що вона містить дані, які є необхідними для перевірки або підтвердження відомостей, зазначених у митній декларації; не вимагав у декларанта надати додаткові документи, що підтверджують заявлену митну вартість.
Отже, ОСОБА_5 , будучи службовою особою органу виконавчої влади, використовуючи службове становище всупереч інтересам служби, 04.10.2019 о 15:18, перебуваючи на посаді державного інспектора відділу митного оформлення № 1 митного поста «Київ-Столичний» Київської митниці Держмитслужби, знаходячись на своєму робочому місці за адресою: м. Київ, вул. Новопирогівська, 58, здійснив митний контроль та завершив митне оформлення, поданої до митного оформлення митної декларації UA100110000/2019/185633 від 04.102019 діючи умисно, з корисливих мотивів, в інтересах третьої особи, свідомо, в порушення вимог 53, 54, 254 Кодексу, Методичних рекомендацій щодо роботи посадових осіб органів доходів і зборів з аналізу, виявлення та оцінки ризиків при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, які переміщуються через митний кордон України, затверджених наказом ДФС України від 11.09.15 № 689, Посадової інструкції визнав заявлену декларантом митну вартість товару та не забезпечив належного справляння митних платежів.
Внаслідок вказаних протиправних дій ОСОБА_5 , що виразилися у зловживанні своїм службовим становищем, державі спричинено збитки у вигляді ненадходження до Державного бюджету України мита, акцизного податку та податку на додану вартість на загальну суму 44869,56 грн.
Так, для митного оформлення до митного поста «Ліски» Київської митниці Держмитслужби України заявлено товар за митною декларацією UA100110000/2019/804483 «Моторні транспортні засоби, легковий автомобіль, бувший у використанні, обладнаний дизельним двигуном стандарту рівня Євро 6-1шт., марка MITSUBISHI модель OUTLANDER SPORT ES, номер кузова: НОМЕР_33 .
Крім цього, відповідно до статей 31, 31-1, 34, 75, 334, 335, 53 МКУ до електронної митної декларації, декларантом долучені скановані копії документів, в тому числі договір про передачу права власності на механічний транспортний засіб № 1691553 від 13.10.2019, митну декларацію для транспортних засобів Грузії № 69050/1691553 від 13.10.2019, що також підтверджується протоколом обшуку від 12.05.2021.
Продовжуючи свій злочинний умисел, 22.10.2019 о 10:37 ОСОБА_5 , перебуваючи на робочому місці у приміщенні відділу митного оформлення №1 митного поста «Київ-Столичний» Київської митниці Держмитслужби за адресою: м. Київ, вул. Новопирогівська, 58, шляхом внесення до автоматизованої системи митного оформлення відповідних відомостей, використовуючи надану йому особисту номерну печатку № 41, здійснив прийняття митної декларації UA100110000/2019/804483 до митного оформлення, отже розпочавши процедуру митного оформлення.
Відповідно до вимог статті 54 Кодексу за результатами проведення контролю правильності визначенням митної вартості товарів ОСОБА_5 визнав заявлену декларантом митну вартість товару у сумі 109890,69 грн та підтвердив правильність заявлення декларантом методу визначення митної вартості за 6 резервним методом.
Відповідно до статті 54 Кодексу оскільки митну вартість було визнано, вказане свідчить про те що ОСОБА_5 перевірено числові значення заявленої митної вартості; перевірено наявність в поданих до митного оформлення документах усіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари; перевірено достовірність або точність будь-якої заяви, документа чи розрахунку, поданих для цілей визначення митної вартості; встановлено, що декларантом заявлено повні та/або достовірні відомості про митну вартість товарів, у тому числі вірно визначено митну вартість товарів; встановлено, що декларантом вірно обрано метод визначення митної вартості відповідно до статті 57 Кодексу.
Встановлено, що ОСОБА_5 не застосовано основний метод визначення митної вартості - за ціною договору (вартість операції), що з аналізу норм статті 58 МКУ свідчить, що використані декларантом відомості не підтверджені документально або не достовірні та/або відсутня хоча б одна із складових митної вартості, яка є обов`язковою при її обчисленні чи такі дані не піддаються обчисленню.
Так, у пакеті документів до митної декларації UA100110000/2019/804483 відсутні будь-які документи, що підтверджують витрати на транспортування до місця ввезення на митну територію України, страхування цих товарів, комісійну та брокерську винагороду як невід`ємну складову митної вартості, що додаються при визначенні митної вартості до ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за оцінювані товари.
Однак, достовірно знаючи, що документи, подані декларантом до митного оформлення не містять всіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена, ОСОБА_5 в порядку, передбаченому статтею 53 Кодексу письмово не вимагав у декларанта надати додаткові документи, що підтверджують заявлену митну вартість, у тому числі копію митної декларації країни відправлення; висновки про якісні та вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими експертними організаціями.
Водночас декларантом відповідно до статті 53 Кодексу за власним бажанням було подано наявні документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару - копію митної декларації для транспортних засобів Грузії, яка містить відомості, зазначені в графі 7, що підтверджують дані щодо ціни, яка була фактично сплачена за цей товар в країні відправлення.
Відповідно до статей 334, 335, 53, 31, 31-1, 34 Кодексу суб`єкти ЗЕД, декларанти та особи, уповноважені на декларування зобов`язані подавати всі необхідні документи для митного контролю, передбачені МКУ, а також можуть подавати самостійно з використанням інформаційно-телекомунікаційних систем Держмитслужби додаткові наявні у них документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару, а також будь-які заяви, запити, інші документи, подання яких митним органам передбачено цим Кодексом, в тому числі обмінюватися будь-якою інформацією, обмін якою прямо не передбачений законодавством України з питань митної справи.
Згідно з матеріалами справи встановлено, що ОСОБА_5 не застосовано метод визначення митної вартості за ціною договору щодо ідентичних та подібних (аналогічних) товарів, що з аналізу норм статті 59, 60 МКУ свідчить, що посадовою особою за результатами аналізу інформації ЄАІС Держмитслужби не виявлено ідентичних товарів та подібних (аналогічних) товарів.
Відповідно до статті 64 МКУ у разі якщо митна вартість товарів не може бути визначена шляхом послідовного використання методів, зазначених у статтях 58-63 Кодексу, митна вартість оцінюваних товарів визначається з використанням способів, які не суперечать законам України і є сумісними з відповідними принципами і положеннями Генеральної угоди з тарифів і торгівлі (GAТТ) - за резервним методом, що свідчить про те, що ОСОБА_5 було не можливо визначити митну вартість на підставі попередніх методів визначення митної вартості.
Відповідно до Угоди про застосування статті VII Генеральної угоди про тарифи й торгівлю 1994 року якщо митна вартість імпортних товарів не може бути визначено згідно з положеннями статей 1 - 6 включно митна вартість визначається з використанням обґрунтованих засобів, сумісних з принципами та загальними положеннями цієї Угоди й статті VII ГАТТ 1994 та на підставі даних, наявних у країні імпорту.
Відповідно до Угоди, застосувавши 6 резервний метод визначення під час здійснення митного оформлення ОСОБА_5 уповноважений застосовувати всі наявні у дані, які сумісні з принципами та загальними положеннями цієї Угоди й статті VII ГАТТ 1994, окрім застережень, передбачених статтю 64 МКУ, зокрема, не враховуючи ціни товарів на внутрішньому ринку країни-експортера; мінімальної митної вартості; довільної чи фіктивної вартості.
Відповідно до статей 54, 254, 336, 337, Кодексу ОСОБА_5 зобов`язаний перевірити всі документи, подані до митного оформлення. А у зв`язку з тим, що подана до митного оформлення митна декларація країни експорту містить дані, які є необхідними для перевірки або підтвердження відомостей, зазначених у митній декларації імпорту, то посадова особа зобов`язана була вимагати у декларанта переклад українською мовою вказаного документу, який складений іншою мовою, ніж офіційна мова митних союзів, членом яких є Україна, або іншою іноземною мовою міжнародного спілкування.
При цьому, в порушення вимог статей 53, 54, 254 Кодексу при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, ОСОБА_5 не врахував відомості, зазначені в графі 7 митної декларації на транспортні засоби Грузії (митна вартість (ларі)) у сумі 20 252,00 грузинських ларі (164611,09 грн на дату митного оформлення), що підтверджують дані щодо ціни, яка була фактично сплачена за цей товар в країні експорту; не вимагав переклад українською мовою митної декларації на транспортні засоби Грузії, складеною грузинською мовою, не зважаючи на те що вона містить дані, які є необхідними для перевірки або підтвердження відомостей, зазначених у митній декларації; не вимагав у декларанта надати додаткові документи, що підтверджують заявлену митну вартість.
Отже, ОСОБА_5 , будучи службовою особою органу виконавчої влади, використовуючи службове становище всупереч інтересам служби, 22.10.2019 о 12:48, перебуваючи на посаді державного інспектора відділу митного оформлення № 1 митного поста «Київ-Столичний» Київської митниці Держмитслужби, знаходячись на своєму робочому місці за адресою: м. Київ, вул. Новопирогівська, 58, здійснив митний контроль та завершив митне оформлення, поданої до митного оформлення митної декларації UA100110000/2019/804483 від 04.10.2019 діючи умисно, з корисливих мотивів, в інтересах третьої особи, свідомо, в порушення вимог 53, 54, 254 Кодексу, Методичних рекомендацій щодо роботи посадових осіб органів доходів і зборів з аналізу, виявлення та оцінки ризиків при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, які переміщуються через митний кордон України, затверджених наказом ДФС України від 11.09.15 №689, Посадової інструкції визнав заявлену декларантом митну вартість товару та не забезпечив належного справляння митних платежів.
Внаслідок вказаних протиправних дій ОСОБА_5 , що виразилися у зловживанні своїм службовим становищем, державі спричинено збитки у вигляді ненадходження до Державного бюджету України мита, акцизного податку та податку на додану вартість на загальну суму 17510,53 грн.
Так, для митного оформлення до митного поста «Київ-Столичний» Київської митниці Держмитслужби України заявлено товар за митною декларацією UA100110000/2019/805414 «Моторні транспортні засоби, легковий автомобіль, бувший у використанні, обладнаний дизельним двигуном стандарту рівня Євро 6-1шт., марка NISSAN модель JUKE, номер кузова: НОМЕР_34 .
Крім цього, відповідно до статей 31, 31-1, 34, 75, 334, 335, 53 МКУ до електронної митної декларації, декларантом долучені скановані копії документів, в тому числі договір про передачу права власності на механічний транспортний засіб №1697385 від 13.10.2019, митну декларацію для транспортних засобів Грузії №69050/1697385 від 22.10.2019, що також підтверджується протоколом обшуку від 12.05.2021.
Продовжуючи свій злочинний умисел, 30.10.2019 о 11:30 ОСОБА_5 , перебуваючи на робочому місці у приміщенні відділу митного оформлення №1. митного поста «Київ-Столичний» Київської митниці Держмитслужби за адресою: м. Київ, вул. Новопирогівська, 58, шляхом внесення до автоматизованої системи митного оформлення відповідних відомостей, використовуючи надану йому особисту номерну печатку № 41, здійснив прийняття митної декларації UA100110000/2019/805414 до митного оформлення, отже розпочавши процедуру митного оформлення.
Відповідно до вимог статті 54 Кодексу за результатами проведення контролю правильності визначенням митної вартості товарів ОСОБА_5 визнав заявлену декларантом митну вартість товару у сумі 115523,50 грн та підтвердив правильність заявлення декларантом методу визначення митної вартості за 6 резервним методом.
Відповідно до статті 54 Кодексу оскільки митну вартість було визнано, вказане свідчить про те що ОСОБА_5 перевірено числові значення заявленої митної вартості; перевірено наявність в поданих до митного оформлення документах усіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари; перевірено достовірність або точність будь-якої заяви, документа чи розрахунку, поданих для цілей визначення митної вартості; встановлено, що декларантом заявлено повні та/або достовірні відомості про митну вартість товарів, у тому числі вірно визначено митну вартість товарів; встановлено, що декларантом вірно обрано метод визначення митної вартості відповідно до статті 57 Кодексу.
Встановлено, що ОСОБА_5 не застосовано основний метод визначення митної вартості - за ціною договору (вартість операції), що з аналізу норм статті 58 МКУ свідчить, що використані декларантом відомості не підтверджені документально або не достовірні та/або відсутня хоча б одна із складових митної вартості, яка є обов`язковою при її обчисленні чи такі дані не піддаються обчисленню.
Так, в пакеті документів до митної декларації UA100110000/2019/805414 відсутні будь-які документи, що підтверджують витрати на транспортування до місця ввезення на митну територію України, страхування цих товарів, комісійну та брокерську винагороду як невід`ємну складову митної вартості, що додаються при визначенні митної вартості до ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за оцінювані товари.
Однак, достовірно знаючи, що документи, подані декларантом до митного оформлення не містять всіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена, ОСОБА_5 у порядку, передбаченому статтею 53 Кодексу письмово не вимагав у декларанта надати додаткові документи, що підтверджують заявлену митну вартість, у тому числі копію митної декларації країни відправлення; висновки про якісні та вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими експертними організаціями.
Водночас декларантом відповідно до статті 53 Кодексу за власним бажанням було подано наявні документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару - копію митної декларації для транспортних засобів Грузії, яка містить відомості, зазначені в графі 7, що підтверджують дані щодо ціни, яка була фактично сплачена за цей товар в країні відправлення.
Відповідно до статей 334, 335, 53, 31, 31-1, 34 Кодексу суб`єкти ЗЕД, декларанти та особи, уповноважені на декларування зобов`язані подавати всі необхідні документи для митного контролю, передбачені МКУ, а також можуть подавати самостійно з використанням інформаційно-телекомунікаційних систем Держмитслужби додаткові наявні у них документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару, а також будь-які заяви, запити, інші документи, подання яких митним органам передбачено цим Кодексом, в тому числі обмінюватися будь-якою інформацією, обмін якою прямо не передбачений законодавством України з питань митної справи.
Згідно з матеріалами справи встановлено, що ОСОБА_5 не застосовано метод визначення митної вартості за ціною договору щодо ідентичних та подібних (аналогічних) товарів, що з аналізу норм статті 59, 60 МКУ свідчить, що посадовою особою за результатами аналізу інформації ЄАІС Держмитслужби не виявлено ідентичних товарів та подібних (аналогічних) товарів.
Відповідно до статті 64 МКУ у разі якщо митна вартість товарів не може бути визначена шляхом послідовного використання методів, зазначених у статтях 58-63 Кодексу, митна вартість оцінюваних товарів визначається з використанням способів, які не суперечать законам України і є сумісними з відповідними принципами і положеннями Генеральної угоди з тарифів і торгівлі (GAТТ) - за резервним методом, що свідчить про те, що ОСОБА_5 було не можливо визначити митну вартість на підставі попередніх методів визначення митної вартості.
Відповідно до Угоди про застосування статті VII Генеральної угоди про тарифи й торгівлю 1994 року якщо митна вартість імпортних товарів не може бути визначено згідно з положеннями статей 1 - 6 включно митна вартість визначається з використанням обґрунтованих засобів, сумісних з принципами та загальними положеннями цієї Угоди й статті VII ГАТТ 1994 та на підставі даних, наявних у країні імпорту.
Відповідно до Угоди, застосувавши 6 резервний метод визначення під час здійснення митного оформлення ОСОБА_5 уповноважений застосовувати всі наявні у дані, які сумісні з принципами та загальними положеннями цієї Угоди й статті VII ГАТТ 1994, окрім застережень, передбачених статтю 64 МКУ, зокрема, не враховуючи ціни товарів на внутрішньому ринку країни-експортера; мінімальної митної вартості; довільної чи фіктивної вартості.
Відповідно до статей 54, 254, 336, 337, Кодексу ОСОБА_5 зобов`язаний перевірити всі документи, подані до митного оформлення. А у зв`язку з тим, що подана до митного оформлення митна декларація країни експорту містить дані, які є необхідними для перевірки або підтвердження відомостей, зазначених у митній декларації імпорту, то посадова особа зобов`язана була вимагати у декларанта переклад українською мовою вказаного документу, який складений іншою мовою, ніж офіційна мова митних союзів, членом яких є Україна, або іншою іноземною мовою міжнародного спілкування.
При цьому, в порушення вимог статей 53, 54, 254 Кодексу при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, ОСОБА_5 не врахував відомості, зазначені в графі 7 митної декларації на транспортні засоби Грузії (митна вартість (ларі)) у сумі 22 941,00 грузинських ларі (186467,66 грн на дату митного оформлення), що підтверджують дані щодо ціни, яка була фактично сплачена за цей товар в країні експорту; не вимагав переклад українською мовою митної декларації на транспортні засоби Грузії, складеною грузинською мовою, не зважаючи на те що вона містить дані, які є необхідними для перевірки або підтвердження відомостей, зазначених у митній декларації; не вимагав у декларанта надати додаткові документи, що підтверджують заявлену митну вартість.
Отже, ОСОБА_5 , будучи службовою особою органу виконавчої влади, використовуючи службове становище всупереч інтересам служби, 30.10.2019 о 12:23, перебуваючи на посаді державного інспектора відділу митного оформлення № 1 митного поста «Київ--Столичний» Київської митниці Держмитслужби, знаходячись на своєму робочому місці за адресою: м. Київ, вул. Новопирогівська, 58, здійснив митний контроль та завершив митне оформлення, поданої до митного оформлення митної декларації UA100110000/2019/805414 від 30.10.2019 діючи умисно, з корисливих мотивів, в інтересах третьої особи, свідомо, в порушення вимог 53, 54, 254 Кодексу, Методичних рекомендацій щодо роботи посадових осіб органів доходів і зборів з аналізу, виявлення та оцінки ризиків при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, які переміщуються через митний кордон України, затверджених наказом ДФС України від 11.09.15 № 689, Посадової інструкції визнав заявлену декларантом митну вартість товару та не забезпечив належного справляння митних платежів.
Внаслідок вказаних протиправних дій ОСОБА_5 , що виразилися у зловживанні своїм службовим становищем, державі спричинено збитки у вигляді ненадходження до Державного бюджету України мита, акцизного податку та податку на додану вартість на загальну суму 22702,13 грн.
Так, для митного оформлення до митного поста «Київ-столичний» Київської митниці Держмитслужби України заявлено товар за митною декларацією UA100110000/2019/805548 «Моторні транспортні засоби, легковий автомобіль, бувший у використанні, обладнаний дизельним двигуном стандарту рівня Євро 6-1шт., марка Volkswagen модель JETTA, номер кузова: НОМЕР_35 .
Крім цього, відповідно до статей 31, 31-1, 34, 75, 334, 335, 53 МКУ до електронної митної декларації, декларантом долучені скановані копії документів, в тому числі договір про передачу права власності на механічний транспортний засіб №1698039 від 23.10.2019, митну декларацію для транспортних засобів Грузії №69050/1698039 від 23.10.2019, що також підтверджується протоколом обшуку від 12.05.2021.
Продовжуючи свій злочинний умисел, 31.10.2019 о 12:15 ОСОБА_5 , перебуваючи на робочому місці у приміщенні відділу митного оформлення № 1. митного поста «Київ-Столичний» Київської митниці Держмитслужби за адресою: м. Київ, вул. Новопирогівська, 58, шляхом внесення до автоматизованої системи митного оформлення відповідних відомостей, використовуючи надану йому особисту номерну печатку № 41, здійснив прийняття митної декларації UA100110000/2019/805548 до митного оформлення, отже розпочавши процедуру митного оформлення.
Відповідно до вимог статті 54 Кодексу за результатами проведення контролю правильності визначенням митної вартості товарів ОСОБА_5 визнав заявлену декларантом митну вартість товару у сумі 42492,22 грн та підтвердив правильність заявлення декларантом методу визначення митної вартості за 6 резервним методом.
Відповідно до статті 54 Кодексу оскільки митну вартість було визнано, вказане свідчить про те що ОСОБА_5 перевірено числові значення заявленої митної вартості; перевірено наявність в поданих до митного оформлення документах усіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари; перевірено достовірність або точність будь-якої заяви, документа чи розрахунку, поданих для цілей визначення митної вартості; встановлено, що декларантом заявлено повні та/або достовірні відомості про митну вартість товарів, у тому числі вірно визначено митну вартість товарів; встановлено, що декларантом вірно обрано метод визначення митної вартості відповідно до статті 57 Кодексу.
Встановлено, що ОСОБА_5 не застосовано основний метод визначення митної вартості - за ціною договору (вартість операції), що з аналізу норм статті 58 МКУ свідчить, що використані декларантом відомості не підтверджені документально або не достовірні та/або відсутня хоча б одна із складових митної вартості, яка є обов`язковою при її обчисленні чи такі дані не піддаються обчисленню.
Так, у пакеті документів до митної декларації UA100110000/2019/805548 відсутні будь-які документи, що підтверджують витрати на транспортування до місця ввезення на митну територію України, страхування цих товарів, комісійну та брокерську винагороду як невід`ємну складову митної вартості, що додаються при визначенні митної вартості до ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за оцінювані товари.
Однак, достовірно знаючи, що документи, подані декларантом до митного оформлення не містять всіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена, ОСОБА_5 в порядку, передбаченому статтею 53 Кодексу письмово не вимагав у декларанта надати додаткові документи, що підтверджують заявлену митну вартість, у тому числі копію митної декларації країни відправлення; висновки про якісні та вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими експертними організаціями.
Водночас декларантом відповідно до статті 53 Кодексу за власним бажанням було подано наявні документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару - копію митної декларації для транспортних засобів Грузії, яка містить відомості, зазначені в графі 7, що підтверджують дані щодо ціни, яка була фактично сплачена за цей товар в країні відправлення.
Відповідно до статей 334, 335, 53, 31, 31-1, 34 Кодексу суб`єкти ЗЕД, декларанти та особи, уповноважені на декларування зобов`язані подавати всі необхідні документи для митного контролю, передбачені МКУ, а також можуть подавати самостійно з використанням інформаційно-телекомунікаційних систем Держмитслужби додаткові наявні у них документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару, а також будь-які заяви, запити, інші документи, подання яких митним органам передбачено цим Кодексом, в тому числі обмінюватися будь-якою інформацією, обмін якою прямо не передбачений законодавством України з питань митної справи.
Згідно з матеріалами справи встановлено, що ОСОБА_5 не застосовано метод визначення митної вартості за ціною договору щодо ідентичних та подібних (аналогічних) товарів, що з аналізу норм статті 59, 60 МКУ свідчить, що посадовою особою за результатами аналізу інформації ЄАІС Держмитслужби не виявлено ідентичних товарів та подібних (аналогічних) товарів.
Відповідно до статті 64 МКУ у разі якщо митна вартість товарів не може бути визначена шляхом послідовного використання методів, зазначених у статтях 58-63 Кодексу, митна вартість оцінюваних товарів визначається з використанням способів, які не суперечать законам України і є сумісними з відповідними принципами і положеннями Генеральної угоди з тарифів і торгівлі (GAТТ) - за резервним методом, що свідчить про те, що ОСОБА_5 було не можливо визначити митну вартість на підставі попередніх методів визначення митної вартості.
Відповідно до Угоди про застосування статті VII Генеральної угоди про тарифи й торгівлю 1994 року якщо митна вартість імпортних товарів не може бути визначено згідно з положеннями статей 1 - 6 включно митна вартість визначається з використанням обґрунтованих засобів, сумісних з принципами та загальними положеннями цієї Угоди й статті VII ГАТТ 1994 та на підставі даних, наявних у країні імпорту.
Відповідно до Угоди, застосувавши 6 резервний метод визначення під час здійснення митного оформлення ОСОБА_5 уповноважений застосовувати всі наявні у дані, які сумісні з принципами та загальними положеннями цієї Угоди й статті VII ГАТТ 1994, окрім застережень, передбачених статтю 64 МКУ, зокрема, не враховуючи ціни товарів на внутрішньому ринку країни-експортера; мінімальної митної вартості; довільної чи фіктивної вартості.
Відповідно до статей 54, 254, 336, 337, Кодексу ОСОБА_5 зобов`язаний перевірити всі документи, подані до митного оформлення. А у зв`язку з тим, що подана до митного оформлення митна декларація країни експорту містить дані, які є необхідними для перевірки або підтвердження відомостей, зазначених у митній декларації імпорту, то посадова особа зобов`язана була вимагати у декларанта переклад українською мовою вказаного документу, який складений іншою мовою, ніж офіційна мова митних союзів, членом яких є Україна, або іншою іноземною мовою міжнародного спілкування.
При цьому, в порушення вимог статей 53, 54, 254 Кодексу при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, ОСОБА_5 не врахував відомості, зазначені в графі 7 митної декларації на транспортні засоби Грузії (митна вартість (ларі)) у сумі 16070,00 грузинських ларі (130619,21 грн на дату митного оформлення), що підтверджують дані щодо ціни, яка була фактично сплачена за цей товар в країні експорту; не вимагав переклад українською мовою митної декларації на транспортні засоби Грузії, складеною грузинською мовою, не зважаючи на те що вона містить дані, які є необхідними для перевірки або підтвердження відомостей, зазначених у митній декларації; не вимагав у декларанта надати додаткові документи, що підтверджують заявлену митну вартість.
Отже, ОСОБА_5 , будучи службовою особою органу виконавчої влади, використовуючи службове становище всупереч інтересам служби, 31.10.2019 о 12:56, перебуваючи на посаді державного інспектора відділу митного оформлення № 1 митного поста «Київ-Столичний» Київської митниці Держмитслужби, знаходячись на своєму робочому місці за адресою: м. Київ, вул. Новопирогівська, 58, здійснив митний контроль та завершив митне оформлення, поданої до митного оформлення митної декларації UA100110000/2019/805548 від 31.10.2019 діючи умисно, з корисливих мотивів, в інтересах третьої особи, свідомо, в порушення вимог 53, 54, 254 Кодексу, Методичних рекомендацій щодо роботи посадових осіб органів доходів і зборів з аналізу, виявлення та оцінки ризиків при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, які переміщуються через митний кордон України, затверджених наказом ДФС України від 11.09.15 № 689, Посадової інструкції визнав заявлену декларантом митну вартість товару та не забезпечив належного справляння митних платежів.
Внаслідок вказаних протиправних дій ОСОБА_5 , що виразилися у зловживанні своїм службовим становищем, державі спричинено збитки у вигляді ненадходження до Державного бюджету України мита, акцизного податку та податку на додану вартість на загальну суму 28200,64 грн.
Так, для митного оформлення до митного поста «Київ-Столичний» Київської митниці Держмитслужби України заявлено товар за митною декларацією UA100110000/2019/806624 «Моторні транспортні засоби, легковий автомобіль, бувший у використанні, обладнаний дизельним двигуном стандарту рівня Євро 6-1шт., марка VOLKSWAGEN, модель BEE TLE номер кузова: НОМЕР_36 .
Крім цього, відповідно до статей 31, 31-1, 34, 75, 334, 335, 53 МКУ до електронної митної декларації, декларантом долучені скановані копії документів, в тому числі договір про передачу права власності на механічний транспортний засіб №1697373 від 22.10.2019, митну декларацію для транспортних засобів Грузії № 9050/1697373 від 22.10.2019, що також підтверджується протоколом обшуку від 12.05.2021.
Продовжуючи свій злочинний умисел, 12.11.2019 о 14:40 ОСОБА_5 , перебуваючи на робочому місці у приміщенні відділу митного оформлення № 1. митного поста «Київ-Столичний» Київської митниці Держмитслужби за адресою: м. Київ, вул. Новопирогівська, 58, шляхом внесення до автоматизованої системи митного оформлення відповідних відомостей, використовуючи надану йому особисту номерну печатку № 41, здійснив прийняття митної декларації UA100110000/2019/806624 до митного оформлення, отже розпочавши процедуру митного оформлення.
Відповідно до вимог статті 54 Кодексу за результатами проведення контролю правильності визначенням митної вартості товарів ОСОБА_5 визнав заявлену декларантом митну вартість товару у сумі 78435,26 грн та підтвердив правильність заявлення декларантом методу визначення митної вартості за 6 резервним методом.
Відповідно до статті 54 Кодексу оскільки митну вартість було визнано, вказане свідчить про те що ОСОБА_5 перевірено числові значення заявленої митної вартості; перевірено наявність в поданих до митного оформлення документах усіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари; перевірено достовірність або точність будь-якої заяви, документа чи розрахунку, поданих для цілей визначення митної вартості; встановлено, що декларантом заявлено повні та/або достовірні відомості про митну вартість товарів, у тому числі вірно визначено митну вартість товарів; встановлено, що декларантом вірно обрано метод визначення митної вартості відповідно до статті 57 Кодексу.
Встановлено, що ОСОБА_5 не застосовано основний метод визначення митної вартості - за ціною договору (вартість операції), що з аналізу норм статті 58 МКУ свідчить, що використані декларантом відомості не підтверджені документально або не достовірні та/або відсутня хоча б одна із складових митної вартості, яка є обов`язковою при її обчисленні чи такі дані не піддаються обчисленню.
Так, у пакеті документів до митної декларації UA100110000/2019/806624 відсутні будь-які документи, що підтверджують витрати на транспортування до місця ввезення на митну територію України, страхування цих товарів, комісійну та брокерську винагороду як невід`ємну складову митної вартості, що додаються при визначенні митної вартості до ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за оцінювані товари.
Однак, достовірно знаючи, що документи, подані декларантом до митного оформлення не містять всіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена, ОСОБА_5 в порядку, передбаченому статтею 53 Кодексу письмово не вимагав у декларанта надати додаткові документи, що підтверджують заявлену митну вартість, у тому числі копію митної декларації країни відправлення; висновки про якісні та вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими експертними організаціями.
Водночас декларантом відповідно до статті 53 Кодексу за власним бажанням було подано наявні документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару - копію митної декларації для транспортних засобів Грузії, яка містить відомості, зазначені в графі 7, що підтверджують дані щодо ціни, яка була фактично сплачена за цей товар в країні відправлення.
Відповідно до статей 334, 335, 53, 31, 31-1, 34 Кодексу суб`єкти ЗЕД, декларанти та особи, уповноважені на декларування зобов`язані подавати всі необхідні документи для митного контролю, передбачені МКУ, а також можуть подавати самостійно з використанням інформаційно-телекомунікаційних систем Держмитслужби додаткові наявні у них документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару, а також будь-які заяви, запити, інші документи, подання яких митним органам передбачено цим Кодексом, в тому числі обмінюватися будь-якою інформацією, обмін якою прямо не передбачений законодавством України з питань митної справи.
Згідно з матеріалами справи встановлено, що ОСОБА_5 не застосовано метод визначення митної вартості за ціною договору щодо ідентичних та подібних (аналогічних) товарів, що з аналізу норм статті 59, 60 МКУ свідчить, що посадовою особою за результатами аналізу інформації ЄАІС Держмитслужби не виявлено ідентичних товарів та подібних (аналогічних) товарів.
Відповідно до статті 64 МКУ у разі якщо митна вартість товарів не може бути визначена шляхом послідовного використання методів, зазначених у статтях 58-63 Кодексу, митна вартість оцінюваних товарів визначається з використанням способів, які не суперечать законам України і є сумісними з відповідними принципами і положеннями Генеральної угоди з тарифів і торгівлі (GAТТ) - за резервним методом, що свідчить про те, що ОСОБА_5 було не можливо визначити митну вартість на підставі попередніх методів визначення митної вартості.
Відповідно до Угоди про застосування статті VII Генеральної угоди про тарифи й торгівлю 1994 року якщо митна вартість імпортних товарів не може бути визначено згідно з положеннями статей 1 - 6 включно митна вартість визначається з використанням обґрунтованих засобів, сумісних з принципами та загальними положеннями цієї Угоди й статті VII ГАТТ 1994 та на підставі даних, наявних у країні імпорту.
Відповідно до Угоди, застосувавши 6 резервний метод визначення під час здійснення митного оформлення ОСОБА_5 уповноважений застосовувати всі наявні у дані, які сумісні з принципами та загальними положеннями цієї Угоди й статті VII ГАТТ 1994, окрім застережень, передбачених статтю 64 МКУ, зокрема, не враховуючи ціни товарів на внутрішньому ринку країни-експортера; мінімальної митної вартості; довільної чи фіктивної вартості.
Відповідно до статей 54, 254, 336, 337, Кодексу ОСОБА_5 зобов`язаний перевірити всі документи, подані до митного оформлення. А у зв`язку з тим, що подана до митного оформлення митна декларація країни експорту містить дані, які є необхідними для перевірки або підтвердження відомостей, зазначених у митній декларації імпорту, то посадова особа зобов`язана була вимагати у декларанта переклад українською мовою вказаного документу, який складений іншою мовою, ніж офіційна мова митних союзів, членом яких є Україна, або іншою іноземною мовою міжнародного спілкування.
При цьому, в порушення вимог статей 53, 54, 254 Кодексу при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, ОСОБА_5 не врахував відомості, зазначені в графі 7 митної декларації на транспортні засоби Грузії (митна вартість (Ларі)) у сумі 16 335,00 грузинських Ларі (136980,03 грн на дату митного оформлення), що підтверджують дані щодо ціни, яка була фактично сплачена за цей товар в країні експорту; не вимагав переклад українською мовою митної декларації на транспортні засоби Грузії, складеною грузинською мовою, не зважаючи на те що вона містить дані, які є необхідними для перевірки або підтвердження відомостей, зазначених у митній декларації; не вимагав у декларанта надати додаткові документи, що підтверджують заявлену митну вартість.
Отже, ОСОБА_5 , будучи службовою особою органу виконавчої влади, використовуючи службове становище всупереч інтересам служби, 12.11.2019 о 15:57, перебуваючи на посаді державного інспектора відділу митного оформлення № 1 митного поста «Київ-Столичний» Київської митниці Держмитслужби, знаходячись на своєму робочому місці за адресою: м. Київ, вул. Новопирогівська, 58, здійснив митний контроль та завершив митне оформлення, поданої до митного оформлення митної декларації UA100110000/2019/806624 від 12.11.2019 діючи умисно, з корисливих мотивів, в інтересах третьої особи, свідомо, в порушення вимог 53, 54, 254 Кодексу, Методичних рекомендацій щодо роботи посадових осіб органів доходів і зборів з аналізу, виявлення та оцінки ризиків при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, які переміщуються через митний кордон України, затверджених наказом ДФС України від 11.09.15 № 689, Посадової інструкції визнав заявлену декларантом митну вартість товару та не забезпечив належного справляння митних платежів.
Внаслідок вказаних протиправних дій ОСОБА_5 , що виразилися у зловживанні своїм службовим становищем, державі спричинено збитки у вигляді ненадходження до Державного бюджету України мита, акцизного податку та податку на додану вартість на загальну суму 18734,33 грн.
Так, для митного оформлення до митного поста «Київ-Столичнийи» Київської митниці Держмитслужби України заявлено товар за митною декларацією UA100110000/2019/808884 «Моторні транспортні засоби, легковий автомобіль, бувший у використанні, обладнаний дизельним двигуном стандарту рівня Євро 6-1шт., марка VOLKSWAGEN, модель PASSAT, номер кузова: НОМЕР_37 .
Крім цього, відповідно до статей 31, 31-1, 34, 75, 334, 335, 53 МКУ до електронної митної декларації, декларантом долучені скановані копії документів, в тому числі договір про передачу права власності на механічний транспортний засіб № 1719617 від 24.11.2019, митну декларацію для транспортних засобів Грузії № 69050/1719617 від 14.11.2019, що також підтверджується протоколом обшуку від 12.05.2021.
Продовжуючи свій злочинний умисел, 04.12.2019 о 16:44 ОСОБА_5 , перебуваючи на робочому місці у приміщенні відділу митного оформлення № 1. митного поста «Київ-Столичний» Київської митниці Держмитслужби за адресою: м. Київ, вул. Новопирогівська, 58, шляхом внесення до автоматизованої системи митного оформлення відповідних відомостей, використовуючи надану йому особисту номерну печатку № 41, здійснив прийняття митної декларації UA100110000/2019/808884 до митного оформлення, отже розпочавши процедуру митного оформлення.
Відповідно до вимог статті 54 Кодексу за результатами проведення контролю правильності визначенням митної вартості товарів ОСОБА_5 визнав заявлену декларантом митну вартість товару у сумі 59 848,04 грн та підтвердив правильність заявлення декларантом методу визначення митної вартості за 6 резервним методом.
Відповідно до статті 54 Кодексу оскільки митну вартість було визнано, вказане свідчить про те що ОСОБА_5 перевірено числові значення заявленої митної вартості; перевірено наявність в поданих до митного оформлення документах усіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари; перевірено достовірність або точність будь-якої заяви, документа чи розрахунку, поданих для цілей визначення митної вартості; встановлено, що декларантом заявлено повні та/або достовірні відомості про митну вартість товарів, у тому числі вірно визначено митну вартість товарів; встановлено, що декларантом вірно обрано метод визначення митної вартості відповідно до статті 57 Кодексу.
Встановлено, що ОСОБА_5 не застосовано основний метод визначення митної вартості - за ціною договору (вартість операції), що з аналізу норм статті 58 МКУ свідчить, що використані декларантом відомості не підтверджені документально або не достовірні та/або відсутня хоча б одна із складових митної вартості, яка є обов`язковою при її обчисленні чи такі дані не піддаються обчисленню.
Так, у пакеті документів до митної декларації UA100110000/2019/808884 відсутні будь-які документи, що підтверджують витрати на транспортування до місця ввезення на митну територію України, страхування цих товарів, комісійну та брокерську винагороду як невід`ємну складову митної вартості, що додаються при визначенні митної вартості до ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за оцінювані товари.
Однак, достовірно знаючи, що документи, подані декларантом до митного оформлення не містять всіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена, ОСОБА_5 в порядку, передбаченому статтею 53 Кодексу письмово не вимагав у декларанта надати додаткові документи, що підтверджують заявлену митну вартість, у тому числі копію митної декларації країни відправлення; висновки про якісні та вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими експертними організаціями.
Водночас декларантом відповідно до статті 53 Кодексу за власним бажанням було подано наявні документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару - копію митної декларації для транспортних засобів Грузії, яка містить відомості, зазначені в графі 7, що підтверджують дані щодо ціни, яка була фактично сплачена за цей товар в країні відправлення.
Відповідно до статей 334, 335, 53, 31, 31-1, 34 Кодексу суб`єкти ЗЕД, декларанти та особи, уповноважені на декларування зобов`язані подавати всі необхідні документи для митного контролю, передбачені МКУ, а також можуть подавати самостійно з використанням інформаційно-телекомунікаційних систем Держмитслужби додаткові наявні у них документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару, а також будь-які заяви, запити, інші документи, подання яких митним органам передбачено цим Кодексом, в тому числі обмінюватися будь-якою інформацією, обмін якою прямо не передбачений законодавством України з питань митної справи.
Згідно з матеріалами справи встановлено, що ОСОБА_5 не застосовано метод визначення митної вартості за ціною договору щодо ідентичних та подібних (аналогічних) товарів, що з аналізу норм статті 59, 60 МКУ свідчить, що посадовою особою за результатами аналізу інформації ЄАІС Держмитслужби не виявлено ідентичних товарів та подібних (аналогічних) товарів.
Відповідно до статті 64 МКУ у разі якщо митна вартість товарів не може бути визначена шляхом послідовного використання методів, зазначених у статтях 58-63 Кодексу, митна вартість оцінюваних товарів визначається з використанням способів, які не суперечать законам України і є сумісними з відповідними принципами і положеннями Генеральної угоди з тарифів і торгівлі (GAТТ) - за резервним методом, що свідчить про те, що ОСОБА_5 було не можливо визначити митну вартість на підставі попередніх методів визначення митної вартості.
Відповідно до Угоди про застосування статті VII Генеральної угоди про тарифи й торгівлю 1994 року якщо митна вартість імпортних товарів не може бути визначено згідно з положеннями статей 1 - 6 включно митна вартість визначається з використанням обґрунтованих засобів, сумісних з принципами та загальними положеннями цієї Угоди й статті VII ГАТТ 1994 та на підставі даних, наявних у країні імпорту.
Відповідно до Угоди, застосувавши 6 резервний метод визначення під час здійснення митного оформлення ОСОБА_5 уповноважений застосовувати всі наявні у дані, які сумісні з принципами та загальними положеннями цієї Угоди й статті VII ГАТТ 1994, окрім застережень, передбачених статтю 64 МКУ, зокрема, не враховуючи ціни товарів на внутрішньому ринку країни-експортера; мінімальної митної вартості; довільної чи фіктивної вартості.
Відповідно до статей 54, 254, 336, 337, Кодексу ОСОБА_5 зобов`язаний перевірити всі документи, подані до митного оформлення. А у зв`язку з тим, що подана до митного оформлення митна декларація країни експорту містить дані, які є необхідними для перевірки або підтвердження відомостей, зазначених у митній декларації імпорту, то посадова особа зобов`язана була вимагати у декларанта переклад українською мовою вказаного документу, який складений іншою мовою, ніж офіційна мова митних союзів, членом яких є Україна, або іншою іноземною мовою міжнародного спілкування.
При цьому, в порушення вимог статей 53, 54, 254 Кодексу при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, ОСОБА_5 не врахував відомості, зазначені в графі 7 митної декларації на транспортні засоби Грузії (митна вартість (ларі)) у сумі 13829,00 грузинських ларі (111600,03 грн на дату митного оформлення), що підтверджують дані щодо ціни, яка була фактично сплачена за цей товар в країні експорту; не вимагав переклад українською мовою митної декларації на транспортні засоби Грузії, складеною грузинською мовою, не зважаючи на те що вона містить дані, які є необхідними для перевірки або підтвердження відомостей, зазначених у митній декларації; не вимагав у декларанта надати додаткові документи, що підтверджують заявлену митну вартість.
Отже, ОСОБА_5 , будучи службовою особою органу виконавчої влади, використовуючи службове становище всупереч інтересам служби, 04.12.2019 о 06:44, перебуваючи на посаді державного інспектора відділу митного оформлення № 1 митного поста «Київ-Столичний» Київської митниці Держмитслужби, знаходячись на своєму робочому місці за адресою: м. Київ, вул. Новопирогівська, 58, здійснив митний контроль та завершив митне оформлення, поданої до митного оформлення митної декларації UA100110000/2019/808884 від 04.12.2019 діючи умисно, з корисливих мотивів, в інтересах третьої особи, свідомо, в порушення вимог 53, 54, 254 Кодексу, Методичних рекомендацій щодо роботи посадових осіб органів доходів і зборів з аналізу, виявлення та оцінки ризиків при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, які переміщуються через митний кордон України, затверджених наказом ДФС України від 11.09.15 № 689, Посадової інструкції визнав заявлену декларантом митну вартість товару та не забезпечив належного справляння митних платежів.
Внаслідок вказаних протиправних дій ОСОБА_5 , що виразилися у зловживанні своїм службовим становищем, державі спричинено збитки у вигляді ненадходження до Державного бюджету України мита, акцизного податку та податку на додану вартість на загальну суму 16560,64 грн.
Так, для митного оформлення до митного поста «Київ-Столичний» Київської митниці Держмитслужби України заявлено товар за митною декларацією UA100060000/2020/370073 «Моторні транспортні засоби, легковий автомобіль, бувший у використанні, обладнаний дизельним двигуном стандарту рівня Євро 6-1шт., марка MITSUBISH модель OUTLANDER SPORT, номер кузова: НОМЕР_38 .
Крім цього, відповідно до статей 31, 31-1, 34, 75, 334, 335, 53 МКУ до електронної митної декларації, декларантом долучені скановані копії документів, в тому числі договір про передачу права власності на механічний транспортний засіб № 1743499 від 20.12.2019, митну декларацію для транспортних засобів Грузії № 69050/1719617 від 14.11.2019, що також підтверджується протоколом обшуку від 12.05.2021.
Продовжуючи свій злочинний умисел, 03.01.2020 о 15:47 ОСОБА_5 , перебуваючи на робочому місці у приміщенні відділу митного оформлення № 1. митного поста «Київ-Столичний» Київської митниці Держмитслужби за адресою: м. Київ, вул. Новопирогівська, 58, шляхом внесення до автоматизованої системи митного оформлення відповідних відомостей, використовуючи надану йому особисту номерну печатку № 41, здійснив прийняття митної декларації UA100060000/2020/370073 до митного оформлення, отже розпочавши процедуру митного оформлення.
Відповідно до вимог статті 54 Кодексу за результатами проведення контролю правильності визначенням митної вартості товарів ОСОБА_5 визнав заявлену декларантом митну вартість товару у сумі 89936,50 грн та підтвердив правильність заявлення декларантом методу визначення митної вартості за 6 резервним методом.
Відповідно до статті 54 Кодексу оскільки митну вартість було визнано, вказане свідчить про те що ОСОБА_5 перевірено числові значення заявленої митної вартості; перевірено наявність в поданих до митного оформлення документах усіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари; перевірено достовірність або точність будь-якої заяви, документа чи розрахунку, поданих для цілей визначення митної вартості; встановлено, що декларантом заявлено повні та/або достовірні відомості про митну вартість товарів, у тому числі вірно визначено митну вартість товарів; встановлено, що декларантом вірно обрано метод визначення митної вартості відповідно до статті 57 Кодексу.
Встановлено, що ОСОБА_5 не застосовано основний метод визначення митної вартості - за ціною договору (вартість операції), що з аналізу норм статті 58 МКУ свідчить, що використані декларантом відомості не підтверджені документально або не достовірні та/або відсутня хоча б одна із складових митної вартості, яка є обов`язковою при її обчисленні чи такі дані не піддаються обчисленню.
Так, у пакеті документів до митної декларації UA100060000/2020/370073 відсутні будь-які документи, що підтверджують витрати на транспортування до місця ввезення на митну територію України, страхування цих товарів, комісійну та брокерську винагороду як невід`ємну складову митної вартості, що додаються при визначенні митної вартості до ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за оцінювані товари.
Однак, достовірно знаючи, що документи, подані декларантом до митного оформлення не містять всіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена, ОСОБА_5 в порядку, передбаченому статтею 53 Кодексу письмово не вимагав у декларанта надати додаткові документи, що підтверджують заявлену митну вартість, у тому числі копію митної декларації країни відправлення; висновки про якісні та вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими експертними організаціями.
Водночас декларантом відповідно до статті 53 Кодексу за власним бажанням було подано наявні документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару - копію митної декларації для транспортних засобів Грузії, яка містить відомості, зазначені в графі 7, що підтверджують дані щодо ціни, яка була фактично сплачена за цей товар в країні відправлення.
Відповідно до статей 334, 335, 53, 31, 31-1, 34 Кодексу суб`єкти ЗЕД, декларанти та особи, уповноважені на декларування зобов`язані подавати всі необхідні документи для митного контролю, передбачені МКУ, а також можуть подавати самостійно з використанням інформаційно-телекомунікаційних систем Держмитслужби додаткові наявні у них документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару, а також будь-які заяви, запити, інші документи, подання яких митним органам передбачено цим Кодексом, в тому числі обмінюватися будь-якою інформацією, обмін якою прямо не передбачений законодавством України з питань митної справи.
Згідно з матеріалами справи встановлено, що ОСОБА_5 не застосовано метод визначення митної вартості за ціною договору щодо ідентичних та подібних (аналогічних) товарів, що з аналізу норм статті 59, 60 МКУ свідчить, що посадовою особою за результатами аналізу інформації ЄАІС Держмитслужби не виявлено ідентичних товарів та подібних (аналогічних) товарів.
Відповідно до статті 64 МКУ у разі якщо митна вартість товарів не може бути визначена шляхом послідовного використання методів, зазначених у статтях 58-63 Кодексу, митна вартість оцінюваних товарів визначається з використанням способів, які не суперечать законам України і є сумісними з відповідними принципами і положеннями Генеральної угоди з тарифів і торгівлі (GAТТ) - за резервним методом, що свідчить про те, що ОСОБА_5 було не можливо визначити митну вартість на підставі попередніх методів визначення митної вартості.
Відповідно до Угоди про застосування статті VII Генеральної угоди про тарифи й торгівлю 1994 року якщо митна вартість імпортних товарів не може бути визначено згідно з положеннями статей 1 - 6 включно митна вартість визначається з використанням обґрунтованих засобів, сумісних з принципами та загальними положеннями цієї Угоди й статті VII ГАТТ 1994 та на підставі даних, наявних у країні імпорту.
Відповідно до Угоди, застосувавши 6 резервний метод визначення під час здійснення митного оформлення ОСОБА_5 уповноважений застосовувати всі наявні у дані, які сумісні з принципами та загальними положеннями цієї Угоди й статті VII ГАТТ 1994, окрім застережень, передбачених статтю 64 МКУ, зокрема, не враховуючи ціни товарів на внутрішньому ринку країни-експортера; мінімальної митної вартості; довільної чи фіктивної вартості.
Відповідно до статей 54, 254, 336, 337, Кодексу ОСОБА_5 зобов`язаний перевірити всі документи, подані до митного оформлення. А у зв`язку з тим, що подана до митного оформлення митна декларація країни експорту містить дані, які є необхідними для перевірки або підтвердження відомостей, зазначених у митній декларації імпорту, то посадова особа зобов`язана була вимагати у декларанта переклад українською мовою вказаного документу, який складений іншою мовою, ніж офіційна мова митних союзів, членом яких є Україна, або іншою іноземною мовою міжнародного спілкування.
При цьому, в порушення вимог статей 53, 54, 254 Кодексу при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, ОСОБА_5 не врахував відомості, зазначені в графі 7 митної декларації на транспортні засоби Грузії (митна вартість (Ларі)) у сумі 16 542,00 грузинських Ларі (136880,09 грн на дату митного оформлення), що підтверджують дані щодо ціни, яка була фактично сплачена за цей товар в країні експорту; не вимагав переклад українською мовою митної декларації на транспортні засоби Грузії, складеною грузинською мовою, не зважаючи на те що вона містить дані, які є необхідними для перевірки або підтвердження відомостей, зазначених у митній декларації; не вимагав у декларанта надати додаткові документи, що підтверджують заявлену митну вартість.
Отже, ОСОБА_5 , будучи службовою особою органу виконавчої влади, використовуючи службове становище всупереч інтересам служби, 04.01.2020 о 10:00, перебуваючи на посаді державного інспектора відділу митного оформлення № 1 митного поста «Київ-Столичний» Київської митниці Держмитслужби, знаходячись на своєму робочому місці за адресою: м. Київ, вул. Новопирогівська, 58, здійснив митний контроль та завершив митне оформлення, поданої до митного оформлення митної декларації UA100060000/2020/370073 від 04.01.2020 діючи умисно, з корисливих мотивів, в інтересах третьої особи, свідомо, в порушення вимог 53, 54, 254 Кодексу, Методичних рекомендацій щодо роботи посадових осіб органів доходів і зборів з аналізу, виявлення та оцінки ризиків при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, які переміщуються через митний кордон України, затверджених наказом ДФС України від 11.09.15 № 689, Посадової інструкції визнав заявлену декларантом митну вартість товару та не забезпечив належного справляння митних платежів.
Внаслідок вказаних протиправних дій ОСОБА_5 , що виразилися у зловживанні своїм службовим становищем, державі спричинено збитки у вигляді ненадходження до Державного бюджету України мита, акцизного податку та податку на додану вартість на загальну суму 15021,95 грн.
Так, для митного оформлення до митного поста «Київ-Столичний» Київської митниці Держмитслужби України заявлено товар за митною декларацією UA100060000/2020/370133 «Моторні транспортні засоби, легковий автомобіль, бувший у використанні, обладнаний дизельним двигуном стандарту рівня Євро 6-1шт., марка VOLKSWAGEN, модель СС SPORT, номер кузова: НОМЕР_39 .
Крім цього, відповідно до статей 31, 31-1, 34, 75, 334, 335, 53 МКУ до електронної митної декларації, декларантом долучені скановані копії документів, в тому числі договір про передачу права власності на механічний транспортний засіб №1733235 від 16.12.2019, митну декларацію для транспортних засобів Грузії №69050/1719617 від 14.11.2019, що також підтверджується протоколом обшуку від 12.05.2021.
Продовжуючи свій злочинний умисел, 08.01.2020 о 12:34 ОСОБА_5 , перебуваючи на робочому місці у приміщенні відділу митного оформлення № 1 митного поста «Київ-Столичний» Київської митниці Держмитслужби за адресою: м. Київ, вул. Новопирогівська, 58, шляхом внесення до автоматизованої системи митного оформлення відповідних відомостей, використовуючи надану йому особисту номерну печатку № 41, здійснив прийняття митної декларації UA100060000/2020/370133 до митного оформлення, отже розпочавши процедуру митного оформлення.
Відповідно до вимог статті 54 Кодексу за результатами проведення контролю правильності визначенням митної вартості товарів ОСОБА_5 визнав заявлену декларантом митну вартість товару у сумі 76 884,09 грн та підтвердив правильність заявлення декларантом методу визначення митної вартості за 6 резервним методом.
Відповідно до статті 54 Кодексу оскільки митну вартість було визнано, вказане свідчить про те що ОСОБА_5 перевірено числові значення заявленої митної вартості; перевірено наявність в поданих до митного оформлення документах усіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари; перевірено достовірність або точність будь-якої заяви, документа чи розрахунку, поданих для цілей визначення митної вартості; встановлено, що декларантом заявлено повні та/або достовірні відомості про митну вартість товарів, у тому числі вірно визначено митну вартість товарів; встановлено, що декларантом вірно обрано метод визначення митної вартості відповідно до статті 57 Кодексу.
Встановлено, що ОСОБА_5 не застосовано основний метод визначення митної вартості - за ціною договору (вартість операції), що з аналізу норм статті 58 МКУ свідчить, що використані декларантом відомості не підтверджені документально або не достовірні та/або відсутня хоча б одна із складових митної вартості, яка є обов`язковою при її обчисленні чи такі дані не піддаються обчисленню.
Так, у пакеті документів до митної декларації UA100060000/2020/370133 відсутні будь-які документи, що підтверджують витрати на транспортування до місця ввезення на митну територію України, страхування цих товарів, комісійну та брокерську винагороду як невід`ємну складову митної вартості, що додаються при визначенні митної вартості до ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за оцінювані товари.
Однак, достовірно знаючи, що документи, подані декларантом до митного оформлення не містять всіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена, ОСОБА_5 в порядку, передбаченому статтею 53 Кодексу письмово не вимагав у декларанта надати додаткові документи, що підтверджують заявлену митну вартість, у тому числі копію митної декларації країни відправлення; висновки про якісні та вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими експертними організаціями.
Водночас декларантом відповідно до статті 53 Кодексу за власним бажанням було подано наявні документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару - копію митної декларації для транспортних засобів Грузії, яка містить відомості, зазначені в графі 7, що підтверджують дані щодо ціни, яка була фактично сплачена за цей товар в країні відправлення.
Відповідно до статей 334, 335, 53, 31, 31-1, 34 Кодексу суб`єкти ЗЕД, декларанти та особи, уповноважені на декларування зобов`язані подавати всі необхідні документи для митного контролю, передбачені МКУ, а також можуть подавати самостійно з використанням інформаційно-телекомунікаційних систем Держмитслужби додаткові наявні у них документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару, а також будь-які заяви, запити, інші документи, подання яких митним органам передбачено цим Кодексом, в тому числі обмінюватися будь-якою інформацією, обмін якою прямо не передбачений законодавством України з питань митної справи.
Згідно з матеріалами справи встановлено, що ОСОБА_5 не застосовано метод визначення митної вартості за ціною договору щодо ідентичних та подібних (аналогічних) товарів, що з аналізу норм статті 59, 60 МКУ свідчить, що посадовою особою за результатами аналізу інформації ЄАІС Держмитслужби не виявлено ідентичних товарів та подібних (аналогічних) товарів.
Відповідно до статті 64 МКУ у разі якщо митна вартість товарів не може бути визначена шляхом послідовного використання методів, зазначених у статтях 58-63 Кодексу, митна вартість оцінюваних товарів визначається з використанням способів, які не суперечать законам України і є сумісними з відповідними принципами і положеннями Генеральної угоди з тарифів і торгівлі (GAТТ) - за резервним методом, що свідчить про те, що ОСОБА_5 було не можливо визначити митну вартість на підставі попередніх методів визначення митної вартості.
Відповідно до Угоди про застосування статті VII Генеральної угоди про тарифи й торгівлю 1994 року якщо митна вартість імпортних товарів не може бути визначено згідно з положеннями статей 1 - 6 включно митна вартість визначається з використанням обґрунтованих засобів, сумісних з принципами та загальними положеннями цієї Угоди й статті VII ГАТТ 1994 та на підставі даних, наявних у країні імпорту.
Відповідно до Угоди, застосувавши 6 резервний метод визначення під час здійснення митного оформлення ОСОБА_5 уповноважений застосовувати всі наявні у дані, які сумісні з принципами та загальними положеннями цієї Угоди й статті VII ГАТТ 1994, окрім застережень, передбачених статтю 64 МКУ, зокрема, не враховуючи ціни товарів на внутрішньому ринку країни-експортера; мінімальної митної вартості; довільної чи фіктивної вартості.
Відповідно до статей 54, 254, 336, 337, Кодексу ОСОБА_5 зобов`язаний перевірити всі документи, подані до митного оформлення. А у зв`язку з тим, що подана до митного оформлення митна декларація країни експорту містить дані, які є необхідними для перевірки або підтвердження відомостей, зазначених у митній декларації імпорту, то посадова особа зобов`язана була вимагати у декларанта переклад українською мовою вказаного документу, який складений іншою мовою, ніж офіційна мова митних союзів, членом яких є Україна, або іншою іноземною мовою міжнародного спілкування.
При цьому, в порушення вимог статей 53, 54, 254 Кодексу при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, ОСОБА_5 не врахував відомості, зазначені в графі 7 митної декларації на транспортні засоби Грузії (митна вартість (ларі)) у сумі 23264,00 грузинських ларі (192502,62 грн на дату митного оформлення), що підтверджують дані щодо ціни, яка була фактично сплачена за цей товар в країні експорту; не вимагав переклад українською мовою митної декларації на транспортні засоби Грузії, складеною грузинською мовою, не зважаючи на те що вона містить дані, які є необхідними для перевірки або підтвердження відомостей, зазначених у митній декларації; не вимагав у декларанта надати додаткові документи, що підтверджують заявлену митну вартість.
Отже, ОСОБА_5 , будучи службовою особою органу виконавчої влади, використовуючи службове становище всупереч інтересам служби, 08.01.2020 о 17:13, перебуваючи на посаді державного інспектора відділу митного оформлення №1 митного поста «Київ-Столичний» Київської митниці Держмитслужби, знаходячись на своєму робочому місці за адресою: м. Київ, вул. Новопирогівська, 58, здійснив митний контроль та завершив митне оформлення, поданої до митного оформлення митної декларації UA100060000/2020/370133 від 08.01.2020 діючи умисно, з корисливих мотивів, в інтересах третьої особи, свідомо, в порушення вимог 53, 54, 254 Кодексу, Методичних рекомендацій щодо роботи посадових осіб органів доходів і зборів з аналізу, виявлення та оцінки ризиків при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, які переміщуються через митний кордон України, затверджених наказом ДФС України від 11.09.15 № 689, Посадової інструкції визнав заявлену декларантом митну вартість товару та не забезпечив належного справляння митних платежів.
Внаслідок вказаних протиправних дій ОСОБА_5 , що виразилися у зловживанні своїм службовим становищем, державі спричинено збитки у вигляді ненадходження до Державного бюджету України мита, акцизного податку та податку на додану вартість на загальну суму 36997,93 грн.
Так, для митного оформлення до митного поста «Київ-Столичний» Київської митниці Держмитслужби України заявлено товар за митною декларацією UA100060000/2020/371500 «Моторні транспортні засоби, легковий автомобіль, бувший у використанні, обладнаний дизельним двигуном стандарту рівня Євро 6-1шт., марка VOLKSWAGEN, модель GOLF, номер кузова: НОМЕР_40 .
Крім цього, відповідно до статей 31, 31-1, 34, 75, 334, 335, 53 МКУ до електронної митної декларації, декларантом долучені скановані копії документів, в тому числі договір про передачу права власності на механічний транспортний засіб №1765246 від 20.01.2020, митну декларацію для транспортних засобів Грузії №69050/1765246 від 20.01.2020 , що також підтверджується протоколом обшуку від 12.05.2021.
Продовжуючи свій злочинний умисел, 28.01.2020 о 10:27 ОСОБА_5 , перебуваючи на робочому місці у приміщенні відділу митного оформлення №1 митного поста «Київ-Столичний» Київської митниці Держмитслужби за адресою: м. Київ, вул. Новопирогівська, 58, шляхом внесення до автоматизованої системи митного оформлення відповідних відомостей, використовуючи надану йому особисту номерну печатку № 41, здійснив прийняття митної декларації UA100060000/2020/371500 до митного оформлення, отже розпочавши процедуру митного оформлення.
За результатами проведення контролю правильності визначенням митної вартості товарів ОСОБА_5 визнав заявлену декларантом митну вартість товару у сумі 66415,68 грн та підтвердив правильність заявлення декларантом методу визначення митної вартості за 1 методом - за ціною договору щодо товарів, які імпортуються.
Відповідно до статті 54 Кодексу оскільки митну вартість було визнано, вказане свідчить про те що ОСОБА_5 перевірено числові значення заявленої митної вартості; перевірено наявність в поданих до митного оформлення документах усіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари; перевірено достовірність або точність будь-якої заяви, документа чи розрахунку, поданих для цілей визначення митної вартості; встановлено, що декларантом заявлено повні та/або достовірні відомості про митну вартість товарів, у тому числі вірно визначено митну вартість товарів; встановлено, що декларантом вірно обрано метод визначення митної вартості відповідно до статті 57 Кодексу.
Відповідно до статті 58 Кодексу метод визначення митної вартості за ціною договору (контракту) щодо товарів, які ввозяться на митну територію України відповідно до митного режиму імпорту, застосовується, у тому числі, у разі, якщо щодо продажу оцінюваних товарів або їх ціни відсутні будь-які умови або застереження, які унеможливлюють визначення вартості цих товарів.
Метод визначення митної вартості товарів за ціною договору (контракту) щодо товарів, які імпортуються, не застосовується, якщо використані декларантом або уповноваженою ним особою відомості не підтверджені документально або не визначені кількісно і достовірні та/або відсутня хоча б одна із складових митної вартості, яка є обов`язковою при її обчисленні.
Однак, встановлено, що в пакеті документів до митної декларації № UA100060/2020/371500 відсутні будь-які документи, що підтверджують витрати на транспортування до місця ввезення на митну територію України, страхування цих товарів, комісійну та брокерську винагороду як невід`ємну складову митної вартості, що додаються при визначенні митної вартості до ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за оцінювані товари.
Достовірно знаючи, що документи, подані декларантом до митного оформлення не містять всіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена, ОСОБА_5 в порядку, передбаченому статтею 53 Кодексу письмово не вимагав у декларанта надати додаткові документи, що підтверджують заявлену митну вартість, у тому числі копію митної декларації країни відправлення; висновки про якісні та вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими експертними організаціями, а також, в порушення вимог ч.2 статі 58 Кодексу, безпідставно застосував метод визначення митної вартості за ціною договору щодо товарів, які імпортуються.
Відповідно до статей 334, 335, 53, 31, 31-1, 34 Кодексу суб`єкти ЗЕД, декларанти та особи, уповноважені на декларування зобов`язані подавати всі необхідні документи для митного контролю, передбачені МКУ, а також можуть подавати самостійно з використанням інформаційно-телекомунікаційних систем Держмитслужби додаткові наявні у них документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару, а також будь-які заяви, запити, інші документи, подання яких митним органам передбачено цим Кодексом, в тому числі обмінюватися будь-якою інформацією, обмін якою прямо не передбачений законодавством України з питань митної справи.
Так, декларантом відповідно до статті 53 Кодексу за власним бажанням було подано наявні документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару - копію митної декларації для транспортних засобів Грузії, яка містить відомості, зазначені в графі 7, що підтверджують дані щодо ціни, яка була фактично сплачена за цей товар в країні відправлення.
Відповідно до статей 54, 254, 336, 337, Кодексу ОСОБА_5 був зобов`язаний перевірити всі документи, подані до митного оформлення. А у зв`язку з тим, що подана до митного оформлення митна декларація країни експорту містить дані, які є необхідними для перевірки або підтвердження відомостей, зазначених у митній декларації імпорту, то посадова особа зобов`язана була вимагати у декларанта переклад українською мовою вказаного документу, який складений іншою мовою, ніж офіційна мова митних союзів, членом яких є Україна, або іншою іноземною мовою міжнародного спілкування.
Однак, в порушення вимог статей 53, 54, 58, 254 Кодексу, при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, ОСОБА_5 не врахував відомості, зазначені в графі 7 митної декларації на транспортні засоби Грузії (митна вартість (ларі)) у сумі 13829 грузинських ларі (114430.8 грн на дату митного оформлення), що підтверджують дані щодо ціни, яка була фактично сплачена за цей товар в країні експорту; не вимагав переклад українською мовою митної декларації на транспортні засоби Грузії, складеною грузинською мовою, не зважаючи на те що вона містить дані, які є необхідними для перевірки або підтвердження відомостей, зазначених у митній декларації; не додавав до ціни, що була фактично сплачена за оцінювані товари витрати (складові митної вартості) на транспортування оцінюваних товарів до місця ввезення на митну територію України як обов`язкових складових митної вартості, яка є обов`язковою при її обчисленні; не вимагав у декларанта в порядку, передбаченому статтею 53 Кодексу, подання додаткових документів, що підтверджують заявлену митну вартість; не вимагав у декларанта в порядку, передбаченому статтею 53 Кодексу, подання додаткових документів, що підтверджують заявлену митну вартість, не дивлячись на відсутність в пакеті документів до митної декларації документів, що підтверджують витрати на транспортування оцінюваних товарів до місця ввезення на митну територію України як обов`язкових складових митної вартості, які є обов`язковою при її обчисленні; невірно застосував метод визначення митної вартості при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів.
Отже, ОСОБА_5 , будучи службовою особою, використовуючи службове становище всупереч інтересам служби, 24.02.2020, перебуваючи на посаді державного інспектора відділу митного оформлення № 1. митного поста «Київ-Столичний» Київської митниці Держмитслужби, знаходячись на своєму робочому місці за адресою: м. Київ, вул. Новопирогівська, 58, здійснюючи митний контроль та митне оформлення, поданої до митного оформлення митної декларації №UA100060/2020/371500 від 24.02.2020 діючи умисно, з корисливих мотивів, в інтересах третьої особи, свідомо, в порушення вимог 53, 54, 58, 254, 336, 337 Митного кодексу України, розділу 2 Методичних рекомендацій щодо роботи посадових осіб органів доходів і зборів з аналізу, виявлення та оцінки ризиків при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, які переміщуються через митний кордон України, затверджених наказом ДФС України від 11.09.15 № 689, Посадової інструкції не забезпечив вжиття належних заходів митного контролю та контролю за правильністю визначення митної вартості товарів.
Внаслідок вказаних протиправних дій ОСОБА_5 , що виразилися у зловживанні своїм службовим становищем, державі спричинено збитки у вигляді ненадходження до Державного бюджету України мита, акцизного податку та податку на додану вартість на загальну суму 15364,85 грн.
Так, для митного оформлення до митного поста «Київ-столичний» Київської митниці Держмитслужби України заявлено товар за митною декларацією UA100060000/2020/371807 «Моторні транспортні засоби, легковий автомобіль, бувший у використанні, обладнаний дизельним двигуном стандарту рівня Євро 6-1шт., марка ACURA модель TLX, номер кузова: НОМЕР_41 .
Крім цього, відповідно до статей 31, 31-1, 34, 75, 334, 335, 53 МКУ до електронної митної декларації, декларантом долучені скановані копії документів, в тому числі договір про передачу права власності на механічний транспортний засіб №1767364 від 24.01.2020, митну декларацію для транспортних засобів Грузії №69050/1767364 від 24.01.2020, що також підтверджується протоколом обшуку від 12.05.2021.
Продовжуючи свій злочинний умисел, 30.01.2020 о 14:59 ОСОБА_5 , перебуваючи на робочому місці у приміщенні відділу митного оформлення № 1 митного поста «Київ-Столичний» Київської митниці Держмитслужби за адресою: м. Київ, Новопирогівська, 58, шляхом внесення до автоматизованої системи митного оформлення відповідних відомостей, використовуючи надану йому особисту номерну печатку № 41, здійснив прийняття митної декларації UA100060000/2020/371807 до митного оформлення, отже розпочавши процедуру митного оформлення.
За результатами проведення контролю правильності визначенням митної вартості товарів ОСОБА_5 визнав заявлену декларантом митну вартість товару у сумі 129215,32 грн та підтвердив правильність заявлення декларантом методу визначення митної вартості за 1 методом - за ціною договору щодо товарів, які імпортуються.
Відповідно до статті 54 Кодексу оскільки митну вартість було визнано, вказане свідчить про те що ОСОБА_5 перевірено числові значення заявленої митної вартості; перевірено наявність в поданих до митного оформлення документах усіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари; перевірено достовірність або точність будь-якої заяви, документа чи розрахунку, поданих для цілей визначення митної вартості; встановлено, що декларантом заявлено повні та/або достовірні відомості про митну вартість товарів, у тому числі вірно визначено митну вартість товарів; встановлено, що декларантом вірно обрано метод визначення митної вартості відповідно до статті 57 Кодексу.
Відповідно до статті 58 Кодексу метод визначення митної вартості за ціною договору (контракту) щодо товарів, які ввозяться на митну територію України відповідно до митного режиму імпорту, застосовується, у тому числі, у разі, якщо щодо продажу оцінюваних товарів або їх ціни відсутні будь-які умови або застереження, які унеможливлюють визначення вартості цих товарів.
Метод визначення митної вартості товарів за ціною договору (контракту) щодо товарів, які імпортуються, не застосовується, якщо використані декларантом або уповноваженою ним особою відомості не підтверджені документально або не визначені кількісно і достовірні та/або відсутня хоча б одна із складових митної вартості, яка є обов`язковою при її обчисленні.
Однак, встановлено, що в пакеті документів до митної декларації №UA100060000/2020/371807 відсутні будь-які документи, що підтверджують витрати на транспортування до місця ввезення на митну територію України, страхування цих товарів, комісійну та брокерську винагороду як невід`ємну складову митної вартості, що додаються при визначенні митної вартості до ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за оцінювані товари.
Достовірно знаючи, що документи, подані декларантом до митного оформлення не містять всіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена, ОСОБА_5 в порядку, передбаченому статтею 53 Кодексу письмово не вимагав у декларанта надати додаткові документи, що підтверджують заявлену митну вартість, у тому числі копію митної декларації країни відправлення; висновки про якісні та вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими експертними організаціями, а також, в порушення вимог ч.2 статі 58 Кодексу, безпідставно застосував метод визначення митної вартості за ціною договору щодо товарів, які імпортуються.
Відповідно до статей 334, 335, 53, 31, 31-1, 34 Кодексу суб`єкти ЗЕД, декларанти та особи, уповноважені на декларування зобов`язані подавати всі необхідні документи для митного контролю, передбачені МКУ, а також можуть подавати самостійно з використанням інформаційно-телекомунікаційних систем Держмитслужби додаткові наявні у них документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару, а також будь-які заяви, запити, інші документи, подання яких митним органам передбачено цим Кодексом, в тому числі обмінюватися будь-якою інформацією, обмін якою прямо не передбачений законодавством України з питань митної справи.
Так, декларантом відповідно до статті 53 Кодексу за власним бажанням було подано наявні документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару - копію митної декларації для транспортних засобів Грузії, яка містить відомості, зазначені в графі 7, що підтверджують дані щодо ціни, яка була фактично сплачена за цей товар в країні відправлення.
Відповідно до статей 54, 254, 336, 337, Кодексу ОСОБА_5 був зобов`язаний перевірити всі документи, подані до митного оформлення. А у зв`язку з тим, що подана до митного оформлення митна декларація країни експорту містить дані, які є необхідними для перевірки або підтвердження відомостей, зазначених у митній декларації імпорту, то посадова особа зобов`язана була вимагати у декларанта переклад українською мовою вказаного документу, який складений іншою мовою, ніж офіційна мова митних союзів, членом яких є Україна, або іншою іноземною мовою міжнародного спілкування.
Однак, у порушення вимог статей 53, 54, 58, 254 Кодексу, при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, не врахував відомості, зазначені в графі 7 митної декларації на транспортні засоби Грузії (митна вартість (ларі)) у сумі 19479,0 грузинських ларі (161182,88 грн на дату митного оформлення), що підтверджують дані щодо ціни, яка була фактично сплачена за цей товар в країні експорту; не вимагав переклад українською мовою митної декларації на транспортні засоби Грузії, складеною грузинською мовою, не зважаючи на те що вона містить дані, які є необхідними для перевірки або підтвердження відомостей, зазначених у митній декларації; не додавав до ціни, що була фактично сплачена за оцінювані товари витрати (складові митної вартості) на транспортування оцінюваних товарів до місця ввезення на митну територію України як обов`язкових складових митної вартості, яка є обов`язковою при її обчисленні; не вимагав у декларанта в порядку, передбаченому статтею 53 Кодексу, подання додаткових документів, що підтверджують заявлену митну вартість; не вимагав у декларанта в порядку, передбаченому статтею 53 Кодексу, подання додаткових документів, що підтверджують заявлену митну вартість, не дивлячись на відсутність в пакеті документів до митної декларації документів, що підтверджують витрати на транспортування оцінюваних товарів до місця ввезення на митну територію України як обов`язкових складових митної вартості, які є обов`язковою при її обчисленні; невірно застосував метод визначення митної вартості при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів.
Отже, ОСОБА_5 , будучи службовою особою, використовуючи службове становище всупереч інтересам служби, 30.01.2020, перебуваючи на посаді державного інспектора відділу митного оформлення № 1 митного поста «Київ-Столичний» Київської митниці Держмитслужби, знаходячись на своєму робочому місці за адресою: м. Київ, вул. Новопирогівська, 58, здійснюючи митний контроль та митне оформлення, поданої до митного оформлення митної декларації UA100060000/2020/371807 від 30.01.2020 діючи умисно, з корисливих мотивів, в інтересах третьої особи, свідомо, в порушення вимог 53, 54, 58, 254, 336, 337 Митного кодексу України, розділу 2 Методичних рекомендацій щодо роботи посадових осіб органів доходів і зборів з аналізу, виявлення та оцінки ризиків при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, які переміщуються через митний кордон України, затверджених наказом ДФС України від 11.09.15 № 689, Посадової інструкції не забезпечив вжиття належних заходів митного контролю та контролю за правильністю визначення митної вартості товарів.
Внаслідок вказаних протиправних дій ОСОБА_5 , що виразилися у зловживанні своїм службовим становищем, державі спричинено збитки у вигляді ненадходження до Державного бюджету України мита, акцизного податку та податку на додану вартість на загальну суму 10229,62 грн.
Так, для митного оформлення до митного поста «Київ-Столичний» Київської митниці Держмитслужби України заявлено товар за митною декларацією UA100060000/2020/385790 «Моторні транспортні засоби, легковий автомобіль, бувший у використанні, обладнаний дизельним двигуном стандарту рівня Євро 6-1шт., марка VOLKSWAGEN, модель СС SPORT, номер кузова: НОМЕР_42 .
Крім цього, відповідно до статей 31, 31-1, 34, 75, 334, 335, 53 МКУ до електронної митної декларації, декларантом долучені скановані копії документів, в тому числі договір про передачу права власності на механічний транспортний засіб №1827957 від 14.07.2020, митну декларацію для транспортних засобів Грузії №69070/1827957 від 14.07.2020, що також підтверджується протоколом обшуку від 12.05.2021.
Продовжуючи свій злочинний умисел, 22.07.2020 о 11:37 ОСОБА_5 , перебуваючи на робочому місці у приміщенні відділу митного оформлення №1 митного поста «Київ-Столичний» Київської митниці Держмитслужби за адресою: м. Київ, Новопирогівська, 58, шляхом внесення до автоматизованої системи митного оформлення відповідних відомостей, використовуючи надану йому особисту номерну печатку № 41, здійснив прийняття митної декларації UA100060000/2020/385790 до митного оформлення, отже розпочавши процедуру митного оформлення.
За результатами проведення контролю правильності визначенням митної вартості товарів ОСОБА_5 визнав заявлену декларантом митну вартість товару у сумі 105125,86 грн та підтвердив правильність заявлення декларантом методу визначення митної вартості за 1 методом - за ціною договору щодо товарів, які імпортуються.
Відповідно до статті 54 Кодексу оскільки митну вартість було визнано, вказане свідчить про те що ОСОБА_5 перевірено числові значення заявленої митної вартості; перевірено наявність в поданих до митного оформлення документах усіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари; перевірено достовірність або точність будь-якої заяви, документа чи розрахунку, поданих для цілей визначення митної вартості; встановлено, що декларантом заявлено повні та/або достовірні відомості про митну вартість товарів, у тому числі вірно визначено митну вартість товарів; встановлено, що декларантом вірно обрано метод визначення митної вартості відповідно до статті 57 Кодексу.
Відповідно до статті 58 Кодексу метод визначення митної вартості за ціною договору (контракту) щодо товарів, які ввозяться на митну територію України відповідно до митного режиму імпорту, застосовується, у тому числі, у разі, якщо щодо продажу оцінюваних товарів або їх ціни відсутні будь-які умови або застереження, які унеможливлюють визначення вартості цих товарів.
Метод визначення митної вартості товарів за ціною договору (контракту) щодо товарів, які імпортуються, не застосовується, якщо використані декларантом або уповноваженою ним особою відомості не підтверджені документально або не визначені кількісно і достовірні та/або відсутня хоча б одна із складових митної вартості, яка є обов`язковою при її обчисленні.
Однак, встановлено, що в пакеті документів до митної декларації UA100060000/2020/385790 відсутні будь-які документи, що підтверджують витрати на транспортування до місця ввезення на митну територію України, страхування цих товарів, комісійну та брокерську винагороду як невід`ємну складову митної вартості, що додаються при визначенні митної вартості до ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за оцінювані товари.
Достовірно знаючи, що документи, подані декларантом до митного оформлення не містять всіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена, ОСОБА_5 в порядку, передбаченому статтею 53 Кодексу письмово не вимагав у декларанта надати додаткові документи, що підтверджують заявлену митну вартість, у тому числі копію митної декларації країни відправлення; висновки про якісні та вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими експертними організаціями, а також, в порушення вимог ч.2 статі 58 Кодексу, безпідставно застосував метод визначення митної вартості за ціною договору щодо товарів, які імпортуються.
Відповідно до статей 334, 335, 53, 31, 31-1, 34 Кодексу суб`єкти ЗЕД, декларанти та особи, уповноважені на декларування зобов`язані подавати всі необхідні документи для митного контролю, передбачені МКУ, а також можуть подавати самостійно з використанням інформаційно-телекомунікаційних систем Держмитслужби додаткові наявні у них документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару, а також будь-які заяви, запити, інші документи, подання яких митним органам передбачено цим Кодексом, у тому числі обмінюватися будь-якою інформацією, обмін якою прямо не передбачений законодавством України з питань митної справи.
Так, декларантом відповідно до статті 53 Кодексу за власним бажанням було подано наявні документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару - копію митної декларації для транспортних засобів Грузії, яка містить відомості, зазначені в графі 7, що підтверджують дані щодо ціни, яка була фактично сплачена за цей товар в країні відправлення.
Відповідно до статей 54, 254, 336, 337, Кодексу ОСОБА_5 був зобов`язаний перевірити всі документи, подані до митного оформлення. А у зв`язку з тим, що подана до митного оформлення митна декларація країни експорту містить дані, які є необхідними для перевірки або підтвердження відомостей, зазначених у митній декларації імпорту, то посадова особа зобов`язана була вимагати у декларанта переклад українською мовою вказаного документу, який складений іншою мовою, ніж офіційна мова митних союзів, членом яких є Україна, або іншою іноземною мовою міжнародного спілкування.
Однак, в порушення вимог статей 53, 54, 58, 254 Кодексу, при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, не врахував відомості, зазначені в графі 7 митної декларації на транспортні засоби Грузії (митна вартість (ларі)) у сумі 13254,0 грузинських ларі (115647,78 грн на дату митного оформлення), що підтверджують дані щодо ціни, яка була фактично сплачена за цей товар в країні експорту; не вимагав переклад українською мовою митної декларації на транспортні засоби Грузії, складеною грузинською мовою, не зважаючи на те що вона містить дані, які є необхідними для перевірки або підтвердження відомостей, зазначених у митній декларації; не додавав до ціни, що була фактично сплачена за оцінювані товари витрати (складові митної вартості) на транспортування оцінюваних товарів до місця ввезення на митну територію України як обов`язкових складових митної вартості, яка є обов`язковою при її обчисленні; не вимагав у декларанта в порядку, передбаченому статтею 53 Кодексу, подання додаткових документів, що підтверджують заявлену митну вартість; невірно застосував метод визначення митної вартості при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів.
Отже, ОСОБА_5 , будучи службовою особою, використовуючи службове становище всупереч інтересам служби, 22.07.2020 о 12:29, перебуваючи на посаді державного інспектора відділу митного оформлення № 1. митного поста «Київ-Столичний» Київської митниці Держмитслужби, знаходячись на своєму робочому місці за адресою: м. Київ, вул. Новопирогівська, 58, здійснюючи митний контроль та митне оформлення, поданої до митного оформлення митної декларації UA100060000/2020/385790 від 22.07.2020 діючи умисно, з корисливих мотивів, в інтересах третьої особи, свідомо, в порушення вимог 53, 54, 58, 254, 336, 337 Митного кодексу України, розділу 2 Методичних рекомендацій щодо роботи посадових осіб органів доходів і зборів з аналізу, виявлення та оцінки ризиків при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, які переміщуються через митний кордон України, затверджених наказом ДФС України від 11.09.15 № 689, Посадової інструкції не забезпечив вжиття належних заходів митного контролю та контролю за правильністю визначення митної вартості товарів.
Внаслідок вказаних протиправних дій ОСОБА_5 , що виразилися у зловживанні своїм службовим становищем, державі спричинено збитки у вигляді ненадходження до Державного бюджету України мита, акцизного податку та податку на додану вартість на загальну суму 3367,01 грн.
Так, для митного оформлення до митного поста «Київ-Столичний» Київської митниці Держмитслужби України заявлено товар за митною декларацією UA100060000/2020/386689 «Моторні транспортні засоби, легковий автомобіль, бувший у використанні, обладнаний дизельним двигуном стандарту рівня Євро 6-1шт.:- марка FORD, модель FIESTA, номер кузова: НОМЕР_43 .
Крім цього, відповідно до статей 31, 31-1, 34, 75, 334, 335, 53 МКУ до електронної митної декларації, декларантом долучені скановані копії документів, у тому числі договір про передачу права власності на механічний транспортний засіб №1830618 від 20.07.2020, митну декларацію для транспортних засобів Грузії №69050/1821335 від 01.07.2020 що також підтверджується протоколом обшуку від 12.05.2021.
Продовжуючи свій злочинний умисел, 30.07.2020 о 14:53 ОСОБА_5 , перебуваючи на робочому місці у приміщенні відділу митного оформлення №1 митного поста «Київ-Столичний» Київської митниці Держмитслужби за адресою: м. Київ, вул. Новопирогівська, 58, шляхом внесення до автоматизованої системи митного оформлення відповідних відомостей, використовуючи надану йому особисту номерну печатку № 41, здійснив прийняття митної декларації UA100060000/2020/386689 до митного оформлення, отже розпочавши процедуру митного оформлення.
Відповідно до вимог статті 54 Кодексу за результатами проведення контролю правильності визначенням митної вартості товарів ОСОБА_5 визнав заявлену декларантом митну вартість товару у сумі 81 343,52 грн та підтвердив правильність заявлення декларантом методу визначення митної вартості за 6 резервним методом.
Відповідно до статті 54 Кодексу оскільки митну вартість було визнано, вказане свідчить про те що ОСОБА_5 перевірено числові значення заявленої митної вартості; перевірено наявність в поданих до митного оформлення документах усіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари; перевірено достовірність або точність будь-якої заяви, документа чи розрахунку, поданих для цілей визначення митної вартості; встановлено, що декларантом заявлено повні та/або достовірні відомості про митну вартість товарів, у тому числі вірно визначено митну вартість товарів; встановлено, що декларантом вірно обрано метод визначення митної вартості відповідно до статті 57 Кодексу.
Встановлено, що ОСОБА_5 не застосовано основний метод визначення митної вартості - за ціною договору (вартість операції), що з аналізу норм статті 58 МКУ свідчить, що використані декларантом відомості не підтверджені документально або не достовірні та/або відсутня хоча б одна із складових митної вартості, яка є обов`язковою при її обчисленні чи такі дані не піддаються обчисленню.
Так, у пакеті документів до митної декларації UA100060000/2020/386689 відсутні будь-які документи, що підтверджують витрати на транспортування до місця ввезення на митну територію України, страхування цих товарів, комісійну та брокерську винагороду як невід`ємну складову митної вартості, що додаються при визначенні митної вартості до ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за оцінювані товари.
Однак, достовірно знаючи, що документи, подані декларантом до митного оформлення не містять всіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена, ОСОБА_5 у порядку, передбаченому статтею 53 Кодексу письмово не вимагав у декларанта надати додаткові документи, що підтверджують заявлену митну вартість, у тому числі копію митної декларації країни відправлення; висновки про якісні та вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими експертними організаціями.
Водночас декларантом відповідно до статті 53 Кодексу за власним бажанням було подано наявні документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару - копію митної декларації для транспортних засобів Грузії, яка містить відомості, зазначені в графі 7, що підтверджують дані щодо ціни, яка була фактично сплачена за цей товар в країні відправлення.
Відповідно до статей 334, 335, 53, 31, 31-1, 34 Кодексу суб`єкти ЗЕД, декларанти та особи, уповноважені на декларування зобов`язані подавати всі необхідні документи для митного контролю, передбачені МКУ, а також можуть подавати самостійно з використанням інформаційно-телекомунікаційних систем Держмитслужби додаткові наявні у них документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару, а також будь-які заяви, запити, інші документи, подання яких митним органам передбачено цим Кодексом, в тому числі обмінюватися будь-якою інформацією, обмін якою прямо не передбачений законодавством України з питань митної справи.
Згідно з матеріалами справи встановлено, що ОСОБА_5 не застосовано метод визначення митної вартості за ціною договору щодо ідентичних та подібних (аналогічних) товарів, що з аналізу норм статті 59, 60 МКУ свідчить, що посадовою особою за результатами аналізу інформації ЄАІС Держмитслужби не виявлено ідентичних товарів та подібних (аналогічних) товарів.
Відповідно до статті 64 МКУ у разі якщо митна вартість товарів не може бути визначена шляхом послідовного використання методів, зазначених у статтях 58-63 Кодексу, митна вартість оцінюваних товарів визначається з використанням способів, які не суперечать законам України і є сумісними з відповідними принципами і положеннями Генеральної угоди з тарифів і торгівлі (GAТТ) - за резервним методом, що свідчить про те, що ОСОБА_5 було не можливо визначити митну вартість на підставі попередніх методів визначення митної вартості.
Відповідно до Угоди про застосування статті VII Генеральної угоди про тарифи й торгівлю 1994 року якщо митна вартість імпортних товарів не може бути визначено згідно з положеннями статей 1 - 6 включно митна вартість визначається з використанням обґрунтованих засобів, сумісних з принципами та загальними положеннями цієї Угоди й статті VII ГАТТ 1994 та на підставі даних, наявних у країні імпорту.
Відповідно до Угоди, застосувавши 6 резервний метод визначення під час здійснення митного оформлення ОСОБА_5 уповноважений застосовувати всі наявні у дані, які сумісні з принципами та загальними положеннями цієї Угоди й статті VII ГАТТ 1994, окрім застережень, передбачених статтю 64 МКУ, зокрема, не враховуючи ціни товарів на внутрішньому ринку країни-експортера; мінімальної митної вартості; довільної чи фіктивної вартості.
Відповідно до статей 54, 254, 336, 337, Кодексу ОСОБА_5 зобов`язаний перевірити всі документи, подані до митного оформлення. А у зв`язку з тим, що подана до митного оформлення митна декларація країни експорту містить дані, які є необхідними для перевірки або підтвердження відомостей, зазначених у митній декларації імпорту, то посадова особа зобов`язана була вимагати у декларанта переклад українською мовою вказаного документу, який складений іншою мовою, ніж офіційна мова митних союзів, членом яких є Україна, або іншою іноземною мовою міжнародного спілкування.
При цьому, в порушення вимог статей 53, 54, 254 Кодексу при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, ОСОБА_5 не врахував відомості, зазначені в графі 7 митної декларації на транспортні засоби Грузії (митна вартість (ларі)) у сумі 11 596,00 грузинських ларі (101180,90 грн на дату митного оформлення), що підтверджують дані щодо ціни, яка була фактично сплачена за цей товар в країні експорту; не вимагав переклад українською мовою митної декларації на транспортні засоби Грузії, складеною грузинською мовою, не зважаючи на те що вона містить дані, які є необхідними для перевірки або підтвердження відомостей, зазначених у митній декларації; не вимагав у декларанта надати додаткові документи, що підтверджують заявлену митну вартість.
Отже, ОСОБА_5 , будучи службовою особою органу виконавчої влади, використовуючи службове становище всупереч інтересам служби, 30.07.2020 о 15:46, перебуваючи на посаді державного інспектора відділу митного оформлення № 1 митного поста «Ліски» Київської митниці Держмитслужби, знаходячись на своєму робочому місці за адресою: м. Київ, вул. Олекси Довбуша, 22, здійснив митний контроль та завершив митне оформлення, поданої до митного оформлення митної декларації UA100060000/2020/386689 від 30.07.2020 діючи умисно, з корисливих мотивів, в інтересах третьої особи, свідомо, в порушення вимог 53, 54, 254 Кодексу, Методичних рекомендацій щодо роботи посадових осіб органів доходів і зборів з аналізу, виявлення та оцінки ризиків при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, які переміщуються через митний кордон України, затверджених наказом ДФС України від 11.09.15 № 689, Посадової інструкції визнав заявлену декларантом митну вартість товару та не забезпечив належного справляння митних платежів.
Внаслідок вказаних протиправних дій ОСОБА_5 , що виразилися у зловживанні своїм службовим становищем, державі спричинено збитки у вигляді ненадходження до Державного бюджету України мита, акцизного податку та податку на додану вартість на загальну суму 6347,96 грн
Так, для митного оформлення до митного поста «Київ-Столичний» Київської митниці Держмитслужби України заявлено товар за митною декларацією UA100060000/2020/391076 «Моторні транспортні засоби, легковий автомобіль, бувший у використанні, обладнаний дизельним двигуном стандарту рівня Євро 6-1шт., марка LEXUS, модель СТ200Н, номер кузова: НОМЕР_44 .
Крім цього, відповідно до статей 31, 31-1, 34, 75, 334, 335, 53 МКУ до електронної митної декларації, декларантом долучені скановані копії документів, в тому числі договір про передачу права власності на механічний транспортний засіб №1855621 від 03.09.2020, митну декларацію для транспортних засобів Грузії №69050/1855621 від 03.09.2020, що також підтверджується протоколом обшуку від 12.05.2021.
Продовжуючи свій злочинний умисел, 14.09.2020 о 14:31 ОСОБА_5 , перебуваючи на робочому місці у приміщенні відділу митного оформлення №1 митного поста «Київ-Столичний» Київської митниці Держмитслужби за адресою: м. Київ, вул. Новопирогівська, 58, шляхом внесення до автоматизованої системи митного оформлення відповідних відомостей, використовуючи надану йому особисту номерну печатку № 41, здійснив прийняття митної декларації UA100060000/2020/391076 до митного оформлення, отже розпочавши процедуру митного оформлення.
Відповідно до вимог статті 54 Кодексу за результатами проведення контролю правильності визначенням митної вартості товарів ОСОБА_5 визнав заявлену декларантом митну вартість товару у сумі 175 716,09 грн та підтвердив правильність заявлення декларантом методу визначення митної вартості за 6 резервним методом.
Відповідно до статті 54 Кодексу оскільки митну вартість було визнано, вказане свідчить про те що ОСОБА_5 перевірено числові значення заявленої митної вартості; перевірено наявність в поданих до митного оформлення документах усіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари; перевірено достовірність або точність будь-якої заяви, документа чи розрахунку, поданих для цілей визначення митної вартості; встановлено, що декларантом заявлено повні та/або достовірні відомості про митну вартість товарів, у тому числі вірно визначено митну вартість товарів; встановлено, що декларантом вірно обрано метод визначення митної вартості відповідно до статті 57 Кодексу.
Встановлено, що ОСОБА_5 не застосовано основний метод визначення митної вартості - за ціною договору (вартість операції), що з аналізу норм статті 58 МКУ свідчить, що використані декларантом відомості не підтверджені документально або не достовірні та/або відсутня хоча б одна із складових митної вартості, яка є обов`язковою при її обчисленні чи такі дані не піддаються обчисленню.
Так, у пакеті документів до митної декларації UA100060000/2020/391076 відсутні будь-які документи, що підтверджують витрати на транспортування до місця ввезення на митну територію України, страхування цих товарів, комісійну та брокерську винагороду як невід`ємну складову митної вартості, що додаються при визначенні митної вартості до ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за оцінювані товари.
Однак, достовірно знаючи, що документи, подані декларантом до митного оформлення не містять всіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена, ОСОБА_5 в порядку, передбаченому статтею 53 Кодексу письмово не вимагав у декларанта надати додаткові документи, що підтверджують заявлену митну вартість, у тому числі копію митної декларації країни відправлення; висновки про якісні та вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими експертними організаціями.
Водночас декларантом відповідно до статті 53 Кодексу за власним бажанням було подано наявні документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару - копію митної декларації для транспортних засобів Грузії, яка містить відомості, зазначені в графі 7, що підтверджують дані щодо ціни, яка була фактично сплачена за цей товар в країні відправлення.
Відповідно до статей 334, 335, 53, 31, 31-1, 34 Кодексу суб`єкти ЗЕД, декларанти та особи, уповноважені на декларування зобов`язані подавати всі необхідні документи для митного контролю, передбачені МКУ, а також можуть подавати самостійно з використанням інформаційно-телекомунікаційних систем Держмитслужби додаткові наявні у них документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару, а також будь-які заяви, запити, інші документи, подання яких митним органам передбачено цим Кодексом, в тому числі обмінюватися будь-якою інформацією, обмін якою прямо не передбачений законодавством України з питань митної справи.
Згідно з матеріалами справи встановлено, що ОСОБА_5 не застосовано метод визначення митної вартості за ціною договору щодо ідентичних та подібних (аналогічних) товарів, що з аналізу норм статті 59, 60 МКУ свідчить, що посадовою особою за результатами аналізу інформації ЄАІС Держмитслужби не виявлено ідентичних товарів та подібних (аналогічних) товарів.
Відповідно до статті 64 МКУ у разі якщо митна вартість товарів не може бути визначена шляхом послідовного використання методів, зазначених у статтях 58-63 Кодексу, митна вартість оцінюваних товарів визначається з використанням способів, які не суперечать законам України і є сумісними з відповідними принципами і положеннями Генеральної угоди з тарифів і торгівлі (GAТТ) - за резервним методом, що свідчить про те, що ОСОБА_5 було не можливо визначити митну вартість на підставі попередніх методів визначення митної вартості.
Відповідно до Угоди про застосування статті VII Генеральної угоди про тарифи й торгівлю 1994 року якщо митна вартість імпортних товарів не може бути визначено згідно з положеннями статей 1 - 6 включно митна вартість визначається з використанням обґрунтованих засобів, сумісних з принципами та загальними положеннями цієї Угоди й статті VII ГАТТ 1994 та на підставі даних, наявних у країні імпорту.
Відповідно до Угоди, застосувавши 6 резервний метод визначення під час здійснення митного оформлення ОСОБА_5 уповноважений застосовувати всі наявні у дані, які сумісні з принципами та загальними положеннями цієї Угоди й статті VII ГАТТ 1994, окрім застережень, передбачених статтю 64 МКУ, зокрема, не враховуючи ціни товарів на внутрішньому ринку країни-експортера; мінімальної митної вартості; довільної чи фіктивної вартості.
Відповідно до статей 54, 254, 336, 337, Кодексу ОСОБА_5 зобов`язаний перевірити всі документи, подані до митного оформлення. А у зв`язку з тим, що подана до митного оформлення митна декларація країни експорту містить дані, які є необхідними для перевірки або підтвердження відомостей, зазначених у митній декларації імпорту, то посадова особа зобов`язана була вимагати у декларанта переклад українською мовою вказаного документу, який складений іншою мовою, ніж офіційна мова митних союзів, членом яких є Україна, або іншою іноземною мовою міжнародного спілкування.
При цьому, в порушення вимог статей 53, 54, 254 Кодексу при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, ОСОБА_5 не врахував відомості, зазначені в графі 7 митної декларації на транспортні засоби Грузії (митна вартість (ларі)) у сумі 27 788,00 грузинських ларі (249102,75 грн на дату митного оформлення), що підтверджують дані щодо ціни, яка була фактично сплачена за цей товар в країні експорту; не вимагав переклад українською мовою митної декларації на транспортні засоби Грузії, складеною грузинською мовою, не зважаючи на те що вона містить дані, які є необхідними для перевірки або підтвердження відомостей, зазначених у митній декларації; не вимагав у декларанта надати додаткові документи, що підтверджують заявлену митну вартість.
Отже, ОСОБА_5 , будучи службовою особою органу виконавчої влади, використовуючи службове становище всупереч інтересам служби, 14.09.2020 о 15:48, перебуваючи на посаді державного інспектора відділу митного оформлення №1 митного поста «Київ-Столичний» Київської митниці Держмитслужби, знаходячись на своєму робочому місці за адресою: м. Київ, вул. Новопирогівська, 58, здійснив митний контроль та завершив митне оформлення, поданої до митного оформлення митної декларації UA100060000/2020/391076 від 14.09.2020 діючи умисно, з корисливих мотивів, в інтересах третьої особи, свідомо, в порушення вимог 53, 54, 254 Кодексу, Методичних рекомендацій щодо роботи посадових осіб органів доходів і зборів з аналізу, виявлення та оцінки ризиків при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, які переміщуються через митний кордон України, затверджених наказом ДФС України від 11.09.15 № 689, Посадової інструкції визнав заявлену декларантом митну вартість товару та не забезпечив належного справляння митних платежів.
Внаслідок вказаних протиправних дій ОСОБА_5 , що виразилися у зловживанні своїм службовим становищем, державі спричинено збитки у вигляді ненадходження до Державного бюджету України мита, акцизного податку та податку на додану вартість на загальну суму 23483,73 грн.
Так, для митного оформлення до митного поста «Київ-Столичний» Київської митниці Держмитслужби України заявлено товар за митною декларацією UA100060000/2020/392053 «Моторні транспортні засоби, легковий автомобіль, бувший у використанні, обладнаний дизельним двигуном стандарту рівня Євро 6-1шт., марка JEEP, модель CHEROKEE TRAILHAWK, номер кузова: НОМЕР_45 .
Крім цього, відповідно до статей 31, 31-1, 34, 75, 334, 335, 53 МКУ до електронної митної декларації, декларантом долучені скановані копії документів, в тому числі договір про передачу права власності на механічний транспортний засіб №1862158 від 17.09.2020, митну декларацію для транспортних засобів Грузії №69050/1862158 від 17.09.2020, що також підтверджується протоколом обшуку від 12.05.2021.
Продовжуючи свій злочинний умисел, 23.09.2020 о 12:18 ОСОБА_5 , перебуваючи на робочому місці у приміщенні відділу митного оформлення №1 митного поста «Київ-Столичний» Київської митниці Держмитслужби за адресою: м. Київ, вул. Новопирогівська, 58, шляхом внесення до автоматизованої системи митного оформлення відповідних відомостей, використовуючи надану йому особисту номерну печатку № 41, здійснив прийняття митної декларації UA100060000/2020/392053 до митного оформлення, отже розпочавши процедуру митного оформлення.
Відповідно до вимог статті 54 Кодексу за результатами проведення контролю правильності визначенням митної вартості товарів ОСОБА_5 визнав заявлену декларантом митну вартість товару у сумі 125459,84 грн та підтвердив правильність заявлення декларантом методу визначення митної вартості за 6 резервним методом.
Відповідно до статті 54 Кодексу оскільки митну вартість було визнано, вказане свідчить про те що ОСОБА_5 перевірено числові значення заявленої митної вартості; перевірено наявність в поданих до митного оформлення документах усіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари; перевірено достовірність або точність будь-якої заяви, документа чи розрахунку, поданих для цілей визначення митної вартості; встановлено, що декларантом заявлено повні та/або достовірні відомості про митну вартість товарів, у тому числі вірно визначено митну вартість товарів; встановлено, що декларантом вірно обрано метод визначення митної вартості відповідно до статті 57 Кодексу.
Встановлено, що ОСОБА_5 не застосовано основний метод визначення митної вартості - за ціною договору (вартість операції), що з аналізу норм статті 58 МКУ свідчить, що використані декларантом відомості не підтверджені документально або не достовірні та/або відсутня хоча б одна із складових митної вартості, яка є обов`язковою при її обчисленні чи такі дані не піддаються обчисленню.
Так, у пакеті документів до митної декларації UA100060000/2020/392053 відсутні будь-які документи, що підтверджують витрати на транспортування до місця ввезення на митну територію України, страхування цих товарів, комісійну та брокерську винагороду як невід`ємну складову митної вартості, що додаються при визначенні митної вартості до ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за оцінювані товари.
Однак, достовірно знаючи, що документи, подані декларантом до митного оформлення не містять всіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена, ОСОБА_5 у порядку, передбаченому статтею 53 Кодексу письмово не вимагав у декларанта надати додаткові документи, що підтверджують заявлену митну вартість, у тому числі копію митної декларації країни відправлення; висновки про якісні та вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими експертними організаціями.
Водночас декларантом відповідно до статті 53 Кодексу за власним бажанням було подано наявні документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару - копію митної декларації для транспортних засобів Грузії, яка містить відомості, зазначені в графі 7, що підтверджують дані щодо ціни, яка була фактично сплачена за цей товар в країні відправлення.
Відповідно до статей 334, 335, 53, 31, 31-1, 34 Кодексу суб`єкти ЗЕД, декларанти та особи, уповноважені на декларування зобов`язані подавати всі необхідні документи для митного контролю, передбачені МКУ, а також можуть подавати самостійно з використанням інформаційно-телекомунікаційних систем Держмитслужби додаткові наявні у них документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару, а також будь-які заяви, запити, інші документи, подання яких митним органам передбачено цим Кодексом, в тому числі обмінюватися будь-якою інформацією, обмін якою прямо не передбачений законодавством України з питань митної справи.
Згідно з матеріалами справи встановлено, що ОСОБА_5 не застосовано метод визначення митної вартості за ціною договору щодо ідентичних та подібних (аналогічних) товарів, що з аналізу норм статті 59, 60 МКУ свідчить, що посадовою особою за результатами аналізу інформації ЄАІС Держмитслужби не виявлено ідентичних товарів та подібних (аналогічних) товарів.
Відповідно до статті 64 МКУ у разі якщо митна вартість товарів не може бути визначена шляхом послідовного використання методів, зазначених у статтях 58-63 Кодексу, митна вартість оцінюваних товарів визначається з використанням способів, які не суперечать законам України і є сумісними з відповідними принципами і положеннями Генеральної угоди з тарифів і торгівлі (GAТТ) - за резервним методом, що свідчить про те, що ОСОБА_5 було не можливо визначити митну вартість на підставі попередніх методів визначення митної вартості.
Відповідно до Угоди про застосування статті VII Генеральної угоди про тарифи й торгівлю 1994 року якщо митна вартість імпортних товарів не може бути визначено згідно з положеннями статей 1 - 6 включно митна вартість визначається з використанням обґрунтованих засобів, сумісних з принципами та загальними положеннями цієї Угоди й статті VII ГАТТ 1994 та на підставі даних, наявних у країні імпорту.
Відповідно до Угоди, застосувавши 6 резервний метод визначення під час здійснення митного оформлення ОСОБА_5 уповноважений застосовувати всі наявні у дані, які сумісні з принципами та загальними положеннями цієї Угоди й статті VII ГАТТ 1994, окрім застережень, передбачених статтю 64 МКУ, зокрема, не враховуючи ціни товарів на внутрішньому ринку країни-експортера; мінімальної митної вартості; довільної чи фіктивної вартості.
Відповідно до статей 54, 254, 336, 337, Кодексу ОСОБА_5 зобов`язаний перевірити всі документи, подані до митного оформлення. А у зв`язку з тим, що подана до митного оформлення митна декларація країни експорту містить дані, які є необхідними для перевірки або підтвердження відомостей, зазначених у митній декларації імпорту, то посадова особа зобов`язана була вимагати у декларанта переклад українською мовою вказаного документу, який складений іншою мовою, ніж офіційна мова митних союзів, членом яких є Україна, або іншою іноземною мовою міжнародного спілкування.
При цьому, в порушення вимог статей 53, 54, 254 Кодексу при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, ОСОБА_5 не врахував відомості, зазначені в графі 7 митної декларації на транспортні засоби Грузії (митна вартість (ларі)) у сумі 17170,00 грузинських ларі (153918,75 грн на дату митного оформлення), що підтверджують дані щодо ціни, яка була фактично сплачена за цей товар в країні експорту; не вимагав переклад українською мовою митної декларації на транспортні засоби Грузії, складеною грузинською мовою, не зважаючи на те що вона містить дані, які є необхідними для перевірки або підтвердження відомостей, зазначених у митній декларації; не вимагав у декларанта надати додаткові документи, що підтверджують заявлену митну вартість.
Отже, ОСОБА_5 , будучи службовою особою органу виконавчої влади, використовуючи службове становище всупереч інтересам служби, 23.09.2020 о 13:54, перебуваючи на посаді державного інспектора відділу митного оформлення №1 митного поста «Київ-Столичний» Київської митниці Держмитслужби, знаходячись на своєму робочому місці за адресою: м. Київ, вул. Новопирогівська, 58, здійснив митний контроль та завершив митне оформлення, поданої до митного оформлення митної декларації UA100060000/2020/392053 від 23.09.2020 діючи умисно, з корисливих мотивів, в інтересах третьої особи, свідомо, в порушення вимог 53, 54, 254 Кодексу, Методичних рекомендацій щодо роботи посадових осіб органів доходів і зборів з аналізу, виявлення та оцінки ризиків при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, які переміщуються через митний кордон України, затверджених наказом ДФС України від 11.09.15 № 689, Посадової інструкції визнав заявлену декларантом митну вартість товару та не забезпечив належного справляння митних платежів.
Внаслідок вказаних протиправних дій ОСОБА_5 , що виразилися у зловживанні своїм службовим становищем, державі спричинено збитки у вигляді ненадходження до Державного бюджету України мита, акцизного податку та податку на додану вартість на загальну суму 9106,85 грн.
Так, для митного оформлення до митного поста «Київ-Столичний Київської митниці Держмитслужби України заявлено товар за митною декларацією UA100060000/2020/393011 «Моторні транспортні засоби, легковий автомобіль, бувший у використанні, обладнаний дизельним двигуном стандарту рівня Євро 6-1шт., марка Hyundai, модель Elantra, номер кузова: НОМЕР_46 .
Крім цього, відповідно до статей 31, 31-1, 34, 75, 334, 335, 53 МКУ до електронної митної декларації, декларантом долучені скановані копії документів, в тому числі договір про передачу права власності на механічний транспортний засіб №1863917 від 21.09.2020, митну декларацію для транспортних засобів Грузії №69050/1863917 від 21.09.2020, що також підтверджується протоколом обшуку від 12.05.2021.
Продовжуючи свій злочинний умисел, 05.10.2020 о 08:14 ОСОБА_5 , перебуваючи на робочому місці у приміщенні відділу митного оформлення №1 митного поста «Київ-Столичний» Київської митниці Держмитслужби за адресою: м. Київ, вул. Новопирогівська, 58, шляхом внесення до автоматизованої системи митного оформлення відповідних відомостей, використовуючи надану йому особисту номерну печатку № 41, здійснив прийняття митної декларації UA100060000/2020/393011 до митного оформлення, отже розпочавши процедуру митного оформлення.
Відповідно до вимог статті 54 Кодексу за результатами проведення контролю правильності визначенням митної вартості товарів ОСОБА_5 визнав заявлену декларантом митну вартість товару у сумі 78 022,22 грн та підтвердив правильність заявлення декларантом методу визначення митної вартості за 6 резервним методом.
Відповідно до статті 54 Кодексу оскільки митну вартість було визнано, вказане свідчить про те що ОСОБА_5 перевірено числові значення заявленої митної вартості; перевірено наявність в поданих до митного оформлення документах усіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари; перевірено достовірність або точність будь-якої заяви, документа чи розрахунку, поданих для цілей визначення митної вартості; встановлено, що декларантом заявлено повні та/або достовірні відомості про митну вартість товарів, у тому числі вірно визначено митну вартість товарів; встановлено, що декларантом вірно обрано метод визначення митної вартості відповідно до статті 57 Кодексу.
Встановлено, що ОСОБА_5 не застосовано основний метод визначення митної вартості - за ціною договору (вартість операції), що з аналізу норм статті 58 МКУ свідчить, що використані декларантом відомості не підтверджені документально або не достовірні та/або відсутня хоча б одна із складових митної вартості, яка є обов`язковою при її обчисленні чи такі дані не піддаються обчисленню.
Так, у пакеті документів до митної декларації UA100060000/2020/393011 відсутні будь-які документи, що підтверджують витрати на транспортування до місця ввезення на митну територію України, страхування цих товарів, комісійну та брокерську винагороду як невід`ємну складову митної вартості, що додаються при визначенні митної вартості до ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за оцінювані товари.
Однак, достовірно знаючи, що документи, подані декларантом до митного оформлення не містять всіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена, ОСОБА_5 у порядку, передбаченому статтею 53 Кодексу письмово не вимагав у декларанта надати додаткові документи, що підтверджують заявлену митну вартість, у тому числі копію митної декларації країни відправлення; висновки про якісні та вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими експертними організаціями.
Водночас декларантом відповідно до статті 53 Кодексу за власним бажанням було подано наявні документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару - копію митної декларації для транспортних засобів Грузії, яка містить відомості, зазначені в графі 7, що підтверджують дані щодо ціни, яка була фактично сплачена за цей товар в країні відправлення.
Відповідно до статей 334, 335, 53, 31, 31-1, 34 Кодексу суб`єкти ЗЕД, декларанти та особи, уповноважені на декларування зобов`язані подавати всі необхідні документи для митного контролю, передбачені МКУ, а також можуть подавати самостійно з використанням інформаційно-телекомунікаційних систем Держмитслужби додаткові наявні у них документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару, а також будь-які заяви, запити, інші документи, подання яких митним органам передбачено цим Кодексом, в тому числі обмінюватися будь-якою інформацією, обмін якою прямо не передбачений законодавством України з питань митної справи.
Згідно з матеріалами справи встановлено, що ОСОБА_5 не застосовано метод визначення митної вартості за ціною договору щодо ідентичних та подібних (аналогічних) товарів, що з аналізу норм статті 59, 60 МКУ свідчить, що посадовою особою за результатами аналізу інформації ЄАІС Держмитслужби не виявлено ідентичних товарів та подібних (аналогічних) товарів.
Відповідно до статті 64 МКУ у разі якщо митна вартість товарів не може бути визначена шляхом послідовного використання методів, зазначених у статтях 58-63 Кодексу, митна вартість оцінюваних товарів визначається з використанням способів, які не суперечать законам України і є сумісними з відповідними принципами і положеннями Генеральної угоди з тарифів і торгівлі (GAТТ) - за резервним методом, що свідчить про те, що ОСОБА_5 було не можливо визначити митну вартість на підставі попередніх методів визначення митної вартості.
Відповідно до Угоди про застосування статті VII Генеральної угоди про тарифи й торгівлю 1994 року якщо митна вартість імпортних товарів не може бути визначено згідно з положеннями статей 1 - 6 включно митна вартість визначається з використанням обґрунтованих засобів, сумісних з принципами та загальними положеннями цієї Угоди й статті VII ГАТТ 1994 та на підставі даних, наявних у країні імпорту.
Відповідно до Угоди, застосувавши 6 резервний метод визначення під час здійснення митного оформлення ОСОБА_5 уповноважений застосовувати всі наявні у дані, які сумісні з принципами та загальними положеннями цієї Угоди й статті VII ГАТТ 1994, окрім застережень, передбачених статтю 64 МКУ, зокрема, не враховуючи ціни товарів на внутрішньому ринку країни-експортера; мінімальної митної вартості; довільної чи фіктивної вартості.
Відповідно до статей 54, 254, 336, 337, Кодексу ОСОБА_5 зобов`язаний перевірити всі документи, подані до митного оформлення. А у зв`язку з тим, що подана до митного оформлення митна декларація країни експорту містить дані, які є необхідними для перевірки або підтвердження відомостей, зазначених у митній декларації імпорту, то посадова особа зобов`язана була вимагати у декларанта переклад українською мовою вказаного документу, який складений іншою мовою, ніж офіційна мова митних союзів, членом яких є Україна, або іншою іноземною мовою міжнародного спілкування.
При цьому, в порушення вимог статей 53, 54, 254 Кодексу при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, ОСОБА_5 не врахував відомості, зазначені в графі 7 митної декларації на транспортні засоби Грузії (митна вартість (Ларі)) у сумі 12 425,00 грузинських Ларі (110449,55 грн на дату митного оформлення), що підтверджують дані щодо ціни, яка була фактично сплачена за цей товар в країні експорту;
- не вимагав переклад українською мовою митної декларації на транспортні засоби Грузії, складеною грузинською мовою, не зважаючи на те що вона містить дані, які є необхідними для перевірки або підтвердження відомостей, зазначених у митній декларації;
- не вимагав у декларанта надати додаткові документи, що підтверджують заявлену митну вартість.
Отже , ОСОБА_5 , будучи службовою особою органу виконавчої влади, використовуючи службове становище всупереч інтересам служби, 05.10.2020 о 09:25, перебуваючи на посаді державного інспектора відділу митного оформлення № 1 митного поста «Київ-Столичний» Київської митниці Держмитслужби, знаходячись на своєму робочому місці за адресою: м. Київ, вул. Новопирогівська, 58, здійснив митний контроль та завершив митне оформлення, поданої до митного оформлення митної декларації UA100060000/2020/393011 від 05.10.2020 діючи умисно, з корисливих мотивів, в інтересах третьої особи, свідомо, в порушення вимог 53, 54, 254 Кодексу, Методичних рекомендацій щодо роботи посадових осіб органів доходів і зборів з аналізу, виявлення та оцінки ризиків при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, які переміщуються через митний кордон України, затверджених наказом ДФС України від 11.09.15 № 689, Посадової інструкції визнав заявлену декларантом митну вартість товару та не забезпечив належного справляння митних платежів.
Внаслідок вказаних протиправних дій ОСОБА_5 , що виразилися у зловживанні своїм службовим становищем, державі спричинено збитки у вигляді ненадходження до Державного бюджету України мита, акцизного податку та податку на додану вартість на загальну суму 10376,75 грн.
Так, для митного оформлення до митного поста «Київ-Столичний» Київської митниці Держмитслужби України заявлено товар за митною декларацією UA100060000/2020/393370 «Моторні транспортні засоби, легковий автомобіль, бувший у використанні, обладнаний дизельним двигуном стандарту рівня Євро 6-1шт., марка Chevrolet модель Cruze, номер кузова: НОМЕР_47 .
Крім цього, відповідно до статей 31, 31-1, 34, 75, 334, 335, 53 МКУ до електронної митної декларації, декларантом долучені скановані копії документів, в тому числі договір про передачу права власності на механічний транспортний засіб №1844613 від 12.08..2020, митну декларацію для транспортних засобів Грузії №69050/1844613 від 12.08.2020, що також підтверджується протоколом обшуку від 12.05.2021.
Продовжуючи свій злочинний умисел, 06.10.2020 о 14:56 ОСОБА_5 , перебуваючи на робочому місці у приміщенні відділу митного оформлення №1 митного поста «Київ-Столичний» Київської митниці Держмитслужби за адресою: м. Київ, вул. Новопирогівська, 58, шляхом внесення до автоматизованої системи митного оформлення відповідних відомостей, використовуючи надану йому особисту номерну печатку № 41, здійснив прийняття митної декларації UA100060000/2020/393370 до митного оформлення, отже розпочавши процедуру митного оформлення.
Відповідно до вимог статті 54 Кодексу за результатами проведення контролю правильності визначенням митної вартості товарів ОСОБА_5 визнав заявлену декларантом митну вартість товару у сумі 112694,77 грн та підтвердив правильність заявлення декларантом методу визначення митної вартості за 6 резервним методом.
Відповідно до статті 54 Кодексу оскільки митну вартість було визнано, вказане свідчить про те що ОСОБА_5 перевірено числові значення заявленої митної вартості; перевірено наявність в поданих до митного оформлення документах усіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари; перевірено достовірність або точність будь-якої заяви, документа чи розрахунку, поданих для цілей визначення митної вартості; встановлено, що декларантом заявлено повні та/або достовірні відомості про митну вартість товарів, у тому числі вірно визначено митну вартість товарів; встановлено, що декларантом вірно обрано метод визначення митної вартості відповідно до статті 57 Кодексу.
Встановлено, що ОСОБА_5 не застосовано основний метод визначення митної вартості - за ціною договору (вартість операції), що з аналізу норм статті 58 МКУ свідчить, що використані декларантом відомості не підтверджені документально або не достовірні та/або відсутня хоча б одна із складових митної вартості, яка є обов`язковою при її обчисленні чи такі дані не піддаються обчисленню.
Так, у пакеті документів до митної декларації UA100060000/2020/393370 відсутні будь-які документи, що підтверджують витрати на транспортування до місця ввезення на митну територію України, страхування цих товарів, комісійну та брокерську винагороду як невід`ємну складову митної вартості, що додаються при визначенні митної вартості до ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за оцінювані товари.
Однак, достовірно знаючи, що документи, подані декларантом до митного оформлення не містять всіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена, ОСОБА_5 в порядку, передбаченому статтею 53 Кодексу письмово не вимагав у декларанта надати додаткові документи, що підтверджують заявлену митну вартість, у тому числі копію митної декларації країни відправлення; висновки про якісні та вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими експертними організаціями.
Водночас декларантом відповідно до статті 53 Кодексу за власним бажанням було подано наявні документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару - копію митної декларації для транспортних засобів Грузії, яка містить відомості, зазначені в графі 7, що підтверджують дані щодо ціни, яка була фактично сплачена за цей товар в країні відправлення.
Відповідно до статей 334, 335, 53, 31, 31-1 , 34 Кодексу суб`єкти ЗЕД, декларанти та особи, уповноважені на декларування зобов`язані подавати всі необхідні документи для митного контролю, передбачені МКУ, а також можуть подавати самостійно з використанням інформаційно-телекомунікаційних систем Держмитслужби додаткові наявні у них документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару, а також будь-які заяви, запити, інші документи, подання яких митним органам передбачено цим Кодексом, в тому числі обмінюватися будь-якою інформацією, обмін якою прямо не передбачений законодавством України з питань митної справи.
Згідно з матеріалами справи встановлено, що ОСОБА_5 не застосовано метод визначення митної вартості за ціною договору щодо ідентичних та подібних (аналогічних) товарів, що з аналізу норм статті 59, 60 МКУ свідчить, що посадовою особою за результатами аналізу інформації ЄАІС Держмитслужби не виявлено ідентичних товарів та подібних (аналогічних) товарів.
Відповідно до статті 64 МКУ у разі якщо митна вартість товарів не може бути визначена шляхом послідовного використання методів, зазначених у статтях 58-63 Кодексу, митна вартість оцінюваних товарів визначається з використанням способів, які не суперечать законам України і є сумісними з відповідними принципами і положеннями Генеральної угоди з тарифів і торгівлі (GAТТ) - за резервним методом, що свідчить про те, що ОСОБА_5 було не можливо визначити митну вартість на підставі попередніх методів визначення митної вартості.
Відповідно до Угоди про застосування статті VII Генеральної угоди про тарифи й торгівлю 1994 року якщо митна вартість імпортних товарів не може бути визначено згідно з положеннями статей 1 - 6 включно митна вартість визначається з використанням обґрунтованих засобів, сумісних з принципами та загальними положеннями цієї Угоди й статті VII ГАТТ 1994 та на підставі даних, наявних у країні імпорту.
Відповідно до Угоди, застосувавши 6 резервний метод визначення під час здійснення митного оформлення ОСОБА_5 уповноважений застосовувати всі наявні у дані, які сумісні з принципами та загальними положеннями цієї Угоди й статті VII ГАТТ 1994, окрім застережень, передбачених статтю 64 МКУ, зокрема, не враховуючи ціни товарів на внутрішньому ринку країни-експортера; мінімальної митної вартості; довільної чи фіктивної вартості.
Відповідно до статей 54, 254, 336, 337, Кодексу ОСОБА_5 зобов`язаний перевірити всі документи, подані до митного оформлення. А у зв`язку з тим, що подана до митного оформлення митна декларація країни експорту містить дані, які є необхідними для перевірки або підтвердження відомостей, зазначених у митній декларації імпорту, то посадова особа зобов`язана була вимагати у декларанта переклад українською мовою вказаного документу, який складений іншою мовою, ніж офіційна мова митних союзів, членом яких є Україна, або іншою іноземною мовою міжнародного спілкування.
При цьому, в порушення вимог статей 53, 54, 254 Кодексу при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, ОСОБА_5 не врахував відомості, зазначені в графі 7 митної декларації на транспортні засоби Грузії (митна вартість (ларі)) у сумі 16 729,00 грузинських ларі (147298,85 грн на дату митного оформлення), що підтверджують дані щодо ціни, яка була фактично сплачена за цей товар в країні експорту; не вимагав переклад українською мовою митної декларації на транспортні засоби Грузії, складеною грузинською мовою, не зважаючи на те що вона містить дані, які є необхідними для перевірки або підтвердження відомостей, зазначених у митній декларації; не вимагав у декларанта надати додаткові документи, що підтверджують заявлену митну вартість.
Отже, ОСОБА_5 , будучи службовою особою органу виконавчої влади, використовуючи службове становище всупереч інтересам служби, 06.10.2020 о 15:53, перебуваючи на посаді державного інспектора відділу митного оформлення № 1 митного поста «Київ-Столичний» Київської митниці Держмитслужби, знаходячись на своєму робочому місці за адресою: м. Київ, вул. Новопирогівська, 58, здійснив митний контроль та завершив митне оформлення, поданої до митного оформлення митної декларації UA100060000/2020/393370 від 06.10.2020 діючи умисно, з корисливих мотивів, в інтересах третьої особи, свідомо, в порушення вимог 53, 54, 254 Кодексу, Методичних рекомендацій щодо роботи посадових осіб органів доходів і зборів з аналізу, виявлення та оцінки ризиків при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, які переміщуються через митний кордон України, затверджених наказом ДФС України від 11.09.15 № 689, Посадової інструкції визнав заявлену декларантом митну вартість товару та не забезпечив належного справляння митних платежів.
Внаслідок вказаних протиправних дій ОСОБА_5 , що виразилися у зловживанні своїм службовим становищем, державі спричинено збитки у вигляді ненадходження до Державного бюджету України мита, акцизного податку та податку на додану вартість на загальну суму 11073,30 грн.
Так, для митного оформлення до митного поста «Київ-Столичний» Київської митниці Держмитслужби України заявлено товар за митною декларацією UA100060000/2020/393972 «Моторні транспортні засоби, легковий автомобіль, бувший у використанні, обладнаний дизельним двигуном стандарту рівня Євро 6-1шт., марка Volkswagen модель Passat R-LINE, номер кузова: НОМЕР_48 .
Крім цього, відповідно до статей 31, 31-1, 34, 75, 334, 335, 53 МКУ до електронної митної декларації, декларантом долучені скановані копії документів, в тому числі договір про передачу права власності на механічний транспортний засіб № 1868489 від 01.10.2020, митну декларацію для транспортних засобів Грузії № 69050/1868489 від 01.10.2020, що також підтверджується протоколом обшуку від 12.05.2021.
Продовжуючи свій злочинний умисел, 12.10.2020 о 19:29 ОСОБА_5 , перебуваючи на робочому місці у приміщенні відділу митного оформлення №1 митного поста «Київ-столичний» Київської митниці Держмитслужби за адресою: м. Київ, вул. Новопирогівська, 58, шляхом внесення до автоматизованої системи митного оформлення відповідних відомостей, використовуючи надану йому особисту номерну печатку №41, розпочав перевірку правильності нарахування митних платежів митної декларації UA100060000/2020/393972 до митного оформлення, отже розпочавши процедуру митного оформлення.
Відповідно до вимог статті 54 Кодексу за результатами проведення контролю правильності визначенням митної вартості товарів ОСОБА_5 визнав заявлену декларантом митну вартість товару у сумі 123079,36 грн та підтвердив правильність заявлення декларантом методу визначення митної вартості за 6 резервним методом.
Відповідно до статті 54 Кодексу оскільки митну вартість було визнано, вказане свідчить про те що ОСОБА_5 перевірено числові значення заявленої митної вартості; перевірено наявність в поданих до митного оформлення документах усіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари; перевірено достовірність або точність будь-якої заяви, документа чи розрахунку, поданих для цілей визначення митної вартості; встановлено, що декларантом заявлено повні та/або достовірні відомості про митну вартість товарів, у тому числі вірно визначено митну вартість товарів; встановлено, що декларантом вірно обрано метод визначення митної вартості відповідно до статті 57 Кодексу.
Встановлено, що ОСОБА_5 не застосовано основний метод визначення митної вартості - за ціною договору (вартість операції), що з аналізу норм статті 58 МКУ свідчить, що використані декларантом відомості не підтверджені документально або не достовірні та/або відсутня хоча б одна із складових митної вартості, яка є обов`язковою при її обчисленні чи такі дані не піддаються обчисленню.
Так, у пакеті документів до митної декларації UA100060000/2020/393972 відсутні будь-які документи, що підтверджують витрати на транспортування до місця ввезення на митну територію України, страхування цих товарів, комісійну та брокерську винагороду як невід`ємну складову митної вартості, що додаються при визначенні митної вартості до ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за оцінювані товари.
Однак, достовірно знаючи, що документи, подані декларантом до митного оформлення не містять всіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена, ОСОБА_5 в порядку, передбаченому статтею 53 Кодексу письмово не вимагав у декларанта надати додаткові документи, що підтверджують заявлену митну вартість, у тому числі копію митної декларації країни відправлення; висновки про якісні та вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими експертними організаціями.
Водночас декларантом відповідно до статті 53 Кодексу за власним бажанням було подано наявні документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару - копію митної декларації для транспортних засобів Грузії, яка містить відомості, зазначені в графі 7, що підтверджують дані щодо ціни, яка була фактично сплачена за цей товар в країні відправлення.
Відповідно до статей 334, 335, 53, 31, 31-1, 34 Кодексу суб`єкти ЗЕД, декларанти та особи, уповноважені на декларування зобов`язані подавати всі необхідні документи для митного контролю, передбачені МКУ, а також можуть подавати самостійно з використанням інформаційно-телекомунікаційних систем Держмитслужби додаткові наявні у них документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару, а також будь-які заяви, запити, інші документи, подання яких митним органам передбачено цим Кодексом, в тому числі обмінюватися будь-якою інформацією, обмін якою прямо не передбачений законодавством України з питань митної справи.
Згідно з матеріалами справи встановлено, що ОСОБА_5 не застосовано метод визначення митної вартості за ціною договору щодо ідентичних та подібних (аналогічних) товарів, що з аналізу норм статті 59, 60 МКУ свідчить, що посадовою особою за результатами аналізу інформації ЄАІС Держмитслужби не виявлено ідентичних товарів та подібних (аналогічних) товарів.
Відповідно до статті 64 МКУ у разі якщо митна вартість товарів не може бути визначена шляхом послідовного використання методів, зазначених у статтях 58-63 Кодексу, митна вартість оцінюваних товарів визначається з використанням способів, які не суперечать законам України і є сумісними з відповідними принципами і положеннями Генеральної угоди з тарифів і торгівлі (GAТТ) - за резервним методом, що свідчить про те, що ОСОБА_5 було не можливо визначити митну вартість на підставі попередніх методів визначення митної вартості.
Відповідно до Угоди про застосування статті VII Генеральної угоди про тарифи й торгівлю 1994 року якщо митна вартість імпортних товарів не може бути визначено згідно з положеннями статей 1 - 6 включно митна вартість визначається з використанням обґрунтованих засобів, сумісних з принципами та загальними положеннями цієї Угоди й статті VII ГАТТ 1994 та на підставі даних, наявних у країні імпорту.
Відповідно до Угоди, застосувавши 6 резервний метод визначення під час здійснення митного оформлення ОСОБА_5 уповноважений застосовувати всі наявні у дані, які сумісні з принципами та загальними положеннями цієї Угоди й статті VII ГАТТ 1994, окрім застережень, передбачених статтю 64 МКУ, зокрема, не враховуючи ціни товарів на внутрішньому ринку країни-експортера; мінімальної митної вартості; довільної чи фіктивної вартості.
Відповідно до статей 54, 254, 336, 337, Кодексу ОСОБА_5 зобов`язаний перевірити всі документи, подані до митного оформлення. А у зв`язку з тим, що подана до митного оформлення митна декларація країни експорту містить дані, які є необхідними для перевірки або підтвердження відомостей, зазначених у митній декларації імпорту, то посадова особа зобов`язана була вимагати у декларанта переклад українською мовою вказаного документу, який складений іншою мовою, ніж офіційна мова митних союзів, членом яких є Україна, або іншою іноземною мовою міжнародного спілкування.
При цьому, в порушення вимог статей 53, 54, 254 Кодексу при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, ОСОБА_5 не врахував відомості, зазначені в графі 7 митної декларації на транспортні засоби Грузії (митна вартість (Ларі)) у сумі 22570,00 грузинських Ларі (200631,50 грн на дату митного оформлення), що підтверджують дані щодо ціни, яка була фактично сплачена за цей товар в країні експорту; не вимагав переклад українською мовою митної декларації на транспортні засоби Грузії, складеною грузинською мовою, не зважаючи на те що вона містить дані, які є необхідними для перевірки або підтвердження відомостей, зазначених у митній декларації; не вимагав у декларанта надати додаткові документи, що підтверджують заявлену митну вартість.
Отже, ОСОБА_5 , будучи службовою особою органу виконавчої влади, використовуючи службове становище всупереч інтересам служби, 12.10.2020 о 19:32, перебуваючи на посаді державного інспектора відділу митного оформлення №1 митного поста «Київ-Столичний» Київської митниці Держмитслужби, знаходячись на своєму робочому місці за адресою: м. Київ, вул. Новопирогівська, 58, здійснив митний контроль та завершив митне оформлення, поданої до митного оформлення митної декларації UA100060000/2020/393972 від 12.10.2020 діючи умисно, з корисливих мотивів, в інтересах третьої особи, свідомо, в порушення вимог 53, 54, 254 Кодексу, Методичних рекомендацій щодо роботи посадових осіб органів доходів і зборів з аналізу, виявлення та оцінки ризиків при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, які переміщуються через митний кордон України, затверджених наказом ДФС України від 11.09.15 № 689, Посадової інструкції визнав заявлену декларантом митну вартість товару та не забезпечив належного справляння митних платежів.
Внаслідок вказаних протиправних дій ОСОБА_5 , що виразилися у зловживанні своїм службовим становищем, державі спричинено збитки у вигляді ненадходження до Державного бюджету України мита, акцизного податку та податку на додану вартість на загальну суму 24816,69 грн.
Так, для митного оформлення до митного поста «Київ-Столичний» Київської митниці Держмитслужби України заявлено товар за митною декларацією UA100060000/2020/393908 «Моторні транспортні засоби, легковий автомобіль, бувший у використанні, обладнаний дизельним двигуном стандарту рівня Євро 6-1шт., марка Hundai модель ELANTRA, номер кузова: НОМЕР_49 .
Крім цього, відповідно до статей 31, 31-1, 34, 75, 334, 335, 53 МКУ до електронної митної декларації, декларантом долучені скановані копії документів, в тому числі договір про передачу права власності на механічний транспортний засіб №1869676 від 05.10.2020, митну декларацію для транспортних засобів Грузії №69050/1869676 від 05.10.2020, що також підтверджується протоколом обшуку від 12.05.2021.
Продовжуючи свій злочинний умисел, 12.10.2020 о 14:12 ОСОБА_5 , перебуваючи на робочому місці у приміщенні відділу митного оформлення №1 митного поста «Київ-Столичний» Київської митниці Держмитслужби за адресою: м. Київ, вул. Новопирогівська, 58, шляхом внесення до автоматизованої системи митного оформлення відповідних відомостей, використовуючи надану йому особисту номерну печатку № 41, розпочав перевірку правильності нарахування митних платежів митної декларації UA100060000/2020/393908 до митного оформлення, отже розпочавши процедуру митного оформлення.
Відповідно до вимог статті 54 Кодексу за результатами проведення контролю правильності визначенням митної вартості товарів ОСОБА_5 визнав заявлену декларантом митну вартість товару у сумі 131119,15 грн та підтвердив правильність заявлення декларантом методу визначення митної вартості за 6 резервним методом.
Відповідно до статті 54 Кодексу оскільки митну вартість було визнано, вказане свідчить про те що ОСОБА_5 перевірено числові значення заявленої митної вартості; перевірено наявність в поданих до митного оформлення документах усіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари; перевірено достовірність або точність будь-якої заяви, документа чи розрахунку, поданих для цілей визначення митної вартості; встановлено, що декларантом заявлено повні та/або достовірні відомості про митну вартість товарів, у тому числі вірно визначено митну вартість товарів; встановлено, що декларантом вірно обрано метод визначення митної вартості відповідно до статті 57 Кодексу.
Встановлено, що ОСОБА_5 не застосовано основний метод визначення митної вартості - за ціною договору (вартість операції), що з аналізу норм статті 58 МКУ свідчить, що використані декларантом відомості не підтверджені документально або не достовірні та/або відсутня хоча б одна із складових митної вартості, яка є обов`язковою при її обчисленні чи такі дані не піддаються обчисленню.
Так, у пакеті документів до митної декларації UA100060000/2020/393908 відсутні будь-які документи, що підтверджують витрати на транспортування до місця ввезення на митну територію України, страхування цих товарів, комісійну та брокерську винагороду як невід`ємну складову митної вартості, що додаються при визначенні митної вартості до ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за оцінювані товари.
Однак, достовірно знаючи, що документи, подані декларантом до митного оформлення не містять всіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена, ОСОБА_5 в порядку, передбаченому статтею 53 Кодексу письмово не вимагав у декларанта надати додаткові документи, що підтверджують заявлену митну вартість, у тому числі копію митної декларації країни відправлення; висновки про якісні та вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими експертними організаціями.
Водночас декларантом відповідно до статті 53 Кодексу за власним бажанням було подано наявні документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару - копію митної декларації для транспортних засобів Грузії, яка містить відомості, зазначені в графі 7, що підтверджують дані щодо ціни, яка була фактично сплачена за цей товар в країні відправлення.
Відповідно до статей 334, 335, 53, 31, 31-1, 34 Кодексу суб`єкти ЗЕД, декларанти та особи, уповноважені на декларування зобов`язані подавати всі необхідні документи для митного контролю, передбачені МКУ, а також можуть подавати самостійно з використанням інформаційно-телекомунікаційних систем Держмитслужби додаткові наявні у них документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару, а також будь-які заяви, запити, інші документи, подання яких митним органам передбачено цим Кодексом, в тому числі обмінюватися будь-якою інформацією, обмін якою прямо не передбачений законодавством України з питань митної справи.
Згідно з матеріалами справи встановлено, що ОСОБА_5 не застосовано метод визначення митної вартості за ціною договору щодо ідентичних та подібних (аналогічних) товарів, що з аналізу норм статті 59, 60 МКУ свідчить, що посадовою особою за результатами аналізу інформації ЄАІС Держмитслужби не виявлено ідентичних товарів та подібних (аналогічних) товарів.
Відповідно до статті 64 МКУ у разі якщо митна вартість товарів не може бути визначена шляхом послідовного використання методів, зазначених у статтях 58-63 Кодексу, митна вартість оцінюваних товарів визначається з використанням способів, які не суперечать законам України і є сумісними з відповідними принципами і положеннями Генеральної угоди з тарифів і торгівлі (GAТТ) - за резервним методом, що свідчить про те, що ОСОБА_5 було не можливо визначити митну вартість на підставі попередніх методів визначення митної вартості.
Відповідно до Угоди про застосування статті VII Генеральної угоди про тарифи й торгівлю 1994 року якщо митна вартість імпортних товарів не може бути визначено згідно з положеннями статей 1 - 6 включно митна вартість визначається з використанням обґрунтованих засобів, сумісних з принципами та загальними положеннями цієї Угоди й статті VII ГАТТ 1994 та на підставі даних, наявних у країні імпорту.
Відповідно до Угоди, застосувавши 6 резервний метод визначення під час здійснення митного оформлення ОСОБА_5 уповноважений застосовувати всі наявні у дані, які сумісні з принципами та загальними положеннями цієї Угоди й статті VII ГАТТ 1994, окрім застережень, передбачених статтю 64 МКУ, зокрема, не враховуючи ціни товарів на внутрішньому ринку країни-експортера; мінімальної митної вартості; довільної чи фіктивної вартості.
Відповідно до статей 54, 254, 336, 337, Кодексу ОСОБА_5 зобов`язаний перевірити всі документи, подані до митного оформлення. А у зв`язку з тим, що подана до митного оформлення митна декларація країни експорту містить дані, які є необхідними для перевірки або підтвердження відомостей, зазначених у митній декларації імпорту, то посадова особа зобов`язана була вимагати у декларанта переклад українською мовою вказаного документу, який складений іншою мовою, ніж офіційна мова митних союзів, членом яких є Україна, або іншою іноземною мовою міжнародного спілкування.
При цьому, в порушення вимог статей 53, 54, 254 Кодексу при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, ОСОБА_5 не врахував відомості, зазначені в графі 7 митної декларації на транспортні засоби Грузії (митна вартість (Ларі)) у сумі 21956,00 грузинських Ларі (195173,47 грн на дату митного оформлення), що підтверджують дані щодо ціни, яка була фактично сплачена за цей товар в країні експорту; не вимагав переклад українською мовою митної декларації на транспортні засоби Грузії, складеною грузинською мовою, не зважаючи на те що вона містить дані, які є необхідними для перевірки або підтвердження відомостей, зазначених у митній декларації; не вимагав у декларанта надати додаткові документи, що підтверджують заявлену митну вартість.
Отже, ОСОБА_5 , будучи службовою особою органу виконавчої влади, використовуючи службове становище всупереч інтересам служби, 12.10.2020 о 19:49, перебуваючи на посаді державного інспектора відділу митного оформлення № 1 митного поста «Київ-Столичний» Київської митниці Держмитслужби, знаходячись на своєму робочому місці за адресою: м. Київ, вул. Новопирогівська, 58, здійснив митний контроль та завершив митне оформлення, поданої до митного оформлення митної декларації UA100060000/2020/393908 від 12.10.2020 діючи умисно, з корисливих мотивів, в інтересах третьої особи, свідомо, в порушення вимог 53, 54, 254 Кодексу, Методичних рекомендацій щодо роботи посадових осіб органів доходів і зборів з аналізу, виявлення та оцінки ризиків при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, які переміщуються через митний кордон України, затверджених наказом ДФС України від 11.09.15 № 689, Посадової інструкції визнав заявлену декларантом митну вартість товару та не забезпечив належного справляння митних платежів.
Внаслідок вказаних протиправних дій ОСОБА_5 , що виразилися у зловживанні своїм службовим становищем, державі спричинено збитки у вигляді ненадходження до Державного бюджету України мита, акцизного податку та податку на додану вартість на загальну суму 20497,38 грн.
Так, для митного оформлення до митного поста «Київ-Столичний» Київської митниці Держмитслужби України заявлено товар за митною декларацією UA100060000/2020/393911 «Моторні транспортні засоби, легковий автомобіль, бувший у використанні, обладнаний дизельним двигуном стандарту рівня Євро 6-1шт., марка Volkswagen модель GOLF, номер кузова: НОМЕР_50 .
Крім цього, відповідно до статей 31, 31-1, 34, 75, 334, 335, 53 МКУ до електронної митної декларації, декларантом долучені скановані копії документів, в тому числі договір про передачу права власності на механічний транспортний засіб №1869651 від 05.10.2020, митну декларацію для транспортних засобів Грузії №69050/1869651 від 05.10.2020, що також підтверджується протоколом обшуку від 12.05.2021.
Продовжуючи свій злочинний умисел, 12.10.2020 о 14:16 ОСОБА_5 , перебуваючи на робочому місці у приміщенні відділу митного оформлення №1 митного поста «Київ-Столичний» Київської митниці Держмитслужби за адресою: м. Київ, вул. Новопирогівська, 58, шляхом внесення до автоматизованої системи митного оформлення відповідних відомостей, використовуючи надану йому особисту номерну печатку № 41, розпочав перевірку правильності нарахування митних платежів митної декларації UA100060000/2020/393911 до митного оформлення, отже розпочавши процедуру митного оформлення.
Відповідно до вимог статті 54 Кодексу за результатами проведення контролю правильності визначенням митної вартості товарів ОСОБА_5 визнав заявлену декларантом митну вартість товару у сумі 85137,18 грн та підтвердив правильність заявлення декларантом методу визначення митної вартості за 6 резервним методом.
Відповідно до статті 54 Кодексу оскільки митну вартість було визнано, вказане свідчить про те що ОСОБА_5 перевірено числові значення заявленої митної вартості; перевірено наявність в поданих до митного оформлення документах усіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари; перевірено достовірність або точність будь-якої заяви, документа чи розрахунку, поданих для цілей визначення митної вартості; встановлено, що декларантом заявлено повні та/або достовірні відомості про митну вартість товарів, у тому числі вірно визначено митну вартість товарів; встановлено, що декларантом вірно обрано метод визначення митної вартості відповідно до статті 57 Кодексу.
Встановлено, що ОСОБА_5 не застосовано основний метод визначення митної вартості - за ціною договору (вартість операції), що з аналізу норм статті 58 МКУ свідчить, що використані декларантом відомості не підтверджені документально або не достовірні та/або відсутня хоча б одна із складових митної вартості, яка є обов`язковою при її обчисленні чи такі дані не піддаються обчисленню.
Так, в пакеті документів до митної декларації UA100060000/2020/393911 відсутні будь-які документи, що підтверджують витрати на транспортування до місця ввезення на митну територію України, страхування цих товарів, комісійну та брокерську винагороду як невід`ємну складову митної вартості, що додаються при визначенні митної вартості до ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за оцінювані товари.
Однак, достовірно знаючи, що документи, подані декларантом до митного оформлення не містять всіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена, ОСОБА_5 в порядку, передбаченому статтею 53 Кодексу письмово не вимагав у декларанта надати додаткові документи, що підтверджують заявлену митну вартість, у тому числі копію митної декларації країни відправлення; висновки про якісні та вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими експертними організаціями.
Водночас декларантом відповідно до статті 53 Кодексу за власним бажанням було подано наявні документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару - копію митної декларації для транспортних засобів Грузії, яка містить відомості, зазначені в графі 7, що підтверджують дані щодо ціни, яка була фактично сплачена за цей товар в країні відправлення.
Відповідно до статей 334, 335, 53, 31, 31-1, 34 Кодексу суб`єкти ЗЕД, декларанти та особи, уповноважені на декларування зобов`язані подавати всі необхідні документи для митного контролю, передбачені МКУ, а також можуть подавати самостійно з використанням інформаційно-телекомунікаційних систем Держмитслужби додаткові наявні у них документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару, а також будь-які заяви, запити, інші документи, подання яких митним органам передбачено цим Кодексом, в тому числі обмінюватися будь-якою інформацією, обмін якою прямо не передбачений законодавством України з питань митної справи.
Згідно з матеріалами справи встановлено, що ОСОБА_5 не застосовано метод визначення митної вартості за ціною договору щодо ідентичних та подібних (аналогічних) товарів, що з аналізу норм статті 59, 60 МКУ свідчить, що посадовою особою за результатами аналізу інформації ЄАІС Держмитслужби не виявлено ідентичних товарів та подібних (аналогічних) товарів.
Відповідно до статті 64 МКУ у разі якщо митна вартість товарів не може бути визначена шляхом послідовного використання методів, зазначених у статтях 58-63 Кодексу, митна вартість оцінюваних товарів визначається з використанням способів, які не суперечать законам України і є сумісними з відповідними принципами і положеннями Генеральної угоди з тарифів і торгівлі (GAТТ) - за резервним методом, що свідчить про те, що ОСОБА_5 було не можливо визначити митну вартість на підставі попередніх методів визначення митної вартості.
Відповідно до Угоди про застосування статті VII Генеральної угоди про тарифи й торгівлю 1994 року якщо митна вартість імпортних товарів не може бути визначено згідно з положеннями статей 1 - 6 включно митна вартість визначається з використанням обґрунтованих засобів, сумісних з принципами та загальними положеннями цієї Угоди й статті VII ГАТТ 1994 та на підставі даних, наявних у країні імпорту.
Відповідно до Угоди, застосувавши 6 резервний метод визначення під час здійснення митного оформлення ОСОБА_5 уповноважений застосовувати всі наявні у дані, які сумісні з принципами та загальними положеннями цієї Угоди й статті VII ГАТТ 1994, окрім застережень, передбачених статтю 64 МКУ, зокрема, не враховуючи ціни товарів на внутрішньому ринку країни-експортера; мінімальної митної вартості; довільної чи фіктивної вартості.
Відповідно до статей 54, 254, 336, 337, Кодексу ОСОБА_5 зобов`язаний перевірити всі документи, подані до митного оформлення. А у зв`язку з тим, що подана до митного оформлення митна декларація країни експорту містить дані, які є необхідними для перевірки або підтвердження відомостей, зазначених у митній декларації імпорту, то посадова особа зобов`язана була вимагати у декларанта переклад українською мовою вказаного документу, який складений іншою мовою, ніж офіційна мова митних союзів, членом яких є Україна, або іншою іноземною мовою міжнародного спілкування.
При цьому, в порушення вимог статей 53, 54, 254 Кодексу при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, ОСОБА_5 не врахував відомості, зазначені в графі 7 митної декларації на транспортні засоби Грузії (митна вартість (аарі)) у сумі 15736,00 грузинських ларі (139882,02 грн на дату митного оформлення), що підтверджують дані щодо ціни, яка була фактично сплачена за цей товар в країні експорту; не вимагав переклад українською мовою митної декларації на транспортні засоби Грузії, складеною грузинською мовою, не зважаючи на те що вона містить дані, які є необхідними для перевірки або підтвердження відомостей, зазначених у митній декларації; не вимагав у декларанта надати додаткові документи, що підтверджують заявлену митну вартість.
Отже, ОСОБА_5 , будучи службовою особою органу виконавчої влади, використовуючи службове становище всупереч інтересам служби, 12.10.2020 о 19:50, перебуваючи на посаді державного інспектора відділу митного оформлення №1 митного поста «Київ-Столичний» Київської митниці Держмитслужби, знаходячись на своєму робочому місці за адресою: м. Київ, вул. Новопирогівська, 58, здійснив митний контроль та завершив митне оформлення, поданої до митного оформлення митної декларації UA100060000/2020/393911 від 12.10.2020 діючи умисно, з корисливих мотивів, в інтересах третьої особи, свідомо, в порушення вимог 53, 54, 254 Кодексу, Методичних рекомендацій щодо роботи посадових осіб органів доходів і зборів з аналізу, виявлення та оцінки ризиків при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, які переміщуються через митний кордон України, затверджених наказом ДФС України від 11.09.15 № 689, Посадової інструкції визнав заявлену декларантом митну вартість товару та не забезпечив належного справляння митних платежів.
Внаслідок вказаних протиправних дій ОСОБА_5 , що виразилися у зловживанні своїм службовим становищем, державі спричинено збитки у вигляді ненадходження до Державного бюджету України мита, акцизного податку та податку на додану вартість на загальну суму 17518,35 грн.
Так, для митного оформлення до митного поста «Київ-Столичний» Київської митниці Держмитслужби України заявлено товар за митною декларацією UA100060000/2020/395097 «Моторні транспортні засоби, легковий автомобіль, бувший у використанні, обладнаний дизельним двигуном стандарту рівня Євро 6-1шт., марка Volkswagen модель PASSAT SE, номер кузова: НОМЕР_51 .
Крім цього, відповідно до статей 31, 31-1, 34, 75, 334, 335, 53 МКУ до електронної митної декларації, декларантом долучені скановані копії документів, в тому числі договір про передачу права власності на механічний транспортний засіб №1871201 від 08.10.2020, митну декларацію для транспортних засобів Грузії №69050/1871201 від 08.10.2020, що також підтверджується протоколом обшуку від 12.05.2021.
Продовжуючи свій злочинний умисел, 24.10.2020 о 11:23 ОСОБА_5 , перебуваючи на робочому місці у приміщенні відділу митного оформлення № 1 митного поста «Київ-Столичний» Київської митниці Держмитслужби за адресою: м. Київ, вул. Новопирогівська, 58, шляхом внесення до автоматизованої системи митного оформлення відповідних відомостей, використовуючи надану йому особисту номерну печатку № 41, здійснив прийняття митної декларації UA100060000/2020/395097 до митного оформлення, отже розпочавши процедуру митного оформлення.
Відповідно до вимог статті 54 Кодексу за результатами проведення контролю правильності визначенням митної вартості товарів ОСОБА_5 визнав заявлену декларантом митну вартість товару у сумі 85 137,18 грн та підтвердив правильність заявлення декларантом методу визначення митної вартості за 6 резервним методом.
Відповідно до статті 54 Кодексу оскільки митну вартість було визнано, вказане свідчить про те що ОСОБА_5 перевірено числові значення заявленої митної вартості; перевірено наявність в поданих до митного оформлення документах усіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари; перевірено достовірність або точність будь-якої заяви, документа чи розрахунку, поданих для цілей визначення митної вартості; встановлено, що декларантом заявлено повні та/або достовірні відомості про митну вартість товарів, у тому числі вірно визначено митну вартість товарів; встановлено, що декларантом вірно обрано метод визначення митної вартості відповідно до статті 57 Кодексу.
Встановлено, що ОСОБА_5 не застосовано основний метод визначення митної вартості - за ціною договору (вартість операції), що з аналізу норм статті 58 МКУ свідчить, що використані декларантом відомості не підтверджені документально або не достовірні та/або відсутня хоча б одна із складових митної вартості, яка є обов`язковою при її обчисленні чи такі дані не піддаються обчисленню.
Так, у пакеті документів до митної декларації UA100060000/2020/3950971 відсутні будь-які документи, що підтверджують витрати на транспортування до місця ввезення на митну територію України, страхування цих товарів, комісійну та брокерську винагороду як невід`ємну складову митної вартості, що додаються при визначенні митної вартості до ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за оцінювані товари.
Однак, достовірно знаючи, що документи, подані декларантом до митного оформлення не містять всіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена, ОСОБА_5 в порядку, передбаченому статтею 53 Кодексу письмово не вимагав у декларанта надати додаткові документи, що підтверджують заявлену митну вартість, у тому числі копію митної декларації країни відправлення; висновки про якісні та вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими експертними організаціями.
Водночас декларантом відповідно до статті 53 Кодексу за власним бажанням було подано наявні документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару - копію митної декларації для транспортних засобів Грузії, яка містить відомості, зазначені в графі 7, що підтверджують дані щодо ціни, яка була фактично сплачена за цей товар в країні відправлення.
Відповідно до статей 334, 335, 53, 31, 31-1, 34 Кодексу суб`єкти ЗЕД, декларанти та особи, уповноважені на декларування зобов`язані подавати всі необхідні документи для митного контролю, передбачені МКУ, а також можуть подавати самостійно з використанням інформаційно-телекомунікаційних систем Держмитслужби додаткові наявні у них документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару, а також будь-які заяви, запити, інші документи, подання яких митним органам передбачено цим Кодексом, в тому числі обмінюватися будь-якою інформацією, обмін якою прямо не передбачений законодавством України з питань митної справи.
Згідно з матеріалами справи встановлено, що ОСОБА_5 не застосовано метод визначення митної вартості за ціною договору щодо ідентичних та подібних (аналогічних) товарів, що з аналізу норм статті 59, 60 МКУ свідчить, що посадовою особою за результатами аналізу інформації ЄАІС Держмитслужби не виявлено ідентичних товарів та подібних (аналогічних) товарів.
Відповідно до статті 64 МКУ у разі якщо митна вартість товарів не може бути визначена шляхом послідовного використання методів, зазначених у статтях 58-63 Кодексу, митна вартість оцінюваних товарів визначається з використанням способів, які не суперечать законам України і є сумісними з відповідними принципами і положеннями Генеральної угоди з тарифів і торгівлі (GAТТ) - за резервним методом, що свідчить про те, що ОСОБА_5 було не можливо визначити митну вартість на підставі попередніх методів визначення митної вартості.
Відповідно до Угоди про застосування статті VII Генеральної угоди про тарифи й торгівлю 1994 року якщо митна вартість імпортних товарів не може бути визначено згідно з положеннями статей 1 - 6 включно митна вартість визначається з використанням обґрунтованих засобів, сумісних з принципами та загальними положеннями цієї Угоди й статті VII ГАТТ 1994 та на підставі даних, наявних у країні імпорту.
Відповідно до Угоди, застосувавши 6 резервний метод визначення під час здійснення митного оформлення ОСОБА_5 уповноважений застосовувати всі наявні у дані, які сумісні з принципами та загальними положеннями цієї Угоди й статті VII ГАТТ 1994, окрім застережень, передбачених статтю 64 МКУ, зокрема, не враховуючи ціни товарів на внутрішньому ринку країни-експортера; мінімальної митної вартості; довільної чи фіктивної вартості.
Відповідно до статей 54, 254, 336, 337, Кодексу ОСОБА_5 зобов`язаний перевірити всі документи, подані до митного оформлення. А у зв`язку з тим, що подана до митного оформлення митна декларація країни експорту містить дані, які є необхідними для перевірки або підтвердження відомостей, зазначених у митній декларації імпорту, то посадова особа зобов`язана була вимагати у декларанта переклад українською мовою вказаного документу, який складений іншою мовою, ніж офіційна мова митних союзів, членом яких є Україна, або іншою іноземною мовою міжнародного спілкування.
При цьому, в порушення вимог статей 53, 54, 254 Кодексу при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, ОСОБА_5 не врахував відомості, зазначені в графі 7 митної декларації на транспортні засоби Грузії (митна вартість (ларі)) у сумі 14 322,00 грузинських ларі (127312,55 грн на дату митного оформлення), що підтверджують дані щодо ціни, яка була фактично сплачена за цей товар в країні експорту; не вимагав переклад українською мовою митної декларації на транспортні засоби Грузії, складеною грузинською мовою, не зважаючи на те що вона містить дані, які є необхідними для перевірки або підтвердження відомостей, зазначених у митній декларації; не вимагав у декларанта надати додаткові документи, що підтверджують заявлену митну вартість.
Отже, ОСОБА_5 , будучи службовою особою органу виконавчої влади, використовуючи службове становище всупереч інтересам служби, 24.10.2020 о 12:50, перебуваючи на посаді державного інспектора відділу митного оформлення № 1 митного поста «Київ-Столичний» Київської митниці Держмитслужби, знаходячись на своєму робочому місці за адресою: м. Київ, вул. Новопирогівська, 58, здійснив митний контроль та завершив митне оформлення, поданої до митного оформлення митної декларації UA100060000/2020/395097 від 24.10.2020 діючи умисно, з корисливих мотивів, в інтересах третьої особи, свідомо, в порушення вимог 53, 54, 254 Кодексу, Методичних рекомендацій щодо роботи посадових осіб органів доходів і зборів з аналізу, виявлення та оцінки ризиків при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, які переміщуються через митний кордон України, затверджених наказом ДФС України від 11.09.15 № 689, Посадової інструкції визнав заявлену декларантом митну вартість товару та не забезпечив належного справляння митних платежів.
Внаслідок вказаних протиправних дій ОСОБА_5 , що виразилися у зловживанні своїм службовим становищем, державі спричинено збитки у вигляді ненадходження до Державного бюджету України мита, акцизного податку та податку на додану вартість на загальну суму 21311,79 грн.
Так, для митного оформлення до митного поста «Ліски» Київської митниці Держмитслужби України заявлено товар за митною декларацією UA100080000/2020/259625 «Моторні транспортні засоби, легковий автомобіль, бувший у використанні, обладнаний дизельним двигуном стандарту рівня Євро 6-1шт., марка LEXUS модель ES 300H, номер кузова: НОМЕР_52 .
Крім цього, відповідно до статей 31, 31-1, 34, 75, 334, 335, 53 МКУ до електронної митної декларації, декларантом долучені скановані копії документів, у тому числі договір про передачу права власності на механічний транспортний засіб №1888790 від 22.11.2020, митну декларацію для транспортних засобів Грузії №69050/1888790 від 22.11.2020, що також підтверджується протоколом обшуку від 12.05.2021.
Продовжуючи свій злочинний умисел 04.12.2020 о 15: 35 ОСОБА_5 , перебуваючи на робочому місці у приміщенні відділу митного оформлення №1 митного поста «Ліски» Київської митниці Держмитслужби за адресою: м. Київ, вул. Олекси Довбуша, 22, шляхом внесення до автоматизованої системи митного оформлення відповідних відомостей, використовуючи надану йому особисту номерну печатку № 41, здійснив прийняття митної декларації UA1000680000/2020/529625 до митного оформлення, отже розпочавши процедуру митного оформлення.
Відповідно до вимог статті 54 Кодексу за результатами проведення контролю правильності визначенням митної вартості товарів ОСОБА_5 визнав заявлену декларантом митну вартість товару у сумі 85137,18 грн та підтвердив правильність заявлення декларантом методу визначення митної вартості за 6 резервним методом.
Відповідно до статті 54 Кодексу оскільки митну вартість було визнано, вказане свідчить про те що ОСОБА_5 перевірено числові значення заявленої митної вартості; перевірено наявність в поданих до митного оформлення документах усіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари; перевірено достовірність або точність будь-якої заяви, документа чи розрахунку, поданих для цілей визначення митної вартості; встановлено, що декларантом заявлено повні та/або достовірні відомості про митну вартість товарів, у тому числі вірно визначено митну вартість товарів; встановлено, що декларантом вірно обрано метод визначення митної вартості відповідно до статті 57 Кодексу.
Встановлено, що ОСОБА_5 не застосовано основний метод визначення митної вартості - за ціною договору (вартість операції), що з аналізу норм статті 58 МКУ свідчить, що використані декларантом відомості не підтверджені документально або не достовірні та/або відсутня хоча б одна із складових митної вартості, яка є обов`язковою при її обчисленні чи такі дані не піддаються обчисленню.
Так, у пакеті документів до митної декларації UA100080000/2020/529625 відсутні будь-які документи, що підтверджують витрати на транспортування до місця ввезення на митну територію України, страхування цих товарів, комісійну та брокерську винагороду як невід`ємну складову митної вартості, що додаються при визначенні митної вартості до ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за оцінювані товари.
Однак, достовірно знаючи, що документи, подані декларантом до митного оформлення не містять всіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена, ОСОБА_5 в порядку, передбаченому статтею 53 Кодексу письмово не вимагав у декларанта надати додаткові документи, що підтверджують заявлену митну вартість, у тому числі копію митної декларації країни відправлення; висновки про якісні та вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими експертними організаціями.
Водночас декларантом відповідно до статті 53 Кодексу за власним бажанням було подано наявні документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару - копію митної декларації для транспортних засобів Грузії, яка містить відомості, зазначені в графі 7, що підтверджують дані щодо ціни, яка була фактично сплачена за цей товар в країні відправлення.
Відповідно до статей 334, 335, 53, 31, 31-1, 34 Кодексу суб`єкти ЗЕД, декларанти та особи, уповноважені на декларування зобов`язані подавати всі необхідні документи для митного контролю, передбачені МКУ, а також можуть подавати самостійно з використанням інформаційно-телекомунікаційних систем Держмитслужби додаткові наявні у них документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару, а також будь-які заяви, запити, інші документи, подання яких митним органам передбачено цим Кодексом, в тому числі обмінюватися будь-якою інформацією, обмін якою прямо не передбачений законодавством України з питань митної справи.
Згідно з матеріалами справи встановлено, що ОСОБА_5 не застосовано метод визначення митної вартості за ціною договору щодо ідентичних та подібних (аналогічних) товарів, що з аналізу норм статті 59, 60 МКУ свідчить, що посадовою особою за результатами аналізу інформації ЄАІС Держмитслужби не виявлено ідентичних товарів та подібних (аналогічних) товарів.
Відповідно до статті 64 МКУ у разі якщо митна вартість товарів не може бути визначена шляхом послідовного використання методів, зазначених у статтях 58-63 Кодексу, митна вартість оцінюваних товарів визначається з використанням способів, які не суперечать законам України і є сумісними з відповідними принципами і положеннями Генеральної угоди з тарифів і торгівлі (GAТТ) - за резервним методом, що свідчить про те, що ОСОБА_5 було не можливо визначити митну вартість на підставі попередніх методів визначення митної вартості.
Відповідно до Угоди про застосування статті VII Генеральної угоди про тарифи й торгівлю 1994 року якщо митна вартість імпортних товарів не може бути визначено згідно з положеннями статей 1 - 6 включно митна вартість визначається з використанням обґрунтованих засобів, сумісних з принципами та загальними положеннями цієї Угоди й статті VII ГАТТ 1994 та на підставі даних, наявних у країні імпорту.
Відповідно до Угоди, застосувавши 6 резервний метод визначення під час здійснення митного оформлення ОСОБА_5 уповноважений застосовувати всі наявні у дані, які сумісні з принципами та загальними положеннями цієї Угоди й статті VII ГАТТ 1994, окрім застережень, передбачених статтю 64 МКУ, зокрема, не враховуючи ціни товарів на внутрішньому ринку країни-експортера; мінімальної митної вартості; довільної чи фіктивної вартості.
Відповідно до статей 54, 254, 336, 337, Кодексу ОСОБА_5 зобов`язаний перевірити всі документи, подані до митного оформлення. А у зв`язку з тим, що подана до митного оформлення митна декларація країни експорту містить дані, які є необхідними для перевірки або підтвердження відомостей, зазначених у митній декларації імпорту, то посадова особа зобов`язана була вимагати у декларанта переклад українською мовою вказаного документу, який складений іншою мовою, ніж офіційна мова митних союзів, членом яких є Україна, або іншою іноземною мовою міжнародного спілкування.
При цьому, в порушення вимог статей 53, 54, 254 Кодексу при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, ОСОБА_5 не врахував відомості, зазначені в графі 7 митної декларації на транспортні засоби Грузії (митна вартість (Ларі)) у сумі 29020 грузинських Ларі (246670,00 грн на дату митного оформлення), що підтверджують дані щодо ціни, яка була фактично сплачена за цей товар в країні експорту; не вимагав переклад українською мовою митної декларації на транспортні засоби Грузії, складеною грузинською мовою, не зважаючи на те що вона містить дані, які є необхідними для перевірки або підтвердження відомостей, зазначених у митній декларації; не вимагав у декларанта надати додаткові документи, що підтверджують заявлену митну вартість.
Отже, ОСОБА_5 , будучи службовою особою органу виконавчої влади, використовуючи службове становище всупереч інтересам служби, 04.12.2020 о 16:43, перебуваючи на посаді державного інспектора відділу митного оформлення № 1 митного поста «Ліски» Київської митниці Держмитслужби, знаходячись на своєму робочому місці за адресою: м. Київ, вул. Олекси Довбуша, 22, здійснив митний контроль та завершив митне оформлення, поданої до митного оформлення митної декларації UA100080000/2020/529625 від 04.12.2020 діючи умисно, з корисливих мотивів, в інтересах третьої особи, свідомо, в порушення вимог 53, 54, 254 Кодексу, Методичних рекомендацій щодо роботи посадових осіб органів доходів і зборів з аналізу, виявлення та оцінки ризиків при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, які переміщуються через митний кордон України, затверджених наказом ДФС України від 11.09.15 № 689, Посадової інструкції визнав заявлену декларантом митну вартість товару та не забезпечив належного справляння митних платежів.
Внаслідок вказаних протиправних дій ОСОБА_5 , що виразилися у зловживанні своїм службовим становищем, державі спричинено збитки у вигляді ненадходження до Державного бюджету України мита, акцизного податку та податку на додану вартість на загальну суму 27197,93 грн.
Так, для митного оформлення до митного поста «Ліски» Київської митниці Держмитслужби України заявлено товар за митною декларацією UA100080000/2020/529634 «Моторні транспортні засоби, легковий автомобіль, бувший у використанні, обладнаний дизельним двигуном стандарту рівня Євро 6-1шт., марка SUBARU модель FORESTER номер кузова: НОМЕР_53 .
Крім цього, відповідно до статей 31, 31-1, 34, 75, 334, 335, 53 МКУ до електронної митної декларації, декларантом долучені скановані копії документів, в тому числі договір про передачу права власності на механічний транспортний засіб №1889710 від 25.11.2020, митну декларацію для транспортних засобів Грузії №69050/1889710 від 25.11.2020, що також підтверджується протоколом обшуку від 12.05.2021.
Продовжуючи свій злочинний умисел, 04.12.2020 о 15:40 ОСОБА_5 , перебуваючи на робочому місці у приміщенні відділу митного оформлення №1 митного поста «Ліски» Київської митниці Держмитслужби за адресою: м. Київ, вул. Олекси Довбуша, 22, шляхом внесення до автоматизованої системи митного оформлення відповідних відомостей, використовуючи надану йому особисту номерну печатку № 41, здійснив прийняття митної декларації UA100080000/2020/529634 до митного оформлення, отже розпочавши процедуру митного оформлення.
Відповідно до вимог статті 54 Кодексу за результатами проведення контролю правильності визначенням митної вартості товарів ОСОБА_5 визнав заявлену декларантом митну вартість товару у сумі 141462,39 грн та підтвердив правильність заявлення декларантом методу визначення митної вартості за 6 резервним методом.
Відповідно до статті 54 Кодексу оскільки митну вартість було визнано, вказане свідчить про те що ОСОБА_5 перевірено числові значення заявленої митної вартості; перевірено наявність в поданих до митного оформлення документах усіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари; перевірено достовірність або точність будь-якої заяви, документа чи розрахунку, поданих для цілей визначення митної вартості; встановлено, що декларантом заявлено повні та/або достовірні відомості про митну вартість товарів, у тому числі вірно визначено митну вартість товарів; встановлено, що декларантом вірно обрано метод визначення митної вартості відповідно до статті 57 Кодексу.
Встановлено, що ОСОБА_5 не застосовано основний метод визначення митної вартості - за ціною договору (вартість операції), що з аналізу норм статті 58 МКУ свідчить, що використані декларантом відомості не підтверджені документально або не достовірні та/або відсутня хоча б одна із складових митної вартості, яка є обов`язковою при її обчисленні чи такі дані не піддаються обчисленню.
Так, у пакеті документів до митної декларації UA100080000/2020/529634 відсутні будь-які документи, що підтверджують витрати на транспортування до місця ввезення на митну територію України, страхування цих товарів, комісійну та брокерську винагороду як невід`ємну складову митної вартості, що додаються при визначенні митної вартості до ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за оцінювані товари.
Однак, достовірно знаючи, що документи, подані декларантом до митного оформлення не містять всіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена, ОСОБА_5 в порядку, передбаченому статтею 53 Кодексу письмово не вимагав у декларанта надати додаткові документи, що підтверджують заявлену митну вартість, у тому числі копію митної декларації країни відправлення; висновки про якісні та вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими експертними організаціями.
Водночас декларантом відповідно до статті 53 Кодексу за власним бажанням було подано наявні документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару - копію митної декларації для транспортних засобів Грузії, яка містить відомості, зазначені в графі 7, що підтверджують дані щодо ціни, яка була фактично сплачена за цей товар в країні відправлення.
Відповідно до статей 334, 335, 53, 31, 31-1, 34 Кодексу суб`єкти ЗЕД, декларанти та особи, уповноважені на декларування зобов`язані подавати всі необхідні документи для митного контролю, передбачені МКУ, а також можуть подавати самостійно з використанням інформаційно-телекомунікаційних систем Держмитслужби додаткові наявні у них документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару, а також будь-які заяви, запити, інші документи, подання яких митним органам передбачено цим Кодексом, в тому числі обмінюватися будь-якою інформацією, обмін якою прямо не передбачений законодавством України з питань митної справи.
Згідно з матеріалами справи встановлено, що ОСОБА_5 не застосовано метод визначення митної вартості за ціною договору щодо ідентичних та подібних (аналогічних) товарів, що з аналізу норм статті 59, 60 МКУ свідчить, що посадовою особою за результатами аналізу інформації ЄАІС Держмитслужби не виявлено ідентичних товарів та подібних (аналогічних) товарів.
Відповідно до статті 64 МКУ у разі якщо митна вартість товарів не може бути визначена шляхом послідовного використання методів, зазначених у статтях 58-63 Кодексу, митна вартість оцінюваних товарів визначається з використанням способів, які не суперечать законам України і є сумісними з відповідними принципами і положеннями Генеральної угоди з тарифів і торгівлі (GAТТ) - за резервним методом, що свідчить про те, що ОСОБА_5 було не можливо визначити митну вартість на підставі попередніх методів визначення митної вартості.
Відповідно до Угоди про застосування статті VII Генеральної угоди про тарифи й торгівлю 1994 року якщо митна вартість імпортних товарів не може бути визначено згідно з положеннями статей 1 - 6 включно митна вартість визначається з використанням обґрунтованих засобів, сумісних з принципами та загальними положеннями цієї Угоди й статті VII ГАТТ 1994 та на підставі даних, наявних у країні імпорту.
Відповідно до Угоди, застосувавши 6 резервний метод визначення під час здійснення митного оформлення ОСОБА_5 уповноважений застосовувати всі наявні у дані, які сумісні з принципами та загальними положеннями цієї Угоди й статті VII ГАТТ 1994, окрім застережень, передбачених статтю 64 МКУ, зокрема, не враховуючи ціни товарів на внутрішньому ринку країни-експортера; мінімальної митної вартості; довільної чи фіктивної вартості.
Відповідно до статей 54, 254, 336, 337, Кодексу ОСОБА_5 зобов`язаний перевірити всі документи, подані до митного оформлення. А у зв`язку з тим, що подана до митного оформлення митна декларація країни експорту містить дані, які є необхідними для перевірки або підтвердження відомостей, зазначених у митній декларації імпорту, то посадова особа зобов`язана була вимагати у декларанта переклад українською мовою вказаного документу, який складений іншою мовою, ніж офіційна мова митних союзів, членом яких є Україна, або іншою іноземною мовою міжнародного спілкування.
При цьому, в порушення вимог статей 53, 54, 254 Кодексу при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, ОСОБА_5 не врахував відомості, зазначені в графі 7 митної декларації на транспортні засоби Грузії (митна вартість (ларі)) у сумі 34 666,00 грузинських ларі (297562,54 грн на дату митного оформлення), що підтверджують дані щодо ціни, яка була фактично сплачена за цей товар в країні експорту; не вимагав переклад українською мовою митної декларації на транспортні засоби Грузії, складеною грузинською мовою, не зважаючи на те що вона містить дані, які є необхідними для перевірки або підтвердження відомостей, зазначених у митній декларації; не вимагав у декларанта надати додаткові документи, що підтверджують заявлену митну вартість.
Отже, ОСОБА_5 , будучи службовою особою органу виконавчої влади, використовуючи службове становище всупереч інтересам служби, 04.12.2020 о 16:45, перебуваючи на посаді державного інспектора відділу митного оформлення №1 митного поста «Ліски» Київської митниці Держмитслужби, знаходячись на своєму робочому місці за адресою: м. Київ, вул. Олекси Довбуша, 22, здійснив митний контроль та завершив митне оформлення, поданої до митного оформлення митної декларації UA100080000/2020/529634 від 04.12.2020 діючи умисно, з корисливих мотивів, в інтересах третьої особи, свідомо, в порушення вимог 53, 54, 254 Кодексу, Методичних рекомендацій щодо роботи посадових осіб органів доходів і зборів з аналізу, виявлення та оцінки ризиків при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, які переміщуються через митний кордон України, затверджених наказом ДФС України від 11.09.15 № 689, Посадової інструкції визнав заявлену декларантом митну вартість товару та не забезпечив належного справляння митних платежів.
Внаслідок вказаних протиправних дій ОСОБА_5 , що виразилися у зловживанні своїм службовим становищем, державі спричинено збитки у вигляді ненадходження до Державного бюджету України мита, акцизного податку та податку на додану вартість на загальну суму 49952,05 грн.
Так, для митного оформлення до митного поста «Ліски» Київської митниці Держмитслужби України заявлено товар за митною декларацією UA100080000/2021/581446 «Моторні транспортні засоби, легковий автомобіль, бувший у використанні, обладнаний дизельним двигуном стандарту рівня Євро 6-1шт., марка LEXUS, модель CT200H, номер кузова: НОМЕР_54 .
Крім цього, відповідно до статей 31, 31-1, 34, 75, 334, 335, 53 МКУ до електронної митної декларації, декларантом долучені скановані копії документів, в тому числі договір про передачу права власності на механічний транспортний засіб № 1917002 від 27.01.2021, митну декларацію для транспортних засобів Грузії № 69050/1917002 від 27.01.2021, що також підтверджується протоколом обшуку від 12.05.2021.
Продовжуючи свій злочинний умисел, 05.02.2021 о 140:10 ОСОБА_5 , перебуваючи на робочому місці у приміщенні відділу митного оформлення №1 митного поста «Ліски» Київської митниці Держмитслужби за адресою: м. Київ, вул. Олекси Довбуша, 22, шляхом внесення до автоматизованої системи митного оформлення відповідних відомостей, використовуючи надану йому особисту номерну печатку № 41, здійснив прийняття митної декларації UA100080000/2021/581446 до митного оформлення, отже розпочавши процедуру митного оформлення.
Відповідно до вимог статті 54 Кодексу за результатами проведення контролю правильності визначенням митної вартості товарів ОСОБА_5 визнав заявлену декларантом митну вартість товару у сумі 124048,05 грн та підтвердив правильність заявлення декларантом методу визначення митної вартості за 6 резервним методом.
Відповідно до статті 54 Кодексу оскільки митну вартість було визнано, вказане свідчить про те що ОСОБА_5 перевірено числові значення заявленої митної вартості; перевірено наявність в поданих до митного оформлення документах усіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари; перевірено достовірність або точність будь-якої заяви, документа чи розрахунку, поданих для цілей визначення митної вартості; встановлено, що декларантом заявлено повні та/або достовірні відомості про митну вартість товарів, у тому числі вірно визначено митну вартість товарів; встановлено, що декларантом вірно обрано метод визначення митної вартості відповідно до статті 57 Кодексу.
Встановлено, що ОСОБА_5 не застосовано основний метод визначення митної вартості - за ціною договору (вартість операції), що з аналізу норм статті 58 МКУ свідчить, що використані декларантом відомості не підтверджені документально або не достовірні та/або відсутня хоча б одна із складових митної вартості, яка є обов`язковою при її обчисленні чи такі дані не піддаються обчисленню.
Так, у пакеті документів до митної декларації UA100080000/2021/581446 відсутні будь-які документи, що підтверджують витрати на транспортування до місця ввезення на митну територію України, страхування цих товарів, комісійну та брокерську винагороду як невід`ємну складову митної вартості, що додаються при визначенні митної вартості до ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за оцінювані товари.
Однак, достовірно знаючи, що документи, подані декларантом до митного оформлення не містять всіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена, ОСОБА_5 у порядку, передбаченому статтею 53 Кодексу письмово не вимагав у декларанта надати додаткові документи, що підтверджують заявлену митну вартість, у тому числі копію митної декларації країни відправлення; висновки про якісні та вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими експертними організаціями.
Водночас декларантом відповідно до статті 53 Кодексу за власним бажанням було подано наявні документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару - копію митної декларації для транспортних засобів Грузії, яка містить відомості, зазначені в графі 7, що підтверджують дані щодо ціни, яка була фактично сплачена за цей товар в країні відправлення.
Відповідно до статей 334, 335, 53, 31, 31-1, 34 Кодексу суб`єкти ЗЕД, декларанти та особи, уповноважені на декларування зобов`язані подавати всі необхідні документи для митного контролю, передбачені МКУ, а також можуть подавати самостійно з використанням інформаційно-телекомунікаційних систем Держмитслужби додаткові наявні у них документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару, а також будь-які заяви, запити, інші документи, подання яких митним органам передбачено цим Кодексом, в тому числі обмінюватися будь-якою інформацією, обмін якою прямо не передбачений законодавством України з питань митної справи.
Згідно з матеріалами справи встановлено, що ОСОБА_5 не застосовано метод визначення митної вартості за ціною договору щодо ідентичних та подібних (аналогічних) товарів, що з аналізу норм статті 59, 60 МКУ свідчить, що посадовою особою за результатами аналізу інформації ЄАІС Держмитслужби не виявлено ідентичних товарів та подібних (аналогічних) товарів.
Відповідно до статті 64 МКУ у разі якщо митна вартість товарів не може бути визначена шляхом послідовного використання методів, зазначених у статтях 58-63 Кодексу, митна вартість оцінюваних товарів визначається з використанням способів, які не суперечать законам України і є сумісними з відповідними принципами і положеннями Генеральної угоди з тарифів і торгівлі (GAТТ) - за резервним методом, що свідчить про те, що ОСОБА_5 було не можливо визначити митну вартість на підставі попередніх методів визначення митної вартості.
Відповідно до Угоди про застосування статті VII Генеральної угоди про тарифи й торгівлю 1994 року якщо митна вартість імпортних товарів не може бути визначено згідно з положеннями статей 1 - 6 включно митна вартість визначається з використанням обґрунтованих засобів, сумісних з принципами та загальними положеннями цієї Угоди й статті VII ГАТТ 1994 та на підставі даних, наявних у країні імпорту.
Відповідно до Угоди, застосувавши 6 резервний метод визначення під час здійснення митного оформлення ОСОБА_5 уповноважений застосовувати всі наявні у дані, які сумісні з принципами та загальними положеннями цієї Угоди й статті VII ГАТТ 1994, окрім застережень, передбачених статтю 64 МКУ, зокрема, не враховуючи ціни товарів на внутрішньому ринку країни-експортера; мінімальної митної вартості; довільної чи фіктивної вартості.
Відповідно до статей 54, 254, 336, 337, Кодексу ОСОБА_5 зобов`язаний перевірити всі документи, подані до митного оформлення. А у зв`язку з тим, що подана до митного оформлення митна декларація країни експорту містить дані, які є необхідними для перевірки або підтвердження відомостей, зазначених у митній декларації імпорту, то посадова особа зобов`язана була вимагати у декларанта переклад українською мовою вказаного документу, який складений іншою мовою, ніж офіційна мова митних союзів, членом яких є Україна, або іншою іноземною мовою міжнародного спілкування.
При цьому, в порушення вимог статей 53, 54, 254 Кодексу при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, ОСОБА_5 не врахував відомості, зазначені в графі 7 митної декларації на транспортні засоби Грузії (митна вартість (ларі)) у сумі 18 421,00 грузинських ларі (157039,03 грн на дату митного оформлення), що підтверджують дані щодо ціни, яка була фактично сплачена за цей товар в країні експорту; не вимагав переклад українською мовою митної декларації на транспортні засоби Грузії, складеною грузинською мовою, не зважаючи на те що вона містить дані, які є необхідними для перевірки або підтвердження відомостей, зазначених у митній декларації; не вимагав у декларанта надати додаткові документи, що підтверджують заявлену митну вартість.
Отже, ОСОБА_5 , будучи службовою особою органу виконавчої влади, використовуючи службове становище всупереч інтересам служби, 05.02.2021 о 11:21, перебуваючи на посаді державного інспектора відділу митного оформлення №1 митного поста «Ліски» Київської митниці Держмитслужби, знаходячись на своєму робочому місці за адресою: м. Київ, вул. Олекси Довбуша, 22, здійснив митний контроль та завершив митне оформлення, поданої до митного оформлення митної декларації UA100080000/2021/581446 від 05.02.2021 діючи умисно, з корисливих мотивів, в інтересах третьої особи, свідомо, в порушення вимог 53, 54, 254 Кодексу, Методичних рекомендацій щодо роботи посадових осіб органів доходів і зборів з аналізу, виявлення та оцінки ризиків при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, які переміщуються через митний кордон України, затверджених наказом ДФС України від 11.09.15 № 689, Посадової інструкції визнав заявлену декларантом митну вартість товару та не забезпечив належного справляння митних платежів.
Внаслідок вказаних протиправних дій ОСОБА_5 , що виразилися у зловживанні своїм службовим становищем, державі спричинено збитки у вигляді ненадходження до Державного бюджету України мита, акцизного податку та податку на додану вартість на загальну суму 10557,11 грн.
Так, для митного оформлення до митного поста «Ліски» Київської митниці Держмитслужби України заявлено товар за митною декларацією UA100080000/2021/582538 «Моторні транспортні засоби, легковий автомобіль, бувший у використанні, обладнаний дизельним двигуном стандарту рівня Євро 6-1шт., марка HAVAL, модель H9, номер кузова: НОМЕР_55 .
Крім цього, відповідно до статей 31, 31-1, 34, 75, 334, 335, 53 МКУ до електронної митної декларації, декларантом долучені скановані копії документів, в тому числі договір про передачу права власності на механічний транспортний засіб №1924115 від 11.02.2021, митну декларацію для транспортних засобів Грузії №69050/1924115 від 11.02.2021, що також підтверджується протоколом обшуку від 12.05.2021.
Продовжуючи свій злочинний умисел, 24.02.2021 о 13:19 ОСОБА_5 , перебуваючи на робочому місці у приміщенні відділу митного оформлення №1 митного поста «Ліски» Київської митниці Держмитслужби за адресою: м. Київ, вул. Олекси Довбуша, 22, шляхом внесення до автоматизованої системи митного оформлення відповідних відомостей, використовуючи надану йому особисту номерну печатку № 41, розпочав перевірку правильності нарахування митних платежів митної декларації UA100080000/2021/582538, Отже розпочавши процедуру митного оформлення.
Відповідно до вимог статті 54 Кодексу за результатами проведення контролю правильності визначенням митної вартості товарів ОСОБА_5 визнав заявлену декларантом митну вартість товару у сумі 175754,88 грн та підтвердив правильність заявлення декларантом методу визначення митної вартості за 6 резервним методом.
Відповідно до статті 54 Кодексу оскільки митну вартість було визнано, вказане свідчить про те що ОСОБА_5 перевірено числові значення заявленої митної вартості; перевірено наявність в поданих до митного оформлення документах усіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари; перевірено достовірність або точність будь-якої заяви, документа чи розрахунку, поданих для цілей визначення митної вартості; встановлено, що декларантом заявлено повні та/або достовірні відомості про митну вартість товарів, у тому числі вірно визначено митну вартість товарів; встановлено, що декларантом вірно обрано метод визначення митної вартості відповідно до статті 57 Кодексу.
Встановлено, що ОСОБА_5 не застосовано основний метод визначення митної вартості - за ціною договору (вартість операції), що з аналізу норм статті 58 МКУ свідчить, що використані декларантом відомості не підтверджені документально або не достовірні та/або відсутня хоча б одна із складових митної вартості, яка є обов`язковою при її обчисленні чи такі дані не піддаються обчисленню.
Так, у пакеті документів до митної декларації UA100080000/2021/582538 відсутні будь-які документи, що підтверджують витрати на транспортування до місця ввезення на митну територію України, страхування цих товарів, комісійну та брокерську винагороду як невід`ємну складову митної вартості, що додаються при визначенні митної вартості до ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за оцінювані товари.
Однак, достовірно знаючи, що документи, подані декларантом до митного оформлення не містять всіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена, ОСОБА_5 в порядку, передбаченому статтею 53 Кодексу письмово не вимагав у декларанта надати додаткові документи, що підтверджують заявлену митну вартість, у тому числі копію митної декларації країни відправлення; висновки про якісні та вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими експертними організаціями.
Водночас декларантом відповідно до статті 53 Кодексу за власним бажанням було подано наявні документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару - копію митної декларації для транспортних засобів Грузії, яка містить відомості, зазначені в графі 7, що підтверджують дані щодо ціни, яка була фактично сплачена за цей товар в країні відправлення.
Відповідно до статей 334, 335, 53, 31, 31-1, 34 Кодексу суб`єкти ЗЕД, декларанти та особи, уповноважені на декларування зобов`язані подавати всі необхідні документи для митного контролю, передбачені МКУ, а також можуть подавати самостійно з використанням інформаційно-телекомунікаційних систем Держмитслужби додаткові наявні у них документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару, а також будь-які заяви, запити, інші документи, подання яких митним органам передбачено цим Кодексом, в тому числі обмінюватися будь-якою інформацією, обмін якою прямо не передбачений законодавством України з питань митної справи.
Згідно з матеріалами справи встановлено, що ОСОБА_5 не застосовано метод визначення митної вартості за ціною договору щодо ідентичних та подібних (аналогічних) товарів, що з аналізу норм статті 59, 60 МКУ свідчить, що посадовою особою за результатами аналізу інформації ЄАІС Держмитслужби не виявлено ідентичних товарів та подібних (аналогічних) товарів.
Відповідно до статті 64 МКУ у разі якщо митна вартість товарів не може бути визначена шляхом послідовного використання методів, зазначених у статтях 58-63 Кодексу, митна вартість оцінюваних товарів визначається з використанням способів, які не суперечать законам України і є сумісними з відповідними принципами і положеннями Генеральної угоди з тарифів і торгівлі (GAТТ) - за резервним методом, що свідчить про те, що ОСОБА_5 було не можливо визначити митну вартість на підставі попередніх методів визначення митної вартості.
Відповідно до Угоди про застосування статті VII Генеральної угоди про тарифи й торгівлю 1994 року якщо митна вартість імпортних товарів не може бути визначено згідно з положеннями статей 1 - 6 включно митна вартість визначається з використанням обґрунтованих засобів, сумісних з принципами та загальними положеннями цієї Угоди й статті VII ГАТТ 1994 та на підставі даних, наявних у країні імпорту.
Відповідно до Угоди, застосувавши 6 резервний метод визначення під час здійснення митного оформлення ОСОБА_5 уповноважений застосовувати всі наявні у дані, які сумісні з принципами та загальними положеннями цієї Угоди й статті VII ГАТТ 1994, окрім застережень, передбачених статтю 64 МКУ, зокрема, не враховуючи ціни товарів на внутрішньому ринку країни-експортера; мінімальної митної вартості; довільної чи фіктивної вартості.
Відповідно до статей 54, 254, 336, 337, Кодексу ОСОБА_5 зобов`язаний перевірити всі документи, подані до митного оформлення. А у зв`язку з тим, що подана до митного оформлення митна декларація країни експорту містить дані, які є необхідними для перевірки або підтвердження відомостей, зазначених у митній декларації імпорту, то посадова особа зобов`язана була вимагати у декларанта переклад українською мовою вказаного документу, який складений іншою мовою, ніж офіційна мова митних союзів, членом яких є Україна, або іншою іноземною мовою міжнародного спілкування.
При цьому, в порушення вимог статей 53, 54, 254 Кодексу при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, ОСОБА_5 не врахував відомості, зазначені в графі 7 митної декларації на транспортні засоби Грузії (митна вартість (ларі)) у сумі 31611,00 грузинських ларі (269483,78 грн на дату митного оформлення), що підтверджують дані щодо ціни, яка була фактично сплачена за цей товар в країні експорту; не вимагав переклад українською мовою митної декларації на транспортні засоби Грузії, складеною грузинською мовою, не зважаючи на те що вона містить дані, які є необхідними для перевірки або підтвердження відомостей, зазначених у митній декларації; не вимагав у декларанта надати додаткові документи, що підтверджують заявлену митну вартість.
Отже, ОСОБА_5 , будучи службовою особою органу виконавчої влади, використовуючи службове становище всупереч інтересам служби, 24.02.2021 о 13:20, перебуваючи на посаді державного інспектора відділу митного оформлення № 1 митного поста «Ліски» Київської митниці Держмитслужби, знаходячись на своєму робочому місці за адресою: м. Київ, вул. Олекси Довбуша, 22, здійснив митний контроль та завершив митне оформлення, поданої до митного оформлення митної декларації UA100080000/2021/582538 від 24.02.2021 діючи умисно, з корисливих мотивів, в інтересах третьої особи, свідомо, в порушення вимог 53, 54, 254 Кодексу, Методичних рекомендацій щодо роботи посадових осіб органів доходів і зборів з аналізу, виявлення та оцінки ризиків при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, які переміщуються через митний кордон України, затверджених наказом ДФС України від 11.09.15 № 689, Посадової інструкції визнав заявлену декларантом митну вартість товару та не забезпечив належного справляння митних платежів.
Внаслідок вказаних протиправних дій ОСОБА_5 , що виразилися у зловживанні своїм службовим становищем, державі спричинено збитки у вигляді ненадходження до Державного бюджету України мита, акцизного податку та податку на додану вартість на загальну суму 29993,25 грн.
Так, для митного оформлення до митного поста «Ліски» Київської митниці Держмитслужби України заявлено товар за митною декларацією UA100080000/2021/583280 «Моторні транспортні засоби, легковий автомобіль, бувший у використанні, обладнаний дизельним двигуном стандарту рівня Євро 6-1шт., марка LEXUS, модель GS300, номер кузова: НОМЕР_56 .
Крім цього, відповідно до статей 31, 31-1, 34, 75, 334, 335, 53 МКУ до електронної митної декларації, декларантом долучені скановані копії документів, в тому числі договір про передачу права власності на механічний транспортний засіб №1931869 від 22.02.2021, митну декларацію для транспортних засобів Грузії №69250/1931869 від 22.02.2021, що також підтверджується протоколом обшуку від 12.05.2021.
Продовжуючи свій злочинний умисел, 10.03.2021 о 11:19 ОСОБА_5 , перебуваючи на робочому місці у приміщенні відділу митного оформлення №1 митного поста «Ліски» Київської митниці Держмитслужби за адресою: м. Київ, вул. Олекси Довбуша, 22, шляхом внесення до автоматизованої системи митного оформлення відповідних відомостей, використовуючи надану йому особисту номерну печатку №41, здійснив прийняття митної декларації UA100080000/2021/583280 до митного оформлення, отже розпочавши процедуру митного оформлення.
Відповідно до вимог статті 54 Кодексу за результатами проведення контролю правильності визначенням митної вартості товарів ОСОБА_5 визнав заявлену декларантом митну вартість товару у сумі 115133,87 грн та підтвердив правильність заявлення декларантом методу визначення митної вартості за 6 резервним методом.
Відповідно до статті 54 Кодексу оскільки митну вартість було визнано, вказане свідчить про те що ОСОБА_5 перевірено числові значення заявленої митної вартості; перевірено наявність в поданих до митного оформлення документах усіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари; перевірено достовірність або точність будь-якої заяви, документа чи розрахунку, поданих для цілей визначення митної вартості; встановлено, що декларантом заявлено повні та/або достовірні відомості про митну вартість товарів, у тому числі вірно визначено митну вартість товарів; встановлено, що декларантом вірно обрано метод визначення митної вартості відповідно до статті 57 Кодексу.
Встановлено, що ОСОБА_5 не застосовано основний метод визначення митної вартості - за ціною договору (вартість операції), що з аналізу норм статті 58 МКУ свідчить, що використані декларантом відомості не підтверджені документально або не достовірні та/або відсутня хоча б одна із складових митної вартості, яка є обов`язковою при її обчисленні чи такі дані не піддаються обчисленню.
Так, у пакеті документів до митної декларації UA100080000/2021/583280 відсутні будь-які документи, що підтверджують витрати на транспортування до місця ввезення на митну територію України, страхування цих товарів, комісійну та брокерську винагороду як невід`ємну складову митної вартості, що додаються при визначенні митної вартості до ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за оцінювані товари.
Однак, достовірно знаючи, що документи, подані декларантом до митного оформлення не містять всіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена, ОСОБА_5 в порядку, передбаченому статтею 53 Кодексу письмово не вимагав у декларанта надати додаткові документи, що підтверджують заявлену митну вартість, у тому числі копію митної декларації країни відправлення; висновки про якісні та вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими експертними організаціями.
Водночас декларантом відповідно до статті 53 Кодексу за власним бажанням було подано наявні документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару - копію митної декларації для транспортних засобів Грузії, яка містить відомості, зазначені в графі 7, що підтверджують дані щодо ціни, яка була фактично сплачена за цей товар в країні відправлення.
Відповідно до статей 334, 335, 53, 31, 31-1, 34 Кодексу суб`єкти ЗЕД, декларанти та особи, уповноважені на декларування зобов`язані подавати всі необхідні документи для митного контролю, передбачені МКУ, а також можуть подавати самостійно з використанням інформаційно-телекомунікаційних систем Держмитслужби додаткові наявні у них документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару, а також будь-які заяви, запити, інші документи, подання яких митним органам передбачено цим Кодексом, в тому числі обмінюватися будь-якою інформацією, обмін якою прямо не передбачений законодавством України з питань митної справи.
Згідно з матеріалами справи встановлено, що ОСОБА_5 не застосовано метод визначення митної вартості за ціною договору щодо ідентичних та подібних (аналогічних) товарів, що з аналізу норм статті 59, 60 МКУ свідчить, що посадовою особою за результатами аналізу інформації ЄАІС Держмитслужби не виявлено ідентичних товарів та подібних (аналогічних) товарів.
Відповідно до статті 64 МКУ у разі якщо митна вартість товарів не може бути визначена шляхом послідовного використання методів, зазначених у статтях 58-63 Кодексу, митна вартість оцінюваних товарів визначається з використанням способів, які не суперечать законам України і є сумісними з відповідними принципами і положеннями Генеральної угоди з тарифів і торгівлі (GAТТ) - за резервним методом, що свідчить про те, що ОСОБА_5 було не можливо визначити митну вартість на підставі попередніх методів визначення митної вартості.
Відповідно до Угоди про застосування статті VII Генеральної угоди про тарифи й торгівлю 1994 року якщо митна вартість імпортних товарів не може бути визначено згідно з положеннями статей 1 - 6 включно митна вартість визначається з використанням обґрунтованих засобів, сумісних з принципами та загальними положеннями цієї Угоди й статті VII ГАТТ 1994 та на підставі даних, наявних у країні імпорту.
Відповідно до Угоди, застосувавши 6 резервний метод визначення під час здійснення митного оформлення ОСОБА_5 уповноважений застосовувати всі наявні у дані, які сумісні з принципами та загальними положеннями цієї Угоди й статті VII ГАТТ 1994, окрім застережень, передбачених статтю 64 МКУ, зокрема, не враховуючи ціни товарів на внутрішньому ринку країни-експортера; мінімальної митної вартості; довільної чи фіктивної вартості.
Відповідно до статей 54, 254, 336, 337, Кодексу ОСОБА_5 зобов`язаний перевірити всі документи, подані до митного оформлення. А у зв`язку з тим, що подана до митного оформлення митна декларація країни експорту містить дані, які є необхідними для перевірки або підтвердження відомостей, зазначених у митній декларації імпорту, то посадова особа зобов`язана була вимагати у декларанта переклад українською мовою вказаного документу, який складений іншою мовою, ніж офіційна мова митних союзів, членом яких є Україна, або іншою іноземною мовою міжнародного спілкування.
При цьому, в порушення вимог статей 53, 54, 254 Кодексу при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, ОСОБА_5 не врахував відомості, зазначені в графі 7 митної декларації на транспортні засоби Грузії (митна вартість (ларі)) у сумі 16522,00 грузинських ларі (139070,63 грн на дату митного оформлення), що підтверджують дані щодо ціни, яка була фактично сплачена за цей товар в країні експорту; не вимагав переклад українською мовою митної декларації на транспортні засоби Грузії, складеною грузинською мовою, не зважаючи на те що вона містить дані, які є необхідними для перевірки або підтвердження відомостей, зазначених у митній декларації; не вимагав у декларанта надати додаткові документи, що підтверджують заявлену митну вартість.
Отже, ОСОБА_5 , будучи службовою особою органу виконавчої влади, використовуючи службове становище всупереч інтересам служби, 10.03.2021 о 13:01, перебуваючи на посаді державного інспектора відділу митного оформлення № 1 митного поста «Ліски» Київської митниці Держмитслужби, знаходячись на своєму робочому місці за адресою: м. Київ, вул. Олекси Довбуша, 22, здійснив митний контроль та завершив митне оформлення, поданої до митного оформлення митної декларації UA100080000/2021/583280 від 10.03.2021 діючи умисно, з корисливих мотивів, в інтересах третьої особи, свідомо, в порушення вимог 53, 54, 254 Кодексу, Методичних рекомендацій щодо роботи посадових осіб органів доходів і зборів з аналізу, виявлення та оцінки ризиків при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, які переміщуються через митний кордон України, затверджених наказом ДФС України від 11.09.15 № 689, Посадової інструкції визнав заявлену декларантом митну вартість товару та не забезпечив належного справляння митних платежів.
Внаслідок вказаних протиправних дій ОСОБА_5 , що виразилися у зловживанні своїм службовим становищем, державі спричинено збитки у вигляді ненадходження до Державного бюджету України мита, акцизного податку та податку на додану вартість на загальну суму 7659,76 грн.
Так, для митного оформлення до митного поста «Ліски» Київської митниці Держмитслужби України заявлено товар за митною декларацією UA100080000/2021/584393 «Моторні транспортні засоби, легковий автомобіль, бувший у використанні, обладнаний дизельним двигуном стандарту рівня Євро 6-1шт., марка MERCEDES, модель BENZ C250, номер кузова: НОМЕР_57 .
Крім цього, відповідно до статей 31, 31-1, 34, 75, 334, 335, 53 МКУ до електронної митної декларації, декларантом долучені скановані копії документів, у тому числі договір про передачу права власності на механічний транспортний засіб №1946427 від 16.03.2021, митну декларацію для транспортних засобів Грузії №69050/1946427 від 16.03.2021, що також підтверджується протоколом обшуку від 12.05.2021.
Продовжуючи свій злочинний умисел, 29.03.2021 о 11:23 ОСОБА_5 , перебуваючи на робочому місці у приміщенні відділу митного оформлення №1 митного поста «Ліски» Київської митниці Держмитслужби за адресою: м. Київ, вул. Олекси Довбуша, 22, шляхом внесення до автоматизованої системи митного оформлення відповідних відомостей, використовуючи надану йому особисту номерну печатку № 41, здійснив прийняття митної декларації UA100080000/2021/5834393 до митного оформлення, отже розпочавши процедуру митного оформлення.
Відповідно до вимог статті 54 Кодексу за результатами проведення контролю правильності визначенням митної вартості товарів ОСОБА_5 визнав заявлену декларантом митну вартість товару у сумі 168 730,34 грн та підтвердив правильність заявлення декларантом методу визначення митної вартості за 6 резервним методом.
Відповідно до статті 54 Кодексу оскільки митну вартість було визнано, вказане свідчить про те що ОСОБА_5 перевірено числові значення заявленої митної вартості; перевірено наявність в поданих до митного оформлення документах усіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари; перевірено достовірність або точність будь-якої заяви, документа чи розрахунку, поданих для цілей визначення митної вартості; встановлено, що декларантом заявлено повні та/або достовірні відомості про митну вартість товарів, у тому числі вірно визначено митну вартість товарів; встановлено, що декларантом вірно обрано метод визначення митної вартості відповідно до статті 57 Кодексу.
Встановлено, що ОСОБА_5 не застосовано основний метод визначення митної вартості - за ціною договору (вартість операції), що з аналізу норм статті 58 МКУ свідчить, що використані декларантом відомості не підтверджені документально або не достовірні та/або відсутня хоча б одна із складових митної вартості, яка є обов`язковою при її обчисленні чи такі дані не піддаються обчисленню.
Так, у пакеті документів до митної декларації UA100080000/2021/584393 відсутні будь-які документи, що підтверджують витрати на транспортування до місця ввезення на митну територію України, страхування цих товарів, комісійну та брокерську винагороду як невід`ємну складову митної вартості, що додаються при визначенні митної вартості до ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за оцінювані товари.
Однак, достовірно знаючи, що документи, подані декларантом до митного оформлення не містять всіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена, ОСОБА_5 в порядку, передбаченому статтею 53 Кодексу письмово не вимагав у декларанта надати додаткові документи, що підтверджують заявлену митну вартість, у тому числі копію митної декларації країни відправлення; висновки про якісні та вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими експертними організаціями.
Водночас декларантом відповідно до статті 53 Кодексу за власним бажанням було подано наявні документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару - копію митної декларації для транспортних засобів Грузії, яка містить відомості, зазначені в графі 7, що підтверджують дані щодо ціни, яка була фактично сплачена за цей товар в країні відправлення.
Відповідно до статей 334, 335, 53, 31, 31-1, 34 Кодексу суб`єкти ЗЕД, декларанти та особи, уповноважені на декларування зобов`язані подавати всі необхідні документи для митного контролю, передбачені МКУ, а також можуть подавати самостійно з використанням інформаційно-телекомунікаційних систем Держмитслужби додаткові наявні у них документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару, а також будь-які заяви, запити, інші документи, подання яких митним органам передбачено цим Кодексом, в тому числі обмінюватися будь-якою інформацією, обмін якою прямо не передбачений законодавством України з питань митної справи.
Згідно з матеріалами справи встановлено, що ОСОБА_5 не застосовано метод визначення митної вартості за ціною договору щодо ідентичних та подібних (аналогічних) товарів, що з аналізу норм статті 59, 60 МКУ свідчить, що посадовою особою за результатами аналізу інформації ЄАІС Держмитслужби не виявлено ідентичних товарів та подібних (аналогічних) товарів.
Відповідно до статті 64 МКУ у разі якщо митна вартість товарів не може бути визначена шляхом послідовного використання методів, зазначених у статтях 58-63 Кодексу, митна вартість оцінюваних товарів визначається з використанням способів, які не суперечать законам України і є сумісними з відповідними принципами і положеннями Генеральної угоди з тарифів і торгівлі (GAТТ) - за резервним методом, що свідчить про те, що ОСОБА_5 було не можливо визначити митну вартість на підставі попередніх методів визначення митної вартості.
Відповідно до Угоди про застосування статті VII Генеральної угоди про тарифи й торгівлю 1994 року якщо митна вартість імпортних товарів не може бути визначено згідно з положеннями статей 1 - 6 включно митна вартість визначається з використанням обґрунтованих засобів, сумісних з принципами та загальними положеннями цієї Угоди й статті VII ГАТТ 1994 та на підставі даних, наявних у країні імпорту.
Відповідно до Угоди, застосувавши 6 резервний метод визначення під час здійснення митного оформлення ОСОБА_5 уповноважений застосовувати всі наявні у дані, які сумісні з принципами та загальними положеннями цієї Угоди й статті VII ГАТТ 1994, окрім застережень, передбачених статтю 64 МКУ, зокрема, не враховуючи ціни товарів на внутрішньому ринку країни-експортера; мінімальної митної вартості; довільної чи фіктивної вартості.
Відповідно до статей 54, 254, 336, 337, Кодексу ОСОБА_5 зобов`язаний перевірити всі документи, подані до митного оформлення. А у зв`язку з тим, що подана до митного оформлення митна декларація країни експорту містить дані, які є необхідними для перевірки або підтвердження відомостей, зазначених у митній декларації імпорту, то посадова особа зобов`язана була вимагати у декларанта переклад українською мовою вказаного документу, який складений іншою мовою, ніж офіційна мова митних союзів, членом яких є Україна, або іншою іноземною мовою міжнародного спілкування.
При цьому, в порушення вимог статей 53, 54, 254 Кодексу при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, ОСОБА_5 не врахував відомості, зазначені в графі 7 митної декларації на транспортні засоби Грузії (митна вартість (ларі)) у сумі 23 382,00 грузинських ларі (196813,31 грн на дату митного оформлення), що підтверджують дані щодо ціни, яка була фактично сплачена за цей товар в країні експорту; не вимагав переклад українською мовою митної декларації на транспортні засоби Грузії, складеною грузинською мовою, не зважаючи на те що вона містить дані, які є необхідними для перевірки або підтвердження відомостей, зазначених у митній декларації; не вимагав у декларанта надати додаткові документи, що підтверджують заявлену митну вартість.
Отже, ОСОБА_5 , будучи службовою особою органу виконавчої влади, використовуючи службове становище всупереч інтересам служби, 29.03.2021 о 13:58, перебуваючи на посаді державного інспектора відділу митного оформлення № 1 митного поста «Ліски» Київської митниці Держмитслужби, знаходячись на своєму робочому місці за адресою: м. Київ, вул. Олекси Довбуша, 22, здійснив митний контроль та завершив митне оформлення, поданої до митного оформлення митної декларації UA100080000/2021/584393 від 29.03.2021 діючи умисно, з корисливих мотивів, в інтересах третьої особи, свідомо, в порушення вимог 53, 54, 254 Кодексу, Методичних рекомендацій щодо роботи посадових осіб органів доходів і зборів з аналізу, виявлення та оцінки ризиків при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, які переміщуються через митний кордон України, затверджених наказом ДФС України від 11.09.15 № 689, Посадової інструкції визнав заявлену декларантом митну вартість товару та не забезпечив належного справляння митних платежів.
Внаслідок вказаних протиправних дій ОСОБА_5 , що виразилися у зловживанні своїм службовим становищем, державі спричинено збитки у вигляді ненадходження до Державного бюджету України мита, акцизного податку та податку на додану вартість на загальну суму 8986,55 грн.
Так, для митного оформлення до митного поста «Ліски» Київської митниці Держмитслужби України заявлено товар за митною декларацією UA100080000/2021/585649 «Моторні транспортні засоби, легковий автомобіль, бувший у використанні, обладнаний дизельним двигуном стандарту рівня Євро 6-1шт., марка FORD, модель FUSION, номер кузова: НОМЕР_58 .
Крім цього, відповідно до статей 31, 31-1, 34, 75, 334, 335, 53 МКУ до електронної митної декларації, декларантом долучені скановані копії документів, у тому числі договір про передачу права власності на механічний транспортний засіб №1956787 від 06.04.2021, митну декларацію для транспортних засобів Грузії №69050/1956787 від 06.04.2021, що також підтверджується протоколом обшуку від 12.05.2021.
Продовжуючи свій злочинний умисел, 19.04.2021 о 12:23 ОСОБА_5 , перебуваючи на робочому місці у приміщенні відділу митного оформлення №1 митного поста «Ліски» Київської митниці Держмитслужби за адресою: м. Київ, вул. Олекси Довбуша, 22, шляхом внесення до автоматизованої системи митного оформлення відповідних відомостей, використовуючи надану йому особисту номерну печатку №41, здійснив прийняття митної декларації UA100080000/2021/585649 до митного оформлення, отже розпочавши процедуру митного оформлення.
Відповідно до вимог статті 54 Кодексу за результатами проведення контролю правильності визначенням митної вартості товарів ОСОБА_5 визнав заявлену декларантом митну вартість товару у сумі 144927,59 грн та підтвердив правильність заявлення декларантом методу визначення митної вартості за 6 резервним методом.
Відповідно до статті 54 Кодексу оскільки митну вартість було визнано, вказане свідчить про те що ОСОБА_5 перевірено числові значення заявленої митної вартості; перевірено наявність в поданих до митного оформлення документах усіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари; перевірено достовірність або точність будь-якої заяви, документа чи розрахунку, поданих для цілей визначення митної вартості; встановлено, що декларантом заявлено повні та/або достовірні відомості про митну вартість товарів, у тому числі вірно визначено митну вартість товарів; встановлено, що декларантом вірно обрано метод визначення митної вартості відповідно до статті 57 Кодексу.
Встановлено, що ОСОБА_5 не застосовано основний метод визначення митної вартості - за ціною договору (вартість операції), що з аналізу норм статті 58 МКУ свідчить, що використані декларантом відомості не підтверджені документально або не достовірні та/або відсутня хоча б одна із складових митної вартості, яка є обов`язковою при її обчисленні чи такі дані не піддаються обчисленню.
Так, у пакеті документів до митної декларації UA100080000/2021/585649 відсутні будь-які документи, що підтверджують витрати на транспортування до місця ввезення на митну територію України, страхування цих товарів, комісійну та брокерську винагороду як невід`ємну складову митної вартості, що додаються при визначенні митної вартості до ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за оцінювані товари.
Однак, достовірно знаючи, що документи, подані декларантом до митного оформлення не містять всіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена, ОСОБА_5 в порядку, передбаченому статтею 53 Кодексу письмово не вимагав у декларанта надати додаткові документи, що підтверджують заявлену митну вартість, у тому числі копію митної декларації країни відправлення; висновки про якісні та вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими експертними організаціями.
Водночас декларантом відповідно до статті 53 Кодексу за власним бажанням було подано наявні документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару - копію митної декларації для транспортних засобів Грузії, яка містить відомості, зазначені в графі 7, що підтверджують дані щодо ціни, яка була фактично сплачена за цей товар в країні відправлення.
Відповідно до статей 334, 335, 53, 31, 31-1, 34 Кодексу суб`єкти ЗЕД, декларанти та особи, уповноважені на декларування зобов`язані подавати всі необхідні документи для митного контролю, передбачені МКУ, а також можуть подавати самостійно з використанням інформаційно-телекомунікаційних систем Держмитслужби додаткові наявні у них документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару, а також будь-які заяви, запити, інші документи, подання яких митним органам передбачено цим Кодексом, в тому числі обмінюватися будь-якою інформацією, обмін якою прямо не передбачений законодавством України з питань митної справи.
Згідно з матеріалами справи встановлено, що ОСОБА_5 не застосовано метод визначення митної вартості за ціною договору щодо ідентичних та подібних (аналогічних) товарів, що з аналізу норм статті 59, 60 МКУ свідчить, що посадовою особою за результатами аналізу інформації ЄАІС Держмитслужби не виявлено ідентичних товарів та подібних (аналогічних) товарів.
Відповідно до статті 64 МКУ у разі якщо митна вартість товарів не може бути визначена шляхом послідовного використання методів, зазначених у статтях 58-63 Кодексу, митна вартість оцінюваних товарів визначається з використанням способів, які не суперечать законам України і є сумісними з відповідними принципами і положеннями Генеральної угоди з тарифів і торгівлі (GAТТ) - за резервним методом, що свідчить про те, що ОСОБА_5 було не можливо визначити митну вартість на підставі попередніх методів визначення митної вартості.
Відповідно до Угоди про застосування статті VII Генеральної угоди про тарифи й торгівлю 1994 року якщо митна вартість імпортних товарів не може бути визначено згідно з положеннями статей 1 - 6 включно митна вартість визначається з використанням обґрунтованих засобів, сумісних з принципами та загальними положеннями цієї Угоди й статті VII ГАТТ 1994 та на підставі даних, наявних у країні імпорту.
Відповідно до Угоди, застосувавши 6 резервний метод визначення під час здійснення митного оформлення ОСОБА_5 уповноважений застосовувати всі наявні у дані, які сумісні з принципами та загальними положеннями цієї Угоди й статті VII ГАТТ 1994, окрім застережень, передбачених статтю 64 МКУ, зокрема, не враховуючи ціни товарів на внутрішньому ринку країни-експортера; мінімальної митної вартості; довільної чи фіктивної вартості.
Відповідно до статей 54, 254, 336, 337, Кодексу ОСОБА_5 зобов`язаний перевірити всі документи, подані до митного оформлення. А у зв`язку з тим, що подана до митного оформлення митна декларація країни експорту містить дані, які є необхідними для перевірки або підтвердження відомостей, зазначених у митній декларації імпорту, то посадова особа зобов`язана була вимагати у декларанта переклад українською мовою вказаного документу, який складений іншою мовою, ніж офіційна мова митних союзів, членом яких є Україна, або іншою іноземною мовою міжнародного спілкування.
При цьому, в порушення вимог статей 53, 54, 254 Кодексу при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, ОСОБА_5 не врахував відомості, зазначені в графі 7 митної декларації на транспортні засоби Грузії (митна вартість (ларі)) у сумі 19 206,00 грузинських ларі (155695,36 грн на дату митного оформлення), що підтверджують дані щодо ціни, яка була фактично сплачена за цей товар в країні експорту; не вимагав переклад українською мовою митної декларації на транспортні засоби Грузії, складеною грузинською мовою, не зважаючи на те що вона містить дані, які є необхідними для перевірки або підтвердження відомостей, зазначених у митній декларації; не вимагав у декларанта надати додаткові документи, що підтверджують заявлену митну вартість.
Отже, ОСОБА_5 , будучи службовою особою органу виконавчої влади, використовуючи службове становище всупереч інтересам служби, 19.04.2021 о 14:55, перебуваючи на посаді державного інспектора відділу митного оформлення № 1 митного поста «Ліски» Київської митниці Держмитслужби, знаходячись на своєму робочому місці за адресою: м. Київ, вул. Олекси Довбуша, 22, здійснив митний контроль та завершив митне оформлення, поданої до митного оформлення митної декларації UA100080000/2021/585649 від 19.04.2021 діючи умисно, з корисливих мотивів, в інтересах третьої особи, свідомо, в порушення вимог 53, 54, 254 Кодексу, Методичних рекомендацій щодо роботи посадових осіб органів доходів і зборів з аналізу, виявлення та оцінки ризиків при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, які переміщуються через митний кордон України, затверджених наказом ДФС України від 11.09.15 №689, Посадової інструкції визнав заявлену декларантом митну вартість товару та не забезпечив належного справляння митних платежів.
Внаслідок вказаних протиправних дій ОСОБА_5 , що виразилися у зловживанні своїм службовим становищем, державі спричинено збитки у вигляді ненадходження до Державного бюджету України мита, акцизного податку та податку на додану вартість на загальну суму 3445,69 грн.
Так, для митного оформлення до митного поста «Ліски» Київської митниці Держмитслужби України заявлено товар за митною декларацією UA100080000/2021/586790 «Моторні транспортні засоби, легковий автомобіль, бувший у використанні, обладнаний дизельним двигуном стандарту рівня Євро 6-1шт., марка TOYOTA, модель PRIUS, номер кузова: НОМЕР_59 .
Крім цього, відповідно до статей 31, 31-1, 34, 75, 334, 335, 53 МКУ до електронної митної декларації, декларантом долучені скановані копії документів, в тому числі договір про передачу права власності на механічний транспортний засіб №1969376 від 29.04.2021, митну декларацію для транспортних засобів Грузії №69050/1969376 від 29.04.2021, що також підтверджується протоколом обшуку від 12.05.2021.
Продовжуючи свій злочинний умисел, 19.04.2021 о 12:23 ОСОБА_5 , перебуваючи на робочому місці у приміщенні відділу митного оформлення № 1 митного поста «Ліски» Київської митниці Держмитслужби за адресою: м. Київ, вул. Олекси Довбуша, 22, шляхом внесення до автоматизованої системи митного оформлення відповідних відомостей, використовуючи надану йому особисту номерну печатку № 41, здійснив прийняття митної декларації UA100080000/2021/586790 до митного оформлення, отже розпочавши процедуру митного оформлення.
Відповідно до вимог статті 54 Кодексу за результатами проведення контролю правильності визначенням митної вартості товарів ОСОБА_5 визнав заявлену декларантом митну вартість товару у сумі 125 158,06 грн та підтвердив правильність заявлення декларантом методу визначення митної вартості за 6 резервним методом.
Відповідно до статті 54 Кодексу оскільки митну вартість було визнано, вказане свідчить про те що ОСОБА_5 перевірено числові значення заявленої митної вартості; перевірено наявність в поданих до митного оформлення документах усіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари; перевірено достовірність або точність будь-якої заяви, документа чи розрахунку, поданих для цілей визначення митної вартості; встановлено, що декларантом заявлено повні та/або достовірні відомості про митну вартість товарів, у тому числі вірно визначено митну вартість товарів; встановлено, що декларантом вірно обрано метод визначення митної вартості відповідно до статті 57 Кодексу.
Встановлено, що ОСОБА_5 не застосовано основний метод визначення митної вартості - за ціною договору (вартість операції), що з аналізу норм статті 58 МКУ свідчить, що використані декларантом відомості не підтверджені документально або не достовірні та/або відсутня хоча б одна із складових митної вартості, яка є обов`язковою при її обчисленні чи такі дані не піддаються обчисленню.
Так, у пакеті документів до митної декларації UA100080000/2021/586790 відсутні будь-які документи, що підтверджують витрати на транспортування до місця ввезення на митну територію України, страхування цих товарів, комісійну та брокерську винагороду як невід`ємну складову митної вартості, що додаються при визначенні митної вартості до ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за оцінювані товари.
Однак, достовірно знаючи, що документи, подані декларантом до митного оформлення не містять всіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена, ОСОБА_5 в порядку, передбаченому статтею 53 Кодексу письмово не вимагав у декларанта надати додаткові документи, що підтверджують заявлену митну вартість, у тому числі копію митної декларації країни відправлення; висновки про якісні та вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими експертними організаціями.
Водночас декларантом відповідно до статті 53 Кодексу за власним бажанням було подано наявні документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару - копію митної декларації для транспортних засобів Грузії, яка містить відомості, зазначені в графі 7, що підтверджують дані щодо ціни, яка була фактично сплачена за цей товар в країні відправлення.
Відповідно до статей 334, 335, 53, 31, 31-1, 34 Кодексу суб`єкти ЗЕД, декларанти та особи, уповноважені на декларування зобов`язані подавати всі необхідні документи для митного контролю, передбачені МКУ, а також можуть подавати самостійно з використанням інформаційно-телекомунікаційних систем Держмитслужби додаткові наявні у них документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару, а також будь-які заяви, запити, інші документи, подання яких митним органам передбачено цим Кодексом, в тому числі обмінюватися будь-якою інформацією, обмін якою прямо не передбачений законодавством України з питань митної справи.
Згідно з матеріалами справи встановлено, що ОСОБА_5 не застосовано метод визначення митної вартості за ціною договору щодо ідентичних та подібних (аналогічних) товарів, що з аналізу норм статті 59, 60 МКУ свідчить, що посадовою особою за результатами аналізу інформації ЄАІС Держмитслужби не виявлено ідентичних товарів та подібних (аналогічних) товарів.
Відповідно до статті 64 МКУ у разі якщо митна вартість товарів не може бути визначена шляхом послідовного використання методів, зазначених у статтях 58-63 Кодексу, митна вартість оцінюваних товарів визначається з використанням способів, які не суперечать законам України і є сумісними з відповідними принципами і положеннями Генеральної угоди з тарифів і торгівлі (GAТТ) - за резервним методом, що свідчить про те, що ОСОБА_5 було не можливо визначити митну вартість на підставі попередніх методів визначення митної вартості.
Відповідно до Угоди про застосування статті VII Генеральної угоди про тарифи й торгівлю 1994 року якщо митна вартість імпортних товарів не може бути визначено згідно з положеннями статей 1 - 6 включно митна вартість визначається з використанням обґрунтованих засобів, сумісних з принципами та загальними положеннями цієї Угоди й статті VII ГАТТ 1994 та на підставі даних, наявних у країні імпорту.
Відповідно до Угоди, застосувавши 6 резервний метод визначення під час здійснення митного оформлення ОСОБА_5 уповноважений застосовувати всі наявні у дані, які сумісні з принципами та загальними положеннями цієї Угоди й статті VII ГАТТ 1994, окрім застережень, передбачених статтю 64 МКУ, зокрема, не враховуючи ціни товарів на внутрішньому ринку країни-експортера; мінімальної митної вартості; довільної чи фіктивної вартості.
Відповідно до статей 54, 254, 336, 337, Кодексу ОСОБА_5 зобов`язаний перевірити всі документи, подані до митного оформлення. А у зв`язку з тим, що подана до митного оформлення митна декларація країни експорту містить дані, які є необхідними для перевірки або підтвердження відомостей, зазначених у митній декларації імпорту, то посадова особа зобов`язана була вимагати у декларанта переклад українською мовою вказаного документу, який складений іншою мовою, ніж офіційна мова митних союзів, членом яких є Україна, або іншою іноземною мовою міжнародного спілкування.
При цьому, в порушення вимог статей 53, 54, 254 Кодексу при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, ОСОБА_5 не врахував відомості, зазначені в графі 7 митної декларації на транспортні засоби Грузії (митна вартість (ларі)) у сумі 23500,00 грузинських ларі (189069,25 грн на дату митного оформлення), що підтверджують дані щодо ціни, яка була фактично сплачена за цей товар в країні експорту; не вимагав переклад українською мовою митної декларації на транспортні засоби Грузії, складеною грузинською мовою, не зважаючи на те що вона містить дані, які є необхідними для перевірки або підтвердження відомостей, зазначених у митній декларації; не вимагав у декларанта надати додаткові документи, що підтверджують заявлену митну вартість.
Отже, ОСОБА_5 , будучи службовою особою органу виконавчої влади, використовуючи службове становище всупереч інтересам служби, 08.05.2021 о 10:46, перебуваючи на посаді державного інспектора відділу митного оформлення № 1 митного поста «Ліски» Київської митниці Держмитслужби, знаходячись на своєму робочому місці за адресою: м. Київ, вул. Олекси Довбуша, 22, здійснив митний контроль та завершив митне оформлення, поданої до митного оформлення митної декларації UA100080000/2021/586790 від 08.05.2021 діючи умисно, з корисливих мотивів, в інтересах третьої особи, свідомо, в порушення вимог 53, 54, 254 Кодексу, Методичних рекомендацій щодо роботи посадових осіб органів доходів і зборів з аналізу, виявлення та оцінки ризиків при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, які переміщуються через митний кордон України, затверджених наказом ДФС України від 11.09.15 № 689, Посадової інструкції визнав заявлену декларантом митну вартість товару та не забезпечив належного справляння митних платежів.
Внаслідок вказаних протиправних дій ОСОБА_5 , що виразилися у зловживанні своїм службовим становищем, державі спричинено збитки у вигляді ненадходження до Державного бюджету України мита, акцизного податку та податку на додану вартість на загальну суму 20451,58 грн.
Внаслідок вказаних протиправних дій ОСОБА_5 , що виразилися у зловживанні своїм службовим становищем, під час митного оформлення при ввезенні за період з 24.05.2019 до 08.05.2021 на митну територію України (імпорті) транспортних засобів за заниженими цінами, згідно вищевказаних митних декларацій з урахуванням вартості відповідного транспортного засобу, що зазначена в експортних митних деклараціях (країна експорту - Грузія), державі спричинено збитки у вигляді ненадходження до Державного бюджету України акцизного податку та податку на додану вартість на загальну суму 739391,41 грн (сімсот тридцять дев`ять тисяч триста дев`яносто одна гривня сорок одна копійка), що у двісті п`ятдесят і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян, тобто спричинило тяжкі наслідки.
Отже, умисні дії ОСОБА_5 , як службової особи Державної митної служби України, які виразилися у зловживанні службовим становищем, тобто в умисному, з метою одержання неправомірної вигоди для іншої фізичної особи, використанні службовою особою службового становища всупереч інтересам служби, що спричинило тяжкі наслідки державним інтересам, кваліфікуються за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.
У судовому засіданні обвинувачені ОСОБА_4 та ОСОБА_5 своєї вини у вчиненні інкримінованих їм кримінальних правопорушеннях не визнали та просили їх виправдати.
Зокрема, ОСОБА_4 дав показання, що працює в митній службі з 2004 року. З кінця 2018 року він обіймав посаду головного державного інспектора Київської митниці. Його посадові повноваження та обов`язки, які включають здійснення митного контролю та митного оформлення товарів і транспортних засобів, визначені в посадовій інструкції. Технологічні й технічні особливості роботи Автоматизованої системи аналізу та управління ризиками (АСАУР) йому як не спеціалісту у галузі ІТ невідомі. Функціонал цієї системи має суто диспозитивний і рекомендаційний характер. АСАУР лише підсвічує наявні профілі ризиків та рекомендує певні форми контролю, але не зобов`язує інспектора до конкретних дій. Конкретні дії, форми та обсяг митного контролю самостійно обирає посадова особа митниці, яка проводить оформлення.
Стосовно положень ч. 3 ст. 53 МКУ зауважив, що за наявності розбіжностей у документах, перелічених у частині 2 цієї статті, норма закону залишається диспозитивною. Вона надає митному органу право, а не обов`язок витребувати додаткові документи для підтвердження митної вартості. У митному праві існує чіткий поділ методів визначення вартості на основний та другорядні.
Також підтвердив, що особисто здійснював оформлення транспортних засобів зазначених у обвинувальному акті, зокрема транспортного засобу за електронною митною декларацією № УА 1001110/191820203. Митне оформлення було виконано у повній відповідності до Митного кодексу України (МКУ) - всі надані документи були належним чином перевірені та проаналізовані, після чого оформлення було завершено. Під час оформлення митної декларації №185333 він вказав, що діяв відповідно до Глави 3 МКУ. При оформленні цих декларацій було вчинено всі необхідні процесуальні дії, передбачені главою 3 МКУ. Митну вартість автомобіля перевіряв на підставі обов`язкових документів, зокрема зовнішньоекономічного контракту та декларації митної вартості. Декларант заявив митну вартість за резервним методом, що в еквіваленті склало 133949 гривень 17 копійок за тогочасним офіційним курсом 24 гривні 55 копійок за долар США. У митній декларації митна вартість у доларах не зазначається. Згідно з контрактом, ціна договору становила 3000 доларів США. У результаті проведення офіційного електронного запиту та перевірки автентичність цього контракту та вказаної в ньому ціни товару була повністю підтверджена. Законом чітко визначено перелік ключових документів для оцінки вартості, серед яких основними є контракт (або інвойс) та декларація митної вартості. Більше того, будь-які дані, що вносяться до митних документів, повинні мати суворе документальне підтвердження. Документів, які б підтверджували цифри, вказані у грузинському бланку, надано не було. Офіційні органи Грузії також не підтвердили автентичність свого документа, отже, він не є автентичним і не має законного механізму застосування, тому він і не був врахований. Також вказав, що у разі незгоди із заявленими даними митний орган має право відмовити у митному оформленні шляхом картки-відмови та винести рішення про коригування митної вартості. Крім того, МКУ передбачає процедуру пост-аудит контролю. Вона дозволяє за зверненням правоохоронних органів або за ініціативою самої митниці провести перевірку вже після завершення митного оформлення, скоригувати вартість та донараховати платежі до державного бюджету. У цьому випадку пост-аудит контроль митницею не проводився. Водночас митний орган провів офіційну службову перевірку щодо оформлення вказаних митних декларацій. За результатами цієї перевірки було документально встановлено, що жодних порушень чи відхилень від вимог законодавства при оформленні цих декларацій не виявлено.
ОСОБА_5 дав показання, що на державній службі працює з 2012 року, а в митній службі - з 2018 року на посаді головного державного інспектора Київської митниці. У 2019-2021 роках здійснював митне оформлення на постах «Жуляни», «Столичний» та «Ліски» відповідно до посадової інструкції. Електронна декларація розподіляється автоматично. Інспектор перевіряє помилки, класифікацію, вартість та профілі ризиків. Технічні деталі роботи системи АСАУР йому невідомі, оскільки він не є IT-фахівцем. Система має суто рекомендаційний характер - вона лише підсвічує ризики, а конкретні форми й обсяги контролю інспектор обирає самостійно. Якщо ризиків немає, кошти списуються за заявленою вартістю. Якщо вони спрацьовують, інспектор витребовує оригінали документів для перевірки числових значень. Відповідно до ч. 3 ст. 53 МКУ, якщо документи з ч. 2 цієї статті містять розбіжності, витребування додаткових матеріалів є виключно правом, а не обов`язком митниці. Митний орган може скористатися цим правом лише у разі розбіжностей, які безпосередньо впливають на визначення вартості. Існує 6 методів визначення митної вартості. Митниця самостійно її не розраховує, а лише визнає заявлену декларантом вартість або виносить рішення про коригування. Фактурна вартість - це фактично сплачені кошти, а митна вартість (ст. 50 МКУ) визначається виключно для нарахування платежів. Каталожного методу в Україні немає.
Також підтвердив, що особисто оформлював декларацію № УА 1001110/191820203 у повній відповідності до Глави 3 МКУ. Митна вартість перевірялася за контрактом та декларацією митної вартості. За вказаною декларацією вартість визначена за 6-м (резервним) методом (ст. 64 МКУ) і склала 133 949 грн 17 коп. за курсом 24,55 грн за долар (у декларації вартість у доларах не вказується). Поданий договір купівлі-продажу на 3000 доларів США пройшов перевірку автентичності через електронний запит. Щодо автомобіля Mercedes-Benz: через незгоду з вартістю 29.10.2019 було винесено рішення про коригування (ст. 55 МКУ). 31.10.2019 декларант подав другу декларацію з більшою вартістю, яка й була оформлена (фактурна вартість - 400 доларів, митна вартість митниці - 1700 доларів). Згодом ці рішення про коригування були скасовані судом, а кошти повернуті підприємству за 1-м методом. Код «9000» у графі 44 вказано декларантом, оскільки документ був невизначений системою, тоді як інвойс іде під кодом «0380».
Документ сервісного центру МВС Грузії не є митною декларацією, комерційним чи первинним документом у розумінні міжнародних правил та МКУ. Він складений експертом, не містить істотних умов договору чи платіжних реквізитів, а дані у його графі 7 не мають юридичної сили в Україні. Прокурор помилково називає одну графу трьома різними вартостями. Грузія за міжнародним запитом підтвердила лише контракт (контрактну вартість), а числові значення самого грузинського бланка підтверджені не були. Офіційної відповіді на запит від Грузії у 2021 році не надходило. За ст. 64 МКУ вартість за резервним методом не може визначатися за довільною чи фіктивною ціною, а має ґрунтуватися на раніше визнаній митницею України вартості. Згідно зі ст. 7 ГАТТ, країна-експортер не може визначати митну вартість для країни-імпортера. Експерт обвинувачення безпідставно взяв за основу грузинський документ і взагалі не застосовував норми МКУ. Оскільки Україна та Грузія є членами СОТ, ГАТТ та Конвенції 1987 року, їхні експортні декларації мають 54 графи, а не 12, як у згаданому бланку. Підстав враховувати цей документ не було.
Митниця має право відмовити в оформленні карткою-відмови. Також МКУ передбачає процедуру пост-аудиту після завершення оформлення (за зверненням правоохоронців або митниці) для донарахування платежів. Митниця пост-аудит не проводила, але провела службову перевірку, яка документально підтвердила повну відсутність порушень.
Відповідно до ст.8 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права; Конституція України має найвищу юридичну силу; норми Конституції України є нормами прямої дії; закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України та повинні відповідати їй.
У ст.62 Конституції України закріплено, що ніхто не зобов?язаний доводити свою невинуватість у вчиненні кримінального правопорушення. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
Відповідно до частини другої статті 17 КПК України, ніхто не зобов?язаний доводити свою невинуватість у вчиненні кримінального правопорушення і має бути виправданим, якщо сторона обвинувачення не доведе винуватість особи поза розумним сумнівом.
Згідно з ч.1 ст.22 КПК України, кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.
Положеннями ст.25 КПК України передбачено обов?язок прокурора, слідчого, дізнавача в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Крім того, відповідно до частини другої статті 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
За правилами статті 91 КПК України, у кримінальному провадженні підлягають доказуванню: 1) подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення); 2) винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення; 3) вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, а також розмір процесуальних витрат; 4) обставини, які впливають на ступінь тяжкості вчиненого кримінального правопорушення, характеризують особу обвинуваченого, обтяжують чи пом`якшують покарання, виключають кримінальну відповідальність або є підставою для закриття кримінального провадження; 5) обставини, що є підставою для звільнення від кримінальної відповідальності або покарання.
Відповідно до ч.1 ст.92 КПК України обов?язок доказування обставин, передбачених ст. 91 КПК України, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, покладається на прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках, - на потерпілого.
Тобто обов?язок доказування зазначених обставин покладається на сторону обвинувачення безпосередньо в судовому засіданні.
У цьому контексті практика Верховного Суду, сформована, зокрема, у постанові Касаційного кримінального суду від 13 квітня 2021 року у справі № 699/144/19, чітко вказує на обов`язковість застосування найвищого стандарту доказування - «поза розумним сумнівом». Верховний Суд зазначив, що, обираючи стандарт доказування, який має використовуватися в кримінальних провадженнях, слід віддати перевагу стандарту «поза розумним сумнівом» перед стандартом «баланс ймовірностей». Підґрунтям цього правила є те, що суспільна цінність, яка полягає в недопущенні засудження невинного, є набагато більшою, ніж цінність, яка полягає в покаранні винного.
Вказаний підхід повністю узгоджується із практикою Європейського суду з прав людини, який зазначає, що принцип презумпції невинуватості вимагає, серед іншого, щоб, виконуючи свої обов?язки, судді не розпочинали розгляд справи з упередженої думки, що підсудний вчинив правопорушення, яке йому ставиться за провину; обов`язок доказування лежить на обвинуваченні, і будь-який сумнів має тлумачитися на користь підсудного (пункт 77 рішення у справі «Барбера, Мессеге і Джабардо проти Іспанії» від 06 грудня 1988 року, заява № 10590/83).
Так, на обґрунтування винуватості ОСОБА_4 та ОСОБА_5 у вчиненні інкримінованих їм кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.364 КК України, сторона обвинувачення посилається на такі докази, що були безпосередньо досліджені в судовому засіданні, а саме:
-показання допитаного в судовому засіданні свідка ОСОБА_14 , який показав, що він обіймав посаду начальника управління адміністрування митних платежів, контролю митної вартості та митно-тарифного регулювання Київської митниці Держмитслужби, а обвинувачені були його підлеглими. Посадових обов`язків обвинувачених він не перевіряв, оскільки це компетенція кадрового відділу. При розмитненні в Україні заповнюється декларація на 54 графи. Декларація країни відправника (наприклад, Грузії) має довільну форму; за наявності числових даних, що впливають на вартість, митниця їх перевіряє. Митну вартість заявляє виключно декларант, а митниця її враховує або відхиляє. Основними документами є рахунок-фактура та декларація митної вартості, яка згідно зі ст. 49 МКУ є головною для перевірки.)
-показання допитаного в судовому засіданні свідка ОСОБА_15 , яка показала, що вона працює начальником відділу митно-тарифного регулювання управління адміністрування митних платежів, контролю митної вартості та митно-тарифного регулювання Київської митниці, обвинувачений ОСОБА_4 є працівником її відділу. До компетенції відділу входить контроль тарифного регулювання, застосування угод про вільну торгівлю та верифікація сертифікатів походження. Запити щодо перевірки сертифікатів за кордон направляються виключно через Держмитслужбу; інспектори на постах права самостійного надсилання не мають. Митна декларація країни відправника має інформаційний характер, а платежі нараховуються на митну вартість. З питань оформлення авто за 2019-2020 роки обвинувачені до неї не зверталися, стосунку до справи вона не має.
-показання допитаного в судовому засіданні свідка ОСОБА_16 , яка показала, що вона працює заступником начальника митного поста «Ліски» Київської митниці Держмитслужби України, обвинувачених не знає. Електронні декларації розподіляються системою «Інспектор» автоматично у випадковому порядку. Спрацювання системи ризиків (АСУР) є лише сигналом для додаткової перевірки документів, а не підставою для відмови. Інспектор покроково перевіряє підписані ЕЦП документи, самостійно та одноособово приймає рішення щодо митної вартості, списує платежі й оформлює документ. Обов`язковими є інвойс, контракт, накладна та декларація митної вартості; за їх відсутності видається картка відмови. Митниця не має права вимагати переклад документів, тому відсутність перекладу українською не є підставою для відмови в оформленні. За потреби інспектор може ініціювати запит до відділу контролю митної вартості або витребувати у декларанта додаткові документи.
-показання допитаного в судовому засіданні свідка ОСОБА_17 , яка показала, що вона у 2021 році працювала головним державним інспектором відділу контролю митної вартості, особисто авто не оформлювала, а її свідчення базуються на практиці та нормах МКУ. Інспектор приймає рішення одноосібно; обов`язку звертатися до відділу вартості немає, крім складних спірних випадків. Спрацювання АСАУР є лише сигналом для додаткової уваги до документів, а не підставою для відмови в оформленні. Згідно зі ст. 52 МКУ, за достовірність даних декларації, інвойсу та VIN-коду відповідає виключно декларант. Базовими є інвойс, контракт, накладні та ДМВ. Іноземні декларації (зокрема грузинські) вимагають перекладу через структурні відмінності. Експертний висновок є лише додатковим документом (ст. 53 МКУ) і не визначає вартість, але товарознавча оцінка технічного стану авто є законною підставою для коригування ціни митницею. За наявності двох альтернатив обирається мінімальна вартість. Свідок підписала акт комісії, який зафіксував порушення - у графах 7 та 8 ДМВ не вказано джерела інформації для резервного методу (ст. 64 МКУ) при операції понад 5 тисяч євро. Розбіжності з іноземною декларацією (наприклад, через логістику груп «F» чи «D») є підставою для запиту документів; якщо їх не спростовано - митниця коригує вартість із внесенням рішення до графи 44 нової декларації. Технічні помилки виправляються за заявою декларанта.
-показання допитаного в судовому засіданні свідка ОСОБА_18 , який показав, що обвинувачені йому не знайомі. У 2019 році придбав у Грузії та ввіз в Україну 5 автомобілів Volkswagen Jetta. Процес розмитнення не знає, оскільки оформленням у Чорноморську займався митний брокер (прізвище та пакет документів не пам`ятає). Договір купівлі-продажу укладав у Грузії особисто і передав його брокеру. Сплачена за автомобілі сума повністю відповідала ціні, вказаній у договорі. До брокера щодо заниження митної вартості авто не звертався, всі податки сплатив повністю.)
-показання допитаного в судовому засіданні свідка ОСОБА_19 , який показав, що особисто обвинувачених не знає, оскільки мешкає в Луцьку, а вони - у Києві. У 2019 році дистанційно оформлював авто через систему митниць (Одеса, Київ, Львів). Клієнти надсилали документи (інвойс, техпаспорт, контракт, оплату) через Viber; всі обов`язкові документи долучалися до декларації. Ціна вказувалася з інвойсу, до неї додавалися транспортні витрати (близько 500-600 доларів). Нарахування йшло за 1-м або 6-м методами; вартість підтверджувалася даними з іноземних сайтів та аукціонів. У разі браку документів митниця повертала декларацію для повторної подачі з додатковими матеріалами. Клієнти з проханнями про заниження вартості не зверталися.
-показання допитаного в судовому засіданні свідка ОСОБА_20 , який показав, що наразі обіймає посаду т.в.о. начальника МП «Ковель». У 2019 році був головним держінспектором МП «Ліски». Обвинувачених знає по спільній роботі, стосунки службові. На допиті досліджувалися 1-2 оформлені ним декларації. До кола його обов`язків входили митний контроль та оформлення. Розмитнення відбувалося через систему електронного декларування. Згідно з МКУ, обов`язковими є інвойс (рахунок-фактура) та ДМВ (у встановлених випадках). Дані про інші документи лише зазначаються в декларації відповідно до ч. 3 ст. 335 МКУ. Фактів звернення будь-кого з проханням занизити митну вартість не зафіксував, про такі випадки йому не відомо.
-показання допитаного в судовому засіданні свідка ОСОБА_21 , який показав, що обвинувачених не знає. У 2019 році працював головним держінспектором МП «Західний» та здійснював розмитнення автомобілів із Грузії. У своїй роботі керувався Конституцією, законами України та Розділом III МКУ (зокрема статтями 53, 54 щодо контролю вартості). Оформлення проводив на підставі наданих декларантом документів: інвойсу, контракту, транспортних накладних та довідки про витрати на перевезення. Заявлена вартість обов`язково перевірялася через офіційну електронну базу Держмитслужби шляхом порівняння з цінами на аналогічні чи подібні товари за кодом та країною походження. Фактів звернення будь-яких осіб із проханням занизити митну вартість не було.
-показання допитаного в судовому засіданні свідка ОСОБА_22 , який показав, що він є екс працівником митниці з 25-річним стажем. Обвинувачених знає по колишній спільній роботі (2019-2021 рр.). Підтвердив проведення обшуків ДБР на робочих місцях, вилучення телефонів та свій допит як свідка. Автомобілі оформлюються за загальними правилами, різниця лише в тарифах. Головними обов`язковими документами є декларація, контракт та інвойс від продавця. Інспектор працює виключно з документами і не встановлює ступінь зношення, пошкодження чи якості авто самостійно. Країну походження (за сертифікатом) та чисельні складові вартості інспектор лише перевіряє за документами декларанта. Україна є членом СОТ. 1-й метод базується на ціні інвойсу (фактично сплаченій сумі) плюс транспорт і страхування. Резервний метод є другорядним і застосовується за даними ідентичних ввезень, якщо декларант сам додає логістичні витрати за браком первинних документів. Митна вартість ніколи не визначається за митною декларацією країни-відправника.)
-показання допитаного в судовому засіданні свідка ОСОБА_23 , яка показала, що наразі працює на посаді начальника управління адміністрування митних платежів. У 2020-2021 рр. була заступником начальника управління Київської митниці, контролювала адміністрування платежів. Обвинувачених знає візуально, стосунки службові. Інспектор при оформленні в режимі «ІМ-40-ДЕ» діє одноосібно та зобов`язаний перевірити всі числові значення. Митна вартість підтверджується виключно документально. Кожен метод (у т.ч. 1-й та резервний) має автономні умови застосування за МКУ. За наявності сумнівів інспектор має право (але не обов`язок) витребувати додаткові матеріали. Аналізом ризиків займається окремий підрозділ, система лише видає інспектору алгоритм обов`язкових дій. Якщо числові відомості відсутні, інспектор зобов`язаний запитати додаткові документи за ст. 53 МКУ. Суто через вартість відмовити в оформленні не можна: інспектор має або підтвердити ціну декларанта, або винести рішення про її коригування. Пакет документів універсальний для всіх товарів. Електронний інвойс заповнює та прикріплює до декларації виключно декларант, митник туди жодних відомостей не вносить.
Крім вищевказаних показань судом досліджено наступне:
-витяг із ЄРДР за № 62023100110000129 від 21.08.2023 за ч. 2 ст. 364 КК України стосовно ОСОБА_4 (т.4 а.п.1);
-витяг із ЄРДР за № 62021100020000059 від 16.04.2021 за ч. 2 ст. 364 КК України стосовно ОСОБА_4 та ОСОБА_5 (т.4 а.п.2-3, т.11 а.п.2-3);
-постанова про виділення матеріалів досудового розслідування та визначення підслідності кримінального провадження від 21.08.2023, згідно з якою прокурор першого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Київської обласної прокуратури ОСОБА_10 виділив з матеріалів досудового розслідування кримінального провадження №62021100020000059 від 16.04.2021, в окреме провадження матеріали досудового розслідування за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України. Відомості про виділене кримінальне провадження зареєстровано в ЄРДР за №62023100110000129 та досудове розслідування доручено Першому слідчому відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві (слідчий ОСОБА_24 ) (т.4 а.п.4-16);
-постанова про зміну групи слідчих у кримінальному провадженні №62021100020000059 від 16.04.2021 та визначення старшого групи слідчих від 23.02.2022 (т.4 а.п.17-18, т.11 а.п.18-19);
-постанови від 12.05.2021 та від 16.04.2021 про зміну групи слідчих у кримінальному провадженні №62021100020000059 від 16.04.2021 (т.4 а.п.19-23, т.11 а.п.20-24);
-постанови про визначення групи прокурорів та старшого прокурора групи прокурорів у кримінальному провадженні від 13.02.2023 та від 23.02.2022, від 21.04.2021 (т.4 а.п.24-25, 28-29, 36-37, т.11 а.п.25-26, 29-30, 37-38);
-постанова про визначення підслідності від 22.02.2022, згідно якої прокурор другого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих Територіального управління Державного бюро розслідувань Київської обласної прокуратури ОСОБА_25 визначив за слідчими Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві підслідність кримінального провадження №62021100020000059 від 16.04.2021 (т.4 а.п.26-27, т.11 а.п.27-28);
-постанови про зміну групи прокурорів та старшого прокурора групи прокурорів у кримінальному провадженні від 25.04.2022 та від 27.10.2021, від 17.05.2021 (т.4 а.п.30-35, т.11 а.п.31-36);
-рапорт слідчого другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_26 від 16.04.2021 №137/03/ви щодо отримання дозволу на внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом протиправних дій службових осіб Київської митниці Держмитслужби України, які полягали у функціонуванні протиправного механізму митного оформлення транспортних засобів за заниженою митною вартістю, що спричинило тяжкі наслідки (т.4 а.п.38, т.11 а.п..39);
-доручення про проведення досудового розслідування від 16.04.2021, згідно якого начальник другого слідчого відділу (з дислокацією у місті Києві) ОСОБА_27 доручив провести досудове розслідування у кримінальному провадженні №62021100020000059 від 16.04.2021 за ч.2 ст.364 КК України (т.4 а.п.39, т.11 а.п.40);
-рапорт старшого оперуповноваженого в ОВС відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві підполковника Державного бюро розслідувань ОСОБА_28 від 15.04.2021 вих.№10/07-ВН, у якому вказано про те, що отримано фактичні дані щодо можливого вчинення протиправних дій службовими особами (серед яких ОСОБА_5 ) Київської митниці Держмитслужби України. За наявною інформацією, у зоні діяльності митних постів «Столичний» та «Ліски» зазначеної митниці з 2019 року й дотепер діє протиправний механізм митного оформлення транспортних засобів, що ввозяться з Грузії, за заниженою митною вартістю. Це призвело до завдання збитків державному бюджету в особливо великих розмірах, тобто спричинило тяжкі наслідки (т.4 а.п.40-41, т.11 а.п.41-42);
-повідомлення про початок досудового розслідування слідчого другого слідчого відділу (з дислокацією у місті Києві) ОСОБА_26 від 23.04.2021 №11-8283/03-21 (т.4 а.п.42, т.11 а.п.43);
-доручення про проведення слідчих (розшукових) та процесуальних дій (в порядку ст.ст.40, 41 КПК України) слідчого другого слідчого відділу (з дислокацією у місті Києві) ОСОБА_26 від 16.04.2021 №11/57/10-вн (т.4 а.п.43-44, т.11 а.п.44-45);
-супровідний лист заступника директора Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_29 від 20.04.2021 №11-57/10-вн про направлення звіту про виконання доручення від 16.04.2021 №11/57/10-вн за підписом заступника начальника відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_30 (т.4 а.п.45-48, т.11 а.п.46-49);
-особова картка стосовно ОСОБА_5 (т.4 а.п.49, т.11 а.п.50);
-доручення про проведення слідчих (розшукових) та процесуальних дій (в порядку ст.ст.40, 41 КПК України) слідчого другого слідчого відділу (з дислокацією у місті Києві) ОСОБА_26 від 29.04.2021 №115/10-вн та від 11.05.2021 №11-160/10-вн (т.4 а.п.50-53, т.11 а.п.51-55);
-протокол обшуку від 12.05.2021, згідно якого старший слідчий другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Києві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_31 за матеріалами кримінального провадження № 62021100020000059 від 16.04.2021 за ч.2 ст.364 КК України, на підставі ухвали слідчого судді Печерського районного суду міста Києва від 28.04.2021 (справа №757/22799/21-к) постановленої на підставі клопотання слідчого ОСОБА_26 про надання дозволу на проведення обшуку від 27.04.2021, у період часу з 11:31 до 17:00, у присутності двох понятих та адвокатки ОСОБА_32 , з участю ст. о/у в ОВС ТУ ДБР у м. Києві ОСОБА_33 , ст. о/у ТУ ДБР у м. Києві ОСОБА_34 , заступника начальника митного поста - начальника ВМО №1 ОСОБА_35 , начальника митного поста «Західний» ОСОБА_36 , заступника начальника відділу ВМО №1 ОСОБА_37 , старшого державного інспектора ВМО №1 митного поста ОСОБА_38 , головного державного інспектора ВМО №1 митного поста «Західний» ОСОБА_21 , з застосуванням технічного засобу - Airon 4K Plus з картою пам`яті Team microSD об`ємом 32 GB, провів обшук службового приміщення митного поста «Західний» за адресою: м. Київ, вул. Малинська, 20, під час якого виявлено та вилучено скопійовану в електронному вигляді інформацію з бази даних автоматизованої системи митного оформлення (АСМО) «Інспектор» за період з 01.01.2019 до 11.05.2021. Вказані матеріали митного оформлення 1194 транспортних засобів, які в`їжджали на територію України з Грузії та проходили митне оформлення через митний пост «Західний», обсягом 1194 папки, скопійовано на флеш-накопичувач DataTraveler 100 G3 місткістю 128 GB. Також добровільно надано опис у форматі Excel усіх 1194 митних декларацій на 47 аркушах, який поміщено до спецпакета ДБР із маркуванням В1021115.
З кабінету заступника начальника митного поста - начальника відділу ВМО №1 ОСОБА_35 вилучено: мобільний телефон марки Apple iPhone 11 Pro чорного кольору з об`ємом пам`яті 256 GB, imei: НОМЕР_60 , НОМЕР_61 , який належить ОСОБА_39 та запакований до спецпакета ДБР №S1030078; мобільний телефон марки Apple iPhone 11 Pro чорного кольору з об`ємом пам`яті 128 GB, imei: НОМЕР_62 , НОМЕР_63 , який належить ОСОБА_40 та запакований до спецпакета ДБР №S1030079; мобільний телефон марки Apple iPhone 11 Pro Max графітового кольору з об`ємом пам`яті 256 GB (або 512 GB), imei: НОМЕР_64 , НОМЕР_65 , який належить ОСОБА_41 та поміщений до спецпакета ДБР №S1030077. О 16:20 прибула адвокатка ОСОБА_42 , яка представляла інтереси ОСОБА_35 та долучила до протоколу обшуку зауваження на окремому аркуші (т.4 а.п.54-82, т.11 а.п.55-83);
-протокол обшуку від 12.05.2021, згідно якого слідчий другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Києві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_43 за матеріалами кримінального провадження № 62021100020000059 від 16.04.2021 за ч.2 ст.364 КК України, на підставі ухвали слідчого судді Печерського районного суду міста Києва від 28.04.2021 (справа №757/22806/21-к) постановленої на підставі клопотання слідчого ОСОБА_26 про надання дозволу на проведення обшуку від 27.04.2021, у період часу з 11:41 до 21:58, у присутності двох понятих з участю адвокатів ОСОБА_44 та ОСОБА_45 , 5 співробітників Управління спеціальних операцій Державного бюро розслідувань; оперуповноважених Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_46 , ОСОБА_47 , ОСОБА_48 , ОСОБА_49 , ОСОБА_50 ; слідчого другого СВ (з дислокацією у місті Києві) ТУ ДР в місті Києві ОСОБА_51 , державних інспекторів відділу митного оформлення № 1 Митного посту «Столичний» ОСОБА_52 , ОСОБА_53 , ОСОБА_54 , ОСОБА_55 , ОСОБА_56 , ОСОБА_57 , ОСОБА_58 , ОСОБА_59 , ОСОБА_60 , ОСОБА_61 , ОСОБА_62 , ОСОБА_63 , ОСОБА_64 , ОСОБА_65 , ОСОБА_66 , ОСОБА_67 , ОСОБА_68 , ОСОБА_69 , ОСОБА_70 , ОСОБА_71 , ОСОБА_72 , ОСОБА_73 , ОСОБА_74 , ОСОБА_75 , ОСОБА_76 , ОСОБА_77 , ОСОБА_78 , ОСОБА_79 , ОСОБА_80 , ОСОБА_81 , ОСОБА_82 , ОСОБА_83 , ОСОБА_84 , ОСОБА_85 , ОСОБА_86 , ОСОБА_87 , ОСОБА_88 , ОСОБА_89 , ОСОБА_90 , ОСОБА_91 , ОСОБА_92 , ОСОБА_93 , ОСОБА_94 , ОСОБА_95 , ОСОБА_96 , з застосуванням технічного засобу - відеокамери Canon моделі Legria HF R88 з картою пам`яті microSD об`ємом 32 GB, провів обшук за місцем фактичного знаходження складських та інших приміщень за адресою: м. Київ, вул. Новопирогівська, 58, де розташований митний пост «Столичний», під час якого виявлено та вилучено мобільний телефон марки iPhone, EID НОМЕР_141, imei 1: НОМЕР_66 , imei 2: НОМЕР_67 , який належить ОСОБА_97 та запакований до спеціального пакета № S1027478; мобільний телефон марки iPhone, EID НОМЕР_142, imei 1: НОМЕР_68 , imei 2: НОМЕР_69 , із SIM-карткою оператора телекомунікацій з абонентським номером НОМЕР_70 , який належить ОСОБА_98 та запакований до спеціального пакета № В2022683; мобільний телефон марки iPhone, imei 1: НОМЕР_71 , із SIM-карткою оператора телекомунікацій з абонентським номером НОМЕР_72 , який належить ОСОБА_99 та запакований до спеціального пакета №S1027479; мобільний телефон марки iPhone, EID НОМЕР_140, imei 1: НОМЕР_73 , imei 2: НОМЕР_74 , із SIM-карткою оператора телекомунікацій з абонентським номером НОМЕР_75 , який належить ОСОБА_53 та запакований до спеціального пакета №В1021115; мобільний телефон марки iPhone, imei 1: НОМЕР_76 , imei 2: НОМЕР_77 , із SIM-карткою оператора телекомунікацій з абонентським номером НОМЕР_78 , який належить ОСОБА_66 та запакований до спеціального пакета № В1022527; мобільний телефон марки iPhone, EID НОМЕР_143, imei 1: НОМЕР_79 , imei 2: НОМЕР_80 , із SIM-карткою оператора телекомунікацій з абонентським номером НОМЕР_81 , який належить ОСОБА_100 та запакований до спеціального пакета № S1027480; мобільний телефон марки Redmi, imei 1: НОМЕР_82 , imei 2: НОМЕР_83 , із SIM-картками операторів телекомунікацій з абонентськими номерами НОМЕР_84 та НОМЕР_85 , який належить ОСОБА_101 ( ІНФОРМАЦІЯ_5 ) та запакований до спеціального пакета № В1022526; мобільний телефон марки iPhone, imei 1: НОМЕР_86 , imei 2: НОМЕР_87 , із SIM-карткою оператора телекомунікацій з абонентським номером НОМЕР_88 , який належить ОСОБА_102 та запакований до спеціального пакета № В1022528; мобільний телефон марки iPhone, EID НОМЕР_144, imei 1: НОМЕР_89 , із SIM-карткою оператора телекомунікацій з абонентським номером НОМЕР_90 , який належить ОСОБА_74 та запакований до спеціального пакета №В2023616; мобільний телефон марки Huawei, SN: НОМЕР_91 , imei 1: НОМЕР_92 , imei 2: НОМЕР_93 , із SIM-картками операторів телекомунікацій з абонентськими номерами НОМЕР_94 та НОМЕР_95 , який належить ОСОБА_103 та запакований до спеціального пакета № М1005921; фрагмент аркуша паперу з рукописними та друкованими записами, у якому містяться грошові купюри: номіналом 200 гривень серії ХД № 1615462, номіналом 200 гривень серії ЗЗ № 7273851 та номіналом 50 гривень серії УИ № 6339643, які запаковані до спеціального пакета № S1027477; 2 аркуші паперу формату А4 з друкованим текстом від «Європа: Орієнтуватись на ціни мережі інтернет (www.mobile.de)...» до «...AudiTT, Audi R8», які вилучені на робочому місці ОСОБА_90 ; 2 аркуші паперу формату А4 з друкованим текстом від «Європа: Орієнтуватись на ціни мережі інтернет (www.mobile.de)...» до «...AudiTT, Audi R8», які вилучені на робочому місці ОСОБА_83 ; 2 аркуші паперу формату А4 з друкованим текстом від «Європа: Орієнтуватись на ціни мережі інтернет (www.mobile.de)...» до «...AudiTT, Audi R8», які вилучені на робочому місці ОСОБА_96 ; флеш-накопичувач марки Kingston моделі DT 100G3 об`ємом пам`яті 128 GB (WO: 8245125, ID: OUD05, НОМЕР_145 з наявними на ній супровідними документами скопійованих з АСМО «Інспектор», який запакований до спеціального пакета № М005920.
Протокол обшуку містить частину зауваження адвоката ОСОБА_44 у якому зазначено про грубі порушення вимог Кримінального процесуального кодексу України під час слідчої дії. Зокрема, зафіксовано порушення вимоги щодо безперервної відеофіксації, оскільки обшук проводився в кількох кабінетах одночасно, що унеможливило належний контроль за його перебігом з боку понятих та інших учасників. Крім того, учасникам обшуку ОСОБА_104 , ОСОБА_53 , ОСОБА_105 , ОСОБА_66 , ОСОБА_99 , ОСОБА_68 , ОСОБА_103 було відмовлено у праві на виклик захисника, а їхні мобільні телефони вилучили ще до офіційного оголошення ухвали та початку слідчої дії. Це позбавило осіб можливості користуватися засобами зв`язку. Також у зауваженні вказано на безпідставне вилучення мобільних телефонів, які не містили інформації, зазначеної в ухвалі суду (т.4 а.п.83-100, т.11 а.п.84-101);
-протокол обшуку від 12.05.2021, згідно якого слідчий Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_24 за матеріалами кримінального провадження № 62021100020000059 від 16.04.2021 за ч.2 ст.364 КК України, на підставі ухвали слідчого судді Печерського районного суду міста Києва від 28.04.2021 (справа №757/22776/21-к) постановленої на підставі клопотання слідчого ОСОБА_26 про надання дозволу на проведення обшуку від 27.04.2021, у період часу з 11:49 до 21:30, у присутності двох понятих з участю начальника МП «Ліски» Київської митниці Держмитслужби України ОСОБА_106 , заступника начальника МП «Ліски» Київської митниці Держмитслужби України ОСОБА_22 , заступника начальника відділу ОСОБА_107 , державних інспекторів ОСОБА_108 , ОСОБА_20 , ОСОБА_109 , ОСОБА_110 , ОСОБА_111 , ОСОБА_112 , ОСОБА_113 , ОСОБА_114 , ОСОБА_115 , ОСОБА_116 , ОСОБА_5 , ОСОБА_117 , о/с в ОВС ТУ ДБР у м. Києві ОСОБА_118 , ст. о/у ТУ ДБР у м. Києві ОСОБА_119 , ст. о/у ОВС ТУ ДБР у м. Києві ОСОБА_120 , ст. о/у ТУ ДБР у м. Києві ОСОБА_121 , о/у ТУ ДБР у м. Києві ОСОБА_122 , ст./у ОВС ТУДБР у м. Києві ОСОБА_123 , з застосуванням технічного засобу, провів обшук митного посту «Ліски» Київської митниці Держмитслужби України за адресою: м. Київ, вул. Олекси Довбуша, 22, під час якого виявлено та вилучено у службовому кабінеті №105 заступника начальника митного поста «Ліски» ОСОБА_22 копію аркуша вартості відновлювальних робіт транспортних засобів на 2 аркушах, яку поміщено до спеціального пакета ДБР № В1021519.
У службовому кабінеті № 103 виявлено та вилучено такі документи, які надалі поміщено до спеціального пакета ДБР №10060009, а саме: копії разових перепусток на 13 аркушах; копії аркушів коригування митних декларацій на 4 арк.; копії службових записок про складання протоколу про порушення митних правил (ПМП) на 2 аркушах; довіреність від ОСОБА_124 на 1 арк.; копію аркуша з довідкою про орієнтовну вартість відновлювальних робіт транспортного засобу на 1 арк.; картонну папку синього кольору з примірником договору про передачу прав власності на механічний транспортний засіб № 1955419 на 4 аркушах із додатками на 7 арк.; копії митних декларацій на 242 арк.; флеш-накопичувач Kingston DT 100G3 (серійний номер 8245125) з електронними базами даних митниці відповідно до додатка до протоколу обшуку № 2, об`ємом 16,5 GB.
У службовому кабінеті № 106 начальника митного поста «Ліски» ОСОБА_106 речей та документів, зазначених в ухвалі суду, не виявлено та не вилучено (т.4 а.п.101-114, т.11 а.п.102-115);
-додаток до протоколу обшуку № 1 Опис речей та документів, які вилучено під час обшуку, проведеного 12.05.2021 на митному посту «Ліски» за адресою: м. Київ, вул. Олекси Довбуша, 22, під час обшуку виявлено та вилучено таке: мобільний телефон, яким користується ОСОБА_125 , марки iPhone 11, imei: НОМЕР_96 , який поміщено до спеціального пакета ДБР № S1029702; мобільний телефон, яким користується ОСОБА_22 , марки iPhone 12 mini, imei: НОМЕР_97 , який поміщено до спеціального пакета ДБР № S1029703; мобільний телефон, яким користується ОСОБА_4 , марки iPhone 12 Pro, imei: НОМЕР_98 , який поміщено до спеціального пакета ДБР № S1029704; мобільний телефон, яким користується ОСОБА_5 , марки iPhone 12 Pro, imei: НОМЕР_99 , який поміщено до спеціального пакета ДБР № S2043445.
Також у службовому кабінеті № 104 виявлено та вилучено такі документи, які надалі поміщено до спеціального пакета ДБР № 1021522, а саме: копію переліку розташування серверів бази даних (БД) «Інспектор 2006» на 1 арк.; копію доповідної записки від 18.11.2020 № 29481/4-15 у Держмитслужбі з додатками (акт про результати тематичної перевірки від 18.09.2020 № 15/15-02/7.8/1627) на 14 арк.; копію службової записки начальника митного поста «Ліски» ОСОБА_106 на 2 арк.; заяву декларанта ОСОБА_19 від 13.01.2021 на 1 арк.; аркуш коригування митної декларації від 01.10.2020 (11:58:04) № UA100080/2020/524994 на 1 аркуші; копію митної декларації № UA100080/2021/631044 на 4 арк.; копію митної декларації № UA100080/2021/585986 на 2 арк.; копії товаросупровідних документів на 5 арк.; копію аркуша з довідкою про орієнтовну вартість відновлювальних робіт транспортного засобу на 1 арк.; копію митної декларації № UA100080/2020/5083764 на 5 арк.; копії службових листів щодо скасування відміток на 3 арк.; копію службового листа щодо надання копій документів на 1 арк.; заяву декларанта ОСОБА_126 на 1 арк.; копію супровідного листа щодо митного оформлення з додатками на 4 арк.; копію листа від 14.12.2020 на 1 арк.; копію розподілу обов`язків між співробітниками митного поста «Ліски» на 1 арк.; копії разових перепусток на 35 арк.
У службовому кабінеті № 106 начальника митного поста «Ліски» ОСОБА_106 речей та документів, зазначених в ухвалі суду, не виявлено та не вилучено.
У службовому кабінеті заступника начальника митного поста «Ліски» ОСОБА_22 №105 виявлено копію аркуша з довідкою про орієнтовну вартість відновлювальних робіт ТЗ на 2 арк., які поміщені до спецпакета ДБР № В1021519.
У службовому кабінеті № 103 виявлено та вилучено такі документи, які надалі поміщені до спецпакета ДБР № 10060009, а саме: копії разових перепусток на 13 арк.; копії аркушів коригування митних декларацій на 4 арк.; копії службових записок про складання протоколу ПМП на 2 арк.; довіреність від ОСОБА_127 на 1 арк.; копія аркуша з довідкою про орієнтовну вартість відновлювальних робіт ТЗ на 2 арк.; папка картонна синього кольору з примірником договору про передачу права власності на механічний транспортний засіб № 1955419 на 4 арк. з додатками на 7 арк.; копії митних декларацій на 242 арк.; флешносій Kingston DT 100G3, с. н. 8245125 (із вмістом електронних баз даних митниці відповідно до додатка до протоколу обшуку № 2), місткістю 16,5 GB (т.4 а..115-158, т.11 а.п.116-159);
-доручення про проведення слідчих (розшукових) та процесуальних дій (в порядку ст.ст.40, 41 КПК України) слідчого другого слідчого відділу (з дислокацією у місті Києві) ОСОБА_26 від 02.06.2021 №11-297/10-вн (т.5 а.п.1-2, т.12 а.п.1-2);
-супровідний лист заступника директора Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_29 від 04.06.2021 №11-297-10-вн про направлення звіту про виконання доручення від 02.06.2021 №11/297/10-вн за підписом заступника начальника відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_30 - офіційний переклад митних декларацій (т.5 а.п.4-10, т.12 а.п.4-10);
-постанова слідчого другого слідчого відділу (з дислокацією у місті Києві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, ОСОБА_24 про залучення спеціаліста у кримінальному провадженні №62021100020000059 від 16.04.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України від 02.06.2021 (т.5 а.п.11-17, т.12 а.п.11-17);
-висновок спеціаліста за результатами проведення економічного дослідження №04/06-1 від 04.06.2021, згідно з яким у результаті проведення дослідження наданих документів, спеціалістом з`ясовано, що в порушення п.185.1 ст. 185, п.188.1 ст.188, п. 193.1 ст. 193 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VI від 02.12.2010 №2755-VI (зі змінами та доповненнями) та ст.286 Митного кодексу України від 13 березня 2012 року № 4495-VI (зі змінами та доповненнями) сума не донарахованих та не сплачених в державний бюджет мита та податку на додану вартість фізичними особами при ввезені на митну територію України (імпорті) транспортних засобів за заниженими цінами, згідно наданих митних декларацій з врахуванням вартості відповідного транспортного засобу, що зазначена в експортних митних деклараціях (країна експорту - Грузія) становить 2883170,62 грн., у т.ч. мито на транспортні засоби, що ввозяться на територію України фізичними особами у сумі 900990,82 грн. та податок на додану вартість з товарів (транспортних засобів), ввезених на територію України фізичними особами у сумі 1982179,80 грн., акцизний податок сплачений у повному обсязі (т.5 а.п.21-50, т.12 а.п.21-52);
-протокол огляду від 31.05.2021, згідно з яким старший оперуповноважений в особливо важливих справах Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_128 , у приміщенні службового кабінету № 713 Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, за адресою: м. Київ, бул. Лесі Українки, 26, у кримінальному провадженні №62021100020000059 від 16.04.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, на виконання доручення слідчого другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Києві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, № 11-175/10-вн від 13.05.2021, провів огляд флешносія Kingston DT 100G3, с. н. 8245125 (із вмістом електронних баз даних митниці відповідно до додатка до протоколу обшуку № 2), місткістю 16,5 GB, поміщеного до спецпакета ДБР № S2043445, який вилучено в ході обшуку, проведеного 12.05.2021 на МП «Ліски» за адресою: м. Київ, вул. Олекси Довбуша, 22 під час якого встановлено, що на диску записано 2702 (дві тисячі сімсот дві) папки з номерами митних декларацій. Шляхом відкриття та аналізу кожної декларації з зазначеного флешносія було відібрано 51 декларацію, що містять експортні декларації з Грузії із заповненою графою № 7.
Об`єктом огляду є флешносій Kingston моделі DT 100G3 місткістю пам`яті 128 GB (WO: 8245125, ID: OUD05, НОМЕР_145), вилучений з митного поста «Столичний».
Під час підключення флешносія встановлено, що на диску записано 3293 (три тисячі двісті дев`яносто три) папки з номерами митних декларацій. Шляхом відкриття та аналізу кожної декларації з зазначеного флешносія було відібрано 74 декларації, що містять експортні декларації з Грузії із заповненою графою № 7.
Об`єктом огляду є флешносій Kingston моделі DT 100G3 місткістю пам`яті 128 GB (WO: 8245125, ID: OUD05), вилучений з митного поста «Західний», з наявними на ньому супровідними документами, скопійованими з АСМО «Інспектор».
Під час підключення флешносія встановлено, що на диску записано 1194 (одна тисяча сто дев`яносто чотири) папки з номерами митних декларацій. Шляхом відкриття та аналізу кожної декларації з зазначеного флешносія було відібрано 60 декларацій, що містять експортні декларації з Грузії із заповненою графою № 7 (т.5 а.п.51-52);
-лист-запит слідчого другого слідчого відділу (з дислокацією у місті Києві) ОСОБА_26 від 15.07.2021 №11-03-5451/21 до Київської митниці Держмитслужби України про надання інформації щодо спрацювання АСАУР за митними деклараціями (т.5 а.п.53-54, т.12 а.п.53-54);
-відповідь Київської митниці Держмитслужби України №7.8-1/28.10/8.141340 від 19.07.2021 на лист щодо надання інформації про спрацювання АСУР від 15.07.2021 № 11-03-5451/21 (т.5 а.п.55-69, т.12 а.п.55-69);
-лист-запит слідчого другого слідчого відділу (з дислокацією у місті Києві) ОСОБА_26 від 30.06.2021 №11-03-4032/21 до Департаменту аудиту та обліку осіб Держмитслужби України про надання інформації, зокрема протоколів дій користувачів програмно-інформаційних комплексів Держмитслужби, включно з даними про отримання та обробку ними документів від декларантів у результаті митного оформлення за відповідними МД (т.5 а.п.70-71, т.12 а.п.70-71);
-відповідь Департаменту аудиту та обліку осіб Держмитслужби України №19-19/19-02-02/8.14/746 від 06.07.2021 на лист-запит від 30.06.2021 № 11-03-4032/21 (вх. Держмитслужби №15899/8.14 від 01.07.2021) про надання наявних у базах даних Держмитслужби відомостей щодо електронних копій документів та протоколів дій користувачів програмно-інформаційних комплексів під час митного оформлення за переліченими в запиті МД (т.5 а.п.72-73, т.12 а.п.72-73);
-доручення про проведення слідчих (розшукових) та процесуальних дій (в порядку ст.ст.40, 41 КПК України) слідчого другого слідчого відділу (з дислокацією у місті Києві) ОСОБА_26 від 07.07.2021 №389/10-вн щодо проведення детального огляду диска, вкладеного до супровідного листа Київської митниці Держмитслужби України від 06.07.2021 № 19-19/19-02-02/8.14/746 (вх. до ТУ ДБР у м. Києві від 07.07.2021 №13712-21) (т.5 а.п.74-75, т.12 а.п.74-75);
-протокол огляду від 07.07.2021, згідно з яким старший оперуповноважений в особливо важливих справах Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_128 , у приміщенні службового кабінету № 713 Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, за адресою: м. Київ, бул. Лесі Українки, 26, у кримінальному провадженні №62021100020000059 від 16.04.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, на виконання доручення слідчого другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Києві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, № 11-175/10-вн від 13.05.2021, у період часу з 09:44 до 17:15 провів огляд диска, доданого до супровідного листа Київської митниці Держмитслужби України від 06.07.2021 № 19-19/19-02-02/8.14/746 (вх. до ТУ ДБР у м. Києві від 07.07.2021 № 13712-21).
Під час огляду папки МД №UA100060/2020/370073 (34 док.): МД-2, інвойс, грузинська МД № 69050/1743499, 11 фото ТЗ, фотовитяг США, копії паспорта/РНОКПП, чек «ПриватБанку», техпаспорт, акт огляду, сертифікат відповідності, документ про транспортні витрати. У папці «Посадові особи» - Word-файл щодо автоматичних формальностей.
Під час огляду папки МД №UA100060/2020/370133 (29 док.): МД-2, інвойс, грузинська МД № 69050/1733235, 1 фото ТЗ, фотовитяг США, копії паспорта/РНОКПП, чек «ПриватБанку», техпаспорт, акт огляду, сертифікат відповідності, документ про транспортні витрати. У папці «Посадові особи» - Word-файл щодо автоматичних формальностей.
Під час огляду папки МД №UA100060/2020/371500 (24 док.): МД-2, інвойс, грузинська МД № 69050/1765246, 1 фото ТЗ, фотовитяг США, копії паспорта/РНОКПП, чек «ПриватБанку», техпаспорт, акт огляду, сертифікат відповідності, документ про транспортні витрати. У папці «Посадові особи» - Word-файл щодо автоматичних формальностей
Під час огляду папки МД №UA100060/2020/371807 (40 док.): МД-2, інвойс, грузинська МД № 69050/1767364, 9 фото ТЗ, фотовитяг США, копії паспорта/РНОКПП, чек «ПриватБанку», техпаспорт, акт огляду, сертифікат відповідності, документ про транспортні витрати. У папці «Посадові особи» - Word-файл щодо автоматичних формальностей.
Під час огляду папки МД №UA100060/2020/373334 (31 док.): МД-2, інвойс, грузинська МД № 69050/1777601, 7 фото ТЗ, фотовитяг США, копії паспорта/РНОКПП, чек «ПриватБанку», техпаспорт, акт огляду, сертифікат відповідності, документ про транспортні витрати. У папці «Посадові особи» - Word-файл щодо автоматичних формальностей.
Під час огляду папки МД №UA100060/2020/381098 (27 док.): МД-2, інвойс, грузинська МД № 69050/1803917, 1 фото ТЗ, фотовитяг США, копії паспорта/РНОКПП, чек «ПриватБанку», техпаспорт, акт огляду, сертифікат відповідності, документ про транспортні витрати. У папці «Посадові особи» - Word-файл щодо автоматичних формальностей.
Під час огляду папки МД №UA100060/2020/385338 (28 док.): МД-2, інвойс, грузинська МД № 69050/01802621, 8 фото ТЗ, фотовитяг США, копії паспорта/РНОКПП, чек «ПриватБанку», техпаспорт, акт огляду, сертифікат відповідності, документ про transportні витрати. У папці «Посадові особи» - Word-файл щодо автоматичних формальностей.
Під час огляду папки МД №UA100060/2020/385790 (41 док.): МД-2, інвойс, грузинська МД № 69050/1827957, 9 фото ТЗ, фотовитяг США, копії паспорта/РНОКПП, чек «ПриватБанку», техпаспорт, акт огляду, сертифікат відповідності, документ про транспортні витрати. У папці «Посадові особи» - Word-файл щодо автоматичних формальностей.
Під час огляду папки МД №UA100060/2020/386689 (28 док.): МД-2, інвойс, грузинська МД № 69050/01821335, 6 фото ТЗ, фотовитяг США, копії паспорта/РНОКПП, чек «ПриватБанку», техпаспорт, акт огляду, сертифікат відповідності, документ про транспортні витрати. У папці «Посадові особи» - Word-файл щодо автоматичних формальностей.
Під час огляду папки МД №UA100060/2020/388092 (37 док.): МД-2, інвойс, грузинська МД № 69050/1836951, 10 фото ТЗ, фотовитяг США, копії паспорта/РНОКПП, чек «ПриватБанку», техпаспорт, акт огляду, сертифікат відповідності, документ про транспортні витрати. У папці «Посадові особи» - Word-файл щодо автоматичних формальностей.
Під час огляду папки МД №UA100060/2020/390428 (34 док.): МД-2, інвойс, грузинська МД № 69050/1845766, 1 фото ТЗ, фотовитяг США, копії паспорта/РНОКПП, чек «ПриватБанку», техпаспорт, акт огляду, сертифікат відповідності, документ про транспортні витрати. У папці «Посадові особи» - Word-файл щодо автоматичних формальностей.
Під час огляду папки МД №UA100060/2020/391076 (24 док.): МД-2, інвойс, грузинська МД № 69050/1855621, 8 фото ТЗ, фотовитяг США, копії паспорта/РНОКПП, чек «ПриватБанку», техпаспорт, акт огляду, сертифікат відповідності, документ про транспортні витрати. У папці «Посадові особи» - Word-файл щодо автоматичних формальностей.
Під час огляду папки МД №UA100060/2020/391171 (30 док.): МД-2, інвойс, грузинська МД № 69050/1854457, 1 фото ТЗ, фотовитяг США, копії паспорта/РНОКПП, чек «ПриватБанку», техпаспорт, акт огляду, сертифікат відповідності, документ про транспортні витрати. У папці «Посадові особи» - Word-файл щодо автоматичних формальностей.
Під час огляду папки МД №UA100060/2020/391668 (22 док.): МД-2, інвойс, грузинська МД № 69050/1880232, 6 фото ТЗ, фотовитяг США, копії паспорта/РНОКПП, чек «ПриватБанку», техпаспорт, акт огляду, сертифікат відповідності, документ про транспортні витрати. У папці «Посадові особи» - Word-файл щодо автоматичних формальностей.
Під час огляду папки МД №UA100060/2020/391710 (23 док.): МД-2, інвойс, грузинська МД № 69050/1841752, 8 фото ТЗ, фотовитяг США, копії паспорта/РНОКПП, чек «ПриватБанку», техпаспорт, акт огляду, сертифікат відповідності, документ про транспортні витрати. У папці «Посадові особи» - Word-файл щодо автоматичних формальностей.
Під час огляду папки МД №UA100060/2020/392053 (32 док.): МД-2, інвойс, грузинська МД № 69050/1862158, 1 фото ТЗ, фотовитяг США, копії паспорта/РНОКПП, чек «ПриватБанку», техпаспорт, акт огляду, сертифікат відповідності, документ про транспортні витрати. У папці «Посадові особи» - Word-файл щодо автоматичних формальностей.
Під час огляду папки МД №UA100060/2020/392138 (29 док.): МД-2, інвойс, грузинська МД № 69050/1857902, 9 фото ТЗ, фотовитяг США, копії паспорта/РНОКПП, чек «ПриватБанку», техпаспорт, акт огляду, сертифікат відповідності, документ про транспортні витрати. У папці «Посадові особи» - Word-файл щодо автоматичних формальностей.
Під час огляду папки МД №UA100060/2020/392281 (25 док.): МД-2, інвойс, грузинська МД № 69050/1860708, 6 фото ТЗ, фотовитяг США, копії паспорта/РНОКПП, чек «ПриватБанку», техпаспорт, акт огляду, сертифікат відповідності, документ про транспортні витрати. У папці «Посадові особи» - Word-файл щодо автоматичних формальностей.
Під час огляду папки МД №UA100060/2020/392770 (29 док.): МД-2, інвойс, грузинська МД № 69050/1864891, 8 фото ТЗ, фотовитяг США, копії паспорта/РНОКПП, чек «ПриватБанку», техпаспорт, акт огляду, сертифікат відповідності, документ про транспортні витрати. У папці «Посадові особи» - Word-файл щодо автоматичних формальностей.
Під час огляду папки МД №UA100060/2020/393011 (27 док.): МД-2, інвойс, грузинська МД № 69050/1863917, 8 фото ТЗ, фотовитяг США, копії паспорта/РНОКПП, чек «ПриватБанку», техпаспорт, акт огляду, сертифікат відповідності, документ про транспортні витрати. У папці «Посадові особи» - Word-файл щодо автоматичних формальностей.
Під час огляду папки МД №UA100060/2020/393370 (27 док.): МД-2, інвойс, грузинська МД № 69050/1844613, 1 фото ТЗ, фотовитяг США, копії паспорта/РНОКПП, чек «ПриватБанку», техпаспорт, акт огляду, сертифікат відповідності, документ про транспортні витрати. У папці «Посадові особи» - Word-файл щодо автоматичних формальностей.
Під час огляду папки МД №UA100060/2020/393908 (26 док.): МД-2, інвойс, грузинська МД № 69050/1869676, 7 фото ТЗ, фотовитяг США, копії паспорта/РНОКПП, чек «ПриватБанку», техпаспорт, акт огляду, сертифікат відповідності, документ про транспортні витрати. У папці «Посадові особи» - Word-файл щодо автоматичних формальностей.
Під час огляду папки МД №UA100060/2020/393911 (26 док.): МД-2, інвойс, грузинська МД № 69050/1869651, 7 фото ТЗ, фотовитяг США, копії паспорта/РНОКПП, чек «ПриватБанку», техпаспорт, акт огляду, сертифікат відповідності, документ про транспортні витрати. У папці «Посадові особи» - Word-файл щодо автоматичних формальностей.
Під час огляду папки МД №UA100060/2020/393972 (32 док.): МД-2, інвойс, грузинська МД № 69050/1868489, 8 фото ТЗ, фотовитяг США, копії паспорта/РНОКПП, чек «ПриватБанку», техпаспорт, акт огляду, сертифікат відповідності, документ про транспортні витрати. У папці «Посадові особи» - Word-файл щодо автоматичних формальностей.
Під час огляду папки МД №UA100060/2020/394399 (38 док.): МД-2, інвойс, грузинська МД № 69050/1868216, 11 фото ТЗ, фотовитяг США, копії паспорта/РНОКПП, чек «ПриватБанку», техпаспорт, акт огляду, сертифікат відповідності, документ про транспортні витрати. У папці «Посадові особи» - Word-файл щодо автоматичних формальностей.
Під час огляду папки МД №UA100060/2020/394682 (21 док.): МД-2, інвойс, грузинська МД № 69050/1872243, 5 фото ТЗ, фотовитяг США, копії паспорта/РНОКПП, чек «ПриватБанку», техпаспорт, акт огляду, сертифікат відповідності, документ про транспортні витрати. У папці «Посадові особи» - Word-файл щодо автоматичних формальностей.
Під час огляду папки МД №UA100060/2020/395097 (37 док.): МД-2, інвойс, грузинська МД № 69050/1871201, 9 фото ТЗ, фотовитяг США, копії паспорта/РНОКПП, чек «ПриватБанку», техпаспорт, акт огляду, сертифікат відповідності, документ про транспортні витрати. У папці «Посадові особи» - Word-файл щодо автоматичних формальностей.
Під час огляду папки МД №UA100060/2021/277419 (24 док.): МД-2, інвойс, грузинська МД № 69050/1949468, 5 фото ТЗ, фотовитяг США, копії паспорта/РНОКПП, чек «ПриватБанку», техпаспорт, акт огляду, сертифікат відповідності, документ про транспортні витрати. У папці «Посадові особи» - Word-файл щодо автоматичних формальностей.
Під час огляду папки МД №UA100060/2021/277420 (24 док.): МД-2, інвойс, грузинська МД № 69050/1951126, 1 фото ТЗ, фотовитяг США, копії паспорта/РНОКПП, чек «ПриватБанку», техпаспорт, акт огляду, сертифікат відповідності, документ про транспортні витрати. У папці «Посадові особи» - Word-файл щодо автоматичних формальностей.
Під час огляду папки МД №UA100080/2020/519812 (17 док.): МД-2, інвойс, грузинська МД № 69050/1830160, 5 фото ТЗ, фотовитяг США, копії паспорта/РНОКПП, чек «ПриватБанку», техпаспорт, акт огляду, сертифікат відповідності, документ про транспортні витрати. У папці «Посадові особи» - Word-файл щодо автоматичних формальностей.
Під час огляду папки МД №UA100080/2020/524049 (18 док.): МД-2, інвойс, грузинська МД № 69050/1880707, 5 фото ТЗ, фотовитяг США, копії паспорта/РНОКПП, чек «ПриватБанку», техпаспорт, акт огляду, сертифікат відповідності, документ про транспортні витрати. У папці «Посадові особи» - Word-файл щодо автоматичних формальностей.
Під час огляду папки МД №UA100080/2020/526015 (35 док.): МД-2, інвойс, грузинська МД № 69050/1869911, 7 фото ТЗ, фотовитяг США, копії паспорта/РНОКПП, чек «ПриватБанку», техпаспорт, акт огляду, сертифікат відповідності, документ про транспортні витрати. У папці «Посадові особи» - Word-файл щодо автоматичних формальностей.
Під час огляду папки МД №UA100080/2020/527397 (32 док.): МД-2, інвойс, грузинська МД № 69050/1875926, 9 фото ТЗ, фотовитяг США, копії паспорта/РНОКПП, чек «ПриватБанку», техпаспорт, акт огляду, сертифікат відповідності, документ про транспортні витрати. У папці «Посадові особи» - Word-файл щодо автоматичних формальностей.
Під час огляду папки МД №UA100080/2020/527495 (17 док.): МД-2, інвойс, грузинська МД № 69050/1875139, 1 фото ТЗ, фотовитяг США, копії паспорта/РНОКПП, чек «ПриватБанку», техпаспорт, акт огляду, сертифікат відповідності, документ про транспортні витрати. У папці «Посадові особи» - Word-файл щодо автоматичних формальностей.
Під час огляду папки МД №UA100080/2020/529124 (24 док.): МД-2, інвойс, грузинська МД № 69050/1886051, 5 фото ТЗ, фотовитяг США, копії паспорта/РНОКПП, чек «ПриватБанку», техпаспорт, акт огляду, сертифікат відповідності, документ про транспортні витрати. У папці «Посадові особи» - Word-файл щодо автоматичних формальностей.
Під час огляду папки МД №UA100080/2020/529546 (24 док.): МД-2, інвойс, грузинська МД № 69050/1888989, 6 фото ТЗ, фотовитяг США, копії паспорта/РНОКПП, чек «ПриватБанку», техпаспорт, акт огляду, сертифікат відповідності, документ про транспортні витрати. У папці «Посадові особи» - Word-файл щодо автоматичних формальностей.
Під час огляду папки МД №UA100080/2020/529625 (24 док.): МД-2, інвойс, грузинська МД № 69050/1888790, 7 фото ТЗ, фотовитяг США, копії паспорта/РНОКПП, чек «ПриватБанку», техпаспорт, акт огляду, сертифікат відповідності, документ про транспортні витрати. У папці «Посадові особи» - Word-файл щодо автоматичних формальностей.
Під час огляду папки МД №UA100080/2020/529634 (24 док.): МД-2, інвойс, грузинська МД № 69050/1889710, 7 фото ТЗ, фотовитяг США, копії паспорта/РНОКПП, чек «ПриватБанку», техпаспорт, акт огляду, сертифікат відповідності, документ про транспортні витрати. У папці «Посадові особи» - Word-файл щодо автоматичних формальностей.
Під час огляду папки МД №UA100080/2020/530091 (26 док.): МД-2, інвойс, грузинська МД № 69050/1880401, 1 фото ТЗ, фотовитяг США, копії паспорта/РНОКПП, чек «ПриватБанку», техпаспорт, акт огляду, сертифікат відповідності, документ про транспортні витрати. У папці «Посадові особи» - Word-файл щодо автоматичних формальностей.
Під час огляду папки МД №UA100080/2021/581446 (24 док.): МД-2, інвойс, грузинська МД № 69050/1917002, 6 фото ТЗ, фотовитяг США, копії паспорта/РНОКПП, чек «ПриватБанку», техпаспорт, акт огляду, сертифікат відповідності, документ про транспортні витрати. У папці «Посадові особи» - Word-файл щодо автоматичних формальностей.
Під час огляду папки МД №UA100080/2021/582538 (34 док.): МД-2, інвойс, грузинська МД № 69050/1924115, 8 фото ТЗ, фотовитяг США, копії паспорта/РНОКПП, чек «ПриватБанку», техпаспорт, акт огляду, сертифікат відповідності, документ про транспортні витрати. У папці «Посадові особи» - Word-файл щодо автоматичних формальностей.
Під час огляду папки МД №UA100080/2021/583280 (23 док.): МД-2, інвойс, грузинська МД № 69050/1931869, 1 фото ТЗ, фотовитяг США, копії паспорта/РНОКПП, чек «ПриватБанку», техпаспорт, акт огляду, сертифікат відповідності, документ про транспортні витрати. У папці «Посадові особи» - Word-файл щодо автоматичних формальностей.
Під час огляду папки МД №UA100080/2021/584170 (24 док.): МД-2, інвойс, грузинська МД № 69050/1942529, 6 фото ТЗ, фотовитяг США, копії паспорта/РНОКПП, чек «ПриватБанку», техпаспорт, акт огляду, сертифікат відповідності, документ про транспортні витрати. У папці «Посадові особи» - Word-файл щодо автоматичних формальностей.
Під час огляду папки МД №UA100080/2021/584393 (24 док.): МД-2, інвойс, грузинська МД № 69050/1946427, 6 фото ТЗ, фотовитяг США, копії паспорта/РНОКПП, чек «ПриватБанку», техпаспорт, акт огляду, сертифікат відповідності, документ про транспортні витрати. У папці «Посадові особи» - Word-файл щодо автоматичних формальностей.
Під час огляду папки МД №UA100080/2021/585272 (25 док.): МД-2, інвойс, грузинська МД № 69050/1949343, 6 фото ТЗ, фотовитяг США, копії паспорта/РНОКПП, чек «ПриватБанку», техпаспорт, акт огляду, сертифікат відповідності, документ про транспортні витрати. У папці «Посадові особи» - Word-файл щодо автоматичних формальностей.
Під час огляду папки МД №UA100080/2021/585649 (27 док.): МД-2, інвойс, грузинська МД № 69050/1956787, 7 фото ТЗ, фотовитяг США, копії паспорта/РНОКПП, чек «ПриватБанку», техпаспорт, акт огляду, сертифікат відповідності, документ про транспортні витрати. У папці «Посадові особи» - Word-файл щодо автоматичних формальностей.
Під час огляду папки МД №UA100080/2021/586790 (25 док.): МД-2, інвойс, грузинська МД № 69050/1999376, 1 фото ТЗ, фотовитяг США, копії паспорта/РНОКПП, чек «ПриватБанку», техпаспорт, акт огляду, сертифікат відповідності, документ про транспортні витрати. У папці «Посадові особи» - Word-файл щодо автоматичних формальностей.
Під час огляду папки МД №UA100110/2019/168116 (30 док.): МД-2, інвойс, грузинська МД № 69050/1550990, 9 фото ТЗ, фотовитяг США, копії паспорта/РНОКПП, чек «ПриватБанку», техпаспорт, акт огляду, сертифікат відповідності, документ про транспортні витрати. У папці «Посадові особи» - Word-файл щодо автоматичних формальностей.
Під час огляду папки МД №UA100110/2019/168935 (22 док.): МД-2, інвойс, грузинська МД № 69050/1550905, 5 фото ТЗ, фотовитяг США, копії паспорта/РНОКПП, чек «ПриватБанку», техпаспорт, акт огляду, сертифікат відповідності, документ про транспортні витрати. У папці «Посадові особи» - Word-файл щодо автоматичних формальностей.
Під час огляду папки МД №UA100110/2019/175016 (23 док.): МД-2, інвойс, грузинська МД № 69050/1603887, 5 фото ТЗ, фотовитяг США, копії паспорта/РНОКПП, чек «ПриватБанку», техпаспорт, акт огляду, сертифікат відповідності, документ про транспортні витрати. У папці «Посадові особи» - Word-файл щодо автоматичних формальностей.
Під час огляду папки МД №UA100110/2019/175904 (28 док.): МД-2, інвойс, грузинська МД № 69050/1607571, 7 фото ТЗ, фотовитяг США, копії паспорта/РНОКПП, чек «ПриватБанку», техпаспорт, акт огляду, сертифікат відповідності, документ про транспортні витрати. У папці «Посадові особи» - Word-файл щодо автоматичних формальностей.
Під час огляду папки МД №UA100110/2019/180195 (37 док.): МД-2, інвойс, грузинська МД № 69050/1640952, 11 фото ТЗ, фотовитяг США, копії паспорта/РНОКПП, чек «ПриватБанку», техпаспорт, акт огляду, сертифікат відповідності, документ про транспортні витрати. У папці «Посадові особи» - Word-файл щодо автоматичних формальностей.
Під час огляду папки МД №UA100110/2019/180251 (38 док.): МД-2, інвойс, грузинська МД № 69050/1639725, 12 фото ТЗ, фотовитяг США, копії паспорта/РНОКПП, чек «ПриватБанку», техпаспорт, акт огляду, сертифікат відповідності, документ про транспортні витрати. У папці «Посадові особи» - Word-файл щодо автоматичних формальностей.
Під час огляду папки МД №UA100110/2019/180975 (47 док.): МД-2, інвойс, грузинська МД № 69050/1643100, 15 фото ТЗ, фотовитяг США, копії паспорта/РНОКПП, чек «ПриватБанку», техпаспорт, акт огляду, сертифікат відповідності, документ про транспортні витрати. У папці «Посадові особи» - Word-файл щодо автоматичних формальностей.
Під час огляду папки МД №UA100110/2019/181300 (42 док.): МД-2, інвойс, грузинська МД № 69050/1649233, 9 фото ТЗ, фотовитяг США, копії паспорта/РНОКПП, чек «ПриватБанку», техпаспорт, акт огляду, сертифікат відповідності, документ про транспортні витрати. У папці «Посадові особи» - Word-файл щодо автоматичних формальностей.
Під час огляду папки МД №UA100110/2019/185203 (39 док.): МД-2, інвойс, грузинська МД № 69050/1677481, 12 фото ТЗ, фотовитяг США, копії паспорта/РНОКПП, чек «ПриватБанку», техпаспорт, акт огляду, сертифікат відповідності, документ про транспортні витрати. У папці «Посадові особи» - Word-файл щодо автоматичних формальностей.
Під час огляду папки МД №UA100110/2019/185333 (47 док.): МД-2, інвойс, грузинська МД № 69050/1675096, 14 фото ТЗ, фотовитяг США, копії паспорта/РНОКПП, чек «ПриватБанку», техпаспорт, акт огляду, сертифікат відповідності, документ про транспортні витрати. У папці «Посадові особи» - Word-файл щодо автоматичних формальностей.
Під час огляду папки МД №UA100110/2019/185633 (58 док.): МД-2, інвойс, грузинська МД № 69050/1679370, 18 фото ТЗ, фотовитяг США, копії паспорта/РНОКПП, чек «ПриватБанку», техпаспорт, акт огляду, сертифікат відповідності, документ про транспортні витрати. У папці «Посадові особи» - Word-файл щодо автоматичних формальностей.
Під час огляду папки МД №UA100110/2019/803586 (41 док.): МД-2, інвойс, грузинська МД № 69050/1685203, 14 фото ТЗ, фотовитяг США, копії паспорта/РНОКПП, чек «ПриватБанку», техпаспорт, акт огляду, сертифікат відповідності, документ про транспортні витрати. У папці «Посадові особи» - Word-файл щодо автоматичних формальностей.
Під час огляду папки МД №UA100110/2019/804483 (29 док.): МД-2, інвойс, грузинська МД № 69050/1691553, 1 фото ТЗ, фотовитяг США, копії паспорта/РНОКПП, чек «ПриватБанку», техпаспорт, акт огляду, сертифікат відповідності, документ про транспортні витрати. У папці «Посадові особи» - Word-файл щодо автоматичних формальностей.
Під час огляду папки МД №UA100110/2019/805414 (31 док.): МД-2, інвойс, грузинська МД № 69050/1697385, 7 фото ТЗ, фотовитяг США, копії паспорта/РНОКПП, чек «ПриватБанку», техпаспорт, акт огляду, сертифікат відповідності, документ про транспортні витрати. У папці «Посадові особи» - Word-файл щодо автоматичних формальностей.
Під час огляду папки МД №UA100110/2019/805548 (38 док.): МД-2, інвойс, грузинська МД № 69050/1698039, 12 фото ТЗ, фотовитяг США, копії паспорта/РНОКПП, чек «ПриватБанку», техпаспорт, акт огляду, сертифікат відповідності, документ про транспортні витрати. У папці «Посадові особи» - Word-файл щодо автоматичних формальностей.
Під час огляду папки МД №UA100110/2019/806624 (31 док.): МД-2, інвойс, грузинська МД № 69050/1697373, 12 фото ТЗ, фотовитяг США, копії паспорта/РНОКПП, чек «ПриватБанку», техпаспорт, акт огляду, сертифікат відповідності, документ про транспортні витрати. У папці «Посадові особи» - Word-файл щодо автоматичних формальностей.
Під час огляду папки МД №UA100110/2019/808884 (40 док.): МД-2, інвойс, грузинська МД № 69050/1719617, 14 фото ТЗ, фотовитяг США, копії паспорта/РНОКПП, чек «ПриватБанку», техпаспорт, акт огляду, сертифікат відповідності, документ про транспортні витрати. У папці «Посадові особи» - Word-файл щодо автоматичних формальностей (т.5 а.п.76-102, т.12 а.п.76-102).
-протокол огляду від 08.07.2021, згідно з яким слідчий другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Києві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, ОСОБА_24 , у приміщенні службового кабінету №33 Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, за адресою: м. Київ, бул. Лесі Українки, 26, у кримінальному провадженні №62021100020000059 від 16.04.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, у період часу з 10:00 до 13:25, провів огляд оптичного диска Verbatim CD об`ємом 319 МБ, доданого до листа-відповіді Київської митниці Держмитслужби України від 06.07.2021 № 19-19/19-02-02/8.14/746 (вх. до ТУ ДБР у м. Києві від 07.07.2021 №13712-21). При відкритті його вмісту у вікні провідника Windows виявлено файл «Посадові особи», який містить деталізовані відомості про хід митного оформлення товарів. Зокрема, у файлі відображено протоколи виконання автоматичних митних формальностей (від реєстрації до завершення оформлення або відмови) та формальностей, виконаних службовими особами митниці в ручному режимі (перевірки кодування, країни походження, митної вартості, нарахування платежів тощо). Під час огляду здійснено фіксацію зазначеної інформації шляхом створення фотозображень (скриншотів) (т.5 а.п.103-147, т.12 а.п.103-147);
-лист-запит слідчого другого слідчого відділу (з дислокацією у місті Києві) ОСОБА_26 від 06.07.2021 №11-03-4438/21 до Київської митниці Держмитслужби України про надання копій особових справ з усіма вкладеннями та трудових книжок стосовно ОСОБА_5 та ОСОБА_4 (т.5 а.п.148-149, т.12 а.п.148-149);
-відповідь Київської митниці Держмитслужби України №7.8-1/12/8.14/4633 від 20.08.2021 на лист про надання копій особових справ з усіма вкладеннями та трудових книжок стосовно ОСОБА_5 та ОСОБА_4 від 06.07.2021 №11-03-4438/21 (вх. митниці №6683/8.14/7 від 18.08.2021) (т.5 а.п.150-244, т.12 а.п.150-222);
-відповідь Київської митниці Держмитслужби України №7.8-1/12/8/12580 від 23.06.2021 на лист Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташоване у місті Києві від 10.06.2021 №11-03-2727/21 (вх. митниці №23250/8 від 17.06.2021) про надання інформації та копій щодо переліку посадових осіб Київської митниці Держмитслужби, які в період від 01.01.2019 до 22.06.2021 (серед яких ОСОБА_5 та ОСОБА_4 ) використовували особисті митні печатки типу 1 (ОНП) з матрицями Київської митниці ДФС та Київської міської митниці ДФС, а також належним чином завірених копій відповідних документів (т.5 а.п.244-245, т.12 а.п.223-224);
-постанова про призначення економічної експертизи від 23.06.2021 (т.7 а.п.1-9, т.15 а.п.1-10);
-супровідні листи від 25.06.2020 №11-03-3718/21, від 05.07.2021 №11-03-4351/21, від 07.07.2021 № 927/21-23 на №11-03-3718/21 від 25.06.2021 (т.7 а.п.10-12);
-акт здачі-приймання висновку експерта №927/972-998/21-23 від 07.07.2021 (т.7 а.п.13);
-висновок експерта за результатами судової економічної експертизи від 07.07.2021 № 927/972-998/21-23 у кримінальному провадженні № 62021100020000059, з додатком № 1 до нього - Розрахунком мита та податку на додану вартість, що підлягають сплаті до Державного бюджету України, а також додані до висновку копії митних декларацій, згідно з якими висновок спеціаліста від 04.06.2021 № 04/06-1 щодо суми завданих збитків Державному бюджету України під час митного оформлення при ввезенні на митну територію України в режимі імпорту транспортних засобів за заниженими цінами, згідно з наданими митними деклараціями та з урахуванням вартості відповідного транспортного засобу, зазначеної в експортних митних деклараціях (країна експорту - Грузія), митне оформлення яких здійснювали посадові особи Київської митниці Держмитслужби України, використовуючи особисту митну печатку типу 1 (ОНП № 159) з матрицею Київської міської митниці ДФС за період від 01.01.2019 до 22.06.2021, підтверджується документально за 28 митними деклараціями на загальну суму 641093,95 грн (мито - 200341,86 грн, ПДВ - 440752,09 грн), у розрізі декларацій:
1)Митна декларація № UA100110/2019/168116 від 19.03.2019, одержувач ОСОБА_129 (РНОКПП НОМЕР_100 ), ОНП інспектора 159, модель транспортного засобу Volvo S80 (VIN-номер ТЗ: НОМЕР_101 ), сума донарахованих митних платежів - 1059,44 грн (мито - 331,08 грн, ПДВ - 728,37 грн);
2)Митна декларація №UA100110/2019/168935 від 28.03.2019, одержувач ОСОБА_130 (РНОКПП: НОМЕР_102 ), ОНП інспектора: 159, модель транспортного засобу Mercedes-Benz (VIN-номер ТЗ: НОМЕР_4 ), сума донарахованих митних платежів - 14473,02 грн (мито - 4522,82 грн, ПДВ - 9950,20 грн);
3)Митна декларація № UA100110/2019/175016 від 11.06.2019, одержувач ОСОБА_131 (РНОКПП: НОМЕР_103 ), ОНП інспектора: 159, модель транспортного засобу Mazda 6 (VIN-номер ТЗ: НОМЕР_5 ), сума донарахованих митних платежів - 25070,80 грн (мито - 7834,63 грн, ПДВ - 17236,18 грн);
4)Митна декларація № UA100110/2019/180195 від 07.08.2019, одержувач ОСОБА_132 (РНОКПП: НОМЕР_104 ), ОНП інспектора: 159, модель транспортного засобу Toyota Prius V (VIN-номер ТЗ: НОМЕР_105 ), сума донарахованих митних платежів - 1538,46 грн (мито - 480,77 грн, ПДВ - 1057,69 грн);
5)Митна декларація №UA100110/2019/180251 від 07.08.2019, одержувач ОСОБА_133 (РНОКПП: НОМЕР_106 ), ОНП інспектора: 159, модель транспортного засобу Hyundai Elantra (VIN-номер ТЗ: НОМЕР_7 ), сума донарахованих митних платежів - 14271,75 грн (мито - 4 459,92 грн, ПДВ - 9811,83 грн);
6)Митна декларація № UA100110/2019/180975 від 15.08.2019, одержувач ОСОБА_134 (РНОКПП: НОМЕР_107 ), ОНП інспектора: 159, модель транспортного засобу Volkswagen Jetta (VIN-номер ТЗ: НОМЕР_108 ), сума донарахованих митних платежів - 16877,24 грн (мито - 5274,14 грн, ПДВ - 11603,10 грн);
7)Митна декларація №UA100110/2019/181300 від 19.08.2019, одержувач ОСОБА_135 (РНОКПП: НОМЕР_109 ), ОНП інспектора: 159, модель транспортного засобу BMW 528 (VIN-номер ТЗ: НОМЕР_8 ), сума донарахованих митних платежів - 13542,59 грн (мито - 4232,06 грн, ПДВ - 9310,53 грн);
8)Митна декларація №UA100110/2019/185203 від 01.10.2019, одержувач ОСОБА_136 (РНОКПП: НОМЕР_110 ), ОНП інспектора: 159, модель транспортного засобу VW Passat (VIN-номер ТЗ: НОМЕР_9 ), сума донарахованих митних платежів - 14 318,27 грн (мито - 4474,46 грн, ПДВ - 9843,81 грн);
9)Митна декларація №UA100110/2019/185333 від 02.10.2019, одержувач ОСОБА_137 (РНОКПП: НОМЕР_111 ), ОНП інспектора: 159, модель транспортного засобу BMW 320i (VIN-номер ТЗ: НОМЕР_10 ), сума донарахованих митних платежів - 30622,45 грн (мито - 9569,52 грн, ПДВ - 21052,94 грн);
10)Митна декларація №UA100110/2019/803586 від 15.10.2019, одержувач ОСОБА_138 (РНОКПП: НОМЕР_112 ), ОНП інспектора: 159, модель транспортного засобу Hyundai Elantra (VIN-номер ТЗ: НОМЕР_11 ), сума донарахованих митних платежів - 10441,22 грн (мито - 3262,88 грн, ПДВ - 7178,34 грн);
11)Митна декларація №UA100060/2020/373334 від 17.02.2020, одержувач ОСОБА_139 (РНОКПП: НОМЕР_113 ), ОНП інспектора: 159, модель транспортного засобу Mercedes-Benz GLA250 (VIN-номер ТЗ: НОМЕР_12 ), сума донарахованих митних платежів - 55455,55 грн (мито - 17329,86 грн, ПДВ - 38125,69 грн);
12)Митна декларація №UA100060/2020/381098 від 25.05.2020, одержувач ОСОБА_140 (РНОКПП: НОМЕР_114 ), ОНП інспектора: 159, модель транспортного засобу Lexus CT 200h (VIN-номер ТЗ: НОМЕР_13 ), сума донарахованих митних платежів - 25667,04 грн (мито - 8020,95 грн, ПДВ - 17646,09 грн);
13)Митна декларація №UA100060/2020/385338 від 17.07.2020, одержувач ОСОБА_141 (РНОКПП: НОМЕР_115 ), ОНП інспектора: 159, модель транспортного засобу VW Passat (VIN-номер ТЗ: НОМЕР_116 ), сума донарахованих митних платежів - 22473,12 грн (мито - 7022,85 грн, ПДВ - 15450,27 грн);
14)Митна декларація №UA100060/2020/388092 від 14.08.2020, одержувач ОСОБА_142 (РНОКПП: НОМЕР_117 ), ОНП інспектора: 159, модель транспортного засобу VW Jetta (VIN-номер ТЗ: НОМЕР_118 ), сума донарахованих митних платежів - 11905,14 грн (мито - 3720,36 грн, ПДВ - 8184,79 грн);
15)Митна декларація №UA100060/2020/390428 від 07.09.2020, одержувач ОСОБА_143 (РНОКПП: НОМЕР_119 ), ОНП інспектора: 159, модель транспортного засобу Volkswagen Passat (VIN-номер ТЗ: НОМЕР_120 ), сума донарахованих митних платежів - 17460,63 грн (мито - 5456,45 грн, ПДВ - 12004,18 грн);
16)Митна декларація №UA100060/2020/391171 від 15.09.2020, одержувач ОСОБА_144 (РНОКПП: НОМЕР_121 ), ОНП інспектора: 159, модель транспортного засобу Ford Focus SE (VIN-номер ТЗ: НОМЕР_17 ), сума донарахованих митних платежів - 26330,72 грн (мито - 8228,35 грн, ПДВ - 18102,37 грн);
17)Митна декларація №UA100060/2020/391668 від 21.09.2020, одержувач ОСОБА_145 (РНОКПП: НОМЕР_122 ), ОНП інспектора: 159, модель транспортного засобу Kia Optima (VIN-номер ТЗ: НОМЕР_123 ), сума донарахованих митних платежів - 12793,20 грн (мито - 3997,87 грн, ПДВ - 8795,33 грн);
18)Митна декларація №UA100060/2020/391710 від 21.09.2020, одержувач ОСОБА_146 (РНОКПП: НОМЕР_124 ), ОНП інспектора: 159, модель транспортного засобу Volkswagen Passat (VIN-номер ТЗ: НОМЕР_19 ), сума донарахованих митних платежів - 21743,89 грн (мито - 6794,97 грн, ПДВ - 14948,92 грн);
19)Митна декларація №UA100060/2020/392138 від 24.09.2020, одержувач ОСОБА_147 (РНОКПП: НОМЕР_125 ), ОНП інспектора: 159, modelь транспортного засобу Toyota Prius (VIN-номер ТЗ: JTDKARFU1H3052221), сума донарахованих митних платежів - 49913,16 грн (мито - 15597,86 грн, ПДВ - 34315,30 грн);
20)Митна декларація №UA100060/2020/392281 від 25.09.2020, одержувач ОСОБА_148 (РНОКПП: НОМЕР_126 ), ОНП інспектора: 159, модель транспортного засобу Lexus ES300h (VIN-номер ТЗ: НОМЕР_21 ), сума донарахованих митних платежів - 25089,01 грн (мито - 7840,32 грн, ПДВ - 17248,70 грн);
21)Митна декларація №UA100060/2020/392770 від 30.09.2020, одержувач ОСОБА_143 (РНОКПП: НОМЕР_119 ), ОНП інспектора: 159, модель транспортного засобу VW Passat (VIN-номер ТЗ: НОМЕР_22 ), сума донарахованих митних платежів - 30858,00 грн (мито - 9643,13 грн, ПДВ - 21214,88 грн);
22)Митна декларація №UA100060/2020/394399 від 16.10.2020, одержувач ОСОБА_149 (РНОКПП: НОМЕР_127 ), ОНП інспектора: 159, модель транспортного засобу Hyundai Sonata (VIN-номер ТЗ: НОМЕР_23 ), сума донарахованих митних платежів - 22497,73 грн (мито - 7030,54 грн, ПДВ - 15467,19 грн);
23)Митна декларація №UA100060/2020/394682 від 20.10.2020, одержувач ОСОБА_150 (РНОКПП: НОМЕР_128 ), ОНП інспектора: 159, модель транспортного засобу Toyota Prius (VIN-номер ТЗ: НОМЕР_24 ), сума донарахованих митних платежів - 42031,44 грн (мито - 13134,82 грн, ПДВ - 28896,61 грн);
24)Митна декларація №UA100080/2020/529124 від 26.11.2020, одержувач ОСОБА_151 (РНОКПП: НОМЕР_129 ), ОНП інспектора: 159, модель транспортного засобу AUDI A6 (VIN-номер ТЗ: НОМЕР_25 ), сума донарахованих митних платежів - 46802,91 грн (мито - 14625,91 грн, ПДВ - 32177,00 грн);
25)Митна декларація №UA100080/2020/529546 від 04.12.2020, одержувач ОСОБА_152 (РНОКПП: НОМЕР_130 ), ОНП інспектора: 159, модель транспортного засобу VW Passat (VIN-номер ТЗ: НОМЕР_131 ), сума донарахованих митних платежів - 32924,29 грн (мито - 10288,84 грн, ПДВ - 22635,45 грн);
26)Митна декларація №UA100080/2020/530091 від 11.12.2020, одержувач ОСОБА_153 (РНОКПП: НОМЕР_132 ), ОНП інспектора: 159, модель транспортного засобу Toyota Camry (VIN-номер ТЗ: НОМЕР_26 ), сума донарахованих митних платежів - 4087,52 грн (мито - 1277,35 грн, ПДВ - 2810,17 грн);
27)Митна декларація №UA100080/2021/584170 від 23.03.2021, одержувач ОСОБА_154 (РНОКПП: НОМЕР_133 ), ОНП інспектора: 159, модель транспортного засобу Mercedes-Benz E-250 (VIN-номер ТЗ: НОМЕР_27 ), сума донарахованих митних платежів - 40147,10 грн (мито - 12545,97 грн, ПДВ - 27601,13 грн);
28)Митна декларація №UA100080/2021/585272 від 13.04.2021, одержувач ОСОБА_155 (РНОКПП: НОМЕР_134 ), ОНП інспектора: 159, модель транспортного засобу BMW 328i (VIN-номер ТЗ: НОМЕР_28 ), сума донарахованих митних платежів - 10698,27 грн (мито - 3343,21 грн, ПДВ - 7355,06 грн).
2. З урахуванням висновку за першим питанням підтверджено, що сума завданих збитків Державному бюджету України підтверджується документально за 28 митними деклараціями на загальну суму 641093,95 грн (мито - 200341,86 грн, ПДВ - 440752,09 грн), у розрізі декларацій:
1)Митна декларація №UA100110/2019/168116 від 19.03.2019, одержувач ОСОБА_129 (РНОКПП: НОМЕР_100 ), ОНП інспектора: 159, модель транспортного засобу Volvo S80 (VIN-номер ТЗ: НОМЕР_3 ), сума донарахованих митних платежів - 1059,44 грн (мито - 331,08 грн, ПДВ - 728,37 грн);
2)Митна декларація №UA100110/2019/168935 від 28.03.2019, одержувач ОСОБА_130 (РНОКПП: НОМЕР_102 ), ОНП інспектора: 159, модель транспортного засобу Mercedes-Benz (VIN-номер ТЗ: НОМЕР_4 ), сума донарахованих митних платежів - 14473,02 грн (мито - 4 522,82 грн, ПДВ - 9950,20 грн);
3)Митна декларація № UA100110/2019/175016 від 11.06.2019, одержувач ОСОБА_131 (РНОКПП: НОМЕР_103 ), ОНП інспектора: 159, модель транспортного засобу Mazda 6 (VIN-номер ТЗ: НОМЕР_5 ), сума донарахованих митних платежів - 25070,80 грн (мито - 7834,63 грн, ПДВ - 17 236,18 грн);
4)Митна декларація № UA100110/2019/180195 від 07.08.2019, одержувач ОСОБА_132 (РНОКПП: НОМЕР_104 ), ОНП інспектора: 159, модель транспортного засобу Toyota Prius V (VIN-номер ТЗ: НОМЕР_105 ), сума донарахованих митних платежів - 1538,46 грн (мито - 480,77 грн, ПДВ - 1057,69 грн);
5)Митна декларація № UA100110/2019/180251 від 07.08.2019, одержувач ОСОБА_133 (РНОКПП: НОМЕР_106 ), ОНП інспектора: 159, модель транспортного засобу Hyundai Elantra (VIN-номер ТЗ: НОМЕР_7 ), сума донарахованих митних платежів - 14 271,75 грн (мито - 4 459,92 грн, ПДВ - 9811,83 грн);
6)Митна декларація № UA100110/2019/180975 від 15.08.2019, одержувач ОСОБА_134 (РНОКПП: НОМЕР_107 ), ОНП інспектора: 159, модель транспортного засобу Volkswagen Jetta (VIN-номер ТЗ: НОМЕР_108 ), сума донарахованих митних платежів - 16877,24 грн (мито - 5274,14 грн, ПДВ - 11603,10 грн);
7)Митна декларація № UA100110/2019/181300 від 19.08.2019, одержувач ОСОБА_135 (РНОКПП: НОМЕР_109 ), ОНП інспектора: 159, модель транспортного засобу BMW 528 (VIN-номер ТЗ: НОМЕР_8 ), сума донарахованих митних платежів - 13542,59 грн (мито - 4232,06 грн, ПДВ - 9310,53 грн);
8)Митна декларація № UA100110/2019/185203 від 01.10.2019, одержувач ОСОБА_136 (РНОКПП: НОМЕР_110 ), ОНП інспектора: 159, модель транспортного засобу VW Passat (VIN-номер ТЗ: НОМЕР_9 ), сума донарахованих митних платежів - 14318,27 грн (мито - 4474,46 грн, ПДВ - 9843,81 грн);
9)Митна декларація № UA100110/2019/185333 від 02.10.2019, одержувач ОСОБА_137 (РНОКПП: НОМЕР_111 ), ОНП інспектора: 159, модель транспортного засобу BMW 320i (VIN-номер ТЗ: НОМЕР_10 ), сума донарахованих митних платежів - 30622,45 грн (мито - 9569,52 грн, ПДВ - 21052,94 грн);
10)Митна декларація № UA100110/2019/803586 від 15.10.2019, одержувач ОСОБА_138 (РНОКПП: НОМЕР_112 ), ОНП інспектора: 159, модель транспортного засобу Hyundai Elantra (VIN-номер ТЗ: НОМЕР_11 ), сума донарахованих митних платежів - 10441,22 грн (мито - 3262,88 грн, ПДВ - 7178,34 грн);
11)Митна декларація № UA100060/2020/373334 від 17.02.2020, одержувач ОСОБА_139 (РНОКПП: НОМЕР_113 ), ОНП інспектора: 159, модель транспортного засобу Mercedes-Benz GLA250 (VIN-номер ТЗ: НОМЕР_12 ), сума донарахованих митних платежів - 55455,55 грн (мито - 17329,86 грн, ПДВ - 38125,69 грн);
12)Митна декларація № UA100060/2020/381098 від 25.05.2020, одержувач ОСОБА_140 (РНОКПП: НОМЕР_114 ), ОНП інспектора: 159, модель транспортного засобу Lexus CT 200h (VIN-номер ТЗ: НОМЕР_13 ), сума донарахованих митних платежів - 25667,04 грн (мито - 8020,95 грн, ПДВ - 17646,09 грн);
13)Митна декларація № UA100060/2020/385338 від 17.07.2020, одержувач ОСОБА_141 (РНОКПП: НОМЕР_115 ), ОНП інспектора: 159, модель транспортного засобу VW Passat (VIN-номер ТЗ: НОМЕР_14 ), сума донарахованих митних платежів - 22473,12 грн (мито - 7022,85 грн, ПДВ - 15450,27 грн);
14)Митна декларація № UA100060/2020/388092 від 14.08.2020, одержувач ОСОБА_142 (РНОКПП: НОМЕР_117 ), ОНП інспектора: 159, модель транспортного засобу VW Jetta (VIN-номер ТЗ: НОМЕР_15 ), сума донарахованих митних платежів - 11905,14 грн (мито - 3720,36 грн, ПДВ - 8184,79 грн);
15)Митна декларація № UA100060/2020/390428 від 07.09.2020, одержувач ОСОБА_143 (РНОКПП: НОМЕР_119 ), ОНП інспектора: 159, модель транспортного засобу Volkswagen Passat (VIN-номер ТЗ: НОМЕР_120 ), сума донарахованих митних платежів - 17460,63 грн (мито - 5456,45 грн, ПДВ - 12004,18 грн);
16)Митна декларація № UA100060/2020/391171 від 15.09.2020, одержувач ОСОБА_144 (РНОКПП: НОМЕР_121 ), ОНП інспектора: 159, модель транспортного засобу Ford Focus SE (VIN-номер ТЗ: НОМЕР_17 ), сума донарахованих митних платежів - 26330,72 грн (мито - 8228,35 грн, ПДВ - 18102,37 грн);
17)Митна декларація № UA100060/2020/391668 від 21.09.2020, одержувач ОСОБА_145 (РНОКПП: НОМЕР_122 ), ОНП інспектора: 159, модель транспортного засобу Kia Optima (VIN-номер ТЗ: НОМЕР_123 ), сума донарахованих митних платежів - 12793,20 грн (мито - 3997,87 грн, ПДВ - 8795,33 грн);
18)Митна декларація № UA100060/2020/391710 від 21.09.2020, одержувач ОСОБА_146 (РНОКПП: НОМЕР_124 ), ОНП інспектора: 159, модель транспортного засобу Volkswagen Passat (VIN-номер ТЗ: НОМЕР_19 ), сума донарахованих митних платежів - 21743,89 грн (мито - 6794,97 грн, ПДВ - 14948,92 грн);
19)Митна декларація № UA100060/2020/392138 від 24.09.2020, одержувач ОСОБА_147 (РНОКПП: НОМЕР_125 ), ОНП інспектора: 159, модель транспортного засобу Toyota Prius (VIN-номер ТЗ: НОМЕР_135 ), сума донарахованих митних платежів - 49913,16 грн (мито - 15597,86 грн, ПДВ - 34315,30 грн);
20)Митна декларація № UA100060/2020/392281 від 25.09.2020, одержувач ОСОБА_148 (РНОКПП: НОМЕР_126 ), ОНП інспектора: 159, модель транспортного засобу Lexus ES300h (VIN-номер ТЗ: НОМЕР_21 ), сума донарахованих митних платежів - 25089,01 грн (мито - 7840,32 грн, ПДВ - 17248,70 грн);
21)Митна декларація № UA100060/2020/392770 від 30.09.2020, одержувач ОСОБА_143 (РНОКПП: НОМЕР_119 ), ОНП інспектора: 159, модель транспортного засобу VW Passat (VIN-номер ТЗ: НОМЕР_22 ), сума донарахованих митних платежів - 30858,00 грн (мито - 9643,13 грн, ПДВ - 21214,88 грн);
22)Митна декларація № UA100060/2020/394399 від 16.10.2020, одержувач ОСОБА_149 (РНОКПП: НОМЕР_127 ), ОНП інспектора: 159, модель транспортного засобу Hyundai Sonata (VIN-номер ТЗ: НОМЕР_23 ), сума донарахованих митних платежів - 22497,73 грн (мито - 7030,54 грн, ПДВ - 15467,19 грн);
23)Митна декларація № UA100060/2020/394682 від 20.10.2020, одержувач ОСОБА_150 (РНОКПП: НОМЕР_128 ), ОНП інспектора: 159, модель транспортного засобу Toyota Prius (VIN-номер ТЗ: НОМЕР_24 ), сума донарахованих митних платежів - 42031,44 грн (мито - 13134,82 грн, ПДВ - 28896,61 грн);
24)Митна декларація № UA100080/2020/529124 від 26.11.2020, одержувач ОСОБА_151 (РНОКПП: НОМЕР_129 ), ОНП інспектора: 159, модель транспортного засобу AUDI A6 (VIN-номер ТЗ: НОМЕР_25 ), сума донарахованих митних платежів - 46802,91 грн (мито - 14625,91 грн, ПДВ - 32177,00 грн);
25)Митна декларація № UA100080/2020/529546 від 04.12.2020, одержувач ОСОБА_152 (РНОКПП: НОМЕР_130 ), ОНП інспектора: 159, модель транспортного засобу VW Passat (VIN-номер ТЗ: НОМЕР_131 ), сума донарахованих митних платежів - 32924,29 грн (мито - 10288,84 грн, ПДВ - 22635,45 грн);
26)Митна декларація № UA100080/2020/530091 від 11.12.2020, одержувач ОСОБА_153 (РНОКПП: НОМЕР_132 ), ОНП інспектора: 159, модель транспортного засобу Toyota Camry (VIN-номер ТЗ: НОМЕР_26 ), сума донарахованих митних платежів - 4087,52 грн (мито - 1 277,35 грн, ПДВ - 2810,17 грн);
27)Митна декларація № UA100080/2021/584170 від 23.03.2021, одержувач ОСОБА_154 (РНОКПП: НОМЕР_133 ), ОНП інспектора: 159, модель транспортного засобу Mercedes-Benz E-250 (VIN-номер ТЗ: НОМЕР_27 ), сума донарахованих митних платежів - 40147,10 грн (мито - 12545,97 грн, ПДВ - 27601,13 грн);
28)Митна декларація № UA100080/2021/585272 від 13.04.2021, одержувач ОСОБА_155 (РНОКПП: НОМЕР_134 ), ОНП інспектора: 159, модель транспортного засобу BMW 328i (VIN-номер ТЗ: НОМЕР_28 ), сума донарахованих митних платежів - 10698,27 грн (мито - 3343,21 грн, ПДВ - 7355,06 грн) (т.7 а.п.14-289, т.8 а.п.1-254, т.9 а.п.1-96);
-лист-звернення слідчого Другого слідчого відділу (з дислокацією у місті Києві) ОСОБА_26 від 21.07.2021 №11-03-5860/21 до Державної митної служби України про надання завіреної копії запиту до Митного департаменту Служби доходів Міністерства фінансів Грузії від 14.05.2021 № 20/20-02-01/11/1397 та наданої на нього відповіді від 10.06.2021 № 20-10/74177 з доданими до неї документами (т.9 а.п.97-98, т.19 а.п.1-2);
-лист-відповідь Державної митної служби України від 26.07.2021 № 20/20-02-01/8.14/2498, наданий на лист-звернення про надання документів від 21.07.2021 № 11-03-5860/21. До вказаної відповіді долучено належним чином завірені копії запиту до Митного департаменту Служби доходів Міністерства фінансів Грузії від 14.05.2021 № 20/20-02-01/11/1397 та наданої на нього відповіді від 10.06.2021 № 20-10/74177 з додатками. Згідно зі змістом цих документів, українська сторона зверталася до компетентних органів Грузії з метою збору доказів наявності складу правопорушень, передбачених статтями 483 та 485 Митного кодексу України, щодо надання розширеної інформації про статус, порядок формування, заповнення та зберігання документа № 69050/1968884 (зокрема, щодо його зв`язку з договором купівлі-продажу № 1968884 від 29.04.2021), а також завірених копій митних декларацій та супровідних документів, що подавалися для митного оформлення автомобіля Range Rover Evoque (VIN: НОМЕР_136 ) у режимах імпорту (до ВЕЗ) та експорту (з ВЕЗ), включно з документами Агентства обслуговування МВС Грузії, які фіксують перехід права власності на цей транспортний засіб до громадянки України ОСОБА_156 . Водночас у наданій відповіді Служба доходів Грузії роз`яснила, що митна декларація на автомобіль заповнюється в електронній системі із зазначенням у графах 4-7 унікального VIN-коду, опису товару, дати та митної вартості в ларі. При цьому оригінали електронних МД зберігаються щонайменше 3 роки, а паперові примірники для експорту й реекспорту - не менше 6 років. Відповідно до Митного кодексу Грузії, декларант несе одноосібну відповідальність за точність даних та автентичність поданих документів, тоді як митні органи та Сервісне агентство МВС Грузії за це відповідальності не несуть. Крім того, за грузинським законодавством, при реекспорті автомобілі за кодом HS 8703 звільнені від ПДВ, а ставки акцизу та імпортного мита в Грузії фіксовані й розраховуються виключно на основі віку авто та об`єму його двигуна, через що митна вартість у Грузії не впливає на обсяг оподаткування (т.9 а.п.99-139, т.19 а.п.3-44);
-постанова про залучення до провадження потерпілого від 08.08.2023, згідно з якою слідчий Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_24 визнала Київську митницю Держмитслужби потерпілою (т.9 а.п.241-244, т.19 а.п.46-49);
-заява про залучення до кримінального провадження №62021100020000059 від 16.04.2021 як потерпілого та пам?ятка про процесуальні права та обов?язки (т.9 а.п.245-249, т.19 а.п.50-54);
-лист-запит слідчого Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у місті Києві ОСОБА_26 від 09.08.2023 №11-02-15479/23 до Київської митниці про надання належним чином завірених копій особових справ, наказів про призначення, звільнення та переміщення по службі, посадових інструкцій за займаними посадами, службових характеристик, відомостей про притягнення до дисциплінарної відповідальності стосовно ОСОБА_5 та ОСОБА_4 (т.10 а.п.1-2, т.12 а.п.225-226);
-відповідь Київської митниці №7.8-6/12/8.14/15079 від 14.08.2023 на лист від 09.08.2023 № 11-02-15479/23 (вх. митниці №24930/8.14/ЕЗ від 10.08.2023) про надання запитуваної інформації стосовно ОСОБА_4 та колишнього працівника Київської митниці ОСОБА_5 та належним чином засвідчені копії запитуваних документів (крім особових справ). Особові справи ОСОБА_5 та ОСОБА_4 містять інформацію з обмеженим доступом, що є охоронюваною законом таємницею (ст.162 КПК України). Доступ до них надається виключно в порядку, передбаченому чинним КПК України (т.10 а.п.3-14, т.12 а.п.227-241);
-протокол допиту підозрюваного ОСОБА_4 (т.10 а.п.113-114);
-протокол допиту свідка ОСОБА_4 (т.10 а.п.122-130);
-цивільний позов до ОСОБА_4 (т.10 а.п.136-226);
-витяг із ЄРДР за № 62023100110000130 від 21.08.2023 за ч. 2 ст. 364 КК України стосовно ОСОБА_5 (т.11 а.п.1);
-постанова про виділення матеріалів досудового розслідування та визначення підслідності кримінального провадження від 21.08.2023, згідно з якою прокурор першого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Київської обласної прокуратури ОСОБА_10 виділив з матеріалів досудового розслідування кримінального провадження №62021100020000059 від 16.04.2021, в окреме провадження матеріали досудового розслідування за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України. Відомості про виділене кримінальне провадження зареєстровано в ЄРДР за №62023100110000130 та досудове розслідування доручено Першому слідчому відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві (слідчий ОСОБА_24 ) (т.11 а.п.4-17);
-протокол огляду від 14.05.2021, згідно з яким старший оперуповноважений в особливо важливих справах Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_128 , у приміщенні службового кабінету №713 Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, за адресою: м. Київ, бул. Лесі Українки, 26, у кримінальному провадженні №62021100020000059 від 16.04.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, на виконання доручення слідчого другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Києві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, № 11-175/10-вн від 13.05.2021, у період часу з 11:30 до 17:50 провів огляд мобільного терміналу марки iPhone 12 Pro (IMEI НОМЕР_99 ), який належить ОСОБА_5 та був поміщений у спецпакет ДБР № S2043445, який вилучено під час обшуку, проведеного 12.05.2021 на МП «Ліски» за адресою: м. Київ, вул. Олекси Довбуша, 22, на підставі ухвали слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 28.04.2021 у справі № 757/22776/21. Під час огляду зазначеного мобільного телефона досліджувалася папка «Фото», у якій після переходу до розділу «Мої альбоми» збережено 2110 медіафайлів (фото- та відеоматеріалів). Зокрема, у цьому розділі виявлено фотографії, що мають значення для кримінального провадження (т.14 а.п.1-306);
-супровідні листи від 25.06.2020 №11-03-3717/21, від 05.07.2021 №11-03-4349/21, від 09.07.2021 № 925/21-23 на №11-03-3563/21 від 23.06.2021 (т.15 а.п.11-13);
-акт здачі-приймання висновку експерта №925/940-949/21-23 від 09.07.2021 (т.15 а.п.14);
-висновок експерта за результатами судової економічної експертизи від 09.07.2021 № 925/940-949/21-23 у кримінальному провадженні № 62021100020000059, з додатком № 1 до нього - Розрахунком мита та податку на додану вартість, що підлягають сплаті до Державного бюджету України, а також додані до висновку копії митних декларацій, згідно з якими документально підтверджено висновок спеціаліста № 04/06-1 від 04.06.2021 щодо суми завданих збитків Державному бюджету України під час митного оформлення при ввезенні за період з 01.01.2019 до 22.06.2021 на митну територію України (імпорті) транспортних засобів за заниженими цінами, згідно з наданими митними деклараціями з урахуванням вартості відповідного транспортного засобу, що зазначена в експортних митних деклараціях країни експорту (Грузія), митне оформлення яких здійснювала посадова особа Київської митниці Держмитслужби України, використовуючи особисте митне забезпечення типу 1 (ОНП) № 041 з матрицею Київської міської митниці ДФС, на загальну суму 739391,41 грн (ввізне мито у сумі 231059,82 грн та податок на додану вартість для товарів, що ввозяться на митну територію України, на суму 508331,59 гривень), а саме за митними деклараціями:
-від 24.05.2019 №UA100110/2019/173257 на розмитнення автомобіля марки Mercedes-Benz, моделі GLE 350d, номер кузова (VIN): НОМЕР_137 , занижено платежі: мито на транспортні засоби та шини до них, що ввозяться на територію України фізичними особами (121) - на 38094,19 грн та ПДВ з товарів, ввезених на територію України фізичними особами (128) - на 83807,21 грн;
-від 13.09.2019 №UA100110/2019/183508 на розмитнення автомобіля марки Ford, моделі Focus, номер кузова (VIN): НОМЕР_138 , занижено платежі: мито на транспортні засоби та шини до них, що ввозяться на територію України фізичними особами (121) - на 3789,33 грн та ПДВ з товарів, ввезених на територію України фізичними особами (128) - на 8336,53 грн;
-від 20.06.2019 №UA100110/2019/175904 на розмитнення автомобіля марки Hyundai, моделі Elantra, номер кузова (VIN): НОМЕР_31 , занижено платежі: мито на транспортні засоби та шини до них, що ввозяться на територію України фізичними особами (121) - на 14810,14 грн та ПДВ з товарів, ввезених на територію України фізичними особами (128) - на 32582,31 грн;
-від 30.05.2019 №UA100110/2019/174141 на розмитнення автомобіля марки Hyundai, моделі Sonata, номер кузова (VIN): НОМЕР_30 , занижено платежі: мито на транспортні засоби та шини до них, що ввозяться на територію України фізичними особами (121) - на 7 870,16 грн та ПДВ з товарів, ввезених на територію України фізичними особами (128) - на 17314,36 грн;
-від 04.10.2019 №UA100110/2019/185633 на розмитнення автомобіля марки BMW моделі 320, номер кузова (VIN): НОМЕР_32 , занижено платежі: мито на транспортні засоби та шини до них, що ввозяться на територію України фізичними особами (121) - на 14 021,74 грн та ПДВ з товарів, ввезених на територію України фізичними особами (128) - на 30847,82 грн;
-від 22.10.2019 №UA100110/2019/804483 на розмитнення автомобіля марки Mitsubishi, моделі Outlander Sport ES, номер кузова (VIN): НОМЕР_33 , занижено платежі: мито на транспортні засоби та шини до них, що ввозяться на територію України фізичними особами (121) - на 5472,04 грн та ПДВ з товарів, ввезених на територію України фізичними особами (128) - на 12038,49 грн;
-від 30.10.2019 №UA100110/2019/805414 на розмитнення автомобіля марки Nissan, моделі Juke, номер кузова (VIN): НОМЕР_34 , занижено платежі: мито на транспортні засоби та шини до них, що ввозяться на територію України фізичними особами (121) - на 7094,42 грн та ПДВ з товарів, ввезених на територію України фізичними особами (128) - на 15607,72 грн;
-від 31.10.2019 №UA100110/2019/805548 на розмитнення автомобіля марки VW, моделі Jetta, номер кузова (VIN): НОМЕР_35 , занижено платежі: мито на транспортні засоби та шини до них, що ввозяться на територію України фізичними особами (121) - на 8812,70 грн та ПДВ з товарів, ввезених на територію України фізичними особами (128) - на 19387,94 грн.;
-від 12.11.2019 №UA100110/2019/806624 на розмитнення автомобіля марки Volkswagen, моделі Beetle, номер кузова (VIN): НОМЕР_36 , занижено платежі: мито на транспортні засоби та шини до них, що ввозяться на територію України фізичними особами (121) - на 5854,48 грн та ПДВ з товарів, ввезених на територію України фізичними особами (128) - на 12879,85 грн;
-від 04.12.2019 №UA100110/2019/808884 на розмитнення автомобіля марки Volkswagen, моделі Passat, номер кузова (VIN): НОМЕР_37 , занижено платежі: мито на транспортні засоби та шини до них, що ввозяться на територію України фізичними особами (121) - на 5175,20 грн та ПДВ з товарів, ввезених на територію України фізичними особами (128) - на 11385,44 грн;
-від 04.01.2020 №UA100060/2020/370073 на розмитнення автомобіля марки Mitsubishi, моделі Outlander Sport, номер кузова (VIN): НОМЕР_38 , занижено платежі: мито на транспортні засоби та шини до них, що ввозяться на територію України фізичними особами (121) - на 4694,36 грн та ПДВ з товарів, ввезених на територію України фізичними особами (128) - на 10327,59 грн;
-від 08.01.2020 №UA100060/2020/370133 на розмитнення автомобіля марки Volkswagen, моделі CC Sport, номер кузова (VIN): НОМЕР_39 , занижено платежі: мито на транспортні засоби та шини до них, що ввозяться на територію України фізичними особами (121) - на 11561,85 грн та ПДВ з товарів, ввезених на територію України фізичними особами (128) - на 25436,08 грн;
-від 28.01.2020 №UA100060/2020/371500 на розмитнення автомобіля марки Volkswagen, моделі Golf, номер кузова (VIN): НОМЕР_40 , занижено платежі: мито на транспортні засоби та шини до них, що ввозяться на територію України фізичними особами (121) - на 4801,51 грн та ПДВ з товарів, ввезених на територію України фізичними особами (128) - на 10563,33 грн;
-від 30.01.2020 №UA100060/2020/371807 на розмитнення автомобіля марки Acura, моделі TLX, номер кузова (VIN): НОМЕР_41 , занижено платежі: мито на транспортні засоби та шини до них, що ввозяться на територію України фізичними особами (121) - на 3196,76 грн та ПДВ з товарів, ввезених на територію України фізичними особами (128) - на 7032,86 грн;
-від 22.07.2020 №UA100060/2020/371790 на розмитнення автомобіля марки Volkswagen, моделі CC Sport, номер кузова (VIN): НОМЕР_42 , занижено платежі: мито на транспортні засоби та шини до них, що ввозяться на територію України фізичними особами (121) - на 1052,19 грн та ПДВ з товарів, ввезених на територію України фізичними особами (128) - на 2314,82 грн;
-від 30.07.2020 №UA100060/2020/386689 на розмитнення автомобіля марки Ford, моделі Fiesta, номер кузова (VIN): НОМЕР_43 , занижено платежі: мито на транспортні засоби та шини до них, що ввозяться на територію України фізичними особами (121) - на 1983,74 грн та ПДВ з товарів, ввезених на територію України фізичними особами (128) - на 4364,22 грн;
-від 14.09.2020 №UA100060/2020/391076 на розмитнення автомобіля марки Lexus, моделі CT200h, номер кузова (VIN): НОМЕР_44 , занижено платежі: мито на транспортні засоби та шини до них, що ввозяться на територію України фізичними особами (121) - на 7338,67 грн та ПДВ з товарів, ввезених на територію України фізичними особами (128) - на 16145,06 грн;
-від 23.09.2020 №UA100060/2020/392053 на розмитнення автомобіля марки Jeep, моделі Cherokee Trailhawk, номер кузова (VIN): НОМЕР_45 , занижено платежі: мито на транспортні засоби та шини до них, що ввозяться на територію України фізичними особами (121) - на 2845,89 грн та ПДВ з товарів, ввезених на територію України фізичними особами (128) - на 6260,96 грн;
-від 05.10.2020 №UA100060/2020/393011 на розмитнення автомобіля марки Hyundai, моделі Elantra, номер кузова (VIN): НОМЕР_46 , занижено платежі: мито на транспортні засоби та шини до них, що ввозяться на територію України фізичними особами (121) - на 3 242,73 грн та ПДВ з товарів, ввезених на територію України фізичними особами (128) - на 7 134,01 грн;
-від 12.10.2020 №UA100060/2020/393911 на розмитнення автомобіля марки Volkswagen, моделі Golf, номер кузова (VIN): НОМЕР_50 , занижено платежі: мито на транспортні засоби та шини до них, що ввозяться на територію України фізичними особами (121) - на 5474,48 грн та ПДВ з товарів, ввезених на територію України фізичними особами (128) - на 12043,87 грн;
-від 12.10.2020 №UA100060/2020/393908 на розмитнення автомобіля марки Hyundai, моделі Elantra, номер кузова (VIN): НОМЕР_49 , занижено платежі: мито на транспортні засоби та шини до них, що ввозяться на територію України фізичними особами (121) - на 6405,43 грн та ПДВ з товарів, ввезених на територію України фізичними особами (128) - на 14091,95 грн;
-від 12.10.2020 №UA100060/2020/393972 на розмитнення автомобіля марки Volkswagen, моделі Passat R-Line, номер кузова (VIN): НОМЕР_139 , занижено платежі: мито на транспортні засоби та шини до них, що ввозяться на територію України фізичними особами (121) - на 7755,21 грн та ПДВ з товарів, ввезених на територію України фізичними особами (128) - на 17061,47 грн;
-від 24.10.2020 №UA100060/2020/395097 на розмитнення автомобіля марки Volkswagen, моделі Passat SE, номер кузова (VIN): НОМЕР_51 , занижено платежі: мито на транспортні засоби та шини до них, що ввозяться на територію України фізичними особами (121) - на 6659,93 грн та ПДВ з товарів, ввезених на територію України фізичними особами (128) - на 14651,85 грн;
-від 06.10.2020 №UA100060/2020/393370 на розмитнення автомобіля марки Chevrolet, моделі Cruze, номер кузова (VIN): НОМЕР_47 , занижено платежі: мито на транспортні засоби та шини до них, що ввозяться на територію України фізичними особами (121) - на 3601,43 грн та ПДВ з товарів, ввезених на територію України фізичними особами (128) - на 7923,15 грн;
-від 04.12.2020 №UA100080/2020/529625 на розмитнення автомобіля марки Lexus, моделі SE 300h, номер кузова (VIN): НОМЕР_52 , занижено платежі: мито на транспортні засоби та шини до них, що ввозяться на територію України фізичними особами (121) - на 8499,35 грн та ПДВ з товарів, ввезених на територію України фізичними особами (128) - на 18698,58 грн;
-від 04.12.2020 №UA100080/2020/529634 на розмитнення автомобіля марки Subaru, моделі Forester, номер кузова (VIN): НОМЕР_53 , занижено платежі: мито на транспортні засоби та шини до них, що ввозяться на територію України фізичними особами (121) - на 15610,02 грн та ПДВ з товарів, ввезених на територію України фізичними особами (128) - на 34342,03 грн;
-від 05.02.2021 №UA100080/2021/581446 на розмитнення автомобіля марки Lexus, моделі CT200h, номер кузова (VIN): НОМЕР_54 , занижено платежі: мито на транспортні засоби та шини до них, що ввозяться на територію України фізичними особами (121) - на 3299,10 грн та ПДВ з товарів, ввезених на територію України фізичними особами (128) - на 7258,01 грн;
-від 24.02.2021 №UA100080/2021/582538 на розмитнення автомобіля марки Haval, моделі H9, номер кузова (VIN): НОМЕР_55 , занижено платежі: мито на транспортні засоби та шини до них, що ввозяться на територію України фізичними особами (121) - на 9372,89 грн та ПДВ з товарів, ввезених на територію України фізичними особами (128) - на 20620,36 грн;
-від 10.03.2021 № UA100080/2021/583280 на розмитнення автомобіля марки Lexus, моделі GS300, номер кузова (VIN): НОМЕР_56 , занижено платежі: мито на транспортні засоби та шини до них, що ввозяться на територію України фізичними особами (121) - на 2393,68 грн та ПДВ з товарів, ввезених на територію України фізичними особами (128) - на 5266,09 грн;
-від 29.03.2021 №UA100080/2021/584393 на розмитнення автомобіля марки Mercedes-Benz, моделі C250, номер кузова (VIN): НОМЕР_57 , занижено платежі: мито на транспортні засоби та шини до них, що ввозяться на територію України фізичними особами (121) - на 2 808,30 грн та ПДВ з товарів, ввезених на територію України фізичними особами (128) - на 6 178,25 грн;
-від 19.04.2021 №UA100080/2021/585649 на розмитнення автомобіля марки Ford, моделі Fusion, номер кузова (VIN): НОМЕР_58 , занижено платежі: мито на транспортні засоби та шини до них, що ввозяться на територію України фізичними особами (121) - на 1076,78 грн та ПДВ з товарів, ввезених на територію України фізичними особами (128) - на 2368,91 грн;
-від 08.05.2021 №UA100080/2021/586790 на розмитнення автомобіля марки Toyota, моделі Prius, номер кузова (VIN): НОМЕР_59 , занижено платежі: мито на транспортні засоби та шини до них, що ввозяться на територію України фізичними особами (121) - на 6391,12 грн та ПДВ з товарів, ввезених на територію України фізичними особами (128) - на 14060,46 грн. (т.15 а.п.15-248; т.16 а.п.1-248; т.17 а.п.1-267; т.18 а.п.1-278);
-протокол допиту підозрюваного ОСОБА_5 від 09.08.2023 (т.19 а.п.172-173);
-протокол допиту свідка ОСОБА_5 від 18.05.2023 (т.20 а.п.121-128);
-лист-запит слідчого Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у місті Києві ОСОБА_26 №11-02-15480/23 від 09.08.2023 до Закарпатської митниці про надання належним чином завірених копій особової справи, наказів про призначення, звільнення та переміщення по службі, посадових інструкцій за займаними посадами, службових характеристик, відомостей про притягнення до дисциплінарної відповідальності стосовно ОСОБА_5 (т.20 а.п.130-131);
-відповідь Закарпатської митниці №7.7-08-1/12/22/6113 від 17.08.2023 на лист від 09.08.2023 №11-02-15480/23 про надання належним чином засвідчені копії запитуваних документів стосовно ОСОБА_5 (витяг з наказу Закарпатської митниці від 22.03.2023 №247-о «Про особовий склад» та службову характеристику) (т.20 а.п.132-262);
-цивільний позов до ОСОБА_5 (т.21 а.п.2-109);
-лист-відповідь Державної митної служби України від 26.07.2021 № 20/20-02-01/8.14/2498, наданий на лист-звернення про надання документів від 21.07.2021 № 11-03-5860/21. До вказаної відповіді долучено належним чином завірені копії запиту до Митного департаменту Служби доходів Міністерства фінансів Грузії від 14.05.2021 № 20/20-02-01/11/1397 та наданої на нього відповіді від 10.06.2021 № 20-10/74177 з додатками. Згідно зі змістом цих документів, українська сторона зверталася до компетентних органів Грузії з метою збору доказів наявності складу правопорушень, передбачених статтями 483 та 485 Митного кодексу України, щодо надання розширеної інформації про статус, порядок формування, заповнення та зберігання документа № 69050/1968884 (зокрема, щодо його зв`язку з договором купівлі-продажу № 1968884 від 29.04.2021), а також завірених копій митних декларацій та супровідних документів, що подавалися для митного оформлення автомобіля Range Rover Evoque (VIN: НОМЕР_136 ) у режимах імпорту (до ВЕЗ) та експорту (з ВЕЗ), включно з документами Агентства обслуговування МВС Грузії, які фіксують перехід права власності на цей транспортний засіб до громадянки України ОСОБА_156 . Водночас у наданій відповіді Служба доходів Грузії роз`яснила, що митна декларація на автомобіль заповнюється в електронній системі із зазначенням у графах 4-7 унікального VIN-коду, опису товару, дати та митної вартості в ларі. При цьому оригінали електронних МД зберігаються щонайменше 3 роки, а паперові примірники для експорту й реекспорту - не менше 6 років. Відповідно до Митного кодексу Грузії, декларант несе одноосібну відповідальність за точність даних та автентичність поданих документів, тоді як митні органи та Сервісне агентство МВС Грузії за це відповідальності не несуть. Крім того, за грузинським законодавством, при реекспорті автомобілі за кодом HS 8703 звільнені від ПДВ, а ставки акцизу та імпортного мита в Грузії фіксовані й розраховуються виключно на основі віку авто та об`єму його двигуна, через що митна вартість у Грузії не впливає на обсяг оподаткування (т.9 а.п.99-139, т.19 а.п.3-44);
Більше того, відповідно до вимог ч. 3 ст. 23 та ч. 1 ст. 327 КПК України, сторона обвинувачення зобов`язана забезпечити присутність під час судового розгляду свідків обвинувачення з метою реалізації права сторони захисту на їх допит перед незалежним та неупередженим судом. Даний обов`язок закону стороною обвинувачення був виконаний лише частково. Так, свідки ОСОБА_157 , ОСОБА_158 та ОСОБА_159 викликалися повістками у судові засідання, однак у визначений судом час до суду не з`явилися, у зв`язку з чим до них неодноразово застосовувався примусовий привід, який виконано не було. Ухвалами суду від 18.11.2025 року було доручено Територіальному управлінню Державного бюро розслідувань, розташованому у місті Києві, вжити слідчих (розшукових) дій для встановлення місцезнаходження свідків та забезпечити їх явку у судове засідання, що також виконано не було. Судом було вжито всіх можливих заходів для забезпечення явки в судове засідання вказаних свідків.
Натомість на обґрунтування винуватості ОСОБА_4 та ОСОБА_5 сторона обвинувачення також надала суду протоколи допиту свідків, які слідчий склав під час досудового розслідування.
Оцінюючи вказані матеріали, суд зазначає, що відповідно до ч. 4 ст. 95 КПК України суд може обґрунтовувати свої висновки лише на показаннях, які він безпосередньо сприймав під час судового засідання, або отриманих у порядку, передбаченому ст. 225 цього Кодексу. Суд не вправі обґрунтовувати судові рішення показаннями, наданими слідчому чи прокурору, або посилатися на них.
Ця норма національного законодавства повністю корелює з правовою позицією, викладеною в постанові Верховного Суду від 19 листопада 2019 року у справі № 750/5745/15-к, відповідно до якої суд під час розгляду справи має забезпечити право сторін на допит особи, яка дає показання, важливі для вирішення справи, і не вправі використовувати позасудові показання такої особи.
Оскільки свідки ОСОБА_157 , ОСОБА_158 , ОСОБА_160 та ОСОБА_159 не були безпосередньо допитані під час судового розгляду, сторона захисту була позбавлена можливості реалізувати своє право на їхній перехресний допит, що є порушенням підпункту «d» п. 3 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та принципу безпосередності дослідження доказів.
Ураховуючи викладене, суд констатує, що надані стороною обвинувачення протоколи допиту свідків, складені під час досудового розслідування, не можуть бути визнані допустимими доказами та покладені в основу вироку.
Згідно з вимогами ст. 92 КПК України, обов`язок доказування обставин, передбачених статтею 91 цього Кодексу, покладається на прокурора. Відповідно до ст. 62 Конституції України та ст. 17 КПК України, обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях, а всі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь. Усупереч доводам сторони обвинувачення, яка не забезпечила доказування винуватості осіб на рівні стандарту "поза розумним сумнівом", під час судового розгляду досліджено належні та допустимі докази, які повністю спростовують висунуте обвинувачення.
Аналізуючи висунуте ОСОБА_4 та ОСОБА_5 обвинувачення за ч.2 ст. 364 КК України у світлі наведених конституційних принципів та процесуальних норм, суд зазначає, що зловживання службовим становищем передбачає обов`язкову наявність умислу службової особи, спрямованого на одержання неправомірної вигоди, а також заподіяння тяжких наслідків державним інтересам, які перебувають у прямому причинному зв`язку із вчиненим діянням.
Оцінивши надані стороною обвинувачення докази в їх сукупності, суд констатує, що прокурор не довів поза розумним сумнівом наявність у діях обвинувачених як корисливого мотиву (мети одержання неправомірної вигоди для третіх осіб), так і самого факту заподіяння реальних матеріальних збитків Державному бюджету України.
Поряд з цим, за результатами судового розгляду, на підставі безпосередньо досліджених у судовому засіданні доказів, суд констатує повну відповідність дій обвинувачених ОСОБА_5 та ОСОБА_4 вимогам закону під час здійснення митного контролю та митного оформлення транспортних засобів, ввезених на митну територію України з Республіки Грузія.
Судовим розглядом встановлено, що митне оформлення транспортних засобів розпочиналося з автоматичного прийняття та розподілу електронних митних декларацій автоматизованою системою митного оформлення (АСМО), а перевірка здійснювалася із обов`язковим залученням Автоматизованої системи управління ризиками (АСУР). Обвинувачені належним чином та у повному обсязі опрацювали всі ризики, сформовані системою АСУР, та здійснили контроль митної вартості у відповідності до вимог Митного кодексу України.
Дослідженими товаросупровідними документами підтверджується, що декларанти обґрунтовано застосували резервний (шостий) метод визначення митної вартості товарів. Визначення митної вартості за основним методом виявилося неможливим через об`єктивну відсутність частини її складових, обов`язкових для обчислення, неможливість підтвердити їх документально, а також через відсутність правових підстав для застосування інших другорядних методів. Окрім того, в усіх інкримінованих епізодах визначена за шостим методом митна вартість перевищувала фактурну вартість автомобілів, зазначену в угодах купівлі-продажу.
Суд критично оцінює твердження прокурора про необхідність врахування відомостей із документів, визначених стороною обвинувачення як «експортні митні декларації Грузії».
Судом встановлено, що зазначені документи за своєю формою не відповідають офіційному зразку митної декларації в режимі експорту Республіки Грузія, затвердженому та доведеному до митних органів листом Держмитслужби України №11.1/7-12.2/11945-ЕП від 29.08.2011 (який містить 54 графи та є ідентичним формі української митної декларації). Надані ж брокерами документи містили лише графи від 1 до 12.3. З огляду на це, декларанти об?єктивно та правомірно класифікували їх згідно з Наказом Міністерства фінансів України № 1011 від 20.09.2012 за кодом № 9000 («Інші некласифіковані документи»), а не за кодом 9610 («Копія митної декларації країни відправлення»).
Оскільки документи за кодом №9000 не містили інформації для перевірки чи підтвердження складових митної вартості, вони, відповідно до ст. 254 Митного кодексу України, не потребували перекладу українською мовою та не могли слугувати основою для контролю митної вартості товарів службовою особою митниці. За таких обставин у обвинувачених були відсутні законні підстави для винесення карток відмови в митному оформленні.
Водночас за результатами виконання міжнародного запиту компетентними органами Республіки Грузія повністю підтверджено автентичність оригінальних укладених угод купівлі-продажу, наданих стороною захисту. Натомість автентичність «експортних декларацій», на які посилається обвинувачення, іноземна сторона не підтвердила, зазначивши про їх відсутність у відповідних базах даних Республіки Грузія.
Що стосується висновку спеціаліста № 04/06-1 від 04.06.2021р. ОСОБА_161 залученого на підставі постанови слідчого у кримінальному провадженні щодо злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
Системний аналіз положень статей 84, 99, 242 КПК України у поєднанні з практикою Касаційного кримінального суду Верховного Суду (зокрема, у справах № 533/93/16-к, № 754/7890/19, № 711/93/17, № 165/93/22, № 583/877/21 та у постанові від 07.11.2024 року у справі № 344/8350/22) свідчить, що висновок спеціаліста не є самостійним процесуальним джерелом доказів у кримінальному провадженні щодо злочинів. З огляду на це, такий документ не може підтверджувати чи спростовувати обставини, які підлягають доказуванню відповідно до статті 91 КПК України.
Посилання сторони обвинувачення на статтю 298-1 КПК України як на підставу допустимості цього документа є безпідставними, оскільки норми глави 25 КПК України регламентують виключно особливості досудового розслідування кримінальних проступків (дізнання). У кримінальному провадженні щодо злочинів визначення розміру матеріальних збитків, відповідно до ст. 242 КПК України, здійснюється виключно шляхом проведення судово-економічної експертизи, а не на підставі висновку спеціаліста.
За таких обставин, висновок спеціаліста ОСОБА_161 № 04/06-1 від 04.06.2021 року отримано поза межами визначеної законом правової процедури, що зумовлює його недопустимість як доказу.
Аналізуючи висновки судових економічних експертиз № 925/940-949/21-23 від 09.07.2021 року (стосовно ОСОБА_5 ) та № 927/972-998/21-23 від 07.07.2021 року (стосовно ОСОБА_4 ), суд дійшов висновку про їх недопустимість та необґрунтованість з огляду на таке.
Судовими експертами під час проведення розрахунків не здійснювалось самостійне дослідження первинних документів. Натомість як вихідні дані експертами було використано висновок спеціаліста № 04/06-1 від 04.06.2021 року, який раніше визнано судом недопустимим доказом.
Відповідно до сформованої у судовій практиці доктрини «плодів отруєного дерева» (the fruit of the poisonous tree), якщо процесуальне джерело доказів є недопустимим, то всі інші докази, отримані на його основі чи за його допомогою, також є недопустимими. Отже, використання недопустимого первинного джерела інформації (висновку спеціаліста) зумовлює недопустимість похідних від нього доказів - висновків судових економічних експертиз.
Поряд з цим, зазначені експертні висновки є методологічно та правово необґрунтованими з таких підстав:
-жоден із передбачених статтею 57 Митного кодексу України методів не передбачає визначення митної вартості товарів виключно на підставі ціни, вказаної в експортній декларації країни відправлення. Експерти застосували методику, яка не передбачена чинним законодавством України (шляхом обчислення 10% мита та 20% ПДВ від ціни у ларі);
-експерти помилково застосували норми господарського законодавства (зокрема ст. 55 Господарського кодексу України) до правовідносин, у яких угоди укладалися між фізичними особами, що виключає регулювання цих відносин нормами вказаного Кодексу;
-експерти проігнорували наявність у базах даних електронних інвойсів, роль яких фактично виконували документи з назвою «Угода» в електронній формі, що є порушенням вимог Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень щодо заборони експерту самостійно обирати вихідні дані для дослідження.
Окрім того, розрахунки експертів містять очевидні внутрішні арифметичні суперечності. Зокрема, у висновку щодо ОСОБА_5 підсумкова сума збитків (739391,41 грн) не збігається із наведеними у тексті сумами мита та ПДВ. У висновку щодо ОСОБА_4 загальну суму збитків (641093,95 грн) виведено лише як результат додавання мита (200341,86 грн) та ПДВ (440752,09 грн), без урахування акцизного податку. Зазначені розбіжності та методологічні помилки свідчать про недостовірність та необ?єктивність експертних досліджень, що позбавляє їх доказового значення.
Дослідивши надані стороною обвинувачення протокол огляду флеш-носіїв із базами даних митниці від 31.05.2021 року та протокол огляду мобільного телефону ОСОБА_5 від 14.05.2021 року, які були складені старшим оперуповноваженим ДБР ОСОБА_162 , суд констатує їх недопустимість як доказів з огляду на таке.
Відповідно до вимог статей 36, 40, 41 КПК України, службові особи оперативних підрозділів мають право проводити слідчі (розшукові) дії виключно за письмовим дорученням слідчого або прокурора у конкретному кримінальному провадженні. Оскільки стороною обвинувачення не надано суду відповідних письмових доручень слідчого чи прокурора на здійснення вказаних процесуальних дій, оперативний працівник діяв поза межами передбачених законом процесуальних повноважень. З огляду на положення ст. 86 КПК України, отримання доказів неповноважною особою є безумовною підставою для визнання їх недопустимими.
Окрім цього, недопустимість протоколу огляду від 31.05.2021 року зумовлена порушенням порядку належного зберігання доказів та автентичності їх джерела (ланцюжка зберігання доказів).
Як встановлено в судовому засіданні, вилучений під час обшуку флеш-носій Kingston був первинно упакований та опечатаний у спеціальний пакет №10060009. Проте на огляд вказаний носій інформації надійшов уже у спеціальному пакеті №S2043445. При цьому в матеріалах провадження відсутнє будь-яке процесуальне рішення (акт або протокол), яке б фіксувало та обґрунтовувало необхідність розкриття первинного пакування та переупакування об`єкта. Вказана обставина не дозволяє суду виключити ризик стороннього втручання в електронну базу даних та модифікації інформації.
Поряд з цим, на порушення вимог статей 104, 105 КПК України, після завершення огляду флеш-носій не був належним чином упакований та завірений підписами учасників процесуальної дії, а до протоколу не долучено відповідного аналітичного додатка (таблиці даних), що унеможливлює ідентифікацію конкретних митних декларацій.
Стосовно протоколу огляду мобільного телефону від 14.05.2021 року, суд також констатує суттєву невідповідність часових меж проведення процесуальної дії. У протоколі часом її здійснення визначено період з 11:30 до 17:50. Водночас дослідження метаданих (інформації про час створення файлів) долучених фотознімків екрана (скріншотів) телефону свідчить, що фіксація інформації відбувалася у період з 10:49 до 18:42. Виявлені розбіжності свідчать про внесення до офіційного процесуального документа недостовірних відомостей щодо фактичного часу проведення слідчої дії, що нівелює його доказове значення у розумінні ст. 94 КПК України.
Відповідно до правової позиції Об`єднаної палати Касаційного кримінального суду Верховного Суду, викладеної у постанові від 25 листопада 2019 року у справі №420/1667/18, для визначення розміру матеріальних збитків, завданих кримінальним правопорушенням, обов`язковим є залучення експерта, оскільки обчислення недоотриманих митних платежів вимагає спеціальних знань.
З огляду на те, що єдині висновки судових економічних експертиз визнано судом недопустимими доказами, сторона обвинувачення, на порушення вимог ст.242 КПК України, не надала суду належних та допустимих доказів на підтвердження наявності та розміру матеріальних збитків. Натомість матеріали кримінального провадження повністю спростовують факт заподіяння шкоди.
Так, «Актом про результати перевірки» Київської митниці №7.8-28.2-02/18 від 04.06.2021 року, складеним та підписаним членом комісії - свідком ОСОБА_17 , підтверджено правильність визначення митної вартості транспортних засобів та відсутність порушень митного законодавства чи недоплат до Державного бюджету України. Крім того, допитані у судовому засіданні свідки ОСОБА_18 (колишній приватний підприємець) та ОСОБА_19 (митний брокер) підтвердили реальність сплачених за угодами сум, а також відсутність будь-яких протиправних вимог чи контактів із працівниками митниці.
Поряд з цим, суд констатує суперечливість та неконкретність висунутого обвинувачення в частині визначення розміру збитків в епізодах діяльності ОСОБА_4 , а саме:
-на сторінці 170 обвинувального акта одночасно наводяться взаємовиключні суми збитків: в одному абзаці зазначається про завдання шкоди на суму 641093,95 грн (що кваліфіковано як тяжкі наслідки), тоді як нижче у цій же графі «Розмір шкоди» вказано суму 164335,13 грн.;
-описуючи в текстовій частині 28 випадків митного оформлення, прокурор вказував на ненадходження мита, акцизного податку та ПДВ, проте на сторінці 170 у підсумковій сумі (641093,95 грн) відобразив ненадходження виключно акцизного податку та ПДВ, виключивши суму мита без наведення правових підстав;
-судова експертиза проводила розрахунок збитків за 28 випадками оформлення на загальну суму 641093,95 грн. Однак до обвинувального акта як епізоди кримінального правопорушення прокурор включив лише 26 випадків (виключивши факти оформлення автомобілів за електронними митними деклараціями №UA 100110/2019/180975 та №UA100080/2020/529546), але підсумкову суму збитків залишив без відповідного коригування - на рівні 28 випадків. Включення до обсягу обвинувачення сум шкоди за епізодами, які особі офіційно не інкримінуються, є істотним порушенням права на захист.
Окремо, досліджуючи епізод ввезення автомобіля марки Mercedes у кримінальному провадженні стосовно ОСОБА_5 , судом встановлено, що службові особи не занижували митну вартість, а навпаки - скоригували її в бік збільшення з 15700 доларів США до 957429,41 грн, що перевищує оцінку, надану експертом. Остаточне ж оформлення транспортного засобу за меншою вартістю відбулося виключно на виконання постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 09 червня 2020 року у справі № 200/9758/19-а. Згідно зі ст. 129-1 Конституції України, судове рішення є обов`язковим до виконання, що повністю виключає протиправність у діях митників.
Стосовно епізоду з автомобілем марки Ford Fiesta, судом встановлено, що експерт урахував декларацію Республіки Грузія від 01 липня 2020 року, яка була оформлена на 19 днів раніше, ніж сам автомобіль було продано покупцю за угодою від 20 липня 2020 року. Вказане свідчить про недостовірність вихідних даних, покладених в основу розрахунку.
Згідно з правовими висновками Верховного Суду, викладеними у постановах від 02 березня 2023 року у справі № 352/2092/20, від 17 вересня 2025 року у справі № 212/4527/23 та від 30 жовтня 2025 року у справі № 370/1140/23, продовжуване кримінальне правопорушення характеризується єдиним злочинним наміром та спільною метою щодо вчинення тотожних діянь.
Натомість орган досудового розслідування без належних правових підстав об`єднав самостійні епізоди митного оформлення транспортних засобів у продовжуваний злочин.
Як встановлено судом, метою дій обвинувачених, за версією обвинувачення, було отримання вигоди не для себе особисто, а для третіх осіб. При цьому бенефіціарами такої вигоди виступали різні особи, які не пов`язані між собою, а саме: 32 фізичні особи у кримінальному провадженні стосовно ОСОБА_5 та 28 (26) фізичних осіб - стосовно ОСОБА_4 .
З огляду на те, що одержувачем вигоди у кожному окремому випадку була інша особа, в обвинувачених об`єктивно не могло існувати єдиного наскрізного злочинного умислу. Крім того, на момент перших епізодів (у 2019 році) службові особи не могли знати анкетних даних усіх майбутніх власників транспортних засобів. Поряд з цим, випадковий характер автоматизованого розподілу митних декларацій системою АСМО унеможливлював заздалегідь спланований вибір конкретних автомобілів службовою особою, оскільки останні не володіли інформацією про те, чи надійдуть їм взагалі для оформлення автомобілі з Республіки Грузія.
Суд зазначає, що з усього масиву ввезених із Грузії за цей період автомобілів, оформлених ОСОБА_5 (1821 одиниця) та ОСОБА_4 (2702 одиниці), обвинувачення висунуто лише щодо 32 та 26 випадків відповідно, без належного обґрунтування критеріїв такої вибірковості. Наведена кваліфікація діяння як продовжуваного злочину свідчить про намір обвинувачення акумулювати суму збитків до межі "істотної шкоди", оскільки кожен окремий епізод митного оформлення не перевищував встановленого законом розміру, що взагалі виключало б кримінальну відповідальність за поодинокі діяння.
Відповідно до правової позиції Верховного Суду, викладеної у постановах від 23 квітня 2024 року у справі № 278/1664/20 та від 11 червня 2024 року у справі № 359/2636/19, обов`язковими ознаками суб`єктивної сторони кримінального правопорушення, передбаченого ст. 364 КК України, є прямий умисел, корисливий мотив та мета одержання неправомірної вигоди. Недоведеність такої мети виключає склад вказаного злочину.
Стороною обвинувачення не надано суду жодного належного та допустимого доказу наявності корупційного мотиву чи зацікаваності обвинувачених в отриманні вигоди для сторонніх імпортерів, що додатково спростовується дослідженими в судовому засіданні показаннями свідків - митних брокерів та власників автомобілів.
Поряд з цим, судом встановлено істотне порушення прокурором належної правової процедури виділення матеріалів досудового розслідування.
Так, постановами прокурора від 21.08.2023 року з матеріалів кримінального провадження № 62021100020000059 в окремі провадження було виділено матеріали «за фактом вчинення кримінального правопорушення» (реєстрація в ЄРДР за №62023100110000129 та №62023100110000130), а не стосовно конкретних осіб - ОСОБА_5 та ОСОБА_4 .
Суд зазначає, що факт повідомлення особі про підозру у первинному кримінальному провадженні №62021100020000059 не зумовлює набуття нею процесуального статусу підозрюваного у новостворених (виділених) кримінальних провадженнях за відсутності відповідного процесуального рішення про виділення матеріалів досудового розслідування саме щодо цієї конкретної особи.
Складання та вручення обвинувального акта особам, які не набули належного процесуального статусу підозрюваного у конкретному кримінальному провадженні, є істотним порушенням права на захист та права на справедливий судовий розгляд, гарантованих статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. Вказана правова позиція викладена у постанові Великої Палати Верховного Суду від 31 серпня 2022 року у справі № 756/10060/17.
Оскільки на момент складання та вручення обвинувального акта ОСОБА_5 та ОСОБА_4 не набули у встановленому законом порядку статусу підозрюваних у кримінальних провадженнях №62023100110000129 та №62023100110000130, останні відповідно не набули і процесуального статусу обвинувачених (підсудних) у цих провадженнях у розумінні ч. 2 ст. 42 КПК України, що виключає можливість ухвалення обвинувального вироку щодо них.
Крім того, суд звертає увагу на додаткові істотні порушення права ОСОБА_4 на захист, що виразилося у суперечливості та неконкретності викладеного в обвинувальному акті формулювання обвинувачення та його правової кваліфікації.
Так, прокурор у текстовій частині обвинувального акта описує дії ОСОБА_4 як такі, що спричинили тяжкі наслідки, та кваліфікує їх за ч. 2 ст. 364 КК України (що є тяжким злочином). Водночас на сторінці 170 цього ж обвинувального акта прокурор зазначає про кваліфікацію дій обвинуваченого вже за ч. 1 ст. 364 КК України (що є нетяжким злочином).
Така правова невизначеність висунутого обвинувачення суперечить вимогам ст. 291 КПК України, оскільки позбавляє особу можливості розуміти суть пред`явлених претензій держави та вибудовувати ефективну стратегію захисту. Окрім того, суперечливість у визначенні ступеня тяжкості злочину прямо впливає на обчислення строків притягнення особи до кримінальної відповідальності, передбачених ст. 49 КК України, що є недопустимим у світлі забезпечення права на справедливий суд.
На підставі викладеного, провівши судовий розгляд цього кримінального провадження відповідно до положень ст.337 КПК України, згідно з якими судовий розгляд проводиться лише в межах висунутого обвинувачення відповідно до обвинувального акта, суд, дотримуючись принципів змагальності сторін, свободи в поданні ними своїх доказів і в доведенні перед судом їх переконливості, а також принципу диспозитивності (діючи в межах своїх повноважень та компетенції, вирішуючи лише ті питання, що винесені на розгляд сторонами, зберігаючи об`єктивність та неупередженість), створив необхідні умови для того, щоб сторони реалізували свої процесуальні права та виконали процесуальні обов?язки. Суд не наділений повноваженнями із власної ініціативи призначати проведення слідчих (розшукових) дій, оскільки функції державного обвинувачення, захисту та судового розгляду не можуть покладатися на один і той самий орган.
Відповідно до положень ст. 62 Конституції України та ст. 17 КПК України в основу вироку можуть бути покладені тільки достовірні докази, досліджені в судовому засіданні. Обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності обвинувачення, якщо їх неможливо усунути, слід тлумачити на користь обвинуваченого. Якщо зібрані у справі докази не підтверджують обвинувачення і всі можливості збирання додаткових доказів вичерпані, суд зобов?язаний ухвалити виправдувальний вирок.
Згідно з положеннями ч.1 ст.373 КПК України виправдувальний вирок ухвалюється в разі, якщо не доведено, що: 1) вчинено кримінальне правопорушення, у якому обвинувачується особа; 2) кримінальне правопорушення вчинене обвинуваченим; 3) в діянні обвинуваченого є склад кримінального правопорушення.
Отже, за наслідками всебічного, повного й неупередженого судового розгляду, безпосередньо дослідивши та оцінивши показання обвинувачених і свідків, а також інші докази, надані сторонами кримінального провадження, з точки зору їх належності, допустимості, достовірності, а їх сукупність - з точки зору достатності та взаємозв`язку, суд дійшов висновку, що висунуте ОСОБА_4 та ОСОБА_5 обвинувачення у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, не знайшло свого підтвердження. Допустимих і достатніх доказів на доведення наявності в діях обвинувачених усіх обов?язкових елементів складу інкримінованого кримінального правопорушення сторона обвинувачення не надала, а судом таких не виявлено, що зумовлює необхідність ухвалення стосовно них виправдувального вироку.
У зв?язку з цим суд вважає за необхідне на підставі презумпції невинуватості, закріпленої у ст.62 Конституції України, виправдати обвинувачених ОСОБА_4 та ОСОБА_5 відповідно до п.3 ч.1 ст.373 КПК України, оскільки в судовому засіданні не доведено, що в їхньому діянні є склад кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.
Речові докази у кримінальному провадженні відсутні.
Щодо цивільних позовів заявлених Київською митницею Держмитслужби в межах кримінального провадження до обвинувачених про відшкодування майнової шкоди, суд зазначає таке.
Відповідно до ст. 41 Податкового кодексу України, митні органи є виключно контролюючими органами, які лише адмініструють кошти. Згідно зі ст. 29 Бюджетного кодексу України, ввізне мито, акцизний податок та ПДВ зараховуються безпосередньо до загального фонду Державного бюджету України. Ці кошти ніколи не перебувають у власності, розпорядженні чи на балансі митниці як юридичної особи.
Шкода від недобору митних платежів може бути заподіяна виключно Державному бюджету України (державі в особі Міністерства фінансів України або Державної казначейської служби України), а не митному органу. Митниця власного майна не втрачає, а тому, зважаючи на вимоги ст.ст.61, 128 КПК України, є неналежним цивільним позивачем.
З огляду на викладене, а також у зв`язку з виправданням обвинувачених за відсутністю в їхніх діяннях складу кримінального правопорушення, у задоволенні цивільних позовів Київської митниці Держмитслужби до ОСОБА_5 про відшкодування матеріальних збитків у сумі 739391,41 грн. (т.2 а.п.222-326, т.21 а.п.2-109) та Київської митниці Держмитслужби до ОСОБА_4 про відшкодування матеріальних збитків у сумі 641093,95 грн. (т.1 а.п.183-268, т.10 а.п.136-226) - слід відмовити.
Процесуальні витрати у кримінальному провадженні (т.7 а.п.13, т.15 а.п.14) відповідно до статті 124 КПК України слід віднести на рахунок держави.
Керуючись ст. ст. 368, 370, 373, 374 КПК України, суд, -
у х в а л и в:
ОСОБА_4 визнати невинуватим у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, та виправдати його на підставі п.3 ч.1 ст.373 КПК України у зв`язку з недоведеністю в діянні обвинуваченого складу кримінального правопорушення.
ОСОБА_5 визнати невинуватим у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, та виправдати його на підставі п.3 ч.1 ст.373 КПК України у зв?язку з недоведеністю в діянні обвинуваченого складу кримінального правопорушення.
Запобіжні заходи стосовно ОСОБА_4 та ОСОБА_5 не обрано.
Речові докази у кримінальному провадженні відсутні.
У задоволенні цивільного позову Київської митниці Держмитслужби до ОСОБА_5 про відшкодування матеріальних збитків у сумі 739391,41 грн (т.2 а.п.222-326, т.21 а.п.2-109) - відмовити.
У задоволенні цивільного позову Київської митниці Держмитслужби до ОСОБА_4 про відшкодування матеріальних збитків у сумі 641093,95 грн (т.1 а.п.183-268, т.10 а.п.136-226) - відмовити.
Процесуальні витрати, пов?язані з проведенням судової експертизи №927/972-988/21-23 від 07.07.2021, у сумі 6 864,40 грн віднести на рахунок держави (т.7 а.п.13).
Процесуальні витрати, пов?язані з проведенням судової експертизи №925/940-949/21-23 від 09.07.2021, у сумі 10 639,82 грн віднести на рахунок держави (т.15 а.п.14).
Вирок може бути оскаржено до Київського апеляційного суду через Дніпровський районний суд м. Києва протягом 30 днів з дня проголошення.
Суддя ОСОБА_163
Судове рішення № 140794944, Дніпровський районний суд міста Києва було прийнято 21.10.2026. Форма судочинства - Кримінальне, форма рішення - Вирок. На цій сторінці ви зможете знайти необхідні відомості про це судове рішення. Ми надаємо зручний та швидкий доступ до актуальних судових рішень, щоб ви могли бути в курсі останніх судових прецедентів. Наша база даних включає повний спектр необхідної інформації, дозволяючи вам зручно знаходити необхідні відомості.
Це рішення відноситься до справи № 755/12570/23. Організації, які зазначені в тексті цього судового документа: