Рішення № 140739361, 05.10.2026, Пересипський районний суд міста Одеси (до 25.04.2025 - Суворовський районний суд м. Одеси)

Справа № 523/13302/26

Провадження №2/523/7552/26

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(заочне)

"05" жовтня 2026 р. м.Одеса

Пересипський районний суд міста Одеси у складі:

головуючого судді Кисельова В.К.

за участю секретаря Дзюба Г.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Одесі в порядку спрощеного позовного провадження цивільну за позовом Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради (код ЄДРПОУ: 36290160, місцезнаходження: вул. Косовська, буд.2-Д, м.Одеса, 65022) до ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , ВПО, тимчасове зареєстроване місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 ) про стягнення надміру виплачених сум допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам,-

ВСТАНОВИВ:

Підстави заявлених позовних вимог.

Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради звернувся з позовом до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених сум допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, посилаючись на наступні обставини.

Так відповідно до Положення про Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради, затвердженого рішенням Одеської міської ради від 19.11.2025 року № 3783-VIII, Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради (далі - Департамент) - є виконавчим органом Одеської міської ради і створюється відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування».

Основними завданнями Департаменту є призначення та виплата компенсацій та інших соціальних виплат, відповідно до законодавства.

До структури Департаменту входять структурні підрозділи Департаменту (відділи/управління).

Відповідно до Положення про управління соціального захисту населення в Пересипському районі Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради (далі - управління), управління є територіальним структурним підрозділом Департаменту без права юридичної особи. Управління підпорядковується директору Департаменту. Координує діяльність управління директор Департаменту.

Відповідач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , разом з донькою, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , перебувають на обліку в Управлінні соціального захисту населення в Пересипському районі Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради як внутрішньо переміщені особи. У період з серпня 2023 року по лютий 2024 року відповідачу нараховувалася та виплачувалася допомога на проживання внутрішньо переміщеним особам у розмірі 5000,00 грн. щомісяця.

За результатом верифікації, проведеної Міністерством фінансів України було встановлено, що ОСОБА_1 разом з донькою перебували за кордоном більш ніж 30 календарних днів підряд.

Факт перебування відповідача за кордоном підтверджено листом Державної прикордонної служби України від 15.10.2024 №19-71018/18/24-Вих.

Пунктом 6 Порядку надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.03.2022 №332 (далі - Порядок №332) (в редакції чинній на час виникнення правовідносин) встановлено, що якщо отримувач або уповноважена особа повернувся до покинутого місця проживання, виїхав на тимчасове чи постійне місце проживання за кордон або перебуває за кордоном більш як 30 календарних днів підряд чи більш як 60 календарних днів сукупно протягом шестимісячного періоду отримання допомоги, він зобов`язаний повідомити про такі обставини органу соціального захисту населення/уповноваженій особі виконавчого органу сільської, селищної, міської ради/центру надання адміністративних послуг за місцем перебування на обліку або надіслати заяву з використанням засобів поштового/електронного зв`язку (за технічної можливості з накладенням кваліфікованого електронного підпису або використанням засобів електронної ідентифікації з високим або середнім рівнем довіри відповідно до вимог Закону України Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги).

Нарахування та виплата допомоги отримувачу припиняється починаючи з місяця, що настає за місяцем, в якому стало відомо щодо його повернення до покинутого місця проживання, або з місяця виїзду за кордон на постійне місце проживання, або з місяця, що настає за місяцем, у якому строк перебування за кордоном перевищує 30 календарних днів підряд чи більш як 60 календарних днів сукупно протягом шестимісячного періоду отримання допомоги, або 60 та 90 календарних днів відповідно, в разі прийняття рішення про збільшення зазначеного строку за наявності обґрунтованих причин.

Відповідно до пункту 8 Порядку №332 (в редакції чинній на час виникнення правовідносин), нарахування та виплата допомоги уповноваженій особі або отримувачу припиняється та більше не призначається/поновлюється починаючи з місяця, що настає за місяцем, в якому стало відомо щодо її повернення до покинутого місця проживання, або з місяця виїзду за кордон на постійне проживання, або з місяця, що настає за місяцем, у якому строк перебування за кордоном перевищує 30 календарних днів підряд чи 60 календарних днів сукупно протягом шестимісячного періоду отримання допомоги, або 60 та 90 календарних днів відповідно, в разі прийняття рішення про збільшення зазначеного строку за наявності обґрунтованих причин.

Обґрунтованими причинами вважаються службове відрядження, оздоровлення дітей, супроводження дітей під час участі в міжнародних змаганнях або участь у відповідних змаганнях, стажування, навчання, лікування, реабілітація, хвороба особи або члена сім`ї, смерть членів її сім`ї та родичів, догляд за хворою дитиною віком до 18 років, відвідування закладів охорони здоров`я, судових та правоохоронних органів, через які особа не за власним бажанням могла бути відсутньою за місцем проживання/перебування, що підтверджується документально.

Повідомлень про виїзд за кордон від ОСОБА_1 до управління не надходило.

Отже, за лютий 2024 року ОСОБА_1 отримала допомогу на проживання неправомірно.

Пунктом 29 Порядку №332 (в редакції чинній на час виникнення правовідносин) встановлено, що у разі неправомірної або повторної виплати отримувачу допомоги за певний період суми такої виплаченої допомоги повертаються отримувачем добровільно або за вимогою органу соціального захисту населення.

Орган соціального захисту населення з моменту виявлення факту надміру перерахованої (виплаченої) допомоги визначає обсяг неправомірно або повторно отриманих коштів та протягом 30 робочих днів повідомляє про це уповноваженій особі або отримувачу шляхом надсилання повідомлення з використанням засобів поштового/ електронного зв`язку (із застосуванням засобів електронного сповіщення Єдиної системи (за технічної можливості)/засобами мобільного зв`язку, які забезпечують фіксацію повідомлення або виклику.

13.12.2024 на адресу відповідача рекомендованим листом було направлено лист від 10.12.2024 №19.08-17/44 про необхідність повернення коштів, який повернуто до управління у зв`язку із закінченням терміну зберігання.

Вищезазначений лист було направлено ОСОБА_1 за допомогою VIBER 10.02.2025 та 01.10.2025.

Проте, незважаючи на вищевикладене, на дату подання позовної заяви, вимоги управління не виконанні, заборгованість у розмірі 5000,00 грн. відповідачем Департаменту не повернута.

На підставі викладеного, позивач просить стягнути з відповідача надміру виплачену суму допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам у розмірі 5000 (п`ять тисяч) гривень 00 копійок.

Пояснення сторін в судовому засіданні.

В судове засідання представник позивача подала заяву, відповідно до якої просила задовольнити позовні вимоги у повному обсязі, а також справу розглянути у її відсутність.

Відповідачка в судове засідання не з`явилась, про розгляд справи повідомлялась за останнім відомим місцем проживання, проте судова кореспонденція повернулась з відміткою, що адресат не проживає, відзив на позов не подавала.

На підставі викладеного, суд вважає можливим розглянути справу на підставі наявних доказів у відсутність відповідача та ухвалити заочне рішення у справі.

Встановлені судом обставини справи та відповідні правовідносини.

Так судом встановлено, що Відповідач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , разом з донькою, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , перебувають на обліку в Управлінні соціального захисту населення в Пересипському районі Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради як внутрішньо переміщені особи. У період з серпня 2023 року по лютий 2024 року відповідачу нараховувалася та виплачувалася допомога на проживання внутрішньо переміщеним особам у розмірі 5000,00 грн. щомісяця.

За результатом верифікації, проведеної Міністерством фінансів України було встановлено, що ОСОБА_1 разом з донькою перебували за кордоном більш ніж 30 календарних днів підряд.

Факт перебування відповідача за кордоном підтверджено листом Державної прикордонної служби України від 15.10.2024 №19-71018/18/24-Вих.

Пунктом 6 Порядку надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.03.2022 №332 (далі - Порядок №332) (в редакції чинній на час виникнення правовідносин) встановлено, що якщо отримувач або уповноважена особа повернувся до покинутого місця проживання, виїхав на тимчасове чи постійне місце проживання за кордон або перебуває за кордоном більш як 30 календарних днів підряд чи більш як 60 календарних днів сукупно протягом шестимісячного періоду отримання допомоги, він зобов`язаний повідомити про такі обставини органу соціального захисту населення/уповноваженій особі виконавчого органу сільської, селищної, міської ради/центру надання адміністративних послуг за місцем перебування на обліку або надіслати заяву з використанням засобів поштового/електронного зв`язку (за технічної можливості з накладенням кваліфікованого електронного підпису або використанням засобів електронної ідентифікації з високим або середнім рівнем довіри відповідно до вимог Закону України Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги).

Нарахування та виплата допомоги отримувачу припиняється починаючи з місяця, що настає за місяцем, в якому стало відомо щодо його повернення до покинутого місця проживання, або з місяця виїзду за кордон на постійне місце проживання, або з місяця, що настає за місяцем, у якому строк перебування за кордоном перевищує 30 календарних днів підряд чи більш як 60 календарних днів сукупно протягом шестимісячного періоду отримання допомоги, або 60 та 90 календарних днів відповідно, в разі прийняття рішення про збільшення зазначеного строку за наявності обґрунтованих причин.

Відповідно до пункту 8 Порядку №332 (в редакції чинній на час виникнення правовідносин), нарахування та виплата допомоги уповноваженій особі або отримувачу припиняється та більше не призначається/поновлюється починаючи з місяця, що настає за місяцем, в якому стало відомо щодо її повернення до покинутого місця проживання, або з місяця виїзду за кордон на постійне проживання, або з місяця, що настає за місяцем, у якому строк перебування за кордоном перевищує 30 календарних днів підряд чи 60 календарних днів сукупно протягом шестимісячного періоду отримання допомоги, або 60 та 90 календарних днів відповідно, в разі прийняття рішення про збільшення зазначеного строку за наявності обґрунтованих причин.

Обґрунтованими причинами вважаються службове відрядження, оздоровлення дітей, супроводження дітей під час участі в міжнародних змаганнях або участь у відповідних змаганнях, стажування, навчання, лікування, реабілітація, хвороба особи або члена сім`ї, смерть членів її сім`ї та родичів, догляд за хворою дитиною віком до 18 років, відвідування закладів охорони здоров`я, судових та правоохоронних органів, через які особа не за власним бажанням могла бути відсутньою за місцем проживання/перебування, що підтверджується документально.

Повідомлень про виїзд за кордон від ОСОБА_1 до управління не надходило.

Отже, за лютий 2024 року ОСОБА_1 отримала допомогу на проживання неправомірно.

Пунктом 29 Порядку №332 (в редакції чинній на час виникнення правовідносин) встановлено, що у разі неправомірної або повторної виплати отримувачу допомоги за певний період суми такої виплаченої допомоги повертаються отримувачем добровільно або за вимогою органу соціального захисту населення.

Орган соціального захисту населення з моменту виявлення факту надміру перерахованої (виплаченої) допомоги визначає обсяг неправомірно або повторно отриманих коштів та протягом 30 робочих днів повідомляє про це уповноваженій особі або отримувачу шляхом надсилання повідомлення з використанням засобів поштового/ електронного зв`язку (із застосуванням засобів електронного сповіщення Єдиної системи (за технічної можливості)/засобами мобільного зв`язку, які забезпечують фіксацію повідомлення або виклику.

13.12.2024 на адресу відповідача рекомендованим листом було направлено лист від 10.12.2024 №19.08-17/44 про необхідність повернення коштів, який повернуто до управління у зв`язку із закінченням терміну зберігання.

Вищезазначений лист було направлено ОСОБА_1 за допомогою VIBER 10.02.2025 та 01.10.2025.

Проте, незважаючи на вищевикладене, на дату подання позовної заяви, вимоги управління не виконанні, заборгованість у розмірі 5000,00 грн. відповідачем Департаменту не повернута.

Отже відповідачка без достатньої правової підстави утримає у себе суму допомогу на проживання у розмірі 5000 гривень, яку не повертає.

Згідно з положеннями частин першої статті 1212 ЦК України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.

На підставі викладеного, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 2,5,10,12,258,259,263-265,268, 280-281 ЦПК України,суд, -

В И Р І Ш И В:

1. Позовні вимоги Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради (код ЄДРПОУ: 36290160, місцезнаходження: вул. Косовська, буд.2-Д, м.Одеса, 65022) до ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , ВПО, тимчасове зареєстроване місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 ) про стягнення надміру виплачених сум допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам задовольнити.

2. Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , що зареєстрована як АДРЕСА_1 )

на користь Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради (65022, м. Одеса, вул. Косовська, 2-Д, код ЄДРПОУ 36290160)

надміру виплачену суму допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам у розмірі 5000 (п`ять тисяч) гривень 00 копійок, а також сплачений судовий збір у розмірі 3328,00 грн., а всього стягнути суму у розмірі 8328 гривень.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути позивачем протягом тридцяти днів з дня його складання рішення до Одеського апеляційного суду в порядку ст. 355 ЦПК України.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Суддя В.К. Кисельов

Повний текст рішення складено 12.10.2026