Ухвала суду № 140671212, 15.10.2026, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

15 жовтня 2026 рокуСправа №812/2292/13-а

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бухтіярової М.М.,

розглянувши в письмовому провадженні заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі №812/2292/13-а за адміністративними позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до Відкритого акціонерного товариства «Промхіммонтаж» про стягнення заборгованості в розмірі 55330,92 грн., -

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі №812/2292/13-а, в якій заявник просить:

-поновити строк на подання заяви про відновлення втраченого судового провадження по адміністративній справі №812/2292/13-а за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до Відкритого акціонерного товариства «Промхіммонтаж» про стягнення заборгованості в розмірі 55330,92 грн.;

-відновити втрачене судове провадження по адміністративній справі №812/2292/13-а за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до Відкритого акціонерного товариства «Промхіммонтаж» про стягнення заборгованості в розмірі 55330,92 грн.

В обґрунтування заяви вказано, що у провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 812/2292/13-а за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до Відкритого акціонерного товариства «Промхіммонтаж» про стягнення заборгованості в розмірі 55330,92 грн. Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 20.03.2013 по справі № 812/2292/13-а адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до Відкритого акціонерного товариства «Промхіммонтаж» про стягнення заборгованості в розмірі 55330,92 грн, задоволено повністю та стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Промхіммонтаж» (код 35774498) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2, в сумі 55330,92 грн (п`ятдесят п`ять тисяч триста тридцять грн. 92 коп.). У зв`язку із проведенням в Луганській області антитерористичної операції судове провадження у справі № 812/2292/13-а було втрачено. Заявник вказує, що 22.06.2021 Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області припинено згідно з даними з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (номер запису 1003831120020002540). Таким чином, Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області є правонаступником всіх прав та обов`язків зазначеного вище управління. Відновлення судового провадження необхідно для заміни сторони стягувача за виконавчим листом, виданим 22.05.2013 по справі № 812/2292/13-а. Також, з огляду на те, що до теперішнього часу рішення суду не виконано, заборгованість у сумі 55330,92 грн відповідачем не сплачена, звернення до суду з заявою спричинено необхідністю поновлення права стягувача, право на реальне виконання судового рішення. Зважаючи на викладене, просить відновити втрачене судове провадження у справі № 812/2292/13-а.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.06.2026 клопотання заявника про поновлення пропущеного строку на подання заяви про відновлення втраченого судового провадження задоволено та поновлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Луганській області строк на подання до суду заяви про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі №812/2292/13-а.

Цією ж ухвалою суду відкрито провадження з відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі №812/2292/13-а, призначено розгляд заяви за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), а також зобов`язано сторін надати усі документи, що долучались до адміністративної справи № 812/2292/13-а, а також інші документи, які були приєднані до матеріалів справи.

Відповідно до частини першої статті 12-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», якщо остання відома адреса місця проживання (перебування), місцезнаходження чи місця роботи учасників справи знаходиться на тимчасово окупованій території, суд викликає або повідомляє учасників справи, які не мають електронного кабінету, про дату, час і місце першого судового засідання у справі через оголошення на офіційному веб-порталі судової влади України, яке повинно бути розміщене не пізніше ніж за двадцять днів до дати відповідного судового засідання.

Суд викликає або повідомляє таких учасників справи про дату, час і місце інших судових засідань чи про вчинення відповідної процесуальної дії через оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України, яке повинно бути розміщене не пізніше ніж за десять днів до дати відповідного судового засідання або вчинення відповідної процесуальної дії.

З опублікуванням такого оголошення відповідач вважається повідомленим про дату, час і місце розгляду справи.

Зважаючи на те, що місцезнаходження Відкритого акціонерного товариства «Промхіммонтаж» (код ЄДРПОУ 35774498) згідно з відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань є: 93404, Луганська обл., м. Сєвєродонецьк, вул. Сметаніна, буд. 5-А, водночас згідно з Переліком територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, затвердженого Наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 28.02.2025 №376, м. Сіверськодонецьк (до 2024 м. Сєвєродонецьк) з 26.06.2022 включене до тимчасово окупованої російською федерацією території України, а також що відсутні інші відомості щодо засобів зв`язку з Відкритим акціонерним товариством «Промхіммонтаж» (код ЄДРПОУ 35774498), судом розміщено оголошення на офіційному веб-порталі судової влади України про постановлення ухвали від 16.06.2026, що підтверджується матеріалами справи.

Таким чином, судом вжито всіх заходів щодо належного повідомлення відповідача про призначення до розгляду заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Луганської області про відновлення втраченого судового провадження у справі № 812/2292/13-а та необхідність надання документів, що долучались до адміністративної справи № 812/2292/13-а, а також інші документи, які були приєднані до матеріалів справи.

Відповідач своїм правом на подання письмових пояснень щодо заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про відновлення втраченого судового провадження не скористався, жодних документів на виконання ухвали суду не надав.

23.06.2026 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Луганській області подано клопотання на виконання ухвали суду від 16.06.2026, в якому повідомлено, що зважаючи на дію воєнного стану в Україні, проведення активних бойових дій на території Луганської області та окупацію значної її частини, у співробітників Головного управління відсутній доступ до приміщень Головного управління, де зокрема залишилися архіви Головного управління. Таким чином, у Головного управління наявні такі документи, що долучались до адміністративної справи № 812/2292/13-а: копія постанови Луганського окружного адміністративного суду від 20.03.2013 по справі № 812/2292/13-а з Єдиного державного реєстру судових рішень; копія ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 07.03.2013 по справі № 812/2292/13-а з Єдиного державного реєстру судових рішень. Виходячи з викладеного Головне управління не може надати будь-які інші документи, що долучались до адміністративної справи № 812/2292/13-а та інші документи, які були приєднані до матеріалів справи, оскільки вони залишилися за місцезнаходженням Головного управління у м. Сіверськодонецьку Луганської області та на теперішній час їх місцезнаходження та стан Головному управлінню невідомі.

Розглянувши Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про відновлення втраченого судового провадження, судом встановлено наступне.

Згідно з даними комп`ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» та Єдиного державного реєстру судових рішень в провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 812/2292/13-а за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до Відкритого акціонерного товариства «Промхіммонтаж» про стягнення заборгованості в розмірі 55330,92 грн.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 07.03.2013 відкрито провадження в адміністративній справі №812/2292/13-а за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до Відкритого акціонерного товариства «Промхіммонтаж» про стягнення заборгованості в розмірі 55330,92 грн.; розгляд справи призначено у відкритому судовому засіданні на 20.03.2013 на 14 год. 10 хв. в приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: м. Луганськ, вул. Поштова, 1, зал судових засідань №9.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 20.03.2013 у справі № 812/2292/13-а адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до Відкритого акціонерного товариства «Промхіммонтаж» про стягнення заборгованості в розмірі 55330,92 грн. задоволено повністю.

Стягнуто з Відкритого акціонерного товариства «Промхіммонтаж» (код 35774498) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2, в сумі 55330,92 грн. (п`ятдесят п`ять тисяч триста тридцять грн. 92 коп.).

Також, згідно з відомостей комп`ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» Луганським окружним адміністративним судом 22.05.2013 видано виконавчий лист по справі № 812/2292/13-а.

Згідно з наданою заявником постановою старшого державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Сєвєродонецького міського управління юстиції Зінченко Лариси Олександрівни від 07.06.2013 відкрито виконавче провадження №38484238 з примусового виконання виконавчого листа №812/2292/13-а, виданого 22.05.2013 Луганським окружним адміністративним судом.

В Автоматизованій системі виконавчого провадження наявна інформація про виконавче провадження № 38484238, що перебуває на виконанні у Сєвєродонецькому ВДВС у Сіверськодонецькому районі Луганської області ХМУМЮУ, стягувачем в якому виступає Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області, а боржником - Відкрите акціонерне товариство «Промхіммонтаж». Стан виконавчого провадження наразі «відкрито».

У зв`язку з проведенням антитерористичної операції в деяких районах Луганської та Донецької областей головою Луганського окружного адміністративного суду видано наказ № 26/С-од від 15 липня 2014 року про призупинення роботи суду, дію якого в подальшому було пролонговано до 15.11.2014.

На момент призупинення роботи суду всі адміністративні справи перебували за місцем розташування суду за адресою: вул. Поштова, 1, м. Луганськ.

Орієнтовно у період з 17 липня 2014 року по 30 липня 2014 року відбулося захоплення адміністративної будівлі Луганського окружного адміністративного суду невідомими озброєними людьми, внаслідок чого з володіння суду вибули всі адміністративні справи, у тому числі й справа за № 812/2292/13-а.

За таких обставин, судове провадження у справі № 812/2292/13-а вважається втраченим.

Відповідно до статті 384 КАС України відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Статтею 385 КАС України визначено, що втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою учасника справи або за ініціативою суду.

Згідно з положеннями частини першої статті 389 КАС України при розгляді заяви про відновлення втраченого судового провадження суд бере до уваги:

а) частину справи, яка збереглася (окремі томи, жетони, матеріали з архіву суду тощо);

б) документи, надіслані (видані) адміністративним судом учасникам судового процесу та іншим особам до втрати справи, копії таких документів;

в) матеріали виконавчого провадження, якщо воно здійснювалося за результатами розгляду справи;

г) будь-які інші документи і матеріали, подані учасниками судового процесу, за умови, що такі документи і матеріали є достатніми для відновлення справи;

ґ) відомості Єдиного державного реєстру судових рішень;

д) дані, що містяться в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі;

е) будь-які інші відомості, документи тощо, отримані у законний спосіб з інших офіційних джерел.

Положеннями статті 390 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд постановляє ухвалу про відновлення втраченого судового провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

В ухвалі суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

З метою зібрання матеріалів справи судом ухвалою від 16.06.2026 зобов`язано сторін надати усі документи, що долучались до адміністративної справи № 812/2292/13-а, та інші документи, які були приєднані до матеріалів справи.

Інших матеріалів, які досліджувались Луганським окружним адміністративним судом під час розгляду і вирішення справи по суті, представниками сторін не надано.

Для відновлення повністю втраченого провадження у справі № 812/2292/13-а судом використано копії процесуальних документів, постановлених Луганським окружним адміністративним судом, надані заявником та які наявні у комп`ютерній програмі «Діловодство спеціалізованого суду», Єдиному державному реєстрі судових рішень, зокрема: ухвала Луганського окружного адміністративного суду про відкриття провадження в адміністративній справі від 07.03.2013, постанова Луганського окружного адміністративного суду від 20.03.2013.

Досліджені судом документи свідчать про те, що ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 07.03.2013 відкрито провадження в адміністративній справі №812/2292/13-а за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до Відкритого акціонерного товариства «Промхіммонтаж» про стягнення заборгованості в розмірі 55330,92 грн. та 20.03.2013 прийнято постанову, якою адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до Відкритого акціонерного товариства «Промхіммонтаж» про стягнення заборгованості в розмірі 55330,92 грн. задоволено повністю та стягнуто з Відкритого акціонерного товариства «Промхіммонтаж» (код 35774498) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2, в сумі 55330,92 грн. (п`ятдесят п`ять тисяч триста тридцять грн. 92 коп.).

Зміст відновлених процесуальних документів, постановлених у справі, встановлений судом на підставі їх електронних копій, наявних у комп`ютерній програмі «Діловодство спеціалізованого суду», та копій документів, наданих заявником.

Зважаючи на те, що копії позовних матеріалів та інших доказів, які було досліджено під час розгляду даної справи, сторонами не надано повністю, втрачене судове провадження в адміністративній справі № 812/2292/13-а слід відновити в частині вказаних процесуальних документів.

Керуючись ст.ст. 248, 256, 384-386, 389, 390 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 812/2292/13-а - задовольнити частково.

Відновити втрачене судове провадження в адміністративній справі № 812/2292/13-а за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до Відкритого акціонерного товариства «Промхіммонтаж» про стягнення заборгованості в розмірі 55330,92 грн. в частині: ухвали Луганського окружного адміністративного суду про відкриття провадження у справі № 812/2292/13-а від 07.03.2013, постанови Луганського окружного адміністративного суду від 20.03.2013 у справі № 812/2292/13-а.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 295 та 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя М.М. Бухтіярова