Ухвала суду № 140758746, 20.10.2026, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУДУ Х В А Л А

20 жовтня 2026 року м. Київ 320/3634/24

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Василенко Г.Ю., розглянувши звіт Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про виконання рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області щодо не проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 відповідно до частини другої статті 56 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", із збільшенням пенсії на 1% заробітку за кожний рік роботи понад стаж 20 років, починаючи з 21.08.2023.

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області перерахувати та виплачувати пенсію за віком ОСОБА_1 на підставі частини другої статті 56 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", із збільшенням пенсії на 1% заробітку за кожний рік роботи понад стаж 20 років, починаючи з 21.08.2023, з урахуванням раніше проведених виплат.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 24.07.2024 адміністративний позов задоволено.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області щодо не проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 відповідно до частини другої статті 56 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", із збільшенням пенсії на 1% заробітку за кожний рік роботи понад стаж 20 років, починаючи з 21.08.2023.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області перерахувати та виплачувати пенсію за віком ОСОБА_1 на підставі частини другої статті 56 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", із збільшенням пенсії на 1% заробітку за кожний рік роботи понад стаж 20 років, починаючи з 21.08.2023, з урахуванням раніше проведених виплат.

Рішення Київського окружного адміністративного суду 24.07.2024 у справі №320/3634/24 в апеляційному порядку оскаржено не було та набрало законної сили 24.08.2024.

На адресу суду від представника позивача надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням рішення Київського окружного адміністративного суду від 24.07.2024, шляхом поданням відповідачем звіту.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 30.04.2026 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області у 30-денний строк з моменту отримання цієї ухвали (її тексту, отриманого засобами телекомунікаційного зв`язку) подати до суду звіт про виконання рішення у цій справі з відповідними доказами.

Відповідачем подано звіт про виконання рішення суду, в якому зазначено наступне:

«На виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 24.07.2024 року у справі № 320/3634/24 в межах покладених зобов`язань з 21.08.2023 року проведено перерахунок пенсії.

Також зазначає, що частиною третьою ст. 55 Закону № 796 передбачено, що призначення та виплата пенсій названим категоріям провадиться відповідно до Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування і цього Закону.

Відповідно до частини 1 ст. 27 Закону № 1058 розмір пенсії за віком визначається за формулою:

П = Зп х Кс, де: П - розмір пенсії, у гривнях;

Зп - заробітна плата (дохід) застрахованої особи, визначена відповідно до статті 40 цього Закону, з якої обчислюється пенсія, у гривнях;

Кс - коефіцієнт страхового стажу застрахованої особи, визначений відповідно до статті 25 цього Закону.

Разом з тим, частина 2 ст. 27 Закону № 1058 за бажанням застрахованої особи частина розміру пенсії за віком за період страхового стажу, набутого до дня набрання чинності цим Законом, може бути визначена відповідно до раніше діючого законодавства, а частина розміру пенсії за період страхового стажу, набутого після набрання чинності цим Законом, - відповідно до цього Закону.

При цьому частина розміру пенсії за віком, обчислена за раніше діючим законодавством, не може перевищувати максимальних розмірів пенсій, визначених законом для відповідних категорій пенсіонерів, та не може бути нижчою, ніж розмір трудової пенсії за віком з урахуванням цільової грошової допомоги на прожиття, що діяли на день набрання чинності цим Законом.

Розмір пенсії за віком, обчислений за раніше діючим законодавством, підвищується з дня набрання чинності цим Законом до дня її призначення в порядку, передбаченому частинами першою та другою статті 42 цього Закону.

Таким чином, частина 1 і частина 2 статті 27 Закону № 1058 передбачають два альтернативні варіанти обчислення розміру пенсії, які залежно від доцільності (обирається оптимальний варіант) застосовуються під час обчислення розміру пенсії особи.

У разі обчислення розміру пенсії відповідно до частини 2 статті 27 Закону № 1058 (за «двоскладовою формулою») загальний розмір пенсії складається із суми двох частин пенсії: 5 розміру пенсії за період до 01.01.2004 (перша складова) та розміру пенсії за період після 01.01.2004 (друга складова).

За наслідками перерахунку на виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 24.07.2024 розмір пенсії позивача з 21.08.2023 становитиме 2 760,00 грн, що призвело до зменшення розміру пенсійної виплати.

Листом від 25.12.2024 № 1000-0309-8/198293 позивача було повідомлено про зменшення розміру пенсійної виплати та висловлення своєї позиції щодо виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 24.07.2024 №320/3634/24, яке набрало законної сили 12.12.2024.

Відповідно до п.4 Прикінцевих положень ЗУ №1058, у разі якщо внаслідок перерахунку пенсії за нормами цього Закону її розмір зменшується, пенсія виплачується в раніше встановленому розмірі.

Отже, виплата пенсії проводиться в попередньо визначеному розмірі.

Проте, подаючи заяву про встановлення судового контролю, заявником не наведено жодного доказу невиконання, ухилення чи створення перешкод Головним управлінням Пенсійного фонду України у Київській області для виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 24.07.2024 у справі №320/3634/24. Не зазначено доказів, які б свідчили про ухилення від виконання судового рішення.

Враховуючи викладене, Головним управлінням Пенсійного фонду України у Київській області рішення Київського окружного адміністративного суду від 24.07.2024 у справі № 320/3634/24 виконано у добровільному порядку».

При постановленні ухвали судом враховується наступне.

Згідно із ч. 1 ст. 382-2 КАС України, суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно із ч. 1 ст. 382-3 КАС України, за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Відповідно до поданого звіту відповідача та долучених доказів, суд встановив, що відповідачем було здійснено переведення позивача з пенсії по віку відповідно до п. 1 ст. 55 ЗУ № 796-12 на пенсію із збільшенням на 1% заробітку за кожен рік роботи понад 20 років, у відповідність до положень п. 2 ст. 56 ЗУ №796-ХІІ, починаючи з 21.08.2023.

Заперечення позивача щодо неправомірного обрання відповідачем невідповідної складової при обчисленні розміру пенсії відповідно до частини 2 статті 27 Закону № 1058, судом не враховуються, оскільки такі обставини не розглядалися при вирішенні справи по суті спору і рішення щодо них судом не приймалось.

Враховуючи викладене суд дійшов висновку, що відповідачем виконано рішення суду у справі, тому поданий відповідачем звіт слід прийняти.

Керуючись статтями 243, 248, 382 КАС України, суд-

у х в а л и в:

Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області від 03.06.2026 №1000-0905-8/63982 про виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 24.07.2024 у справі № 320/3634/24.

Копію ухвали надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Суддя Василенко Г.Ю.