Рішення № 140757878, 20.10.2026, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 жовтня 2026 рокуСправа № 160/35031/25

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Маковської О.В., розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпро адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов?язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_2 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов?язання вчинити певні дії.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного від 22.12.2025 (суддя Ремез К.І.) позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов?язання вчинити певні дії повернуто позивачеві в частині позовних вимог щодо:

- скасувати постанову Nє197 по справі про адміністративне правопорушення за ч.3 ст.210 Кодексу України про адміністративні правопорушення від 29 січня 2025 року начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 підполковника ОСОБА_3 про накладення на мене - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 штрафу у сумі 34000 (тридцять чотири тисячі гривень) по виконавчому провадженню Nє77873375;

- скасувати постанову старшого державного виконавця Заводського відділу державної виконавчої служби у м. Кам?янське Кам?янського району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Іванової Світлани Олександрівни від 23 квітня 2025 року по виконавчому провадженню Nє77873375 про стягнення з мене - боржника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 на користь Заводського відділу державної виконавчої служби у місті Кам?янське Кам?янського району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), ЄДРПОУ 34974176, UA613223130000025300000000418 в АТ "Укрексімбанк", 03150, м. Київ, вулиця Антоновича, 127 виконавчого збору у розмірі 3400,00 (три тисячі чотириста гривень);

- скасувати постанову старшого державного виконавця Заводського відділу державної виконавчої служби у м. Кам?янське Кам?янського району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Іванової Світлани Олександрівни про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження Nє Nє77873375 від 23 квітня 2025 року в сумі 369,00 (триста шістдесят дев?ять) гривень по стягненню з мене - боржника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКП: НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 на користь Заводського відділу державної виконавчої служби у місті Кам?янське Кам?янського району Дніпропетровської облас вівденного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса),ЄДРПОУ34974176, UA613223130000025300000000418 в АТ "Укрексімбанк", 03150, м. Київ, вулиця Антоновича,

- скасувати постанову старшого державного виконавця Заводського відділу державної виконавчої служби у м. Кам?янське Кам?янського району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Іванової Світлани Олександрівни про арешт коштів боржника від 24 квітня 2025 року по виконавчому провадженню Nє77873375, накладеного у межах суми звернення стягнення з урахуванням виконавчого збору/основної винагороди приватного виконавця, витрат виконавчого провадження, штрафів, яка становить 37769 (тридцять сім тисяч сімсот шістдесят дев?ять гривень).

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного від 22.12.2025 адміністративну справу №160/35031/25, передано за підсудністю на розгляд Південного районного суду м. Кам?янське, в частині позовних вимог.

Ухвалою Південного районного суду міста Кам?янського від 02.02.2026 матеріали адміністративного позову Nє160/35031/25 передано до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, справу Nє160/35031/25 передано судді Маковській О.В.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.03.2026 відкрито провадження в адміністративній справі та призначено справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін, в частині позовних вимог щодо:

- визнання протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 , які полягають у внесенні до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов?язаних та резервістів даних про порушення правил військового обліку, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 ;

- зобов?язання ІНФОРМАЦІЯ_3 привести у відповідність дані у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов?язаних та резервістів відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКП: НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , шляхом виключення з Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов?язаних та резервістів даних про порушення ним правил військового обліку.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що позивач перебуває на військовому обліку в ІНФОРМАЦІЯ_1 ?янському районному територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки та має ІІІ групу інвалідності. Позивач вказує, що має право на відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації згідно п.2 ч.1 ст.23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію». Зазначає, що йому стало відомо про те, що він перебуває у розшуку. ІНФОРМАЦІЯ_4 на позивача було накладено адміністративне стягнення та був складений прокол та постанова про стягнення штрафу. З постанови Nє197 по справі про адміністративне правопорушення за ч.3 ст.210 КУпАП від 29 січня 2025 року вбачається, що відносно ОСОБА_1 та на підставі ч.3 ст. 210 КУпАП постановлено накласти штраф у розмірі 17000 гривень. Представником позивача направлено адвокатський запит щодо надання обгрунтованої інформації про те, з якої саме причини та за яких обставин позивача оголошено в розшук. Позивачу повідомлено, що він перебуває в розшуку з 18 грудня 2024 року. Причина: неприбуття за викликом до ІНФОРМАЦІЯ_5 у строк та місце зазначені в повістці. Вказані обставини стали підставою для звернення до суду з даним позовом.

Відповідачем подано до суду відзив на позов, в якому просив у задоволенні позовних вимог відмовити, зазначивши, що згідно інформації яка міститься в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов?язаних та резервістів станом на 29.01.2025 відносно військовозобов?язаного ОСОБА_1 містилася інформація щодо порушення правил військового обліку, а саме: не прибуття за викликом до ІНФОРМАЦІЯ_6 у строк та місце визначене в повістці (ст. 22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію»). Номер звернення до органів Національної поліції України E893501 від 18.12.2024 року. Порушення військового обліку з 18.12.2024 по 17.12.2025. Після того, як громадянин ОСОБА_1 29.01.2025 року доставлено до ІНФОРМАЦІЯ_7 працівниками поліції, як особу яка перебувала в розшуку за порушення правил військового обліку, інформація про не перебування «особи в розшуку» автоматично передана до органів Національної поліції України. Згідно інформації яка міститься в матеріалах адміністративної справи №197 про адміністративне правопорушення гр. ОСОБА_1 , за ч. 3 ст. 210 Кодексу України про адміністративне правопорушення, 29.01.2025 року начальником групи бронювання ІНФОРМАЦІЯ_7 капітаном ОСОБА_4 складено протокол про адміністративне правопорушення, про те що гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_8 вчинено правопорушення що передбачене ч. 3 ст. 210 КУпАП. В протоколі про адміністративне правопорушення є наявний особистий підпис гр. ОСОБА_1 та інформація про отримання другого примірника протоколу. 29.01.2025 року начальником ІНФОРМАЦІЯ_7 підполковником ОСОБА_5 за результатами розгляду протоколу про адміністративне правопорушення винесено постанову Nє 197 по справі про адміністративне правопорушення за ч. 3 ст. 210 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Під час винесення постанови було встановлено, гр. ОСОБА_1 протягом тривалого часу з 2012 року не з`являвся до ІНФОРМАЦІЯ_7 для оновлення військово-облікових даних та проходження військово лікарсько комісії, не оновив вчасно свої дані у додатку «Резерв+» або через ЦНАП. 18.12 2024 року був поданий у розшук за неявку по виклику до ТЦК та СП. Гр. ОСОБА_1 порушено вимоги Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» в умовах особливого періоду. На гр. ОСОБА_1 накладено штраф у розмірі 17000 грн. Копію постанови Nє 197 по справі про адміністративне правопорушення за ч. 3 ст. 210 Кодексу України про адміністративні правопорушення гр. ОСОБА_1 було отримано 29.01.2025 року, про що свідчить його особистий підпис. Згідно статей 287-289 КУпАП, постанова може бути оскаржена у вищому органі або суді протягом 10 днів з дня її винесення. Протягом 10 днів з дня винесення постанови гр. ОСОБА_1 : її не оскаржив ні у вищому органі ні у суді. 04 квітня 2025 року ІНФОРМАЦІЯ_4 оригінал постанови Nє 197 по справі про адміністративне правопорушення за ч. 3 ст. 210 Кодексу України про адміністративні правопорушення гр. ОСОБА_1 було направлено до Заводського відділу державної виконавчої служби Кам?янського району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) для стягнення боргу в примусовому порядку. На підставі ч.2 ст 308 КУпАП штраф визначений постановою по справі про адміністративне правопорушення стягується у подвійному розмірі 34000 грн. Щодо наявної інформації в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов?язаних та резервістів відносно гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2 . значилася інформація щодо порушень правил військового обліку з 18.12.2024 по 17.12.2025, то станом на 17.04.2026 автоматично скасовано протерміноване порушення.

Дослідивши письмові докази, наявні в матеріалах справи в їх сукупності, проаналізувавши норми чинного законодавства України, суд встановив наступні обставини.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 перебуває на військовому обліку в ІНФОРМАЦІЯ_9 .

Згідно інформації, яка міститься в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов??язаних та резервістів станом на 29.01.2025 відносно військовозобов?язаного ОСОБА_1 містилася інформація щодо порушення правил військового обліку, а саме: не прибуття за викликом до ІНФОРМАЦІЯ_6 у строк та місце визначене в повістці (ст. 22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію»). Номер звернення до органів Національної поліції України E893501 від 18.12.2024. Порушення військового обліку з 18.12.2024 по 17.12.2025.

З матеріалів справи вбачається, що начальником групи бронювання ІНФОРМАЦІЯ_7 капітаном ОСОБА_4 29.01.2025 складено протокол про адміністративне правопорушення, про те що гр. ОСОБА_1 вчинено правопорушення що передбачене ч. 3 ст. 210 КУпАП.

В протоколі про адміністративне правопорушення є наявний особистий підпис гр. ОСОБА_1 та інформація про отримання другого примірника протоколу.

Начальником ІНФОРМАЦІЯ_7 за результатами розгляду протоколу про адміністративне правопорушення винесено постанову 29.01.2025 №197 по справі про адміністративне правопорушення за ч. 3 ст. 210 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Під час винесення постанови було встановлено, що ОСОБА_1 протягом тривалого часу з 2012 року не з`являвся до ІНФОРМАЦІЯ_7 для оновлення військово-облікових даних та проходження військово лікарсько комісії, не оновив вчасно свої дані у додатку «Резерв+» або через ЦНАП. 18.12 2024 був поданий у розшук за неявку по виклику до ТЦК та СП. Гр. ОСОБА_1 порушено вимоги Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» в умовах особливого періоду. На гр. ОСОБА_1 накладено штраф у розмірі 17000 грн. Копію постанови №197 по справі про адміністративне правопорушення за ч. 3 ст. 210 Кодексу України про адміністративні правопорушення гр. ОСОБА_1 було отримано 29.01.2025, про що свідчить його особистий підпис.

Доказів оскарження даної постанови матеріали справи не містять.

ІНФОРМАЦІЯ_4 04.04.2025 оригінал постанови №197 по справі про адміністративне правопорушення за ч. 3 ст. 210 Кодексу України про адміністративні правопорушення гр. ОСОБА_1 було направлено до Заводського відділу державної виконавчої служби Кам?янського району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) для стягнення боргу в примусовому порядку. На підставі ч.2 ст 308 КУпАП штраф визначений постановою по справі про адміністративне правопорушення стягується у подвійному розмірі 34000 грн.

Щодо наявної інформації в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов?язаних та резервістів відносно гр. ОСОБА_1 значилася інформація щодо порушень правил військового обліку з 18.12.2024 по 17.12.2025 року, то станом на 17.04.2026 року автоматично скасовано протерміноване порушення.

Відповідно до частини 3 статті 1 Закону України Про військову службу і військовий обов`язок (далі - Закон 2232-ХІІ) військовий обов`язок включає підготовку громадян до військової служби, приписку до призовних дільниць, прийняття в добровільному порядку (за контрактом) та призов на військову службу, проходження військової служби, виконання військового обов`язку в запасі, проходження служби у військовому резерві, дотримання правил військового обліку.

Абзацом третім частини десятої статті 1 Закону 2232-ХІІ встановлено, що громадяни України, які підлягають взяттю на військовий облік, перебувають на військовому обліку призовників або у запасі Збройних Сил України, у запасі Служби безпеки України, розвідувальних органів України чи проходять службу у військовому резерві, зобов`язані прибувати за викликом районного (об`єднаного районного), міського (районного у місті, об`єднаного міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки (далі відповідні районні (міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки), Центрального управління або регіонального органу Служби безпеки України, відповідного підрозділу розвідувальних органів України для оформлення військово-облікових документів, взяття на військовий облік, проходження медичного огляду, направлення на підготовку з метою здобуття або вдосконалення військово-облікової спеціальності, призову на військову службу або на збори військовозобов`язаних та резервістів.

Громадяни зобов`язані з`являтися за викликом до територіального центру комплектування та соціальної підтримки у строк та місце, зазначені в повістці (військовозобов`язані, резервісти Служби безпеки України за викликом Центрального управління або регіонального органу Служби безпеки України, військовозобов`язані, резервісти розвідувальних органів України за викликом відповідного підрозділу розвідувальних органів України), для взяття на військовий облік військовозобов`язаних чи резервістів, визначення їх призначення на особливий період, направлення для проходження медичного огляду (абзац другий частини першої статті 22 Закону України Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію).

Абзацом четвертим підпункту 1 пункту 2 розділу ІІ Закону України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо окремих питань проходження військової служби, мобілізації та військового обліку установлено, що громадяни України, які перебувають на військовому обліку, зобов`язані протягом 60 днів з дня набрання чинності цим Законом уточнити адресу проживання, номери засобів зв`язку, адреси електронної пошти (за наявності електронної пошти) та інші персональні дані.

Відповідно до статті 1 Закону України Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів (далі Закон 1951-VIII) Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів (далі Реєстр) інформаційно-комунікаційна система, призначена для збирання, зберігання, обробки та використання даних про призовників, військовозобов`язаних та резервістів, створена для забезпечення військового обліку громадян України.

Згідно з частиною першою статті 6 Закону 1951-VIII до Реєстру вносяться, обробляються та зберігаються в базі даних Реєстру такі відомості:

1) персональні дані призовників, військовозобов`язаних та резервістів;

2) службові дані призовників, військовозобов`язаних та резервістів.

У статті 7 Закону 1951-VIII містяться перелік персональних дані призовника, військовозобов`язаного та резервіста.

Натомість статтею 8 Закону 1951-VIII визначено, що до службових даних призовника, військовозобов`язаного та резервіста належать:

1) відомості про виконання військового обов`язку;

2) відомості про результати проходження медичного огляду (військово-лікарської експертизи);

3) відомості про проходження альтернативної (невійськової) служби відповідно до Закону України "Про альтернативну (невійськову) службу";

4) відомості про участь у бойових діях.

Частиною третьою стаття 12 Закону 1951-VIII встановлено, що персональні та службові дані призовників, військовозобов`язаних та резервістів вносяться до бази даних Реєстру у формі запису сукупності всіх даних призовників, військовозобов`язаних та резервістів, передбачених статтями 7 і 8 цього Закону.

Згідно з пунктом 201 частини першої статті 7 Закону 1951-VIII до персональних даних призовника, військовозобов`язаного та резервіста належать відомості про притягнення призовника, військовозобов`язаного та резервіста до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого статтями 210, 210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення (дата, номер, короткий зміст протоколу та/або постанови про адміністративне правопорушення).

Порядок організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів затверджено Постановою КМУ 1487 від 30.12.2022 (далі Порядок 1487 в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин).

Відповідно до п.2 Порядку ?1487 військовий облік є складовою змісту мобілізаційної підготовки держави. Він полягає у цілеспрямованій діяльності державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій щодо:

фіксації, накопичення та аналізу наявних людських мобілізаційних ресурсів за військово-обліковими ознаками;

здійснення заходів із забезпечення виконання встановлених правил військового обліку призовниками, військовозобов`язаними та резервістами;

подання відомостей (персональних та службових даних) стосовно призовників, військовозобов`язаних та резервістів до органів ведення Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів.

Абзацом 2 п.3 Порядку 1487 визначено, що для забезпечення військового обліку громадян України використовується Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів, який призначений для збирання, зберігання, обробки та використання даних про призовників, військовозобов`язаних та резервістів.

Відповідно до абзацу сьомого пункту 4 Порядку 1487 завданнями військового обліку є, зокрема, забезпечення контролю за дотриманням призовниками, військовозобов`язаними та резервістами правил військового обліку.

Згідно з п.16 Порядку 1487 військовий облік поділяється на облік призовників, військовозобов`язаних та резервістів, з урахуванням обсягу та деталізації - на персонально-якісний, персонально-первинний та персональний.

Персонально-якісний військовий облік передбачає облік відомостей (персональних та службових даних) стосовно призовників, військовозобов`язаних та резервістів за задекларованим (зареєстрованим) місцем проживання, які узагальнюються в облікових документах та вносяться до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів. Ведення персонально-якісного військового обліку покладається на відповідні районні (міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, органи СБУ, відповідні підрозділи розвідувальних органів.

Персонально-первинний військовий облік передбачає облік відомостей стосовно призовників, військовозобов`язаних та резервістів за місцем їх проживання у відповідній адміністративно-територіальній одиниці. У селах та селищах, а також у містах ведення такого обліку покладається на виконавчі органи сільських, селищних, міських рад.

Персональний військовий облік передбачає облік відомостей щодо таких осіб за місцем їх роботи (служби) або навчання та покладається на керівників державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій.

Аналізуючи зазначені норми законодавства, суд доходить висновку, що відомостостями про виконання військового обов`язкувійськовий, зокрема, є облік відомостей (персональних та службових даних) військовозобов`язаного, у тому числі і інформації щодо обов`зку оновити персональні дані.

При цьому, суд зазначає, що інформація про порушення військового обліку є відмінною від інформації про притягнення особи до адміністративної відповідачальності за порушення військового обліку.

Пунктом 2 розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо окремих питань проходження військової служби, мобілізації та військового обліку установлено, що: 1) під час дії Указу Президента України "Про загальну мобілізацію" від 24 лютого 2022 року 65/2022, затвердженого Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про загальну мобілізацію" від 3 березня 2022 року 2105-IX:

громадяни чоловічої статі, які мають спеціальні звання (класні чини) та проходять службу в Національній поліції України, Державному бюро розслідувань, Службі судової охорони, Бюро економічної безпеки України, Державній службі України з надзвичайних ситуацій, Державній кримінально-виконавчій службі України, Національному антикорупційному бюро України, органах прокуратури, центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну митну політику, зобов`язані протягом 60 днів з дня набрання чинності цим Законом стати на військовий облік військовозобов`язаних у територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки за своїм місцем проживання;

громадяни України, які були зняті з військового обліку у зв`язку з вибуттям за межі України на строк більше трьох місяців, зобов`язані протягом 30 днів з дати набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України, що визначає особливості ведення військового обліку громадян України, які постійно або тимчасово перебувають за кордоном, стати на військовий облік громадян України;

громадяни України, які перебувають на військовому обліку, зобов`язані протягом 60 днів з дня набрання чинності цим Законом уточнити адресу проживання, номери засобів зв`язку, адреси електронної пошти (за наявності електронної пошти) та інші персональні дані:

у разі перебування на території України - шляхом прибуття самостійно до територіального центру комплектування та соціальної підтримки за місцем перебування на військовому обліку чи за своїм місцем проживання, або до центру надання адміністративних послуг, або через електронний кабінет призовника, військовозобов`язаного, резервіста (за наявності);

у разі перебування за кордоном - шляхом повідомлення на офіційну електронну адресу або на офіційний номер телефону, які зазначені на офіційному сайті територіального центру комплектування та соціальної підтримки за місцем перебування на військовому обліку, або через електронний кабінет призовника, військовозобов`язаного, резервіста (за наявності);

звільнені зі служби громадяни чоловічої статі віком від 18 до 60 років, які мають спеціальні звання (класні чини), в тому числі у зв`язку з виходом на пенсію, з Міністерства внутрішніх справ України, Національного антикорупційного бюро України, Національної поліції України, Державного бюро розслідувань, органів та підрозділів цивільного захисту, Державної кримінально-виконавчої служби України, Служби судової охорони, органів прокуратури, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну митну політику, Бюро економічної безпеки України, зобов`язані протягом 60 днів з дня набрання чинності цим Законом стати на військовий облік військовозобов`язаних у територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки за своїм місцем проживання;

військовозобов`язані працівники центрального органу виконавчої влади із спеціальним статусом, на який покладається попередження, виявлення, припинення, розслідування та розкриття корупційних та інших кримінальних правопорушень, віднесених до його підслідності, та державного правоохоронного органу, на який покладаються завдання щодо запобігання, виявлення, припинення, розкриття та розслідування кримінальних правопорушень, віднесених до його компетенції, не підлягають призову на військову службу під час мобілізації;

Аналіз зазначеної норми свідчить про те, що позивач був зобов`язаний до 16.07.2024 самостійно уточнити свої персональні дані.

Суд зазначає, що відомості про виконання позивачем військового обов`язку, зокрема про неуточнення персональних даних протягом 60 днів з дня набрання чинності Законом України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо окремих питань проходження військової служби, мобілізації та військового обліку, тобто до 16.07.2024, відноситься до службової інформації.

З наданого позивачем електронного військово-облікового документу із застосунку призовників, військовозобов`язаних та резервістів «Резерв +» вбачається, що позивач не уточнив до 16.07.2024 свої облікові данні. Уточнення облікових даних відбулось 05.05.2025, тобто з порушенням визначеного строку. Спору в цій частині суд не вбачає, оскільки позивачем не заявлено на спростування вказаної інформації жодного доводу.

Суд зазначає, що відповідальність за порушення призовниками, військовозобов`язаними, резервістами правил військового обліку визначено приписами статтею 210 Кодекс України про адміністративні правопорушення.

Відтак, питання правомірності дій щодо проведення процедури притягнення до адміністративної відповідальності, має вирішуватись під час притягнення особи до відповідальності по КУпАП.

Порядок організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів визначений постановою Кабінету Міністрів України від 30.12.2022 №1487 (далі - Порядок № 1487).

Пунктом 4 Порядку № 1487 визначено, що завданнями військового обліку є: утворення військового резерву людських ресурсів, накопичення військово-навчених людських ресурсів, необхідних для укомплектування Збройних Сил, інших військових формувань у мирний час та в особливий період; проведення аналізу кількісного складу та якісного стану призовників, військовозобов`язаних та резервістів для їх ефективного використання в інтересах оборони та національної безпеки держави; своєчасне оформлення військово-облікових документів призовників, військовозобов`язаних та резервістів; організація своєчасного бронювання військовозобов`язаних на період мобілізації та на воєнний час; забезпечення контролю за станом військового обліку в державних органах, на підприємствах, в установах та організаціях; забезпечення контролю за дотриманням призовниками, військовозобов`язаними та резервістами правил військового обліку; забезпечення громадян України інформацією щодо виконання ними військового обов`язку.

Пунктом 79 Порядку № 1487 встановлено повноваження районних (міських) територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки щодо організації та ведення військового обліку. Зокрема, районні (міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки звертаються в установленому законом порядку до органів Національної поліції (у разі неможливості складення протоколу про адміністративне правопорушення на місці його вчинення) для доставлення осіб, які скоїли адміністративні правопорушення, передбачені статтями 210, 210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, з метою складення протоколів про адміністративні правопорушення, до відповідного районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки, в якому ця особа перебуває (повинна перебувати) на військовому обліку, з урахуванням вимог абзацу третього пункту 56 цього Порядку.

Цим же пунктом Порядку № 1487 передбачено, що районні (міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки повідомляють Національній поліції про відсутність підстав для адміністративного затримання та доставлення призовників, військовозобов`язаних та резервістів, щодо яких надсилалося звернення відповідно до вимог абзацу третього пункту 56 цього Порядку. Таке повідомлення має містити прізвище, власне ім`я та по батькові (за наявності), адресу задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування), дату народження, інші дані (за наявності), а також унікальний вихідний номер та кваліфікований електронний підпис уповноваженої особи.

З наведеного нормативного регулювання вбачається, що військовий облік є системою обліку відомостей про призовників, військовозобов`язаних та резервістів, яка здійснюється за місцем проживання та спрямована, зокрема, на забезпечення виконання громадянами правил військового обліку. Територіальний центр комплектування здійснює персонально-якісний військовий облік та в установлених законом випадках має повноваження щодо реагування на порушення правил військового обліку, у тому числі шляхом звернення до Національної поліції для доставлення особи з метою оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення.

При цьому, територіальні центри комплектування та соціальної підтримки з метою виконання покладених на них завдань звертаються в установленому законом порядку до органів Національної поліції щодо доставлення до територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки осіб, які вчинили адміністративні правопорушення, передбачені статтями 210, 210-1 КУпАП (порушення військовозобов`язаними чи призовниками законодавства про військовий обов`язок і військову службу; порушення законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію) з метою складення протоколів про адміністративні правопорушення.

З огляду на те, що в ході розгляду справи позивачем не спростовано порушення ним правил військового обліку, суд доходить висновку, що внесення відомостей до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів інформації про порушення позивачем правил військового обліку є обґрунтованим.

Так, відповідач звернувся до органів Національної поліції для доставлення позивача з метою складення протоколу про адміністративні правопорушення. Після винесення постанови необхідність у складенні такого протоколу відпала, у зв`язку з чим відповідач скасував зазначене звернення. Таким чином, надані відповідачем відомості свідчать про припинення підстав для доставлення позивача, а отже, і про зняття відповідного обмеження, пов`язаного з його розшуком. Позивач доказів протилежного суду не надав.

Враховуючи викладене, суд вважає, що у спірних правовідносинах відповідачем не порушено прав позивача, протилежного судом не встановлено, а позивачем не доведено.

За таких обставин суд доходить висновку, що оскаржувані дії відповідача не можуть бути визнані протиправними, оскільки на час їх вчинення вони були обумовлені встановленими відповідачем обставинами порушення правил військового обліку, а подальше скасування звернення до Національної поліції свідчить про припинення підстав для доставлення позивача. З огляду на недоведеність позивачем протиправності дій відповідача та відсутність письмових доказів, які б спростовували наведені відповідачем обставини, позовні вимоги задоволенню не підлягають.

Усі інші аргументи вивчені судом, однак є такими, що не потребують детального аналізу у судовому рішенні, оскільки наведених висновків суду не спростовують.

Відповідно до частини 1 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Частиною 2 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідно до ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Отже, розглянувши подані сторонами документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд доходить висновку відсутність підстав для задоволення позовних вимог.

Керуючись статтями 2, 77, 139, 242-246, 250, 257 262, 295, 297 КАС України, суд,-

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов?язання вчинити певні дії - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене в порядку та строки, передбачені статтями 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.В. Маковська