Ухвала суду № 140791819, 19.10.2026, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

65618, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua

веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua

______________________________

УХВАЛА

"19" жовтня 2026 р.м. ОдесаСправа № 916/4227/25

Господарський суд Одеської області у складі: суддя Волков Р. В.,

при секретарі судового засідання Дюльгер С. В.,

розглянувши матеріали справи

за позовом керівника Київської окружної прокуратури міста Одеси (65059, Одеська обл., м. Одеса, вул. Краснова, буд. 10)

в інтересах держави в особі Департаменту комунальної власності Одеської міської ради (65039, Одеська обл., м. Одеса, вул. Артилерійська, буд. 1; код ЄДРПОУ 26302595)

до відповідача - Громадської організації «Ветерани десантних військ «Союз десантників Одеси» (65037, Одеська обл., м. Одеса, пр. Свободи, буд. 119; код ЄДРПОУ 39044946)

про розірвання договору та зобов`язання вчинити певні дії;

представники учасників справи:

від прокуратури - Тунік В. М.,

від позивача - не з`явився,

від відповідача - не з`явився,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні господарського суду перебуває справа № 916/4227/25 за позовом керівника Київської окружної прокуратури міста Одеси в інтересах держави в особі Департаменту комунальної власності Одеської міської ради до Громадської організації «Ветерани десантних військ «Союз десантників Одеси» про розірвання договору та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою від 02.03.2026 призначено у справі № 916/4227/25 судову будівельно-технічну експертизу, на вирішення якої поставлео наступні питання:

- Яка технічна причина пошкоджень будівлі за адресою м. Одеса, просп. Свободи, 119?

- Чи відбувається руйнування берегового схилу за адресою м. Одеса, просп. Свободи, 119 та які його причини?

- Який вплив має руйнування берегового схилу на будівлю, розташовану за адресою м. Одеса, просп. Свободи, 119?

- Чи є технічна можливість здійснити ремонт будівлі за адресою м. Одеса, просп. Свободи, 119 за умов продовження руйнування схилу, на якому вона розташована?

- Чи зберігатиме цілісність будівля за адресою м. Одеса, просп. Свободи, 119 після проведення її ремонту за умов продовження руйнування схилу, на якому вона розташована?

- Які заходи слід вжити для усунення причин руйнування та відновлення берегового схилу за адресою м. Одеса, просп. Свободи, 119? Проведення експертизи доручено Одеському науково-дослідному інституту судових експертиз Міністерства юстиції України (далі - ОНДІСЕ).

Провадження у справі було зупинено до закінчення проведення експертизи та повернення матеріалів справи до Господарського суду Одеської області.

24.06.2026 від судового експерта ОНДІСЕ надійшло клопотання про надання додаткових матеріалів, пов`язаних із проведенням експертизи.

Крім того, ОНДІСЕ, покликаючись на велике навантаження судових експертів, просить погодити виконання експертизи у строк понад 90 календарних днів.

Ухвалою від 26.06.2026, з метою вирішення клопотання експертної установи, суд поновив провадження у справі та призначив підготовче засідання на 22.07.2026.

17.07.2026 від прокуратури надійшли документи на виконання клопотання судового експерта. Зокрема, подано копію плану кварталу із зазначенням місця розташування будівлі, копії матеріалів її технічної інвентаризації, кольорову ілюстративну таблицю до висновку експерта від 26.06.2025 № КСЕ-19/116-24/17515 та кольорові фотографії об`єкта до акта обстеження від 22.09.2025 (т. 3 а.с. 11-42).

21.07.2026 відповідачем подано до суду технічний паспорт від 01.07.2008 на нежитлову будівлю загальною площею 324,4 кв. м за адресою: м. Одеса, просп. Свободи, 119 (т. 3 а.с. 44-46).

11.09.2026 від відповідача надійшли додаткові документи, отримані за результатами звернень його представника до органів Одеської міської ради. Серед них - відповіді Управління інженерного захисту території міста та розвитку узбережжя Одеської міської ради і Департаменту архітектури, містобудування та земельних відносин Одеської міської ради, а також матеріали містобудівної документації щодо території розташування досліджуваного об`єкта (т. 3 а.с. 61, 62, 69-75).

13.10.2026 від ОНДІСЕ до суду надійшов лист, в якому повідомляється про залишення ухвали про призначення експертизи без виконання з підстав незадоволення клопотання ОНДІСЕ.

Через повітряні тривоги судове засідання неодноразово відкладалося та було призначено на 19.10.2026.

19.10.2026 судом оголошено вступну та резолютивну частини ухвали.

Відповідно до статті 102 Господарського процесуального кодексу України матеріали, необхідні для проведення експертизи, призначеної судом, надаються експерту судом. Питання про склад таких матеріалів вирішується судом з урахуванням обставин справи та необхідності проведення відповідного експертного дослідження.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 13 Закону України «Про судову експертизу» судовий експерт має право подавати клопотання про надання додаткових матеріалів, якщо експертизу призначено судом.

Як убачається з клопотання судового експерта, необхідність у додаткових матеріалах зумовлена, зокрема, потребою з`ясувати технічний стан будівлі, характер і причини її пошкоджень, інженерно-геологічні умови території, на якій вона розташована, а також обставини виконання ремонтних робіт та наявність небезпечних геологічних процесів.

Подані прокуратурою матеріали містять відомості щодо розташування будівлі, її технічної інвентаризації, а також ілюстративні матеріали до попередніх досліджень технічного стану об`єкта.

Технічний паспорт, наданий відповідачем, доповнює матеріали щодо характеристик і планування будівлі.

Зі змісту відповіді Управління інженерного захисту території міста та розвитку узбережжя Одеської міської ради вбачається, що за результатами візуального моніторингу на відповідній території наявні небезпечні інженерно-геологічні процеси, зокрема зсув схилу, обрушення його бровки та розмив кліфу. Управління також повідомило, що будівля не перебуває на його балансі, у зв`язку із чим воно не встановлювало маяків на тріщинах її задньої стіни та не вело журналу спостережень за їх можливим зміщенням.

Департамент архітектури, містобудування та земельних відносин Одеської міської ради надав інформацію щодо функціонального зонування території розташування об`єкта та відповідні графічні матеріали.

Таким чином, подані документи доповнюють матеріали справи відомостями, які можуть мати значення для проведення призначеної судом будівельно-технічної експертизи.

За таких обставин суд вважає за необхідне долучити подані учасниками справи документи та направити матеріали справи до експертної установи для продовження проведення призначеної судом експертизи за наявними матеріалами.

При цьому питання про достатність наданих матеріалів для вирішення кожного з поставлених судом питань належить до компетенції експерта в межах проведення відповідного дослідження.

Щодо клопотання про погодження строку проведення експертизи суд ураховує повідомлені експертною установою обставини, зокрема значне навантаження судових експертів, складність дослідження та необхідність опрацювання додаткових матеріалів.

З огляду на викладене суд вважає за можливе погодити проведення експертизи у строк понад 90 календарних днів.

Щодо листа ОНДІСЕ від 09.10.2026 № 2682-34-26.

13.10.2026 до суду надійшов лист Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України від 09.10.2026 № 2682-34-26, у якому повідомлено про залишення без виконання ухвали Господарського суду Одеської області від 02.03.2026 у зв`язку з незадоволенням клопотання судового експерта про надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення експертизи.

Оцінюючи викладені у листі обставини, суд зазначає, що клопотання судового експерта не було залишене без розгляду або відхилене судом, а його вирішення потребувало вчинення відповідних процесуальних дій та забезпечення учасникам справи можливості надати запитувані матеріали. Судові засідання, призначені для розгляду зазначеного клопотання, неодноразово відкладалися з поважних причин, зокрема у зв`язку з оголошенням повітряних тривог. Про обставини, які перешкоджали своєчасному вирішенню клопотання, суд повідомив експертну установу листом від 04.08.2026 № 916/4227/25/4126/2026, у якому також просив відкласти питання щодо складення повідомлення про неможливість проведення експертизи до вирішення судом відповідного процесуального питання.

Надалі, як вже було зазначено, учасниками справи подано додаткові документи на виконання клопотання експерта, які судом розглянуто та долучено до матеріалів справи. За таких обставин суд вважає, що на цей час наявні підстави для повторного направлення матеріалів справи до експертної установи для продовження проведення призначеної судом експертизи.

Суд також бере до уваги, що ухвала Господарського суду Одеської області від 02.03.2026 про призначення судової будівельно-технічної експертизи набрала законної сили, не скасована, а отже, підлягає виконанню. Залишення цієї ухвали експертною установою без виконання саме по собі не припиняє призначеної судом експертизи та не усуває необхідності забезпечити її проведення. Відтак матеріали справи разом із додатково поданими документами підлягають направленню до Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України для продовження проведення експертизи відповідно до ухвали суду від 02.03.2026.

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 228 Господарського процесуального кодексу України суд має право зупинити провадження у справі у випадку призначення судової експертизи.

Оскільки для проведення призначеної судом експертизи необхідно направити матеріали справи до експертної установи, провадження у справі підлягає зупиненню на час проведення експертизи.

Керуючись статтями 102, 228, 229, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Погодити проведення судової будівельно-технічної експертизи у справі № 916/4227/25 у строк понад 90 днів.

2. Долучити до матеріалів справи документи, надані прокуратурою (вх. № 25205/26 від 17.07.2026) та відповідачем (вх. № 25531/26 від 21.07.2026 та № 30993/26 від 11.09.2026).

3. Направити матеріали справи № 916/4227/25 разом із документами, долученими цією ухвалою, до Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України для подальшого проведення судової будівельно-технічної експертизи, призначеної ухвалою від 02.03.2026 у справі № 916/4227/25, за наявними у справі матеріалами.

4. Провадження у справі № 916/4227/25 зупинити до закінчення проведення експертизи та повернення матеріалів справи до Господарського суду Одеської області.

Вступну та резолютивну частини ухвали оголошено у судовому засіданні 19.10.2026. Повну ухвалу складено та підписано 20.10.2026.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та може бути оскаржена до Південно-західного апеляційного господарського суду шляхом подання апеляційної скарги в строк, визначений ч. 1 ст. 256 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя Р.В. Волков