Ухвала суду № 140790332, 20.10.2026, Господарський суд Закарпатської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Коцюбинського, 2А, м. Ужгород, 88605, e-mail: inbox@zk.arbitr.gov.ua, вебадреса: http://zk.arbitr.gov.ua

____________________________

УХВАЛА

"20" жовтня 2026 р. м. Ужгород Справа № 907/1065/25

Суддя Господарського суду Закарпатської області Ремецькі О.Ф.,

За участю секретаря судового засідання Сінкіна Е.В.

розглянувши матеріали справи за позовом Ужгородської окружної прокуратури, м. Ужгород в інтересах держави в особі Ужгородської міської ради, м. Ужгород

до відповідача Спільного малого підприємства ВОЯЖ, Ужгород

про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою,

За участі:

від прокуратури Маханець В.В., прокурор відділу

від позивача - не з`явився

від відповідач Ламбрух О.С., адвокат

в с т а н о в и в:

Прокурор звернувся до Господарського суду Закарпатської області з позовом в інтересах держави в особі позивача до відповідача про усунення перешкод у користуванні територіальною громадою м. Ужгорода земельною ділянкою комунальної власності шляхом зобов`язання спільного малого підприємства Вояж, код ЄДРПОУ 13598938, здійснити перебудову об`єкту Реконструкція будівлі громадської вбиральні з надбудовою під громадську будівлю кав`ярні магазином в межах комплексного проекту реконструкції торгового павільйону та громадської будівлі (2-га черга) по площі Шандора Петефі, 2а в м. Ужгород відповідно до містобудівних умов та обмежень MU01:4963-9845-6232-4684, затвердженої проектної документації на будівництво, повідомлення про початок виконання будівельних робіт на об`єктах з незначними наслідками (СС1) 3К051211116364, від 13.11.2021 та інших документів дозвільного характеру, виданих на реконструкцію вказаного об`єкту, з приведенням відповідної земельної ділянки у придатний для використання стан.

Ухвалою суду від 22.09.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Розгляд справи № 907/1065/25 вирішено здійснювати у порядку загального позовного провадження. Підготовче засідання у справі № 907/1065/25 призначено на 28.10.2025.

28.10.2025 Ужгородською окружною прокуратурою подано суду додаткові письмові пояснення по суті спору.

Ухвалою суду від 28.10.2025 відкладено підготовче засідання на 02.12.2025.

Ухвалою суду від 02.12.2025 відкладено підготовче засідання у справі на 27.01.2026.

27.01.2026 представником відповідача подано суду клопотання про відкладення підготовчого засідання з мотивів, наведених у ньому.

Ухвалою суду від 27.01.2026 відкладено підготовче засідання на 17 лютого 2026 року.

17.02.2026 представником відповідача подано клопотання про відкладення розгляду справи.

Ухвалою суду від 17.02.2026 відкладено підготовче засідання на 17.03.2026.

Проте, підготовче засідання призначене на 17.03.2026 не відбулося у зв`язку з перебуванням на лікарняному головуючої судді Ремецькі О.Ф.

17.03.2026 від представника відповідача через систему «Електронний суд» надійшло клопотання від 17.03.2026 про зупинення провадження у справі № 907/1065/25 до вирішення кримінального провадження № 308/23096/23 стосовно Маєрчик П.С., обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України.

Ухвалою суду від 31.03.2026 прийнято до розгляду клопотання відповідача про зупинення провадження у справі та відкладено підготовче засідання на 28.04.2026.

Ухвалою суду від 28.04.2026 у задоволенні клопотання відповідача про зупинення провадження у справі відмовлено, відкладено підготовче засідання у справі на 19.05.2026.

Прокурор заявлені позовні вимоги підтримує у повному обсязі з мотивів, викладених у позовній заяві, посилаючись на їх обгрунтованість наявними у справі матеріалами. Разом з тим, зазначає суду про необхідність відкладення підготовчого засідання з метою забезпечення явки повноважного представника позивача.

Позивач свого повноважного представника у засідання суду не направив, письмово викладеної позиції по суті доводів відповідача суду не подав.

Представник відповідача заперечує з приводу заявлених позовних вимог у повному обсязі, просить суд відкласти підготовче засідання у справі з мотивів, наведених у засіданні суду.

Ухвалою суду від 19.05.2026 відкладено підготовче засідання на 16.06.2026.

Судове засідання 16.06.2026 не відбулося у зв`язку з перебуванням головуючого судді у відпустці.

Ухвалою суду від 25.06.2026 відкладено підготовче засідання на 14.07.2026.

30.06.2026 до суду від представника відповідача надійшло клопотання про долучення доказів (вх.№02.3.1-02/6401/26 від 30.06.2026) в якому серед іншого, просить поновити йому процесуальний строк на долучення до матеріалів справи доказів, а саме, документи дозвільного характеру.

Ухвалою суду від 14.07.2026 поновлено процесуальний строк на подання доказів у справі №907/1065/25.

Прокурор присутній за засіданні суду висловився по справі, щодо відкладення підготовчого засідання не заперечив.

Інші учасники в засідання суду не з`явилися.

Ухвалою суду від 14.07.2026 відкладено підготовче засідання у справі на 13.08.2026.

Прокурор присутній за засіданні суду висловився по справі, просить суд відкласти підготовче засідання у справі з мотивів, наведених у засіданні суду. Позивач свого повноважного представника у засідання суду не направив, письмово викладену позицію по суті спору не подав.

Представник відповідача не заперечує стосовно відкладення підготовчого засідання з підстав, наведених прокурором.

Ухвалою суду від 13.08.2026 відкладено підготовче засідання у справі на 23.09.2026.

Прокурор присутній за засіданні суду висловився по справі, зазначив стосовно наявності підстав для відкладення підготовчого засідання з мотивів, наведених у засіданні суду.

Інші учасники в засідання суду не з`явилися.

Ухвалою суду від 23.09.2026 відкладено підготовче засідання на 20.10.2026.

20.10.2026 прокурором подано суду клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 907/907/26. В обгрунтування своєї позиції просить суд взяти до уваги те, що позов у такій справі обгрунтований тим, що рішенням Ужгородської міської ради № 1797 від 23.05.2024 спільному малому підприемству «Вояж» надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,005 га для будівництва та обслуговування будівель торгівлі на пл. Шандора Петефі з подальшою передачею їі в оренду.

У подальшому, 08.08.2024 Ужгородською міською радою прийнято рішення № 1910, яким спільному малому підприемству «Вояж» затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером 2110100000:01:001:0377 площею 0,005 га для будівництва та обслуговування будівель торгівлі на пл. Шандора Петефі та передано їі в оренду строком на 10 років (п. 1.1 рішення LVII сесії Ужгородської міської ради VIII скликання від 08.08.2024 № 1910 «Про затвердження та відмову у затвердженні проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок»).

На підставі вказаного рішення, 26.09.2024 між Ужгородською міською радою (Орендодавець) та спільним малим підприемством «Вояж» (Орендар) укладено Договір оренди землі № 2531, предметом якого е надання в строкове платне користування земельної ділянки з кадастровим номером 2110100000:01:001:0377 для будівництва та обслуговування будівель торгівлі в м. Ужгороді, пл. Шандора Петефі.

Разом із тим встановлено, що оформленню права оренди на спірну земельну ділянку передувало здійснення СМП «Вояж» будівельних робіт на самовільно захопленій земельній ділянці комунальної власності без набуття у встановленому законом порядку права користування нею, оскільки проектною документаціею, розробленою ФОП Віробалом В.Й., та підтвердженою експертним звітом від 08.11.2021 № ЕХ01:2439-6496-7819-8433, передбачалося здійснення реконструкції із площею забудови 64 кв. м, після чого директором СМП «Вояж» подано повідомлення про початок виконання будівельних робіт № 3К051211116364 від 17.11.2021.

Згідно з вищезгаданим повідомленням, будівництво планувалось здійснити на земельній ділянці за кадастровим номером 2110100000:01:001:0100, однак, як встановлено у ході досудового розслідувяння у кримінальному провадженні фактичне виконання будівельних робіт здійснювалося за межами цієї земельної ділянки.

Зазначена 7__+m_mобставина підтверджується також висновком судової будівельно-технічної експертизи № 206 від 31.08.2023, згідно якої об`єкт незавершеного будівництва фактично збудований із суттєвим збільшенням площі підвального та першого поверхів, зміщений відносно запроектованого місця розташування та частково виходить за межі земельної ділянки з кадастровим номером 2110100000:01:001:0100, займаючи земельну ділянку комунальної власності територіальної громади міста Ужгорода площею 117 кв. м.

Таким чином, ще задовго до прийняття Ужгородською міською радою рішення від 08.08.2024 № 1910 про передачу СМП «Вояж» в оренду земельної ділянки з кадастровим номером 2110100000:01:001:0377 було документально встановлено, що будівельні роботи здійснювалися із самовільним зайняттям земель комунальної власності, істотним відхиленням від затвердженої проектної документації та порушенням вимог земельного і містобудівного законодавства.

Отже, ще до прийняття Ужгородською міською радою неправомірного рішення СМП «Вояж» нaлежала на праві власності земельна ділянка площею лише 0,0064 га (кадастровий номер 2110100000:01:001:0100), тоді як фактичне будівництво здійснювалося за межами цієї земельної ділянки із самовільним зайняттям земель комунальної власності площею 117 кв. м.

Незважаючи на це, рішенням Ужгородської міської ради від 08.08.2024 № 1910 та укладеним на його виконання договором оренди землі від 26.09.2024 CMH «Вояж» фактично надано в оренду земельну ділянку, на якій уже було здійснено самовільне будівництво, чим фактично легaлізовано допущене порушення земельного та містобудівного законодавства всупереч вимогам Земельного кодексу України, Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» та наведеним нижче нормам законодавства.

За таких обставин передача земельної ділянки не була спрямована на реалізацію права особи на забудову земельної ділянки відповідно до вимог земельного законодавства, а фактично створила умови для оформлення земельно-правових відносин після здійснення забудови земельної ділянки.

Позивач свого повноважного представника у засідання суду не направив.

Представник відповідача просить відкласти підготовче засідання у справі та розгляд клопотання прокурора про зупинення провадження у справі для надання можливості подання письмово викладеної позиції з цього приводу.

Частиною 2 ст. 202 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав:

1) неявка в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про на-правлення йому ухвали з повідомленням про дату, час і місце судового засідання;

2) перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.

Відповідно до ст.177 ГПК України завданнями підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання. Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Дослідивши наявні у матеріалах справи документи, враховуючи неявку позивача та відповідачів з метою забезпечення процесуальних прав сторін, суд вважає за доцільне відкласти підготовче засідання для визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Керуючись ст. ст. 183, 202, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Відкласти підготовче засідання та розгляд клопотання про зупинення провадження у справі на 17 листопада 2026 р. на 10:30 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Закарпатської області за адресою: м. Ужгород, вул. Коцюбинського, 2а, зал судових засідань №4.

Повідомити учасників справи, що додаткові письмові докази, клопотання, заяви, пояснення, необхідно подати у строк до 17.11.2026 з дотриманням вимог до форми та змісту заяв з процесуальних питань, встановлених статтею 170 Господарського процесуального кодексу України.

Заяви, клопотання та заперечення (з процесуальних питань) подавати тільки в письмовій формі (ч. 2 ст. 169 ГПК України).

Звернути увагу учасників процесу, що інформація по справі, яка розглядається, доступна на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://zk.arbitr.gov.ua/sud5008/gromadyanam/csz/.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя О.Ф. Ремецькі