Ухвала суду № 140759516, 19.10.2026, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа№380/22191/25

У Х В А Л А

про продовження строку для подання звіту про виконання судового рішення

19 жовтня 2026 рокум. Львів Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Сидор Н.Т., отримавши звіт відповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

на розгляді Львівського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 16.12.2025 визнано протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 у період з 25.03.2022 по 19.05.2023 грошового забезпечення, а також грошової допомоги на оздоровлення за 2022 рік, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2018 на відповідні тарифні коефіцієнти, тобто без врахування положень п. 4 Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» (в редакції, чинній з 29.01.2020) та зобов`язано військову частину НОМЕР_1 провести ОСОБА_1 перерахунок грошового забезпечення за період з 25.03.2022 по 19.05.2023, а також грошової допомоги на оздоровлення за 2022 рік, визначивши їх розмір, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2022, 01.01.2023, на відповідні тарифні коефіцієнти та провести їх виплату із урахуванням раніше виплачених сум» з одночасною компенсацією втрати частини доходів у зв`язку з порушення встановлених строків їх виплати відповідно до Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати» та Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 №159.

До суду надійшла заява представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, у якій вказує, що станом на день подання цієї заяви судове рішення відповідачем не виконано: перерахунок і виплату присудженого грошового забезпечення не проведено, кошти позивачу не виплачено. Рішення суду залишається невиконаним понад тривалий час, що порушує право позивача на своєчасне виконання судового рішення, ухваленого на його користь.

Ухвалою суду від 04.09.2026 встановлено судовий контроль за виконанням рішення Львівського окружного адміністративного суду від 16.12.2025 у справі №380/22191/25 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії; зобов`язано військову частину НОМЕР_1 тридцятиденний строк з дня отримання цієї ухвали подати звіт про виконання судового рішення відповідно до вимог частин 2-3 статті 382-2 Кодексу адміністративного судочинства України.

На виконання ухвали суду від 04.09.2026 відповідач подав звіт про виконання судового рішення, у якому вказує, що військовою частиною НОМЕР_1 , як суб`єктом владних повноважень, вжито вичерпних заходів для забезпечення безумовного виконання вказаного судового рішення. Фінансово-економічною службою відповідача проведено відповідні розрахунки та обчислено суму, що підлягає виплаті позивачу. Бюджетні асигнування для виконання даного судового рішення були своєчасно замовлені у вищого органу фінансового забезпечення, виділені та зараховані на реєстраційні рахунки Військової частини НОМЕР_1 . Незважаючи на готовність відповідача до фактичної виплати та наявність цільових коштів, перерахувати їх позивачу наразі неможливо з причин, що не залежать від Військової частини НОМЕР_1 . Оскільки позивач звільнений з військової служби (виключений зі списків особового складу 15.12.2023 року), Військова частина НОМЕР_1 не володіє актуальними банківськими реквізитами (рахунком у форматі IBAN) для зарахування йому коштів. Спроби посадових осіб фінансової служби зв`язатися з ним для уточнення платіжних реквізитів виявилися безрезультатними через відсутність зв`язку. Сам позивач такі дані до військової частини НОМЕР_1 не надавав. Відповідно до вимог бюджетного законодавства та нормативно-правових актів Національного банку України, які регламентують порядок виконання розрахункових документів, проведення видаткових операцій суб`єктами державного сектору без наявності верифікованих та актуальних банківських реквізитів фізичної особи отримувача є технічно та юридично неможливим. З метою недопущення порушення майнових прав позивача та забезпечення збереження призначених йому коштів, нарахована сума на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 16.12.2025 у справі № 380/22191/25 у розмірі 21 186,91 грн була задепонована Військовою частиною НОМЕР_1 . Зазначений юридичний факт підтверджується Витягом з реєстру депонованих грошових коштів військової частини НОМЕР_1 за номенклатурою № 51 за 2026 рік (№ відомості 159), депонована сума 21 186,91 грн, дата депонування 29.05.2026, призначення: «виплата згідно судового рішення 380/22191/25».

Представник позивача подав заперечення на звіт про виконання рішення, у якому вказує, що після надання відповідачу актуальних банківських реквізитів задепоновану суму 21 186,91 грн перераховано на рахунок позивача. Ця обставина підтверджує, що жодних об`єктивних перешкод технічного чи юридичного характеру для виплати не існувало, а затримка була зумовлена виключно тим, що відповідач за понад чотири місяці з дати депонування жодного разу не звернувся до позивача або його представника з вимогою надати реквізити. Виплачена сума за своїм розміром приблизно дорівнює грошовому забезпеченню позивача за один місяць служби, тоді як судове рішення стосується перерахунку за чотирнадцять місяців. Розмір суми, що підлягала донарахуванню та виплаті, підтверджується наведеним нижче розрахунком, складеним на підставі грошових атестатів позивача за 2022 та 2023 роки, виданих фінансово-економічною службою військової частини. Відповідач обчислював посадовий оклад та оклад за військовим званням позивача виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб у розмірі 1 762 грн. Належало застосовувати прожитковий мінімум, встановлений законом на 1 січня відповідного календарного року: 2 481 грн у 2022 році та 2 684 грн у 2023 році. Отже, виплати підлягали збільшенню на 40,806 відсотка за 2022 рік та на 52,327 відсотка за 2023 рік. Таким чином, на виконання рішення суду позивачу належало донарахувати та виплатити 103 477,50 грн, у тому числі 56 104,06 грн за 2022 рік та 47 373,44 грн за період з 01.01.2023 по 19.05.2023. Відповідач виплатив позивачу 21 186,91 грн, що у 4,88 раза менше належного. Недоплата становить 82 290,59 грн без урахування індексації та компенсації втрати частини доходів. Відтак виплата 21 186,91 грн не може вважатися виконанням судового рішення.

Частиною 1 ст. 382-2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) передбачено, що суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

Зважаючи на відсутність клопотань сторін щодо розгляду поданого звіту у судовому засіданні з повідомленням учасників справи, суд доходить висновку про можливість розгляду такого у письмовому провадженні.

Вирішуючи щодо прийняття звіту про виконання судового рішення, суд виходить з такого.

Згідно з ч. 2 ст. 382-2 КАС України звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення має містити:

1) найменування суду першої інстанції, до якого подається звіт;

2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) особи, яка подає звіт, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку та електронної пошти (за наявності), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету;

3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб);

4) номер справи, в межах якої ухвалено відповідне судове рішення;

5) відомості про виконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, строк, порядок та спосіб його виконання;

6) у разі невиконання судового рішення: орієнтовні строки виконання такого рішення та їх обґрунтування; відомості про обставини, які ускладнюють виконання судового рішення суб`єктом владних повноважень, які заходи вжито та вживаються ним для їх усунення;

7) перелік документів та інших матеріалів, що додаються до звіту та підтверджують обставини, зазначені у ньому.

Відповідно до ч. 3 ст. 382-2 КАС України До звіту додаються:

1) довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника, якщо звіт поданий представником і такі документи раніше не подавалися;

2) докази направлення копій звіту та доданих до нього матеріалів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.

Частиною 1 ст. 382-3 КАС України встановлено, що за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Відповідно до ч. 2 ст. 382-3 КАС України суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.

Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.

У звіті про виконання судового рішення відповідач вказує про виконання рішення в частині нарахування сум грошового забезпечення у розмірі 21 186,91 грн.

Представник позивача не заперечує факту отримання позивачем зазначеної суми, однак не погоджується із розміром нарахованих сум та подає власні розрахунки належних до виплати сум.

Відтак, з метою перевірки повноти та правильності виконання судового рішення відповідачу слід подати детальний розрахунок (із розбивкою на окремі місяці та основні і додаткові види грошового забезпечення) нарахованого на виконання рішення суду грошового забезпечення. Після отримання зазначених доказів суд зможе вирішити питання щодо прийняття поданого звіту.

Відповідно до ч. 2 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

У зв`язку з наведеним, суд доходить висновку про доцільність продовження встановленого відповідачу строку для подання звіту про виконання судового рішення для надання зазначених судом доказів.

Суд попереджує відповідача, що у випадку неподання звіту у встановлений строк або у разі прийняття судом рішення про відмову у прийнятті звіту на керівника військової частини НОМЕР_1 буде накладено штраф у розмірі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб відповідно до ст. 382-3 КАС України.

Керуючись ст. ст. 121, 243, 248, 294, 382-1-382-3 КАС України, суд

п о с т а н о в и в :

продовжити військовій частині НОМЕР_1 строк для подання звіту про виконання судового рішення.

Звіт про виконання судового рішення із поданням детального розрахунку (із розбивкою на окремі місяці та основні і додаткові види грошового забезпечення) нарахованого на виконання рішення суду грошового забезпечення, подати у тридцятиденний строк з дня отримання цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала в апеляційному порядку окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Сидор Н.Т.