Ухвала суду № 140672165, 16.10.2026, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

УХВАЛА

ПРО ВИТРЕБУВАННЯ ДОКАЗІВ

16 жовтня 2026 рокуСправа № 280/9895/26м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Чернової Ж.М. розглянувши клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю «ІНФІНІТІ ГРУП» про витребування доказів у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ІНФІНІТІ ГРУП» до Запорізької міської ради, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Департамент освіти і науки Запорізької міської ради, Управління Державної казначейської служби України у м. Запоріжжі Запорізької області про визнання протиправним та скасування рішення

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов Товариства з обмеженою відповідальністю «ІНФІНІТІ ГРУП» (далі - позивач) до Запорізької міської ради (далі - відповідач), в якому позивач просить суд:

1. Визнати протиправним та скасувати рішення Запорізької міської ради №26 від 26.08.2026.

2. Стягнути судові витрати з Відповідача на користь Позивача.

3. В разі задоволення позовних вимог, у встановлений законом строк, будуть надані докази на підтвердження понесених витрат на правничу допомогу.

Ухвалою суду від 22 вересня 2026 року відкрито провадження у адміністративній справі та призначено справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін, за наявними у справі матеріалами.

Ухвалою суду від 16 жовтня 2026 року розгляд адміністративної справи №280/9895/26 продовжено за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 17 листопада 2026 року о 17 год. 00 хв.

Ухвалою суду від 16 жовтня 2026 року залучено до участі у справі №280/9895/26 в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Департамент освіти і науки Запорізької міської ради, Управління Державної казначейської служби України у м. Запоріжжі Запорізької області.

08 жовтня 2026 року до суду надійшло клопотання, в якому представник Товариства з обмеженою відповідальністю «ІНФІНІТІ ГРУП» просить суд витребувати у Запорізької міської ради: 1.1. паспорт бюджетної програми, за якою здійснюється фінансування Програми, затвердженої рішенням №26 від 26.08.2026, з усіма додатками та змінами; 1.2. документи та розрахунки, на підставі яких визначено загальний обсяг фінансування Програми у розмірі 2 208 325 грн; 1.3. документи та розрахунки, на підставі яких визначено фінансування Програми на 2026 рік у розмірі 208 325 грн; 1.4. документи із зазначенням судових справ та виконавчих документів, які враховувалися при визначенні обсягу та структури фінансування Програми; 1.5. документи та розрахунки щодо врахування при формуванні Програми судових рішень у справах №908/252/24, №908/1323/25 та №908/3198/24; 1.6. документи щодо фактичного бюджетного забезпечення Програми станом на дату надання відповіді, у тому числі щодо бюджетних призначень, відкритих асигнувань та фактично використаних коштів; 1.7. документи Департаменту фінансової та бюджетної політики Запорізької міської ради, на підставі яких визначено обсяг фінансування Програми; 1.8. документи Юридичного департаменту Запорізької міської ради щодо правової оцінки проєкту рішення №26 та Програми; 1.9. документи, що підтверджують врахування при підготовці рішення №26 висновків судів у справі №280/143/26 та усунення недоліків, встановлених судами щодо рішення №17; 1.10. документи та розрахунки, на підставі яких здійснено розподіл фінансування Програми між 2026, 2027 та 2028 роками.

В обґрунтування поданого клопотання зазначено, що для правильного вирішення спору істотне значення мають документи та інформація, на підставі яких відповідачем було визначено зміст Програми №26, зокрема передбачений нею обсяг фінансування, перелік судових рішень, які підлягають виконанню, та обґрунтованість такого фінансування. З метою самостійного отримання зазначених доказів адвокатом позивача 21.09.2026 направлено до Запорізької міської ради адвокатський запит, яким, зокрема, запитувались документи щодо паспорта бюджетної програми, розрахунку передбаченого фінансування, судових рішень та виконавчих документів, врахованих при формуванні Програми, а також обставин, встановлених судами у справі №280/143/26. Однак станом на дату подання цього клопотання відповідь на адвокатський запит не отримана, а запитувані документи позивачу не надані. Таким чином, позивач вжив заходів для самостійного отримання відповідних доказів, однак отримати їх не зміг

Розглянувши вказане клопотання суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до частини першої статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Принцип офіційного з`ясування всіх обставин у справі, передбачений вказаною статтею, зобов`язує суд вчинити всі необхідні дії для повного та всебічного з`ясування фактичних обставин справи з метою забезпечення прийняття правосудного рішення.

Відповідно до статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

За приписами статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Відповідно до вимог статті 94 КАС України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом.

Виходячи з закріпленого ст.9 КАС України принципу офіційного з`ясування всіх обставин у справі, згідно з яким суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі та враховуючи відсутність можливості у позивача самостійно надати до суду необхідні для повного та всебічного розгляду даної справи докази, суд дійшов висновку, що заявлене клопотання є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 9, 72, 77, 80, 94, 243, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю «ІНФІНІТІ ГРУП» про витребування доказів задовольнити.

Витребувати у Запорізької міської ради належним чином засвідчені:

1.1. паспорт бюджетної програми, за якою здійснюється фінансування Програми, затвердженої рішенням №26 від 26.08.2026, з усіма додатками та змінами;

1.2. документи та розрахунки, на підставі яких визначено загальний обсяг фінансування Програми у розмірі 2 208 325 грн;

1.3. документи та розрахунки, на підставі яких визначено фінансування Програми на 2026 рік у розмірі 208 325 грн;

1.4. документи із зазначенням судових справ та виконавчих документів, які враховувалися при визначенні обсягу та структури фінансування Програми;

1.5. документи та розрахунки щодо врахування при формуванні Програми судових рішень у справах №908/252/24, №908/1323/25 та №908/3198/24;

1.6. документи щодо фактичного бюджетного забезпечення Програми станом на дату надання відповіді, у тому числі щодо бюджетних призначень, відкритих асигнувань та фактично використаних коштів;

1.7. документи Департаменту фінансової та бюджетної політики Запорізької міської ради, на підставі яких визначено обсяг фінансування Програми;

1.8. документи Юридичного департаменту Запорізької міської ради щодо правової оцінки проєкту рішення №26 та Програми;

1.9. документи, що підтверджують врахування при підготовці рішення №26 висновків судів у справі №280/143/26 та усунення недоліків, встановлених судами щодо рішення №17;

1.10. документи та розрахунки, на підставі яких здійснено розподіл фінансування Програми між 2026, 2027 та 2028 роками.

Копію ухвали направити Запорізькій міській раді для виконання.

Витребувані судом докази надати на адресу Запорізького окружного адміністративного суду (вул. Сергія Синенка, 65 В, м. Запоріжжя, 69041) засобами: поштового зв`язку, електронної пошти суду (inbox@adm.zp.court.gov.ua), сервісу «Електронний суд», протягом 15 (п`ятнадцяти) днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Відповідно до ч. 6 та ч. 7 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає не та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

У відповідності до ст.14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Суддя Ж.М. Чернова