Ухвала суду № 140707882, 19.10.2026, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

19 жовтня 2026 рокуСправа № 160/24576/26

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Секірська А.Г., розглянувши клопотання військової частини НОМЕР_1 за позовною заявою адвоката Дужак Марії Василівни в інтересах ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИВ:

13.08.2026 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява адвоката Дужак Марії Василівни в інтересах ОСОБА_1 (далі позивач) до військової частини НОМЕР_1 (далі відповідач) з такими позовними вимогами:

- визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо відмови у поновленні ОСОБА_1 виплати грошового забезпечення та додаткової винагороди, у зв`язку із продовженням часу тривалого лікування та перебуванням у відпустці для лікування у період з 01.03.2026 по 22.06.2026;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення за період з 01.03.2026 по 22.06.2026 включно за останньою займаною посадою, з урахуванням усіх належних щомісячних основних та додаткових видів грошового забезпечення з одночасним відрахуванням 1,5 % військового збору та із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.08.2026 відкрито провадження у справі, визначено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), зобов`язано відповідача протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду через підсистему «Електронний суд» відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів, а також:

- інформацію про проходження ОСОБА_1 військової служби у військовій частині НОМЕР_1 ;

- належним чином засвідчені копії рапорту ОСОБА_1 від 25.06.2026 з доданими до нього документами, рішення, прийнятого за наслідками розгляду рапорту, інші документи, які прийнято відповідачем до уваги при розгляді рапорту позивача.

Ухвалою суду від 04.09.2026 у задоволенні клопотання військової частини НОМЕР_1 про залучення до участі у справі третіх осіб відмовлено.

23.09.2026 відповідачем надано клопотання про залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - 20 РЕГІОНАЛЬНА ВІЙСЬКОВО-ЛІКАРСЬКА КОМІСІЯ, код ЄДРПОУ: 26637746, 49069, Україна, Дніпропетровська обл., місто Дніпро, вулиця Грушевського Михайла, будинок 65, Email: 20rvlk_zsu@post.mil.gov.ua, та постановку питань перед 20 Регіональною військово-лікарською комісією: - чи є захворювання «Компресійно-ішемічна нейропатія ліктьового нерву в кубітальному каналі праворуч, лікована оперативно: 16.01.2026 невроліз та декомпресія ліктьового нерву в кубітальному каналі праворуч, у вигляді зміцнілих післяопераційних рубців, стійкого нейропатичного больового синдрому, вираженого парезу правої кисті, з розвитком чутливих та трофічних розладів зі значним порушенням функції правої кисті. Компресійно-ішемічна нейропатія лівого ліктьового нерву з розвитком сенсорних розладів лівого передпліччя та кисті з незначним порушенням функції» військовослужбовця військової частини НОМЕР_1 капітана ОСОБА_2 таким, що потребує тривалого лікування? - якщо захворювання капітана ОСОБА_2 потребує тривалого лікування, то чому не було надано висновку ВЛК щодо потреби у тривалому лікуванні закладами МОЗ або МОУ?

Ухвалою суду від 02.10.2026 у задоволенні клопотання військової частини НОМЕР_1 про залучення до участі у справі третьої особи відмовлено.

05.10.2026 позивачем надано клопотання про витребування доказів, в якому просить витребувати у Госпітальної ВЛК КНП «МКЛ №4» ДМР (49102, м. Дніпро, вул. Ближня, 31, код ЄДРПОУ 01280527):

1. Чи є довідка ВЛК від 19.02.2026 №2026-0119-1417-2646-7, про потребу у наданні відпустки для лікування у зв`язку з хворобою після спливу 4 місяців від початку лікування, довідкою про необхідність продовження тривалого лікування військовослужбовця з відповідним збереженням грошового та матеріального забезпечення?

2. Надати інформацію: які саме формулювання та висновки (постанови) ВЛК підпадають під медичне визначення «потреби у продовженні тривалого лікування» у розумінні п. 11 ст. 10-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та Положення № 402?

3. Чи вважається перебування військовослужбовця на лікуванні (стаціонар/ відпустка для лікування) безперервним тривалим лікуванням, якщо воно оформлювалося декількома послідовними довідками ВЛК про надання відпусток для лікування після 4 місяців перебування на лікуванні.

4. З урахуванням того, що 22.02.2026 спливало чотири місяці з дати початку лікування ОСОБА_1 (22.10.2025), чи відповідало вимогам п. 11 ст. 10- 1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та п. 6.13 глави 6 розділу II Положення №402 проведення медичного огляду 19.02.2026 для вирішення питання про потребу у тривалому лікуванні?

5. Чи свідчить постанова ВЛК від 19.02.2026 №2026-0119-1417-2646-7, у якій зазначено лише «Потребує відпустки для лікування у зв`язку з хворобою на 30 календарних днів», про вирішення питання щодо потреби ОСОБА_1 у продовженні тривалого лікування?

Від Госпітальної ВЛК КНП «Криворізька міська лікарня №16» Криворізької МР Дніпропетровської області (вулиця Романа Шухевича, буд. 32А, місто Кривий Ріг, Дніпропетровська область, 50053, код ЄДРПОУ 01986233):

1. Чи є довідка довідка ВЛК від 24.04.2026 №2026-0424-1124-036-3 та довідка ВЛК №2026-0306-1253-1665-7 від 06.03.2026 д про потребу у наданні відпустки для лікування у зв`язку з хворобою після спливу 4 місяців від початку лікування, довідкми про необхідність продовження тривалого лікування військовослужбовця з відповідним збереженням грошового та матеріального забезпечення?

2. Надати інформацію: які саме формулювання та висновки (постанови) ВЛК підпадають під медичне визначення «потреби у продовженні тривалого лікування» у розумінні п. 11 ст. 10-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та Положення № 402?

3. Чи свідчить довідка ВЛК №2026-0306-1253-1665-7 від 06.03.2026 та довідка ВЛК від 24.04.2026 №2026-0424-1124-036-3, у якій зазначено лише «Потребує відпустки для лікування у зв`язку з хворобою на 30 календарних днів», про вирішення питання щодо потреби ОСОБА_1 у продовженні тривалого лікування?

4. Чи вважається перебування військовослужбовця на лікуванні (стаціонар/ відпустка для лікування) безперервним тривалим лікуванням, якщо воно оформлювалося декількома послідовними довідками ВЛК про надання відпусток для лікування після 4 місяців перебування на лікуванні.

Ухвалою суду від 05.10.2026 зобов`язано Госпітальну ВЛК КНП «МКЛ №4» ДМР (49102, м. Дніпро, вул. Ближня, 31, код ЄДРПОУ 01280527) у семиденний строк з дня отримання цієї ухвали надати суду через підсистему «Електронний суд» пояснення:

1. Чи є довідка ВЛК від 19.02.2026 №2026-0119-1417-2646-7, про потребу у наданні відпустки для лікування у зв`язку з хворобою після спливу 4 місяців від початку лікування, довідкою про необхідність продовження тривалого лікування військовослужбовця з відповідним збереженням грошового та матеріального забезпечення?

2. Надати інформацію: які саме формулювання та висновки (постанови) ВЛК підпадають під медичне визначення «потреби у продовженні тривалого лікування» у розумінні п. 11 ст. 10-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та Положення № 402?

3. Чи вважається перебування військовослужбовця на лікуванні (стаціонар/ відпустка для лікування) безперервним тривалим лікуванням, якщо воно оформлювалося декількома послідовними довідками ВЛК про надання відпусток для лікування після 4 місяців перебування на лікуванні.

4. З урахуванням того, що 22.02.2026 спливало чотири місяці з дати початку лікування ОСОБА_1 (22.10.2025), чи відповідало вимогам п. 11 ст. 10- 1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та п. 6.13 глави 6 розділу II Положення №402 проведення медичного огляду 19.02.2026 для вирішення питання про потребу у тривалому лікуванні?

5. Чи свідчить постанова ВЛК від 19.02.2026 №2026-0119-1417-2646-7, у якій зазначено лише «Потребує відпустки для лікування у зв`язку з хворобою на 30 календарних днів», про вирішення питання щодо потреби ОСОБА_1 у продовженні тривалого лікування?

Зобов`язано Госпітальну ВЛК КНП «Криворізька міська лікарня №16» Криворізької МР Дніпропетровської області (вулиця Романа Шухевича, буд. 32А, місто Кривий Ріг, Дніпропетровська область, 50053, код ЄДРПОУ 01986233) у семиденний строк з дня отримання цієї ухвали надати суду через підсистему «Електронний суд» пояснення:

1. Чи є довідка довідка ВЛК від 24.04.2026 №2026-0424-1124-036-3 та довідка ВЛК №2026-0306-1253-1665-7 від 06.03.2026 д про потребу у наданні відпустки для лікування у зв`язку з хворобою після спливу 4 місяців від початку лікування, довідкми про необхідність продовження тривалого лікування військовослужбовця з відповідним збереженням грошового та матеріального забезпечення?

2. Надати інформацію: які саме формулювання та висновки (постанови) ВЛК підпадають під медичне визначення «потреби у продовженні тривалого лікування» у розумінні п. 11 ст. 10-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та Положення № 402?

3. Чи свідчить довідка ВЛК №2026-0306-1253-1665-7 від 06.03.2026 та довідка ВЛК від 24.04.2026 №2026-0424-1124-036-3, у якій зазначено лише «Потребує відпустки для лікування у зв`язку з хворобою на 30 календарних днів», про вирішення питання щодо потреби ОСОБА_1 у продовженні тривалого лікування?

4. Чи вважається перебування військовослужбовця на лікуванні (стаціонар/ відпустка для лікування) безперервним тривалим лікуванням, якщо воно оформлювалося декількома послідовними довідками ВЛК про надання відпусток для лікування після 4 місяців перебування на лікуванні.

07.10.2026 відповідачем надано клопотання про витребування доказів, в якому відповідач просить витребувати від Госпітальної ВЛК КНП «Криворізька міська лікарня №16» Криворізької МР Дніпропетровської області (вулиця Романа Шухевича, буд. 32А, місто Кривий Ріг, Дніпропетровська область, 50053, код ЄДРПОУ 01986233) інформацію:

1.1. За висновком, що вказано у довідці ВЛК № 2025-1105-1152-2665-0 від 05.11.2025: - Чи відноситься захворювання ОСОБА_1 , що зазначено у довідці ВЛК № 2025-1105-1152-2665-0 від 05.11.2025 до хвороби, що відповідно до Розкладу хвороб, передбачених Положенням про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 14.08.2008 № 402 потребує тривалого лікування протягом _____ календарних днів? - Якщо таке захворювання відноситься до тривалого лікування, надати пояснення: чому довідка ВЛК № 2025-1105-1152-2665-0 від 05.11.2025 не містить такої рекомендації, що прямо визначено Положенням про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 14.08.2008 № 402? - Зазначити про кількість необхідних днів такого лікування.

1.2. За висновком, що вказано у довідці ВЛК № 2025-1217-1255-4481-3 від 17.12.2025: - Чи відноситься захворювання ОСОБА_1 , що зазначено у довідці ВЛК № 2025-1217-1255-4481-3 від 17.12.2025 до хвороби, що відповідно до Розкладу хвороб, передбачених Положенням про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 14.08.2008 № 402 потребує тривалого лікування протягом _____ календарних днів? - Якщо таке захворювання відноситься до тривалого лікування, надати пояснення: чому довідка ВЛК № 2025-1217-1255-4481-3 від 17.12.2025 не містить такої рекомендації, що прямо визначено Положенням про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 14.08.2008 № 402? - Зазначити про кількість необхідних днів такого лікування.

1.3. За висновком, що вказано у довідці ВЛК № 2026-0306-1253-1665-7 від 06.03.2026: - Чи відноситься захворювання ОСОБА_1 , що зазначено у довідці ВЛК № 2026-0306-1253-1665-7 від 06.03.2026 до хвороби, що відповідно до Розкладу хвороб, передбачених Положенням про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 14.08.2008 № 402 потребує тривалого лікування протягом _____ календарних днів? - Якщо таке захворювання відноситься до тривалого лікування, надати пояснення: чому довідка ВЛК № 2026-0306-1253-1665-7 від 06.03.2026 не містить такої рекомендації, що прямо визначено Положенням про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 14.08.2008 № 402? - Зазначити про кількість необхідних днів такого лікування.

1.4. За висновком, що вказано у довідці ВЛК № 2026-0424-1124-036-3 від 24.04.2026: - Чи відноситься захворювання ОСОБА_1 , що зазначено у довідці ВЛК № 2026-0424-1124-036-3 від 24.04.2026 до хвороби, що відповідно до Розкладу хвороб, передбачених Положенням про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 14.08.2008 № 402 потребує тривалого лікування протягом _____ календарних днів? - Якщо таке захворювання відноситься до тривалого лікування, надати пояснення: чому довідка ВЛК № 2026-0424-1124-036-3 від 24.04.2026 не містить такої рекомендації, що прямо визначено Положенням про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 14.08.2008 № 402? - Зазначити про кількість необхідних днів такого лікування.

2. Витребувати від Госпітальної ВЛК КНП «МКЛ №4» ДМР (49102, м. Дніпро, вул. Ближня, 31, код ЄДРПОУ 01280527) інформацію:

2.1. За висновком, що вказано у довідці ВЛК № № 2026-0119-1417-2646-7 від 19.02.2026: - Чи відноситься захворювання ОСОБА_1 , що зазначено у довідці ВЛК № 2026-0119-1417-2646-7 від 19.02.2026 до хвороби, що відповідно до Розкладу хвороб, передбачених Положенням про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 14.08.2008 № 402 потребує тривалого лікування протягом _____ календарних днів? - Якщо таке захворювання відноситься до тривалого лікування, надати пояснення: чому довідка ВЛК № № 2026-0119-1417-2646-7 від 19.02.2026 не містить такої рекомендації, що прямо визначено Положенням про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 14.08.2008 № 402? - Зазначити про кількість необхідних днів такого лікування.

Клопотання обґрунтовано тим, що за матеріалами даної справи військова частина НОМЕР_1 відмовила позивачу у виплаті грошового забезпечення за період безперервного перебування на лікуванні та у відпустці більше чотирьох місяців з 01.03.2026 по 22.06.2026 у зв`язку із тим, що Довідки ВЛК № 2025-1105-1152-2665-0 від 05.11.2025 видана Госпітальним ВЛК КНП «Криворізької міської лікарні № 16» Криворізької МР Дніпропетровської області, № 2025-1217-1255-4481-3 від 17.12.2025 видана Госпітальним ВЛК КНП «Криворізької міської лікарні № 16» Криворізької МР Дніпропетровської області, № 2026-0119-1417-2646-7 від 19.02.2026 видана Госпітальна ВЛК КНП «МКП № 4» ДМР, № 2026-0306-1253-1665-7 від 06.03.2026 видана Госпітальним ВЛК КНП «Криворізької міської лікарні № 16» Криворізької МР Дніпропетровської області, № 2026-0424-1124-036-3 від 24.04.2026 видана Госпітальним ВЛК КНП «Криворізької міської лікарні № 16» Криворізької МР Дніпропетровської області не містять висновку у потребі тривалого лікування протягом _____ календарних днів.

Згідно рапорту начальника медичної служби військової частини НОМЕР_1 від 31.03.2026 вх. № 658/р до лікувального закладу Криворізька міська лікарня № 16 був направлений Запит № 1542/4273 від 01.04.2026 на отримання довідки ВЛК про потребу в довготривалому лікуванні капітана ОСОБА_1 .

В подальшому, медичною службою військової частини НОМЕР_1 повторно скеровано запит № 1542/10630 від 29.08.2026 до Криворізької міської лікарні № 16 Криворізької міської ради. Жодної відповіді на направлені запити до військової частини НОМЕР_1 не надходило.

Таким чином, з метою всебічного розгляду справи відповідач вважає що є необхідність у витребуванні додаткових доказів у справі.

Розглянувши подане клопотання суд зазначає наступне.

Судом встановлено, що ухвалою суду від 05.10.2026 за клопотанням позивача витребувано від Госпітальної ВЛК КНП «МКЛ №4» ДМР (49102, м. Дніпро, вул. Ближня, 31, код ЄДРПОУ 01280527) пояснення:

1. Чи є довідка ВЛК від 19.02.2026 №2026-0119-1417-2646-7, про потребу у наданні відпустки для лікування у зв`язку з хворобою після спливу 4 місяців від початку лікування, довідкою про необхідність продовження тривалого лікування військовослужбовця з відповідним збереженням грошового та матеріального забезпечення?

2. Надати інформацію: які саме формулювання та висновки (постанови) ВЛК підпадають під медичне визначення «потреби у продовженні тривалого лікування» у розумінні п. 11 ст. 10-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та Положення № 402?

3. Чи вважається перебування військовослужбовця на лікуванні (стаціонар/ відпустка для лікування) безперервним тривалим лікуванням, якщо воно оформлювалося декількома послідовними довідками ВЛК про надання відпусток для лікування після 4 місяців перебування на лікуванні.

4. З урахуванням того, що 22.02.2026 спливало чотири місяці з дати початку лікування ОСОБА_1 (22.10.2025), чи відповідало вимогам п. 11 ст. 10- 1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та п. 6.13 глави 6 розділу II Положення №402 проведення медичного огляду 19.02.2026 для вирішення питання про потребу у тривалому лікуванні?

5. Чи свідчить постанова ВЛК від 19.02.2026 №2026-0119-1417-2646-7, у якій зазначено лише «Потребує відпустки для лікування у зв`язку з хворобою на 30 календарних днів», про вирішення питання щодо потреби ОСОБА_1 у продовженні тривалого лікування?

Зобов`язано Госпітальну ВЛК КНП «Криворізька міська лікарня №16» Криворізької МР Дніпропетровської області (вулиця Романа Шухевича, буд. 32А, місто Кривий Ріг, Дніпропетровська область, 50053, код ЄДРПОУ 01986233) надати суду пояснення:

1. Чи є довідка довідка ВЛК від 24.04.2026 №2026-0424-1124-036-3 та довідка ВЛК №2026-0306-1253-1665-7 від 06.03.2026 д про потребу у наданні відпустки для лікування у зв`язку з хворобою після спливу 4 місяців від початку лікування, довідкми про необхідність продовження тривалого лікування військовослужбовця з відповідним збереженням грошового та матеріального забезпечення?

2. Надати інформацію: які саме формулювання та висновки (постанови) ВЛК підпадають під медичне визначення «потреби у продовженні тривалого лікування» у розумінні п. 11 ст. 10-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та Положення № 402?

3. Чи свідчить довідка ВЛК №2026-0306-1253-1665-7 від 06.03.2026 та довідка ВЛК від 24.04.2026 №2026-0424-1124-036-3, у якій зазначено лише «Потребує відпустки для лікування у зв`язку з хворобою на 30 календарних днів», про вирішення питання щодо потреби ОСОБА_1 у продовженні тривалого лікування?

4. Чи вважається перебування військовослужбовця на лікуванні (стаціонар/ відпустка для лікування) безперервним тривалим лікуванням, якщо воно оформлювалося декількома послідовними довідками ВЛК про надання відпусток для лікування після 4 місяців перебування на лікуванні.

Згідно вимог частини першої статті 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

У відповідності до положень частини першої, четвертої, п`ятої статті 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Частиною третьою, шостою статті 80 КАС України визначено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною першою статті 77 КАС України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Дослідивши зміст клопотання відповідача, суд дійшов висновку, що відповідачем повторно ініціюється питання витребування тих самих документів, які вже були витребувані судом, однак у іншому словесному формулюванні.

Суд вважає, що витребуваних ухвалою від 05.10.2026 доказів буде достатньо для підтвердження або спростування заявлених вимог та заперечень відповідача проти них, тому підстав для витребування додаткової інформації наразі не встановлено.

Разом з тим, відповідач не позбавлений можливості самостійного отримати таку інформацію та звернутися до суду з відповідним клопотанням, яке буде вирішено судом.

Керуючись нормами статті 80, 243, 262, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання військової частини НОМЕР_1 про витребування доказів відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя А.Г. Секірська