Ухвала суду № 140769362, 20.10.2026, Володимирський міський суд Волинської області (до 25.04.2025 - Володимир-Волинський міський суд Волинської області)

931/755/26

2/154/2355/26

УХВАЛА

про прийняття справи до розгляду, відкриття загального позовного провадження та забезпечення участі прокурора й органу опіки та піклування

20 жовтня 2026 року м. Володимир

Суддя Володимирського міського суду Волинської області Вітер І.Р., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - Служба у справах дітей виконавчого комітету Володимирської міської ради, про позбавлення батьківських прав, встановлення опіки, призначення опікуна та стягнення аліментів,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до Локачинського районного суду Волинської області з позовом до ОСОБА_2 , у якому просить позбавити відповідачку батьківських прав щодо малолітньої дочки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , встановити над дитиною опіку, призначити позивачку її опікуном та стягнути з відповідачки аліменти на утримання дитини в розмірі 5 000 грн щомісячно.

Позов обґрунтовано неналежним виконанням відповідачкою батьківських обов`язків, зловживанням алкогольними напоями, жорстоким поводженням із дитиною та незабезпеченням належних умов для її проживання, виховання і розвитку.

З матеріалів позовної заяви вбачається, що батько малолітньої ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , загинув ІНФОРМАЦІЯ_2 під час проходження військової служби.

Відповідно до акта оцінки рівня безпеки дитини від 24 серпня 2026 року, складеного Службою у справах дітей виконавчого комітету Володимирської міської ради, рівень безпеки малолітньої визначено як «дуже небезпечно».

Наказом Служби у справах дітей виконавчого комітету Володимирської міської ради від 25 серпня 2026 року № 36 дитину тимчасово влаштовано до сім`ї бабусі - ОСОБА_1 .

Рішенням виконавчого комітету Володимирської міської ради від 26 серпня 2026 року № 322 малолітню ОСОБА_3 відібрано від матері ОСОБА_2 .

Таким чином, дитина вже перебуває поза сім`єю матері на підставі рішень компетентних органів, а предметом заявленого позову є остаточне вирішення питання про батьківські права відповідачки, встановлення опіки, визначення опікуна та утримання дитини.

Ухвалою Локачинського районного суду Волинської області від 22 вересня 2026 року цивільну справу передано за підсудністю до Володимирського міського суду Волинської області.

Відповідно до частини другої статті 32 ЦПК України справа, передана з одного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження судом, якому її надіслано. Спори між судами про підсудність не допускаються.

Позовна заява відповідає вимогам статей 175, 177 ЦПК України, а заявлені вимоги підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства.

Вирішуючи питання судового збору, суд враховує, що позивачка звернулася за захистом особистих немайнових і майнових прав малолітньої онуки.

Відповідно до пункту 12 частини другої статті 3 Закону України «Про судовий збір» судовий збір не справляється за подання заяви, апеляційної та касаційної скарг про захист прав малолітніх чи неповнолітніх осіб.

Згідно з частиною другою статті 258 СК України баба і дід мають право звертатися до суду за захистом прав та інтересів малолітніх і неповнолітніх внуків без спеціальних на те повноважень.

Крім того, пунктом 3 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір» передбачено звільнення позивачів від сплати судового збору у справах про стягнення аліментів.

З огляду на характер заявлених вимог та їх спрямованість на захист прав малолітньої дитини підстав для вимоги сплати позивачкою судового збору суд не встановив.

Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 274 ЦПК України спори щодо позбавлення батьківських прав не можуть розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження.

Отже, справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.

Вирішуючи питання належного складу учасників справи, суд виходить із такого.

Законом України № 2541-IX від 30 серпня 2022 року, відповідні положення якого набрали чинності 05 серпня 2026 року, внесено зміни до статей 45, 56 ЦПК України, якими встановлено обов`язкову участь прокурора у справах про позбавлення батьківських прав, відібрання дитини та усиновлення дитини.

Зокрема, відповідно до абзацу другого частини третьої статті 45 та абзацу другого частини шостої статті 56 ЦПК України розгляд справ про позбавлення батьківських прав здійснюється з обов`язковою участю прокурора.

У постанові від 23 вересня 2026 року у справі № 278/5934/24 Верховний Суд зазначив, що обов`язкова участь прокурора у справах цієї категорії безпосередньо випливає з вимог процесуального закону та не залежить від постановлення судом окремої ухвали про його залучення.

Отже, участь прокурора Володимирської окружної прокуратури Волинської області в розгляді цієї справи є обов`язковою та підлягає забезпеченню судом.

Відповідно до частин четвертої та п`ятої статті 19 СК України під час розгляду судом спорів про позбавлення батьківських прав обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою.

Орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних за результатами обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, а також інших документів, що стосуються справи.

У позовній заяві третьою особою зазначено Службу у справах дітей виконавчого комітету Володимирської міської ради. Водночас належним органом опіки та піклування, участь якого є обов`язковою відповідно до статті 19 СК України, є виконавчий комітет Володимирської міської ради.

Оскільки рішення у справі безпосередньо стосуватиметься здійснення цим органом повноважень щодо захисту прав дитини, суд вважає необхідним забезпечити його участь у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивачки.

Крім того, частиною третьою статті 60 ЦК України встановлено, що суд призначає опікуна малолітній особі за поданням органу опіки та піклування.

Отже, для вирішення заявлених позовних вимог необхідні письмовий висновок органу опіки та піклування щодо доцільності позбавлення матері батьківських прав, а також подання щодо призначення опікуна або обґрунтована позиція цього органу стосовно неможливості внесення відповідного подання.

Окремого з`ясування потребують обставини невідкладного відібрання дитини від матері.

Відповідно до частини другої статті 170 СК України в разі прийняття рішення про негайне відібрання дитини від батьків орган опіки та піклування зобов`язаний негайно повідомити прокурора та у семиденний строк звернутися до суду з позовом про позбавлення батьківських прав або про відібрання дитини без позбавлення батьківських прав.

Наявні матеріали підтверджують прийняття виконавчим комітетом Володимирської міської ради рішення від 26 серпня 2026 року № 322, однак не містять достатніх відомостей про виконання органом опіки та піклування встановленого статтею 170 СК України обов`язку щодо звернення до суду.

Ці обставини мають значення для визначення повного обсягу спірних правовідносин, належної підготовки справи до судового розгляду та недопущення ухвалення суперечливих судових рішень щодо однієї дитини.

Водночас необхідність отримання зазначених відомостей не перешкоджає відкриттю провадження у справі.

За наведених обставин суд встановив наявність підстав для прийняття справи до розгляду, відкриття загального позовного провадження та проведення підготовчого засідання із забезпеченням обов`язкової участі прокурора й органу опіки та піклування.

Керуючись статтями 19, 164, 165, 170, 258 СК України, статтею 60 ЦК України, статтями 3, 19, 31, 32, 45, 53, 56, 175, 177, 187, 189, 196, 197, 260, 261, 274 ЦПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Прийняти до розгляду цивільну справу № 931/755/26 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - Служба у справах дітей виконавчого комітету Володимирської міської ради, про позбавлення батьківських прав, встановлення опіки, призначення опікуна та стягнення аліментів.

Відкрити провадження у справі та здійснювати її розгляд за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче судове засідання на 18 листопада 2026 року о 14 год. 00 хв. у приміщенні Володимирського міського суду Волинської області за адресою: м. Володимир, вул. Сагайдачного, 24.

Забезпечити обов`язкову участь прокурора Володимирської окружної прокуратури Волинської області в розгляді справи.

Направити Володимирській окружній прокуратурі Волинської області копію цієї ухвали, позовної заяви та доданих до неї документів, повідомити про дату, час і місце підготовчого судового засідання.

Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивачки Виконавчий комітет Володимирської міської ради Волинської області як орган опіки та піклування.

Зобов`язати Виконавчий комітет Володимирської міської ради як орган опіки та піклування подати до суду до 13 листопада 2026 року:

1.Письмовий висновок щодо доцільності позбавлення ОСОБА_2 батьківських прав стосовно малолітньої ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , складений відповідно до вимог частини п`ятої статті 19 СК України.

2.Подання щодо можливості призначення ОСОБА_1 опікуном малолітньої ОСОБА_3 відповідно до частини третьої статті 60 ЦК України або мотивовану письмову позицію щодо неможливості внесення такого подання.

3.Належним чином засвідчені копії документів, що підтверджують виконання рішення виконавчого комітету Володимирської міської ради від 26 серпня 2026 року № 322 про відібрання дитини від матері, а також документи щодо подальшого влаштування дитини та її актуального правового статусу.

4.Відомості та підтвердні документи щодо повідомлення прокурора про негайне відібрання дитини та звернення органу опіки та піклування до суду відповідно до частини другої статті 170 СК України. У разі звернення до суду зазначити дату звернення, найменування суду, предмет позову та номер відповідної справи.

Встановити відповідачці п`ятнадцятиденний строк із дня вручення ухвали про відкриття провадження для подання відзиву на позовну заяву з усіма наявними письмовими та електронними доказами, які підтверджують заперечення проти позову.

Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути одночасно надіслана іншим учасникам справи, а докази такого надіслання - подані суду.

Роз`яснити відповідачці, що в разі неподання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд відповідно до частини восьмої статті 178 ЦПК України вирішує справу за наявними матеріалами.

Встановити позивачці п`ятиденний строк із дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив.

Встановити відповідачці п`ятиденний строк із дня отримання відповіді на відзив для подання заперечень.

Встановити третім особам п`ятнадцятиденний строк із дня вручення ухвали про відкриття провадження для подання письмових пояснень щодо позову та п`ятиденний строк із дня отримання відзиву для подання пояснень щодо нього.

Копію ухвали направити учасникам справи, прокурору та органу опіки та піклування. Разом із копією ухвали учасникам справи надіслати копії позовної заяви та доданих до неї документів у порядку, передбаченому статтею 190 ЦПК України.

Інформацію щодо розгляду справи учасники можуть отримати на офіційному вебпорталі судової влади України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо від рішення суду апеляційному оскарженню не підлягає.

Суддя І.Р. Вітер