Постанова № 140688029, 16.10.2026, Вінницький міський суд Вінницької області

Справа № 127/33166/26

Провадження № 3/127/6319/26

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 жовтня 2026 рокум. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Дернова В.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Головного управління ДПС у Вінницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , директора ТОВ «Пайпер Україна», РНОКПП НОМЕР_1 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за ст. 1631 ч. 1 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

12 серпня 2026 року головним держаним інспектором Головного управління ДПС у Вінницькій області Карвацькою В.С. було складено протокол № 905 про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 1631 КУпАП, відносно директора ТОВ «Пайпер Україна» ОСОБА_1 , згідно якого при проведенні планової виїзної документальної перевірки виявлено порушення ведення податкового обліку, а саме занижено ПДВ в сумі 11 696 грн., занижено податок на прибуток в сумі 3 375 987 грн., про що складено Акт планової виїзної документальної перевірки № 17080/02-32-07-01/34325657 від 19 червня 2026 року.

ОСОБА_1 було подано клопотання про закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення у зв`язку з відсутністю події та складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 1631 КУпАП, мотивуючи це тим, що складення протоколу про адміністративне правопорушення від 12.08.2026 року є передчасним, оскільки податкове повідомлення-рішення № 0239890701 від 12 серпня 2026 року, яке було прийняте на підставі Акту планової виїзної документальної перевірки № 17080/02-32-07-01/34325657 від 19 червня 2026 року, оскаржено до суду у порядку адміністративного судочинства, тому податкове повідомлення-рішення є неузгодженим.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов до такого висновку.

За змістом ч. 1 ст. 1631 КУпАП адміністративна відповідальність настає за відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України.

Відповідно до правової позиції, викладеної у постанові Верховного Суду від 08 вересня 2020 року у справі № П/811/2893/14, висновки, викладені в акті перевірки, є відображенням дій працівників податкових органів і самі собою не породжують правових наслідків для платника податків; податковий орган не позбавлений права викладати в акті перевірки власні суб`єктивні висновки щодо зафіксованих обставин, та в подальшому, у разі виникнення спору щодо рішень про визначення грошових зобов`язань, що приймаються на підставі такого акту, обґрунтовувати ними власну позицію щодо наявності певних допущених платником податків порушень, а оцінка акту перевірки, в тому числі і оцінка дій посадових осіб податкового органу щодо його складання, викладення у ньому висновків перевірки, а також щодо самих висновків перевірки, надається при вирішенні спору щодо оскарження рішення, прийнятого на підставі такого акту.

При цьому, ст. 55-56 ПК України передбачене право адміністративного та судового оскарження такого податкового повідомлення-рішення про визначення суми грошового зобов`язання платника податків у разі якщо платник податків вважає, що контролюючий орган неправильно визначив суму грошового зобов`язання.

Так, під час процедури адміністративного оскарження обов`язок доведення того, що будь-яке нарахування, здійснене контролюючим органом у випадках, визначених цим Кодексом, або будь-яке інше рішення контролюючого органу є правомірним, покладається на контролюючий орган; обов`язок доведення правомірності нарахування або прийняття будь-якого іншого рішення контролюючим органом у судовому оскарженні встановлюється процесуальним законом (п. 56.4 ст. 56 ПК України); процедура адміністративного оскарження вважається досудовим порядком вирішення спору; при зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання протиправним та/або скасування рішення контролюючого органу грошове зобов`язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили (п. 56.18 ст. 56 ПК України).

Судом установлено, що ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 07.09.2026 року відкрито провадження у справі № 120/12950/26 за позовом ТОВ «Пайпер Україна» до Головного управління ДПС у Вінницькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, зокрема, податкового повідомлення-рішення № 0239890701 від 12 серпня 2026 року.

Таким чином, податкове повідомлення-рішення № 0239890701 від 12 серпня 2026 року є неузгодженим, а тому протокол № 905 від 12 серпня 2026 року про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 1631 КУпАП, є таким, що складений передчасно.

З огляду на викладене, не доведено наявність складу правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 1631 КУпАП, у діях ОСОБА_1 .

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю, за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне провадження у справі про адміністративне правопорушення закрити на підставі п.1 ч. 1 ст. 247 КУпАП за відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.

На підставі викладеного та керуючись ч.1 ст. 1631, 221, 247, 283-284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В :

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 закрити за відсутності події та складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 1631 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Вінницької області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя