Ухвала суду № 140760989, 20.10.2026, Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

20 жовтня 2026 року м. Рівне№460/19310/26Рівненський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Голошивця І.О., після одержання позовної заяви

Комунального некомерційного підприємство "Млинівська центральна районна лікарня " Млинівської селищної ради Рівненської областідоУправління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Товариство з обмеженою відповідальністю «ЯСНО+»про визнання протиправними та скасування вимоги,В С Т А Н О В И В :

До Рівненського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Комунального некомерційного підприємства «Млинівська центральна районна лікарня» Млинівської селищної ради Рівненської області (далі - позивач) до Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області (далі - відповідач), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Товариство з обмеженою відповідальністю «ЯСНО+» (далі третя особа), в якій просить:

- визнати протиправною та скасувати вимогу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області від 29.04.2026 № 131704-14/961-2026 «Про усунення виявлених порушень законодавства» в частині пункту 1 щодо Товариства з обмеженою відповідальністю «ЯСНО+», а саме в частині:

висновку про те, що внаслідок порушення частини першої статті 203, частини першої статті 629, частин першої, другої, третьої статті 632, частин третьої, четвертої статті 653 Цивільного кодексу України, пункту 2 частини п`ятої статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 19 постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 та пункту 13.4 Договору від 30.01.2025 № 77721211031П-Т125 ТОВ «ЯСНО+» завищено для КНП «Млинівська ЦРЛ» вартість поставленої електричної енергії на суму 113 166,75 грн з ПДВ (у складі загальної суми 703 754,18 грн) та завдано матеріальної шкоди (збитків) на вказану суму;

зобов`язання забезпечити відшкодування постачальником електричної енергії ТОВ «ЯСНО+» завищеної вартості реалізованої електроенергії на суму 113 166,75 грн (у складі загальної суми 703 754,18 грн), у тому числі шляхом проведення претензійно-позовної роботи відповідно до статей 22, 610, 611, 614, 625, 1166 Цивільного кодексу України, та повернення цих коштів до загального фонду Млинівської селищної ради;

зобов`язання опрацювати матеріали ревізії та розглянути питання про притягнення до відповідальності працівників КНП «Млинівська ЦРЛ» у частині порушень, пов`язаних з Договором від 30.01.2025 № 77721211031П-Т125 укладеного з ТОВ «ЯСНО+».

Відповідно до положень статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником), відповідає позовна заява вимогам, встановленим статями 160, 161, 172 цього Кодексу, належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності, позов подано у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними), чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно правил ст. 19 КАС України (предметна юрисдикція) та ст. 25-27 КАС України (територіальна юрисдикція), справа підлягає розгляду Рівненським окружним адміністративним судом.

Позовна заява подана з додержанням вимог статей 159-161 КАС України. Відсутні підстави, визначені статтями 169-170 КАС України, для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі. Тому позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до частини першої статті 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Згідно з частиною другою статті 173 КАС України завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне відкрити провадження в адміністративній справі та призначити підготовче засідання.

Керуючись статтями 12, 160-161, 171, 241, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В :

Прийняти позовну заяву до розгляду.

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Комунального некомерційного підприємства "Млинівська центральна районна лікарня " Млинівської селищної ради Рівненської області ( вул. Поліщука, 70,с-ще Млинів,Дубенський р-н, Рівненська обл.,35100 ) до Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області ( вул. Міцкевича, 14,м. Рівне,Рівненська обл.,33028 ) третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Товариство з обмеженою відповідальністю «ЯСНО+» (вул. Гарета Джонса, буд. 8, літера 20Д, м. Київ, ЄДРПОУ: 45179093) про визнання протиправними та скасування вимоги.

Справа буде розглядатись одноособово суддею Голошивцем І.О. за правилами загального позовного провадження.

Підготовче засідання у справі призначити на 02 листопада 2026 року о 12:00 год. в залі судових засідань Рівненського окружного адміністративного суду (м. Рівне, вул. 16 Липня 87).

Встановити відповідачу строк протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі, для надання на адресу Рівненського окружного адміністративного суду:

- відзиву на позовну заяву та усіх наявних доказів на підтвердження зазначеного у ньому;

- документи, які стали підставою для проведення аудиту;

- документи, які стали підставою для прийняття оскаржуваної вимоги.

Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи (частини 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України).

Позивач має право подати до суду відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву, а відповідач - заперечення протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив. До відповіді на відзив та заперечень застосовуються правила, встановлені частинами другою - четвертою статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали надіслати сторонам.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud1770.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя І.О. Голошивець