Ухвала суду № 140698794, 19.10.2026, Господарський суд Закарпатської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Коцюбинського, 2А, м. Ужгород, 88605, e-mail: inbox@zk.arbitr.gov.ua, вебадреса: http://zk.arbitr.gov.ua

____________________________

УХВАЛА

"19" жовтня 2026 р. м. Ужгород Справа № 907/662/26

Господарський суд Закарпатської області у складі: судді Сисина С.В., розглянувши справу

за позовом: Дубриницької сільської ради Ужгородського району Закарпатської області, код ЄДРПОУ 04351179, місцезнаходження 89210, Закарпатська область, Ужгородський район, село Дубриничі, вулиця Центральна, будинок 44А,

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «Прикарпатзахідтранс», код ЄДРПОУ 13990932, місцезнаходження 33028, Рівненська область, місто Рівне, вулиця Котляревського, будинок 18,

про розірвання договорів оренди землі,

без повідомлення (виклику) учасників справи,

В С Т А Н О В И В :

Дубриницька сільська рада Ужгородського району Закарпатської області (далі позивач, Сільська рада) звернулася до Господарського суду Закарпатської області з позовною заявою від 16.06.2026 (яка зареєстрована за вхідним №02.3.1-05/705/26 від 17.06.2026) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Прикарпатзахідтранс» (далі відповідач, Товариство) про розірвання договорів оренди землі:

- №202/08-12 від 05 липня 2012 року, укладеного між Перечинською районною державною адміністрацією (правонаступник - Ужгородська районна державна адміністрація - районна військова адміністрація) та ТОВ «Прикарпатзахідтранс», щодо земельної ділянки площею 0,0481 га, кадастровий номер 2123281000:02:008:0020, розташованої за адресою: село Дубриничі, урочище Біля контори;

- №203/08-12 від 05 липня 2012 року, укладеного між Перечинською районною державною адміністрацією (правонаступник - Ужгородська районна державна адміністрація - районна військова адміністрація) та ТОВ «Прикарпатзахідтранс», щодо земельної ділянки площею 0,0004 га, кадастровий номер 2123281000:02:008:0019, розташованої за адресою: село Дубриничі, урочище Нижні луки;

- №204/08-12 від 05 липня 2012 року, укладеного між Перечинською районною державною адміністрацією (правонаступник - Ужгородська районна державна адміністрація - районна військова адміністрація) та ТОВ Прикарпатзахідтранс», щодо земельної ділянки площею 0,0079 га, кадастровий номер 2123281000:02:006:0008, розташованої за адресою: село Дубриничі, урочище Підшахово.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивач є законним власником земельних ділянок площею 0,0481 га (кадастровий номер 2123281000:02:008:0020), 0,0004 га (кадастровий номер 2123281000:02:008:0019) та 0,0079 га (кадастровий номер 2123281000:02:006:0008), які перейшли у комунальну власність в силу закону, що підтверджується державною реєстрацією 25.07.2022 та 26.07.2022 за позивачем права комунальної власності на такі земельні ділянки, у зв`язку з чим до позивача перейшли всі права та обов`язки орендодавця за укладеними 05.07.2012 спірними договорами оренди землі №202/08-12, №203/08-12 та №204/08-12. Свої вимоги про розірвання вказаних договорів позивач мотивує систематичним та істотним порушенням відповідачем договірних зобов`язань, що виразилося у тривалій несплаті орендної плати, неподанні податкових декларацій з плати за землю за 2023, 2024, 2025 та 2026 роки, а також у фактичному невикористанні земельних ділянок за цільовим призначенням.

Окрім цього, позивач вказує, що відповідач повністю втратив правові підстави для використання розташованого на цих ділянках майна магістрального нафтопродуктопроводу, оскільки рішенням Господарського суду Житомирської області від 26.06.2023 у справі № 906/513/21, яке набрало законної сили, визнано за державою в особі Фонду державного майна України право власності на нерухоме майно, що складає технологічний комплекс магістрального нафтопродуктопроводу «Самара - Західний напрямок», у тому числі на об`єкти нерухомого майна, розташовані на території Дубриницької сільської територіальної громади та пов`язані із використанням земельних ділянок, які є предметом даного позову. Водночас, за договором управління активами (майном) від 30.06.2021 № 585, укладеним між Національним агентством України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів (АРМА) та АТ «Укртранснафта», вказане майно передано в управління АТ «Укртранснафта», яке на даний час фактично здійснює діяльність на території Дубриницької сільської територіальної громади та використовує спірні земельні ділянки для забезпечення функціонування об`єктів магістрального нафтопродуктопроводу.

Враховуючи такі обставини справи, а також, беручи до уваги, що Сільська рада направляла Товариству вимогу від 02.04.2024 про погашення боргу по орендній платі за спірними договорами і про припинення спірних договорів оренди за згодою сторін проігнорував, яка була залишена без реагування відповідача, Дубриницька сільська рада Ужгородського району Закарпатської області згідно позовної заяви просить розірвати договори оренди землі №202/08-12 від 05.07.2012, №203/08-12 від 05.07.2012, №204/08-12 від 05.07.2012, укладені між Перечинською районною державною адміністрацією (правонаступник - Ужгородська районна державна адміністрація - районна військова адміністрація) та ТОВ «Прикарпатзахідтранс» щодо земельних ділянок відповідно: площею 0,0481 га кадастровий номер 2123281000:02:008:0020, площею 0,0004 га кадастровий номер 2123281000:02:008:0019, площею 0,0079 га кадастровий номер 2123281000:02:006:0008.

Автоматизованою системою документообігу суду для розгляду справи визначено головуючого суддю Сисина С.В., що підтверджується протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 17.06.2026.

Згідно з ухвалою від 22.06.2026 суд залишив без руху позовну заяву Дубриницької сільської ради Ужгородського району Закарпатської області до ТОВ «Прикарпатзахідтранс» про розірвання договорів оренди землі від 16.06.2026 (яка зареєстрована за вхідним №02.3.1-05/705/26 від 17.06.2026) та встановив позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.

30.06.2026 через канцелярію суду від Дубриницької сільської ради Ужгородського району Закарпатської області надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви №1647/05-10 від 29.06.2026 (яка зароеєстрована за вхідним №02.3.1-02/6377/26).

Згідно з ухвалою від 06.07.2026 суд повторно залишив без руху позовну заяву Дубриницької сільської ради Ужгородського району Закарпатської області до ТОВ «Прикарпатзахідтранс» про розірвання договорів оренди землі від 16.06.2026 (яка зареєстрована за вхідним №02.3.1-05/705/26 від 17.06.2026) та встановив позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.

09.07.2026 через канцелярію суду від Дубриницької сільської ради Ужгородського району Закарпатської області надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви №1772/05-10 від 09.07.2026 (яка зареєстрована за вхідним №02.3.1-02/6701/26), згідно з якою позивач усунув недоліки позовної заяви, зазначені в ухвалі суду від 06.07.2026.

Згідно з ухвалою суду від 13.07.2026 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження; призначено підготовче засідання у справі на 12.08.2026 на 10:00 годину; сторонам встановлено строки на подачу заяв по суті справи.

Разом з тим, згідно наказу Господарського суду Закарпатської області №19 к від 15.07.2026 судді Сисину С.В. надано відпустку з 27.07.2026 по 14.08.2026, а відтак згідно з ухвалою від 22.07.2026 суд призначив підготовче засідання по справі на 27.08.2026.

Відповідач у підготовче засідання 27.08.2026 участі уповноважених представників не забезпечили, будучи належним чином повідомлений про дату, місце та час проведення підготовчого засідання.

Суд, враховуючи першу неявку відповідача у підготовче засідання, з`ясувавши позицію представника позивача, яка вважала за можливе провести дане підготовче засідання без участі сторони відповідача, з метою надання учасникам справи можливості реалізувати свої процесуальні права, з`ясування всіх обставин справи та забезпечення принципів змагальності і рівності перед судом і законом, а також задля досягнення мети господарського судочинства, згідно з ухвалою від 27.08.2026 відклав підготовче засідання на 10.09.2026.

02.09.2026 через систему «Електронний суд ЄСІТС» від Дубриницької сільської ради Ужгородського району Закарпатської області надійшли додаткові пояснення у справі від 02.09.2026 (які зареєстровані за вхідним №02.3.1-02/8565/26), згідно з яких позивач просить підготовче засідання провести без його участі.

Згідно з ухвалою від 10.09.2026 суд закрив підготовче провадження у справі №907/662/26 та призначив справу до розгляду по суті на 07.10.2026.

Поряд з цим, так як на підставі наказу Господарського суду Закарпатської області від 30.09.2026 №98-к суддя Сисин С.В. з 05.10.2026 по 09.10.2026 проходив навчання підготовки суддів місцевих судів, яку проводила Національна школа суддів України, відповідно до ухвали від 01.10.2026 суд призначив розгляд справи по суті у судовому засіданні на 20.10.2026 на 11:00, про що повідомив учасників справи.

Водночас, після закриття підготовчого провадження та до початку відкриття судового засідання по розгляду справи по суті, судом встановлено, що 30.06.2026 до суду від позивача надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви №1647/05-10 від 29.06.2026, до якої було долучено клопотання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору №1648/05-10 від 29.06.2026, згідно з яким позивач просить залучити Ужгородську районну державну адміністрацію Закарпатської області до участі у справі №907/662/26 як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Дубриницької сільської ради Ужгородського району Закарпатської області.

Суд зазначає, що станом на момент відкриття провадження у справі та в подальшому під час підготовчого розгляду вказане клопотання не було вирішено судом, а під час підготовчого засідання 27.08.2026 представник позивача в судовому засіданні зазначила про відсутність у Сільської ради заяв чи клопотань.

Отже, так як питання про розгляд клопотань, поданих разом із позовною заявою і поданих на стадії підготовчого провадження, зокрема щодо залучення третьої особи підлягають розгляду судом на стадії підготовчого провадження, у зв`язку з цим суд з власної ініціативи вбачає підстави для повернення до стадії підготовчого провадження для розгляду клопотання позивача №1648/05-10 від 29.06.2026 про залучення третьої особи, з огляду на таке.

Частиною 1 ст. 2 Господарського процесуального кодексу України (далі ГПК України) визначено, що завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.

Пунктами 1, 2, 4, 5 ч. 3 ст. 2 ГПК України встановлено, що основними засадами (принципами) господарського судочинства, зокрема, є верховенство права; рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом; змагальність сторін; диспозитивність.

Статтею 177 ГПК України визначено завдання та строк підготовчого провадження.

Згідно з ч. 1 ст. 177 ГПК України, завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Згідно з ч. 2 ст. 182 ГПК України у підготовчому засіданні суд, зокрема, у разі необхідності заслуховує уточнення позовних вимог та заперечень проти них та розглядає відповідні заяви; вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, залучення співвідповідача, об`єднання справ і роз`єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше; може роз`яснювати учасникам справи, які обставини входять до предмета доказування, які докази мають бути подані тим чи іншим учасником справи; з`ясовує, чи повідомили сторони про всі обставини справи, які їм відомі; з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом чи причини їх неподання; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових і електронних доказів у місці їх знаходження; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання, вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше; вирішує питання про призначення експертизи, виклик у судове засідання експертів, свідків, залучення перекладача, спеціаліста; вирішує заяви та клопотання учасників справи; встановлює порядок з`ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, та порядок дослідження доказів, якими вони обґрунтовуються під час розгляду справи по суті, про що зазначається в протоколі судового засідання; здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Тобто питання, зокрема, про вступ у справу інших осіб вирішується в межах підготовчого провадження.

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду у постанові від 16.12.2021 у справі №910/7103/21 вказав, що на підставі ч. 4 ст. 236 Господарського процесуального кодексу України, суди першої інстанції за наявності певних обставин можуть прийняти рішення про повернення до стадії підготовчого провадження після його закриття для вчинення тих чи інших процесуальних дій, які можуть бути реалізовані лише на стадії підготовчого провадження. Разом з тим такі обставини мають бути вагомими, оскільки можливість повернення до стадії підготовчого провадження з будь-яких підстав нівелює саме значення стадій господарського процесу: як підготовчого провадження, так і стадії розгляду справи по суті.

Отже, з метою розгляду клопотання Дубриницької сільської ради Ужгородського району Закарпатської області про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору №1648/05-10 від 29.06.2026, суд вбачає вагомі підстави для повернення на стадію підготовчого провадження, так як питання про залучення третьої особи може бути вирішено судом виключно на стадії підготовчого провадження.

За ч. 2 ст. 232 ГПК України процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи та оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвали.

Керуючись ст. ст. 2, 6, 7, 13, 120, 182, 183, 232, 234, 235 ГПК України, суд

П О С Т А Н О В И В :

1. Повернутися до розгляду справи №907/662/26 у підготовчому провадженні.

2. Замінити судове засідання, призначене на 26.10.2026 на 16:30 по розгляду справи по суті, на підготовче засідання у справі.

3. Повідомити учасників справи, що призначене у справі підготовче засідання 26 жовтня 2026 р. 16:30 відбудеться у приміщенні суду за адресою: м. Ужгород, вул.Коцюбинського, 2а, зал судового засідання № 2.

4. Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя С.В. Сисин