Ухвала суду № 140757728, 19.10.2026, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

19 жовтня 2026 р.Справа № 160/13524/26

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Калугіної Н.Є., розглянувши у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за правилами письмового провадження матеріали позовної заяви керівника Жовтоводської окружної прокуратури Дніпропетровської області Гутарова Дениса Олександровича в інтересах держави в особі Відділу освіти, культури, молоді та спорту Затишнянської сільської ради до Затишнянської сільської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Затишнянської сільської ради (ЄДРПОУ 04525053), яка полягає у не укладенні з Відділом освіти, культури, молоді та спорту Затишнянської сільської ради (код ЄДРПОУ 43944393) охоронного договору на об`єкт культурної спадщини - пам`ятку архітектури місцевого значення «Комплекс будівель земської лікарні», охоронний номер 6360-Дп, що розташована по вул. Центральна в селі Гуляйполе Затишнянської сільської територіальної громади Кам`янського району Дніпропетровської області, на умовах і в порядку, визначених постановою Кабінету Міністрів України від 28.12.2001 № 1768 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 30.05.2024 №630);

- зобов`язати Затишнянську сільську раду (ЄДРПОУ 04525053) протягом одного місяця з дати набрання рішенням суду законної сили укласти з Відділом освіти, культури, молоді та спорту Затишнянської сільської ради (код ЄДРПОУ 43944393) охоронний договір на об`єкт культурної спадщини - пам`ятку архітектури місцевого значення «Комплекс будівель земської лікарні», охоронний номер 6360-Дп, яка розташована по вул. Центральна в селі Гуляйполе Затишнянської сільської територіальної громади Кам`янського району Дніпропетровської області, на умовах і в порядку, визначених постановою Кабінету Міністрів України від 28.12.2001 №1768.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28 травня 2026 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене провадження в адміністративній справі. Повідомлено сторін, що розгляд справи відбудеться без повідомлення (виклику) учасників справи у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

26.10.2026 від керівника Жовтоводської окружної прокуратури Дніпропетровської області Гутарова Дениса Олександровича надійшло клопотання про закриття провадження у справі, в якому останній просить суд:

- закрити провадження у справі № 160/13524/26 за позовом керівника Жовтоводської окружної прокуратури Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Відділу освіти, культури, молоді та спорту Затишнянської сільської ради до Затишнянської сільської ради про визнання протиправною бездіяльність Затишнянської сільської ради та зобов`язання Затишнянської сільської ради укласти охоронний договір на пам`ятку архітектури місцевого значення «Комплекс будівель земської лікарні», охоронний №6360-Дп, що розташована по вул. Центральна в селі Гуляйполе Затишнянської сільської територіальної громади Кам`янського району Дніпропетровської області, на підставі п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України;

- повернути судовий збір Дніпропетровській обласній прокуратурі (49044, м. Дніпро, пр. Д. Яворницького, 38, МФО 820172, Держказначейська служба України, м. Київ р/р UA228201720343160001000000291 код за ЄДРПОУ 02909938) сплачений судовий збір за подання позовної заяви.

В обґрунтування поданого клопотання позивач зазначив, що на теперішній час, відповідачем у справі вжито заходи з метою усунення порушень, які стали підставою для пред`явлення позову, у повному обсязі, а саме: між Відділом освіти, культури, молоді та спорту Затишнянської сільської ради та Затишнянською сільською радою укладено охоронний договір на пам`ятку культурної спадщини місцевого значення «Комплекс будівель земської лікарні», охоронний №6360-Дп, що розташована в селі Гуляйполе Затишнянської сільської територіальної громади Кам`янського району Дніпропетровської області, на умовах і в порядку, визначених постановою Кабінету Міністрів України від 28.12.2001 № 1768 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 30.05.2024 №630). Про вказане Затишнянська сільська рада повідомила Жовтоводську окружну прокуратуру листом №274/26 від 15.10.2026 та надала копію зазначеного вище охоронного договору.

Як встановлено судом, в матеріалах справи наявний охоронний договір від 13.10.2026 №02-26, укладений між Відділом освіти, культури, молоді та спорту Затишнянської сільської ради (далі - орган охорони) та Затишнянської сільської ради (далі - власник (користувач), відповідно до п. 1 якого, власник (користувач) бере на себе зобов`язання щодо охорони Пам`ятки історії місцевого значення «Комплекс будівель земської лікарні», відповідно до Рішення виконавчого комітету Дніпропетровської обласної ради народних депутатів від 26.07.1995 №175, охоронний номер 6360. село Гуляйполе Затишнянської сільської територіальної громади Кам`янського району Дніпропетровської області.

При цьому, предметом спору є бездіяльність Затишнянської сільської ради (ЄДРПОУ 04525053), яка полягає у неукладенні з Відділом освіти, культури, молоді та спорту Затишнянської сільської ради (код ЄДРПОУ 43944393) охоронного договору на об`єкт культурної спадщини - пам`ятку архітектури місцевого значення «Комплекс будівель земської лікарні», охоронний номер 6360-Дп, що розташована по вул. Центральна в селі Гуляйполе Затишнянської сільської територіальної громади Кам`янського району Дніпропетровської області, на умовах і в порядку, визначених постановою Кабінету Міністрів України від 28.12.2001 № 1768 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 30.05.2024 №630).

Пунктом 8 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд закриває провадження у справі, зокрема щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Таким чином, враховуючи укладення Затишнянською сільською радою з Відділом освіти, культури, молоді та спорту Затишнянської сільської ради охоронного договору на об`єкт культурної спадщини - пам`ятку архітектури місцевого значення «Комплекс будівель земської лікарні», охоронний номер 6360-Дп, що розташована по вул. Центральна в селі Гуляйполе Затишнянської сільської територіальної громади Кам`янського району Дніпропетровської області, суд дійшов висновку про наявність достатніх правових підстав для закриття провадження у справі, оскільки оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень, і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Відповідно до ч.2 ст.132 Кодексу адміністративного судочинства України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Згідно з п.п.5 ч.1 ст.7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі: закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Суд встановив, що при зверненні до суду з даним позовом Дніпропетровська обласна прокуратура сплатила судовий збір в розмірі 5324,80 грн. Вказане підтверджується наявною у матеріалах справи копією квитанції №1122 від 12.05.2026.

Враховуючи наведене суд вважає, що наявні підстави для повернення позивачу сплачений, відповідно до квитанції №1122 від 12.05.2026, судовий збір в сумі 5324,80 грн.

Керуючись ст. ст. 189, 238, 239, 243, 248, 256 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання керівника Жовтоводської окружної прокуратури Дніпропетровської області Гутарова Дениса Олександровича про закриття провадження у справі №160/13524/26 - задовольнити.

Провадження у справі №160/13524/26 за позовом керівника Жовтоводської окружної прокуратури Дніпропетровської області Гутарова Дениса Олександровича в інтересах держави в особі Відділу освіти, культури, молоді та спорту Затишнянської сільської ради до Затишнянської сільської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - закрити.

Повернути Дніпропетровській обласній прокуратурі (код ЄДРПОУ 02909938) з Державного бюджету України сплачений, відповідно до квитанції №1122 від 12.05.2026 судовий збір у розмірі 5324,80 грн.

Роз`яснити, що повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.Є. Калугіна