Ухвала суду № 140758310, 19.10.2026, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про заміну сторони її правонаступником

19 жовтня 2026 рокум. Ужгород№ 260/3721/2614:37 год

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Скраль Т.В.

при секретарі Фозекош В.В.,

за участю:

позивач: ОСОБА_1 - не з"явився,

відповідач: Державна установа «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України» - представник не з`явився,

третя особа: Головне управління ПФУ в Закарпатській області - представник не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Державної установи «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України» (49005, м.Дніпро, пров. Феодосія Макаревського, 1-А, код ЄДРПОУ 03191673), третя особа без самостійних вимог на стороні відповідача Головне управління ПФУ в Закарпатській області про визнання протиправним та скасування рішення,-

ВСТАНОВИВ:

У відповідності до статті 243 частини 3 КАС України 19 жовтня 2026 року проголошено вступну та резолютивну частини ухвали. Ухвалу у повному обсязі складено 20 жовтня 2026 року.

28 травня 2026 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до Державної установи «Український Державний науково - дослідний інститут медико - соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України», якою просить визнати протиправним та скасувати рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи Центру оцінювання функціонального стану особи за результатами перевірки обґрунтованості рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи або рішення медико-соціальної експертної комісії Державної установи «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності МОЗ України» від 10.03.2025 №6514, яким з 23.09.2024 року ОСОБА_1 не встановлено ІІІ групу інвалідності.

29 червня 2026 року ухвалою суду відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

14 серпня 2026 року ухвалою суду залучено в якості третьої особи без самостійних вимог - Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області. Витребувано від Державної установи «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України» докази надіслання листа від 18 лютого 2025 року № 678/03-19 та Рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи Центру оцінювання функціонального стану особи № ЦО 6514 від 10 березня 2025 року рекомендованим листом з повідомлення про вручення на адресу ОСОБА_1 .

Станом на 01 вересня 2026 року витребуваних доказів суду не надано.

01 вересня 2026 року судом витребувано від Державного бюро розслідувань належним чином завірені документи, а саме: саме письмові докази - копію повідомлення із інформацією про місце, дату та час коли особа мала прибути до ЦОФСО з доказами надіслання рекомендованим листом з повідомлення про вручення на адресу ОСОБА_1 , що були вилучені в рамках кримінального провадження №№62024000000000923 від 21.10.2024 року, порядковий номер №357. Витребувані судом необхідно було подати до 11 вересня 2026 року. Розгляд справи відкладено на 14 вересня 2026 року.

10 вересня 2026 року на електронну пошту від Державного бюро розслідувань надійшов лист № 32163-26/10-2-02-01-15831/26, на виконання ухвали повідомляють, що з 30.09.2025 року під час проведення обшуку в приміщенні Державної установи "Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності МОЗ України", в рамках розслідування кримінального провадження № 62024000000000923 від 21.10.2024 року, поруч з іншими документами виявлено та вилучено медико-експертну справу ОСОБА_1 , 1982 року народження. Відповідно до постанови прокурора матеріли вказаної медико-експертної справи разом з іншими документами виділені в окреме провадження №62026000000000286 від 18.03.2026 року за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч.5 ст. 190, ч.2 ст. 364 КК України, підслідність у якому визначена за Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованим у місті Львові, то для отримання запитуваних документів пропонують звернутися до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові.

14 вересня 2026 року судом витребувано від Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові належним чином завірені документи, а саме: письмові докази - копію повідомлення із інформацією про місце, дату та час коли особа мала прибути до ЦОФСО з доказами надіслання рекомендованим листом з повідомлення про вручення на адресу ОСОБА_1 , що були вилучені в рамках кримінального провадження № 62024000000000923 від 21.10.2024 року, порядковий номер № 357. Витребувані докази слід було подати суду до 22 вересня 2026 року. Судовий розгляд відкладено на 14:00 год 28 вересня 2026 року. Станом на 28 вересня 2026 року суду не надано витребувані докази.

28 вересня 2026 року судом повторно витребувано від Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові належним чином завірені письмові докази. Витребувані докази слід було подати суду до 01 жовтня 2026 року. Розгляд справи відкладено на 05 жовтня 2026 року на 14:00 год.

Станом на 05 жовтня 2026 року витребувані докази суду не надано та не повідомлено суд про причини неподання.

05 жовтня 2026 року ухвалою суду повторно витребувано від Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові (79008, ЄДРПОУ 42334907, місто Львів, вулиця Максима Кривоноса, буд. 6, press@dbr.gov.ua) належним чином завірені документи, а саме: письмові докази - копію повідомлення із інформацією про місце, дату та час коли особа мала прибути до ЦОФСО з доказами надіслання рекомендованим листом з повідомлення про вручення на адресу ОСОБА_1 , що були вилучені в рамках кримінального провадження № 62024000000000923 від 21.10.2024 року, порядковий номер № 357.

05 жовтня 2026 року ухвалою суду застосовано до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові захід процесуального примусу шляхом стягнення штрафу в порядку частини першої статті 145 та частини другої статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України. Стягнуто в дохід Державного бюджету України з Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові штраф у сумі 3328,00 грн на рахунок Державної судової адміністрації України та повторно витребувані необхідні докази.

06 жовтня 2026 року Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові надано суду витребувані докази. Із наданих доказів слідує, що орган від якого витребовувались докази направлено поштовим шляхом 30 вересня 2026 року, та такі надійшли до суду 06 жовтня 2026 року.

12 жовтня 2026 року ухвалою суду скасовано ухвалу Закарпатського окружного адміністративного суду від 05 жовтня 2026 року про застосування до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові заходу процесуального примусу шляхом накладення штрафу в розмірі 3328,00 грн.

19 жовтня 2026 року ухвалою суду поновлено судовий розгляд по даній справі.

Сторони у судове засідання не з`явилися, однак про час ід ату судового засідання повідомлені належним чином.

У відповідності до статті 205 частини 1, 3 пункту 1 КАС України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті. Якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі, зокрема, неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

Відповідно до статті 229 частини 4 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Відповідачем у справі є Державна установа «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України» (49005, м. Дніпро, пров. Феодосія Макаревського, 1-А, код ЄДРПОУ 03191673), однак як встановлено судом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 12 серпня 2026 року внесено запис про припинення юридичної особи в результаті реорганізації та запис про юридичну особу - правонаступника: Державне некомерційне товариство «Інститут оцінювання функціонування» (49005, Дніпропетровська обл., м. Дніпро, пров. Макаревського Феодосія, буд. 1А, код ЄДРПОУ 03191673).

За приписами статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає за необхідне змінити відповідача у справі на правонаступника Державне некомерційне товариство «Інститут оцінювання функціонування».

Відповідно до частини 1 статті 175 КАС України у строк, встановлений судом в ухвалі про відкриття провадження у справі, відповідач має право надіслати суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову;

Разом з тим, з метою недопущення обмеження прав сторін, визначених положеннями КАС України, суд вважає за необхідне на даній стадії розгляду справи запропонувати Державному некомерційному товариству «Інститут оцінювання функціонування» протягом 15 днів з дня вручення даної ухвали подати відзив на позовну заяву та відповідні докази.

Керуючись статтями 46, 48,52, 162, 229, 248, 256 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Замінити первинного відповідача Державну установу «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України» (49005, м. Дніпро, пров. Феодосія Макаревського, 1-А, код ЄДРПОУ 03191673) на правонаступника - Державне некомерційне товариство "Інститут оцінювання функціонування (Україна, 49005, Дніпропетровська область, місто Дніпро, пров. Макаревського Федосія, буд. 1-А, код ЄДРПОУ 03191673, е-mail: ukr.derzh.ndimspi@gmail.com, телефон: НОМЕР_1).

2. Запропонувати відповідачу - Державному некомерційному товариству "Інститут оцінювання функціонування (протягом 15 днів з дня вручення даної ухвали подати відзив на позовну заяву та відповідні докази.

3. Позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення у п`ятиденний строк з дня отримання відзиву чи заперечення з урахуванням приписів ст. 163, 164 КАС України.

4. Заяви по суті справи повинні бути завчасно подані чи завчасно надіслані до канцелярії Закарпатського окружного адміністративного суду у встановлені у цій ухвалі строки.

5. Відкласти судове засідання по даній справі на 14:30 год 05 листопада 2026 року.

6. Судовий розгляд по суті відбудеться за адресою: Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, буд. 30.

7. Ухвалу направити учасникам справи.

8. З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися за веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади.

11. Справу буде розглянуто суддею Скраль Т.В. одноособово.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Т.В.Скраль