Ухвала суду № 140755119, 15.10.2026, Вінницький міський суд Вінницької області

Справа № 127/36611/26

Провадження № 1-кс/127/14043/26

У Х В А Л А

Іменем України

15 жовтня 2026 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:

слідчого судді: ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання: ОСОБА_2

за участю слідчого: ОСОБА_3

розглянувши в судовому засіданні в м. Вінниці в залі суду клопотання заступника керівника Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Вінниці) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду,-

ВСТАНОВИВ:

Заступник керівника Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Вінниці) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором ОСОБА_4 , про проведення огляду у приміщенні житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 , (який розташований на земельній ділянці з кадастровим номером 0522885600:01:004:0052), що належить на праві часткової власності ОСОБА_5 (1/4 частки), ОСОБА_6 (1/4 частки), ОСОБА_7 (1/4 частки) та ОСОБА_8 (1/4 частки), а також на всіх спорудах та об`єктах, що розташовані на території вказаного домоволодіння.

Клопотання мотивовано тим, що слідчими Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №62026240040003866 від 18.06.2026, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

В ході проведення досудового розслідування, з метою виявлення та фіксації обставин вчинення зазначених кримінальних правопорушень, які мають суттєве значення для повного, всебічного та неупередженого розслідування даного кримінального провадження, виникла необхідність у проведенні огляду у приміщенні житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 , (який розташований на земельній ділянці з кадастровим номером 0522885600:01:004:0052), що належить на праві часткової власності ОСОБА_5 (1/4 частки), ОСОБА_6 (1/4 частки), ОСОБА_7 (1/4 частки) та ОСОБА_8 (1/4 частки), а також на всіх спорудах та об`єктах, що розташовані на території вказаного домоволодіння.

Слідчий ОСОБА_3 в судовому засіданні клопотання підтримав та просив його задовольнити з підстав зазначених у матеріалах клопотання.

Заслухавши пояснення слідчого, дослідивши матеріали клопотання, оцінивши докази в їх сукупності, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, з огляду на таке.

Статтею 30 Конституції України кожному гарантується недоторканність житла чи іншого володіння особи.

Відповідно до статті 8 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року кожен має право на повагу до свого приватного і сімейного життя, до свого житла і кореспонденції.

Органи державної влади не можуть втручатись у здійснення цього права, за винятком випадків, коли втручання здійснюється згідно із законом і є необхідним у демократичному суспільстві в інтересах національної та громадської безпеки чи економічного добробуту країни, для запобігання заворушенням чи злочинам, для захисту здоров`я чи моралі або для захисту прав і свобод інших осіб.

Відповідно до частини першої статті 233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

За приписами частини третьої статті 233 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор має право до постановлення ухвали слідчого судді увійти до житла чи іншого володіння особи лише у невідкладних випадках, пов`язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні злочину. У такому випадку прокурор, слідчий за погодженням із прокурором зобов`язаний невідкладно після здійснення таких дій звернутися з клопотанням про проведення обшуку до слідчого судді.

Згідно з частиною першою статті 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, слідчий прокурор проводить огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

Відповідно до частини другої статті 237 КПК України огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами КПК України, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування. (ч. 2 ст. 234 КПК)

Відповідно до частини п`ятої статті 237 КПК України при проведенні огляду дозволяється вилучення лише речей і документів, які мають значення для кримінального провадження, та речей, вилучених з обігу. Усі вилучені речі і документи підлягають негайному огляду і опечатуванню із завіренням підписами осіб, які брали участь у проведенні огляду. У разі якщо огляд речей і документів на місці здійснити неможливо або їх огляд пов`язаний з ускладненнями, вони тимчасово опечатуються і зберігаються у такому вигляді доти, доки не буде здійснено їх остаточні огляд і опечатування.

З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів. (ч. 3 ст. 237 КПК)

З матеріалів доданих до клопотання вбачається, що слідчими Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 62026240040003866 від 18.06.2026, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

З витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань за №62026240040003866 від 18.06.2026 слідує, що досудове розслідування здійснюється щодо наступних обставин: « ОСОБА_5 протягом 2020-2026 років перебуваючи на посаді начальника управління Держенергонагляду у Вінницькій області Головний державний інспектор з енергетичного нагляду у Вінницькій області, будучи службовою особою, яка займає відповідальне становище зловживаючи службовим становищем, заволодів грошовими коштами державного підприємства «Гарантований покупець» на суму понад 2000000 грн.».

Обґрунтовуючи клопотання слідчим зазначається, що досудовим розслідуванням встановлено, що начальник Управління Держенергонагляду у Вінницькій області який має статус Головного державного інспектор з енергетичного нагляду у Вінницькій області (код в ЄДРПОУ 42578602, державний орган із правоохоронними функціями), будучи службовою особою, яка займає відповідальне становище (державний службовець категорії «Б»), викоритсовуючи близьких до себе осіб - свого батька ОСОБА_6 , матір ОСОБА_7 , свою дружину ОСОБА_8 , а також спільно із фізичною особою -підприємцем ОСОБА_9 та колишнім депутатом Вінницької обласної ради 8-го скликання, до 01.06.2023 року генеральним директором акціонерного товариства «Вінницяобленерго» (код в ЄДРПОУ 00130694, далі - АТ) ОСОБА_10 та з іншими встановленими та невстановленими особами підробили документи про наявність у їх власності щонайменше 70 об`єктів нерухомості та домогосподарств та відповідних об`єктів енергетики на них, при цьому достовірно знаючи, що фактично об`єкти нерухомості та домогосподарства у розумінні ст. 9-1 Закону України «Про альтернативні джерела енергії», пункту 1.1.2 глави 1.1 розділу I Правил роздрібного ринку електричної енергії, Затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 312, ст. 380 Цивільного Кодексу України, за місцями розташування об`єктів енергетики відсутні. Вказані дії були вчинені з метою заволодіння державними грошовими коштами державного підприємства «Гарантований покупець», шляхом реалізації по «зеленому» тарифу електроенергії, виготовленої сонячними електростанціями, які були розміщені на фіктивних окремих домогосподарствах, без розміщених на них окремих житлових споруд, тобто всупереч положенням ст. 9-1 Закону України «Про альтернативні джерела енергії», пункту 1.1.2 глави 1.1 розділу I Правил роздрібного ринку електричної енергії, Затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 312, ст. 380 Цивільного Кодексу України, за період з 2020 по 2023 роки.

Відповідно до ч. 2 ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів» у перелік правоохоронних органів, входять у т.ч.: органи які беруть безпосередню участь відповідно у: розгляді справ у судах, кримінальному провадженні та провадженні у справах про адміністративні правопорушення; нагляді і контролі за виконанням законів.

Одночасно, відповідно до Положення про Державну інспекцію енергетичного нагляду України, затверджене ПКМУ від 14.02.2018 № 77 «Деякі питання Державної інспекції енергетичного нагляду України»:

1. Державна інспекція енергетичного нагляду України (Держенергонагляд) є центральним органом виконавчої влади, який реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) у галузях електроенергетики та теплопостачання, а також на ринку природного газу.

2. Основними завданнями Держенергонагляду є:

- організація та здійснення державної політики у сфері нагляду (контролю) у галузях електроенергетики та теплопостачання, а також на ринку природного газу;

- Держенергонагляд відповідно до покладених на нього завдань: здійснює державний енергетичний нагляд (контроль) за електричними установками і мережами учасників ринку (крім споживачів, не віднесених до особливої групи споживачів), відповідністю схем електропостачання (зовнішніх та внутрішніх) категорійності споживачів та їх струмоприймачів.

3. Держенергонагляд для виконання покладених на нього завдань має право:

- застосовувати відповідно до закону штрафні санкції до учасників ринку електричної енергії та суб`єктів відносин у сфері теплопостачання за порушення вимог нормативно-правових актів з питань технічної експлуатації електричних станцій і мереж, технічного стану електричних, теплових, тепловикористальних установок і мереж, експлуатації, проектування, будівництва, підтвердження готовності до роботи теплових, тепловикористальних установок і мереж, користування енергією у сфері теплопостачання;

- застосовувати відповідно до закону штрафні санкції до учасників ринку електричної енергії (крім споживачів) за порушення вимог нормативно-правових актів з питань застосування заходів з обмеження та/або припинення споживання електричної енергії (графіки обмеження та аварійного відключення споживачів, протиаварійної системи зниження електроспоживання) щодо застосування зазначених заходів, створення перешкод у здійсненні державного енергетичного нагляду, а також за неподання інформації або подання завідомо недостовірної інформації, передбаченої нормативно-правовими актами;

- складати протоколи та розглядати справи про адміністративні правопорушення у випадках, передбачених законом.

4. Державний енергетичний нагляд (контроль) здійснюють державні інспектори з енергетичного нагляду, які мають право доступу в установленому законом порядку до електричних, теплових, тепловикористальних установок і мереж суб`єктів електричної енергії і споживачів енергії - суб`єктів господарювання, об`єктів газової інфраструктури (крім газовидобувних підприємств та газосховищ), систем газопостачання зріджених (скраплених) вуглеводневих газів, а також внутрішньобудинкових систем газопостачання, газових мереж зовнішнього та внутрішнього газопостачання, газовикористовуючих установок та обладнання, димоходів, димових і вентиляційних каналів та систем об`єктів споживачів, у яких встановлено газовикористовуючі установки та обладнання учасників ринку природного газу, для проведення в межах повноважень, передбачених законом, відповідних обстежень, перевірок, оглядів, інспектування, а також мають інші права, передбачені законом;

5. Керівники територіальних органів Держенергонагляду та їх заступники, керівники структурних підрозділів Держенергонагляду, на яких покладено повноваження щодо виконання інспекційних функцій, є одночасно головними державними інспекторами з енергетичного нагляду у відповідних територіальних органах або старшими державними інспекторами з енергетичного нагляду

Таким чином, Держенергонагляд є правоохоронним органом, оскільки є органом який бере безпосередню участь відповідно у: провадженні у справах про адміністративні правопорушення; нагляді і контролі за виконанням законів

Відтак, зважаючи на вищевикладене, начальника Управління Держенергонагляду у Вінницькій області - Головний державний інспектор з енергетичного нагляду у Вінницькій області є працівником правоохоронного органу, оскільки здійснює реалізацію правоохоронної функції, зокрема вжиття визначених законом превентивних заходів і заходів примусу, а також заходів, передбачених законодавством про адміністративні правопорушення.

Так, ОСОБА_5 , ОСОБА_7 , ОСОБА_6 , ОСОБА_8 та ОСОБА_10 , маючи у власності та у використанні земельні ділянки на території Вінницької області, здійснили розміщення на них сонячних електростанцій з метою подальшого отримання прибутку внаслідок реалізації по «зеленому» тарифу ДП «Гарантований покупець» виробленої такими електростанціями електроенергії.

Усвідомлюючи, що розміщення на вказаних земельних ділянках сонячних електростанцій без наявності на них об`єктів нерухомості та житлових споруд зокрема суперечить вимогам ст. 9-1 Закону України «Про альтернативні джерела енергії», пункту 1.1.2 глави 1.1 розділу I Правил роздрібного ринку електричної енергії, Затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 312, ст. 380 Цивільного Кодексу України, ОСОБА_5 , ОСОБА_7 , ОСОБА_6 , ОСОБА_8 та ОСОБА_10 за допомогою ОСОБА_9 здійснили внесення недостовірних відомостей до документів про наявність окремих домогосподарств на таких земельних ділянках, з метою отримання в АТ дозволів та погодження технічної документації із підключення до мережі енергопостачання згаданих вище об`єктів енергетики.

Встановлено, що у вказаний вище спосіб, протягом 2021-2026 років, ОСОБА_5 , ОСОБА_7 , ОСОБА_6 , ОСОБА_8 та ОСОБА_10 , безпідставно одержали від ДП «Гарантований покупець» грошові кошти у сумі понад 60 000 000 гривень

Водночас, ОСОБА_5 , ОСОБА_7 , ОСОБА_6 , ОСОБА_8 та ОСОБА_10 , усвідомлюючи, що сонячні електростанції розміщені на вказаних земельних ділянках незаконно, а реалізація виробленої електроенергії здійснюється всупереч вимогам законодавства, вживають заходи з метою легалізації отриманого прибутку шляхом інвестування у будівництво об`єктів нерухомості на території Вінницької області, придбання об`єктів нерухомості за кордоном.

В свою чергу, протиправній діяльності ОСОБА_5 , ОСОБА_7 , ОСОБА_6 , ОСОБА_8 та ОСОБА_10 сприяє ОСОБА_9 .

Останній сприяв внесенню недостовірних відомостей до документів щодо розміщення на земельних ділянках окремих домогосподарств як фізична особа-підприємець суб`єкт інженерно-інвентаризаційної діяльності для підроблення технічної документації щодо наявності у їх власності окремих домогосподарств та відповідних об`єктів енергетики на них..

Відтак, наявні у матеріалах кримінального провадження відомості свідчать про ймовірну причетність до вчинення вказаних кримінальних правопорушень ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ур. м. Вінниця, РНОКПП НОМЕР_1 , ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_3 .

Крім того, згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна об`єкт нерухомого майна у власності ОСОБА_5 , ОСОБА_10 та пов`язаних до них осіб перебувають наступні об`єкти нерухомого майна, на яких розташовується енергогенеруюче та інше обладнання, що виробляє енергію за рахунок використання альтернативних джерел енергії та яке використовується фігурантами для шахрайства у операціях, пов`язаних із реалізацією електричної енергії з альтернативних джерел за «зеленим тарифом», а саме:

- Вінницька область, Могилів-Подільський район, село Попелюхи, вулиця Казашвілі, будинок 26 (4 об`єкти);

- Вінницька область, Бершадський район, село Михайлівка, вулиця Шевченка, будинки, 10, 14, 22, 24 (4 об`єкти);

- Вінницька область, Вінницький район, с/рада. Якушинецька, «Приміське» урочище (64 об`єкти).

При цьому генеруючі установки приватних домогосподарства (СЕС) оформлено так так нібито кожен формальний об`єкт нерухомості (у т.ч. без розташованих на ньому будь-яких будівель) отримує окремий договір, окремий облік і окреме право на продаж електроенергії за пільговим «зеленим» тарифом хоча фактично це мало і має вигляд штучно створеної мережі формальних об`єктів нерухомості при цьому фактично об`єднане та приєднане до мережі в одне ціле.

Вищевказані обставини підтверджуються матеріали кримінального провадження № 62026240040003866 від 18.06.2026 в їх сукупності.

Як зазначено слідчим у судовому засіданні та підтверджено матеріалами клопотання, у вказаному кримінальному провадженні призначено будівельно-технічну експертизу та земельно-технічну експертизу.

В подальшому, 02.09.2026 надійшло клопотання експерта Вінницького НДЕКЦ щодо забезпечення безперешкодного доступу для проведення обстеження об`єкта дослідження за адресою: АДРЕСА_1 .

Як зазначено слідчим у клопотанні та пояснив останній в судовому засіданні, з метою виявлення та фіксації обставин вчинення зазначених кримінальних правопорушень, які мають суттєве значення для повного, всебічного та неупередженого розслідування даного кримінального провадження, виникла необхідність у проведенні огляду у приміщенні житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 , (який розташований на земельній ділянці з кадастровим номером 0522885600:01:004:0052), що належить на праві часткової власності ОСОБА_5 (1/4 частки), ОСОБА_6 (1/4 частки), ОСОБА_7 (1/4 частки) та ОСОБА_8 (1/4 частки), а також на всіх спорудах та об`єктах, що розташовані на території вказаного домоволодіння.

Як уже зазначалося, згідно з частиною першою статті 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, слідчий прокурор проводить огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

З інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №482735322 від 22.06.2026 слідує, що право власності на житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 , (який розташований на земельній ділянці з кадастровим номером 0522885600:01:004:0052), зареєстровано за ОСОБА_6 (1/4 частки), ОСОБА_7 (1/4 частки), ОСОБА_8 (1/4 частки), ОСОБА_5 (1/4 частки).

З огляду на вищевикладене, зважаючи на необхідність всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального правопорушення, надання їм належної правової оцінки та прийняття законних процесуальних рішень в передбачені кримінальним процесуальним законодавством строки, з метою здобуття фактичних даних, які дадуть можливість встановити наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню, виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання та вилучення речей слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для надання дозволу на проведення огляду у приміщенні житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 , (який розташований на земельній ділянці з кадастровим номером 0522885600:01:004:0052), що належить на праві часткової власності ОСОБА_5 (1/4 частки), ОСОБА_6 (1/4 частки), ОСОБА_7 (1/4 частки) та ОСОБА_8 (1/4 частки), а також на всіх спорудах та об`єктах, що розташовані на території вказаного домоволодіння.

Таким чином, слідчий суддя вважає клопотання про огляд обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 233, 234, 235, 237, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого задовольнити.

Надати дозвіл заступнику керівника Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Вінниці) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, ОСОБА_3 , слідчим, які діють у складі групи слідчих у кримінальному провадженні №62026240040003866 від 18.06.2026 та прокурорам, які здійснюють процесуальне керівництво у даному кримінальному провадженні, на проведення огляду у приміщенні житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 , який розташований на земельній ділянці з кадастровим номером 0522885600:01:004:0052, що належить на праві часткової власності ОСОБА_5 (1/4 частки), ОСОБА_6 (1/4 частки), ОСОБА_7 (1/4 частки) та ОСОБА_8 (1/4 частки), а також на всіх спорудах та об`єктах, що розташовані на території вказаного домоволодіння, з метою фіксації обставин вчинення кримінального правопорушення.

Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя