Ухвала суду № 140672795, 16.10.2026, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

16 жовтня 2026 рокусправа № 380/21040/26

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Троянова О.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (адреса: 36011, Полтавська обл., м. Полтава, вул. Гоголя, 34, код ЄДРПОУ 13967927) про визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання протиправним та скасування рішення від 02.02.26 р. про відмову в призначенні пенсії на заміну від розпорядження про призначення пенсії від 26.01.26 р. за №13465004027; визнання протиправною бездіяльності щодо не зарахування пільгового стажу; зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області зарахувати до пільгового стажу перебування на посадах електрогазозварника, електрозварника 4 розряду, електрозварника 6 розряду, пожежником, навчання за спеціальністю електрогазозварник, службу в армії, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2, в періоди 01.09.1985 30.05.1986 (навчання за спеціальність електрогазозварника), 24.07.1986 13.10.1986 (робота електрогазозварником на Завод залізобетонних конструкцій Львівської залізниці), 09.02.1989 15.06.1989 (Львівське ВО «Світанок», електрогазозварник 4 розряду), 19.06.1989 17.09.1991 (Державна пожежна охорона органів внутрішніх справ, пожежник), 01.02.2010 01.06.2011 (ПАТ «Концерн Хлібпром», електрогазозварник 6-го розряду), 02.06.2011 09.08.2013 (ПАТ «Концерн Хлібпром», електрогазозварник 6-го розряду), 12.08.2013 02.02.2015 (ПАТ «Концерн Хлібпром», електрогазозварник 6-го розряду), 01.06.2022 07.07.2023 (ЛКП «Транспортна фірма «Львівспецкомунтранс», електрогазозварник), 10.07.2023 24.12.2025 (ЛКП «Транспортна фірма «Львівспецкомунтранс», електрогазозварник) та призначити пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 2 з 24.12.25; зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області зарахувати до страхового стажу період роботи водієм у Львівському автотранспортному підприємстві (записи в трудовій книзі за №12-13) з 20.01.1992 р. по 13.04.1993.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 09 жовтня 2026 року позовну заяву залишено без руху з наданням строку для усунення недоліків позовної заяви.

В установлений судом строк позивач усунув недоліки позовної заяви в повному обсязі.

Згідно правил статті 19 КАС України (предметна юрисдикція) та статей 25-27 КАС України (територіальна юрисдикція), справа підлягає розгляду Львівським окружним адміністративним судом.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Вирішуючи питання про порядок розгляду даної справи (форму адміністративного судочинства), суд виходив з такого.

Нормами частини першої статті 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до положень частини другої зазначеної статті спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Згідно з вимогами статті 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Відповідно до вимог частини п`ятої статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

За таких обставин, суд дійшов висновку про відкриття провадження в адміністративній справі №380/21040/26 за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними матеріалами справи.

Суд зазначає, що відповідно до вимог статті 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шестидесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Розглянувши клопотання про залучення до участі у справі Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, суд зазначає наступне.

Так, відповідно до пункту 4.10 Порядку № 22-1 після призначення, перерахунку пенсії, поновлення виплати раніше призначеної пенсії, переведення з одного виду пенсії на інший вид електронна пенсійна справа засобами програмного забезпечення передається до органу, що призначає пенсію, за місцем фактичного проживання особи, за місцезнаходженням установи виконання покарань, де відбуває покарання засуджений до позбавлення (обмеження) волі, для здійснення виплати пенсії.

Таким чином, виплата пенсії буде проведена органом Пенсійного фонду України за місцем проживання особи, яка звернулась за перерахунком пенсії, після вирішення питання про перерахунок пенсії та передання відповідних документів до органу, що призначає пенсію за місцем проживання такої особи, а саме у Головному управлінні Пенсійного фонду України у Вінницькій області.

Відповідно до ч. 3 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Відповідно до ч. 4 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Відповідно до ч. 5 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Відповідно до ч. 5 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Враховуючи те, що позивач проживає на території Львівської області, а також те, що позовні вимоги зобов`язального характеру звернуті до Головного об`єднаного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, водночас, у позовній заяві останнє не визначене відповідачем, суд дійшов висновку про залучення Головного об`єднаного управління Пенсійного фонду України у Львівській області до участі у справі як другого відповідача.

Керуючись ст.ст. 12, 19, 22, 25-27, 32, 171, 257, 258, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду.

Відкрити провадження у справі №380/21040/26 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.

Залучити Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області (адреса: 79016, Львівська обл., м. Львів, вул. Митрополита Андрея, буд. 10, код ЄДРПОУ 13814885) до участі у справі №380/21040/26 як другого відповідача.

Розгляд клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду проводити під час розгляду справи по суті.

Справа буде розглядатись одноособово суддею Трояновою Оленою Вікторівною в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області в строк подання відзиву на позовну заяву копію пенсійної справи ОСОБА_1 .

Встановити відповідачам п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву, який повинен бути складений та поданий за правилами, встановленими статтею 162 КАС України, або заяви про визнання позову.

У разі подання відзиву на позов до нього необхідно додати: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Учасники справи мають право надсилати документи, що стосуються розгляду судової справи, через особистий кабінет в системі «Електронний суд»; у разі неможливості надсилання через систему «Електронний суд» - електронною поштою на е-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua.

Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до вимог статті 94 КАС України учасники справи мають право подавати письмові докази в електронних копіях, на які накладено кваліфікований електронний підпис відповідно до вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги».

Повідомити сторонам, що веб-адресою сторінки в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, є http://court.gov.ua/fair/sud0570.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

СуддяТроянова Олена Вікторівна