Рішення № 140743483, 19.10.2026, Світловодський міськрайонний суд Кіровоградської області

19.10.2026

ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

копія

Справа № 401/2298/26

Провадження № 2/401/2043/26

19 жовтня 2026 року м. Світловодськ

Світловодський міськрайонний суд Кіровоградської області в складі:

головуючого судді Мельничика Ю.С.,

за участю секретаря судових засідань Рудської В.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовною заявою Світловодської міської ради до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про визнання осіб такими, що втратили право користування житловим приміщенням, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Служба у справах дітей Світловодської міської ради,

ВСТАНОВИВ:

Процедура (рух справи) :

У липні 2026 року представник позивача ОСОБА_3 звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 та неповнолітньої ОСОБА_2 про визнання їх такими, що втратили право користування житловим приміщенням кімнатою АДРЕСА_1 .

Ухвалою суду від 20 липня 2026 року позовну заяву залишено без руху.

Ухвалою суду від 28 липня 2026 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та постановлено проводити розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Від представника позивача надійшла письмова заява про розгляд справи за його відсутності.

Відповідачі в судове засідання не з`явилися.

Представник третьої особи подав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності.

Відповідно до вимог частини першої статті 280 ЦПК України, суд ухвалив про проведення заочного розгляду справи на підставі доказів, які є у справі.

Фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу судом в силу ч. 2 ст.247 ЦПК України не здійснюється.

Аргументи позивача,Світловодської міської ради:

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що будівля гуртожитку, що розташована за адресою: АДРЕСА_2 , належить до комунальної власності Світловодської міської територіальної громади в особі Світловодської міської ради. У вказаному гуртожитку, а саме в кімнаті АДРЕСА_3 , зареєстроване місце проживання відповідачів ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та неповнолітньої дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Неповнолітня ОСОБА_2 , не перебувала і не перебуває на первинному обліку Служби у справах дітей виконавчого комітету Світловодської міської ради як дитина, позбавлена батьківського піклування. Особливістю даного спору є те, що предмет права користування фактично відсутній, оскільки будівля гуртожитку втратила свої житлові властивості та не може використовуватися за призначенням. Разом з тим, відповідачі за місцем реєстрації ( АДРЕСА_4 ) не проживають тривалий час - з 2013 року (понад 13 років поспіль). Вони повністю втратили інтерес до вказаного житла, не здійснюють оплату за комунальні послуги, не беруть участі в утриманні житлового приміщення, не зберігають в кімнаті жодних власних речей. Більше того, сама будівля гуртожитку на теперішній час є повністю непридатною для проживання, перебуває у фактично зруйнованому стані (фото додається). Згідно з Актом візуального обстеження будівлі від 08.08.2025 (проведеного робочою групою, створеної розпорядженням міського голови №98-р від 23.07.2025) та Актом робочої групи від 01.06.2026 (створеної розпорядженням міського голови №101-р від 29.04.2026), у будівлі та безпосередньо у кімнаті АДРЕСА_3 відсутні вікна, двері, повністю демонтовані інженерні комунікації (електро-, водо-, газопостачання та каналізація), приміщення захаращене сміттям. Отже, незважаючи на фактичну руйнацію будівлі та абсолютну неможливість проживання в ній, реєстрація зазначених осіб, у тому числі відповідачів у даній справі, зберігається виключно формально. Вказані обставини свідчать про те, що реєстрація відповідачів не пов`язана з реальним користуванням житловим приміщенням, а тому не створює для них самостійного права на подальше користування об`єктом, який протягом тривалого часу не може використовуватися як житло. Збереження такої реєстрації створює для власника майна перешкоди у здійсненні повноважень щодо належного управління, обліку та розпорядження об`єктом комунальної власності.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач надав суду відповідні докази.

Позиція відповідача, ОСОБА_1 :

Відповідач про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином, проте, в судове засідання відповідач не з`явився, причини своєї неявки суду не повідомив, відзив до суду не надав, заяви про розгляд справи за його відсутності до суду не надходило.

Позиція відповідача, ОСОБА_2 :

Відповідач про дату, час та місце судового засідання повідомлена належним чином, проте, в судове засідання не з`явилася, причини своєї неявки суду не повідомила, відзив до суду не надала, заяви про розгляд справи за її відсутності до суду не надходило.

Позиція третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Служба у справах дітей Світловодської міської ради:

Представник третьої особи, ОСОБА_4 подала до суду заяву про розгляд справи за її відсутності, просить суд враховувати поданий відповідний письмовий висновок щодо розв`язання спору.

Розглянувши справу в порядку спрощеного позовного провадження, дослідивши матеріали справи та зміст заяви позивача по суті справи, оцінивши у єдності та в сукупності надані позивачем докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, проаналізувавши норми права, які регулюють спірні правовідносини, суд дійшов висновку, що позовні вимоги в судовому засіданні доведені належними та допустимими доказами, тому позов слід задовольнити, з таких підстав.

Встановлені судом обставини справи:

29 січня 2013 року Світловодською міською радою винесено рішення №721 «Про надання згоди на прийняття до комунальної власності територіальної громади м. Світловодська будівлі гуртожитку за адресою: АДРЕСА_2 .

25 лютого 2013 року розпорядженням Світловодського міського голови №27-р «Про утворення комісії щодо прийому-передачі до комунальної власності гуртожитку за адресою АДРЕСА_2 » утворено комісію щодо прийому-передачі до комунальної власності територіальної громади м.Світловодськ будівлі гуртожитку за адресою АДРЕСА_2 .

З метою отримання об`єктивних даних про фактичний стан даної споруди, фізичного зносу та фактичної придатності її конструкцій, 27 лютого 2013 року комісією проведено технічне обстеження гуртожитку по АДРЕСА_2 , про що складено відповідний акт.

17 липня 2013 року складено акт прийому-передачі будівлі гуртожитку по АДРЕСА_2 , затверджено акт прийому-передачі гуртожитку державного підприємства ВАТ «Олімп» в комунальну власність територіальної громади м.Світловодськ на баланс УЖКГ міськвиконкому.

На підставі рішення виконавчого комітету Світловодської міської ради №518 від 17 липня 2013 року «Про затвердження акту прийому-передачі будівлі гуртожитку по АДРЕСА_2 », затверджено акт прийому-передачі гуртожитку державного підприємства ВАТ «Олімп» в комунальну власність територіальної громади м. Світловодськ на баланс УЖКГ міськвиконкому.

26 травня 2016 року рішенням Світловодської міської ради №840 «Про надання згоди на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у постійне користування по АДРЕСА_2 Управлінню житлово-комунального господарства виконавчого комітету Світловодської міської ради», надано згоду Управлінню житлово-комунального господарства виконавчого комітету Світловодської міської ради на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у постійне користування для обслуговування будівлі гуртожитку за адресою: АДРЕСА_2 , орієнтовною площею 0,54 га, у тому числі: 0,54 га забудовані землі, під житловою забудовою з трьома і більше поверхами за рахунок земель запасу Світловодської міської ради. Категорія земель-землі житлової та громадської забудови. Відповідно витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку, будівля гуртожитку за адресою АДРЕСА_2 розташована на земельній ділянці комунальної власності, кадастровий номер 3510900000:50:044:0031, площа її використання складає 0,5124 га.

Згідно з Інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 03 червня 2026 року, одноосібним власником об`єкта є територіальна громада, Світловодська міська рада.

У вказаному гуртожитку, а саме в кімнаті АДРЕСА_3 , зареєстроване місце проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та неповнолітньої дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується відомостями з реєстру територіальної громади від 13.05.2026 №2936, №2937.

Згідно з Актом візуального обстеження будівлі від 08 серпня 2025 року (проведеного робочою групою, створеної розпорядженням міського голови №98-р від 23.07.2025) та Актом робочої групи від 01 червня 2026 року (створеної розпорядженням міського голови №101-р від 29.04.2026), у будівлі та безпосередньо у кімнаті №406 відсутні вікна, двері, повністю демонтовані інженерні комунікації (електро-, водо-, газопостачання та каналізація), приміщення захаращене сміттям.

Неповнолітня ОСОБА_2 , не перебувала і не перебуває на первинному обліку Служби у справах дітей виконавчого комітету Світловодської міської ради як дитина, позбавлена батьківського піклування (лист ССД від 14.07.2026 додається).

Рішенням виконавчого комітету Світловодської міської ради Кіровоградської області № 1164 від 28 серпня 2026 року затверджено Висновок комісії з питань захисту прав дитини про доцільність/недоцільність визнання неповнолітньої ОСОБА_2 такою, що втратила право користування житловим приміщенням. З даного висновку вбачається, що у питанні про визнання / невизнання неповнолітньої ОСОБА_2 такою, що втратила право користування житловим приміщенням, орган опіки та піклування покладається на розсуд суду.

Відповідачі відзиву до суду не надали, отже, про можливі заперечення проти позову суд не повідомили.

Оцінка суду та висновок суду:

Згідно із частини 1 статті 316 Цивільного кодексу України, правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Положеннями частини 1 статті 317 Цивільного кодексу України визначено, що власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном.

Відповідно статті 319 Цивільного кодексу України, власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону.

Частиною 1 статті 321 ЦК України передбачено, що право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

За змістом частини 1 статті 16 Цивільного кодексу України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Усунення перешкод у здійсненні права користування та розпорядження своїм майном шляхом визнання особи такою, що втратила право користуватися житловим приміщенням є належним способом захисту порушених прав.

Як передбачено ст. 71 ЖК України при тимчасовій відсутності наймача або членів його сім`ї за ними зберігається жиле приміщення протягом шести місяців. Якщо наймач або члени його сім`ї були відсутні з поважних причин понад шість місяців, цей строк за заявою відсутнього може бути продовжено наймодавцем, а в разі спору - судом.

Згідно ст. 72 ЖК України, визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням внаслідок відсутності цієї особи понад встановлені строки, провадиться в судовому порядку.

Особа може бути визнана такою, що втратила право користування жилим приміщенням за двох умов: не проживання особи в жилому приміщенні більше шести місяців та відсутність поважних причин такого непроживання.

На ствердження вибуття суд може брати до уваги будь-які фактичні дані, які свідчать про обрання стороною іншого постійного місця проживання (повідомлення про це в листах, розписка, переадресовка кореспонденції, утворення сім`ї в іншому місці, перевезення майна в інше жиле приміщення, виїзд в інший населений пункт, укладення трудового договору на невизначений строк тощо).

Відповідно до ст. 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом, а відповідно до ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Суд, керуючись принципом змагальності, в зв`язку з не поданням відповідачами відзиву на позовну заяву та будь яких заперечень, приймає до уваги докази, надані позивачем, якими підтверджується, що відповідачі дійсно не проживають у вказаному приміщенні більше 6 місяців, в утриманні житла участі не беруть, особистих речей та меблів у кімнаті не має та не несуть витрат по утриманню жилого приміщення.

З огляду на викладене суд вважає, що відповідачі ОСОБА_1 та ОСОБА_2 втратили право користування кімнатою АДРЕСА_1 .

У відповідності до п.1 ч.2 ст.141 ЦПК України судовий збір слід стягнути з відповідачів на користь позивача.

Керуючись ст.ст. 509, 525, 526, 530 ЦК України, ст. 7 Закону України Про житлово-комунальні послуги , ст.ст. 2, 10-13, 76-81, 83, 89, 141, 223, 264, 265, 268, 274, 279, 280-282 ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ:

Позов Світловодської міської ради до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про визнання осіб такими, що втратили право користування житловим приміщенням, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Служба у справах дітей Світловодської міської ради, задовольнити.

Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , таким, що втратив право користування житловим приміщенням кімнатою АДРЕСА_1 .

Визнати неповнолітню ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_4 , яка бере участь у справі через законного представника ОСОБА_1 , такою, що втратила право користування житловим приміщенням кімнатою АДРЕСА_1 .

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Світловодської міської ради судовий збір у розмірі 5 324 грн. 80 коп.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Кропивницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Найменування сторін:

Позивач: Світловодська міська рада, адреса: вул. Героїв України, буд. 14, м. Світловодськ Олександрійського району Кіровоградської області, ЄДРПОУ 35825788.

Відповідач №1 : ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 .

Відповідач №2 : ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Третя особа яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Служба у справах дітей Світловодської міської ради, адреса: вул. Героїв України, буд. 14, м. Світловодськ Олександрійського району Кіровоградської області, ЄДРПОУ 44956614.

Суддя Світловодського

міськрайонного суду Ю.С. Мельничик

Згідно з оригіналом