Ухвала суду № 140671080, 15.10.2026, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залучення третьої особи

м. Вінниця

15 жовтня 2026 р. Справа № 120/11839/26

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Заброцької Людмили Олександрівни,

за участю:

секретаря судового засідання: Остаповича Т.Ю.

представника позивача (відповідача за зустрічним позовом): Яремчук І.Л.,

представника відповідача (позивача за зустрічним позовом): Бойка Р.Б. (приймає участь в режимі відеоконференції)

розглянувши у підготовчому засіданні клопотання представника відповідача (представника позивача за зустрічним позовом) про залучення до участі в справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача (позивача за зустрічним позовом) в адміністративній справі

за первісним позовом Головного управління ДПС у Вінницькій області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу

та за зустрічним позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Вінницькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, податкової вимоги,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за первісним позовом Головного управління ДПС у Вінницькій області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу та за зустрічним позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Вінницькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, податкової вимоги.

В обґрунтування поданої позовної заяви контролюючий орган зазначив, що за відповідачем обліковується податкова заборгованість в сумі 162406,31 гривень з орендної плати з фізичних осіб (основний платіж), що нарахована згідно з податковими повідомленнями-рішеннями від 19.06.2025 №814034-2407-0228 та від 03.04.2025 №389914-2407-0228.

Ухвалою від 17.08.2026 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у адміністративній справі, розгляд справи вирішено здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

До суду 09.09.2026 надійшов зустрічний позов ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Вінницькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 03.04.2025 №389914-2407-0228, від 19.06.2025 №814034-2407-0228 та податкової вимоги від 19.09.2025 №0011489-1310-0232.

Ухвалою від 14.09.2026 прийнято зустрічний позов ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Вінницькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, податкової вимоги. Об`єднано в одне провадження зустрічний позов ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Вінницькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, податкової вимоги з первісним позовом Головного управління ДПС у Вінницькій області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу.

Вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розпочати розгляд справи спочатку. Призначено підготовче засідання на 12.10.2026 о 11:00 в залі судового засідання №6 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

Представником відповідача (позивача за зустрічним позовом) 12.10.2026 подано клопотання про залучення до участі у даній справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача (позивача за зустрічним позовом) ОСОБА_1 - Фермерське господарство «ЗОРЯ-Б».

В обґрунтування вказаного клопотання заявник зазначив, що 16 жовтня 2013 року між Головним управлінням Держземагентства у Вінницькій області та ОСОБА_1 укладено договір оренди землі № 101.

Предметом договору є земельна ділянка площею 38,1772 га, кадастровий номер 0523480600:04:002:0078, надана для ведення фермерського господарства.

Як зазначає заявник, 26 листопада 2013 року зареєстровано Фермерське господарство «ЗОРЯ-Б», засновником і головою якого є ОСОБА_1 .

Після державної реєстрації господарства земельна ділянка використовувалася ФГ «ЗОРЯ-Б» для здійснення господарської діяльності.

Відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, сформованого 02.05.2025, орендарем земельної ділянки з кадастровим номером 0523480600:04:002:0078 зазначено саме Фермерське господарство «ЗОРЯ-Б», код ЄДРПОУ 38994683.

Крім того, ФГ «ЗОРЯ-Б» подавало до контролюючого органу податкові декларації з орендної плати за вказану земельну ділянку за спірні податкові періоди та здійснювало відповідні платежі до бюджету.

Незважаючи на це, Головне управління ДПС у Вінницькій області визначило грошові зобов`язання з орендної плати ОСОБА_1 як фізичній особі.

Заявник зазначає, що предметом судового розгляду фактично є питання про те, хто саме виступає належним суб`єктом орендних та пов`язаних із ними податкових правовідносин щодо зазначеної земельної ділянки - ОСОБА_1 як фізична особа чи створене ним ФГ «ЗОРЯ-Б».

Головне управління ДПС у Вінницькій області стверджує, що належним платником орендної плати є ОСОБА_1 , оскільки саме він зазначений орендарем у первісному договорі оренди землі.

Натомість ОСОБА_1 обґрунтовує зустрічний позов тим, що після державної реєстрації ФГ «ЗОРЯ-Б» права та обов`язки орендаря перейшли до створеного фермерського господарства в силу закону, а тому саме господарство є належним суб`єктом відповідних правовідносин.

Заявник вказує, що при вирішенні спору суду необхідно надати правову оцінку обставинам набуття ФГ «ЗОРЯ-Б» прав та обов`язків орендаря земельної ділянки, а також обставинам декларування і сплати ним орендної плати.

Таким чином, на думку заявника судове рішення у справі може безпосередньо вплинути на обсяг прав та обов`язки ФГ «ЗОРЯ-Б», зокрема на визначення його прав та обов`язків як орендаря земельної ділянки, оцінку виконання ним обов`язку щодо декларування та сплати орендної плати, а також на можливість виникнення спорів щодо повторного нарахування платежів за той самий об`єкт оподаткування.

Крім того, висновок суду щодо належного платника орендної плати може мати значення для подальших податкових правовідносин ФГ «ЗОРЯ-Б» із контролюючим органом, зокрема щодо повернення помилково сплачених сум орендної плати. Адже відповідно до абзацу першого пункту 43.1 Податкового кодексу України помилково та/або надміру сплачені суми грошового зобов`язання підлягають поверненню платнику.

У судовому засіданні 12.10.2026 представник відповідача (позивача за зустрічним позовом) просив задовольнити клопотання про залучення до участі в справі третьої особи, натомість представник позивача (відповідача за зустрічним позовом) поклалася на розсуд суду щодо вирішення зазначеного питання.

Надаючи оцінку вказаному клопотанню суд враховує таке.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

В даному ж випадку, суд погоджується з доводами заявника, наведеними в клопотанні про залучення третьої особи, та з метою повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та її правильного вирішення, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника відповідача (позивача за зустрічним позовом) та залучити до участі в справі Фермерське господарство «ЗОРЯ-Б», як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача (позивача за зустрічним позовом) ОСОБА_1 , оскільки рішення в цій справі може вплинути на права, інтереси або обов`язки Фермерського господарства «ЗОРЯ-Б».

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

З огляду на викладене, суд, керуючись положеннями ст. 181 КАС України, приходить до висновку про наявність підстав для відкладення підготовчого засідання.

Суд вважає за необхідне звернути увагу Фермерського господарства «ЗОРЯ-Б», що 18.10.2023 набув чинності Закон України від 29 червня 2023 року № 3200-IX, яким внесено зміни до КАС України щодо обов`язкової реєстрації та використання електронних кабінетів в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами.

Так, згідно з частиною шостою статті 18 КАС України адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов`язковому порядку.

Враховуючи норми частини 6 статті 18 КАС України слід звернути увагу Фермерського господарства «ЗОРЯ-Б» на обов`язок зареєструвати свій електронний кабінет та про можливість ознайомлення з матеріалами справи через Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему або її окрему підсистему (модуль), що забезпечує обмін документами.

Керуючись ст.ст. 49, 248, 256 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідача (позивача за зустрічним позовом) задовольнити.

Залучити до участі у даній справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача (позивача за зустрічним позовом) ОСОБА_1 - Фермерське господарство «ЗОРЯ-Б» (с. Андрушівка, Погребищенський район, Вінницька область, 22255, код ЄДРПОУ 38994683).

Встановити третій особі 10 - денний строк з дня отримання копії даної ухвали для подання письмових пояснень по суті справі, а також відповідних доказів.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 181 КАС України оголосити перерву в підготовчому засіданні, призначивши наступне засідання на 27.10.2026 о 14:00 год. в залі судових засідань №6 Вінницького окружного адміністративного суду (м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14).

Звернути увагу Фермерського господарства «ЗОРЯ-Б» на обов`язок зареєструвати свій електронний кабінет у відповідності до вимог частини 6 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Повний текст ухвали складено 15.10.2026.

Суддя Заброцька Людмила Олександрівна