Рішення № 140671041, 14.10.2026, Вінницький окружний адміністративний суд

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Вінниця

14 жовтня 2026 р. Справа № 120/5510/26

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дмитришеної Р.М., розглянувши письмово в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом: ОСОБА_1 до: Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про: визнання протиправними та зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

У Вінницький окружний адміністративний суд звернувся з адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач вказує на протиправні дії відповідача щодо скасування індексації базового ОСНП за 2022 та 2023 роки, зменшення виплати індексації за 2024 рік на суму 132,99 грн та не виплату індексації базового ОСНП за 2026.

Тому, з метою захисту своїх прав та інтересів, позивач звернувся до суду.

Ухвалою від 21.04.2026 відкрито провадження у справі та вирішено здійснювати її розгляд в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні). Установлено строк для подання відзиву.

Відповідач, скориставшись процесуальним правом, подав відзив, у якому заперечує заявлені вимоги. По суті спору відповідач вказав, що пенсія позивачу призначена і виплачується відповідно до норм чинного законодавства.

Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, оцінивши доводи позову та відзиву, встановив такі обставини.

Позивач перебуває на обліку в Головному управлінні та отримує пенсію за вислугу років з 2003 року, обчислену відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" (далі - Закон 2262-XII).

Відповідно до рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 22.04.2025 по справі 120/3143/25, з урахуванням виправлення описки ухвалою від 15.07.2025, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області здійснити ОСОБА_1 з 01.02.2023 перерахунок та виплату пенсії на підставі довідки про розмір грошового забезпечення від 23.01.2025 №53/21-21 ві, виданої Управлінням Служби безпеки України у Вінницькій області.

На виконання вказаного рішення суду ГУ ПФУ у Вінницькій області здійснено перерахунок пенсії позивача з 01.02.2023. Однак при нарахуванні пенсії скасовано індексацію базового ОСНП за 2022 та 2023 роки, а також зменшено виплату індексації за 2024 рік.

Позивач вважає протиправними такі дії відповідача, тому звернувся до суду.

Надаючи правову оцінку обставинам справи у взаємозв`язку з нормами законодавства, що регулюють спірні правовідносини, суд зазначає таке.

Згідно з частиною другою статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Правовідносини у сфері пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі, в органах внутрішніх справ регулює Закон України від 09.04.1992 №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (далі - Закон №2262-ХІІ).

Відповідно до частини 4 статті 63 Закону № 2262-ХІІ, усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.

Так, пунктом 1 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 за № 45 пенсії, призначені відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", у зв`язку із підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію згідно із Законом, перераховуються на умовах та в розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України.

Визначаючись щодо правомірності припинення нарахування та виплати позивачу індексації пенсії, встановленої постановою Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 №118 та постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 №168, суд враховує таке.

Пунктом 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 № 118 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році" установлено, що з 1 березня 2022 року перерахунок пенсій згідно з Порядком проведення перерахунку пенсій відповідно до частини другої статті 42 Закону України від 9 липня 2003 року № 1058-IV "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" (далі також - Закон № 1058-IV), затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20 лютого 2019 року № 124 "Питання проведення індексації пенсій у 2019 році" (далі також - Порядок № 124), проводиться із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, який враховується для обчислення пенсії (далі - коефіцієнт збільшення), у розмірі 1,14.

Відповідно до пункту 2 Постанови № 118, з 1 березня 2022 року розміри пенсій, призначених відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону № 2262-XII (без урахування надбавок, підвищень, додаткових пенсій, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації пенсії, доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, щомісячної доплати до пенсії, адресної допомоги до пенсійної виплати та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством) військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за зазначеним Законом (крім військовослужбовців строкової служби), та членам їх сімей і строк призначення яких до 31 грудня 2021 року включно, підвищуються на коефіцієнт збільшення, установлений абзацом другим пункту 1 цієї постанови, у межах максимального розміру пенсії, визначеного законом.

Підвищення на коефіцієнт збільшення, установлений абзацом другим пункту 1 цієї постанови, застосовується також у разі поновлення виплати пенсії, призначеної до 31 грудня 2021 року відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", та перерахунку пенсії відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", крім перерахунків пенсії, що проводилися у період з 1 січня 2021 року до 28 лютого 2022 року за рішенням Кабінету Міністрів України відповідно до частини четвертої статті 63 зазначеного Закону.

Підвищення пенсії, передбачене цим пунктом, враховується під час подальших перерахунків пенсії відповідно до частини четвертої статті 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".

Кабінет Міністрів України 24.02.2023 прийняв Постанову №168, відповідно до пункту 1 якої з 1 березня 2023 року перерахунок пенсій згідно з Порядком проведення перерахунку пенсій відповідно до частини другої статті 42 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20.02.2019 №124 Питання проведення індексації пенсій у 2019 році, проводиться із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії (далі коефіцієнт збільшення), у розмірі 1,197.

Пунктом 2 Постанови №168 установлено, що з 01.03.2023 розміри пенсій, призначених відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (без урахування надбавок, підвищень, додаткових пенсій, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації пенсії, доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, щомісячної доплати до пенсії, адресної допомоги до пенсійної виплати та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством) з урахуванням розміру підвищення пенсій відповідно до пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 №118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» (Офіційний вісник України, 2022 р., №18, ст. 968) військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за зазначеним Законом (крім військовослужбовців строкової служби), та членам їх сімей і строк призначення яких до 31 грудня 2022 р. включно, підвищуються на коефіцієнт збільшення, установлений пунктом 1 цієї постанови, з урахуванням положень, передбачених пунктом 10 цієї постанови, у межах максимального розміру пенсії, визначеного законом. Підвищення пенсії, передбачене абзацом першим цього пункту, встановлюється додатково до щомісячної доплати до пенсії, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб».

Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду під час розгляду зразкової справи №400/6254/24 дійшов висновків, що перерахунок пенсії військовослужбовця, на підставі рішення суду, з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за спеціальним званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2021 року, 1 січня 2022 року, 1 січня 2023 року на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", є таким перерахунком пенсії з підвищенням, який відповідно до абзацу третього пункту 1 Постанови №713 та постанов №118 і №168, є правомірною підставою для невиплати доплати до пенсії в розмірі 2000,00 грн. та індексації за 2022, 2023 роки.

Постанова Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 16.12.2024 у зразковій справі №400/6254/24 залишена без змін постановою Великої Палати Верховного Суду 13.03.2025.

При цьому зміст постанови Великої Палати Верховного Суду від 13.03.2025 по справі №400/6254/24 дає підстави для висновку, що здійснення перерахунку пенсії військовослужбовця у зв`язку з підвищенням розміру його грошового забезпечення через зростання прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом, зокрема:

- станом на 01.01.2021 та 01.01.2022 є підставою для припинення виплати індексації пенсії, встановленої постановою КМУ від 16 лютого 2022 року № 118 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році" (що відповідає застереженню, передбаченому в абзаці 3 пункту 2 Постанови № 118);

- станом на 01.01.2023 є підставою для припинення виплати індексації пенсії, встановленої постановою КМУ від 24 лютого 2023 року № 168 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році".

Крім того, перерахунок пенсії у зв`язку з підвищенням розміру грошового забезпечення через зростання прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 2021, 2022 чи/або 2023 роки є самостійною підставою для припинення виплати щомісячної доплати до пенсії відповідно до постанови КМУ №713.

У постанові від 10.06.2026 у справі №300/6209/24 Верховний Суд, дійшов висновку, що перерахунок пенсії позивача був здійснений саме з урахуванням грошового забезпечення станом на 2023 рік, а саме у зв`язку з підвищенням складових грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців у розумінні статей 43 та 63 Закону України № 2262-XII. Такий перерахунок є реалізацією спеціального механізму підвищення пенсійних виплат, безпосередньо пов`язаного зі зміною розміру грошового забезпечення, і за своєю правовою природою спрямований на компенсацію зростання соціально-економічних показників, зокрема прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого законом України про Державний бюджет на відповідний рік.

У цьому контексті застосування до пенсії позивача додаткового механізму індексації, передбаченого Постановою № 168, призвело б до подвійного підвищення одного й того самого виду пенсійної виплати за один і той самий період (2023 рік), що суперечить правовій позиції Великої Палати Верховного Суду, викладеній у постанові від 13 березня 2025 року.

Відтак, з урахуванням зазначених висновків, правові підстави для проведення індексації пенсії позивача у 2023 році відсутні. Натомість у 2022 році перерахунок пенсії позивача у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідно до статті 63 Закону № 2262-XII не здійснювався.

Колегія суддів зазначила, що підвищення пенсії на коефіцієнт 1,14, встановлене з 01 березня 2022 року, стало невід`ємною складовою частиною пенсійної виплати позивача. Здійснення подальшого перерахунку пенсії у 2023 році за іншою правовою підставою (стаття 63 Закону № 2262-XII) не змінює правомірності нарахування індексації, встановленої за попередній період, оскільки Постанова № 118 прямо передбачає, що таке підвищення враховується під час подальших перерахунків.

Тому, Верховний Суд вказав про наявність підстав для застосування механізму індексації відповідно до Постанови № 118, оскільки у 2022 році не відбулось перерахунку пенсії, пов`язаного зі зміною складових грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців.

Повертаючись до обставин цієї справи, суд звертає увагу, що пенсія позивача на виконання рішення суду по справі №120/3143/25 перераховувалася з підвищеного розміру грошового забезпечення у зв`язку зі зростанням прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого станом на 1 січня 2023 року.

Наявність інших судових справ, в яких би вирішувалось питання перерахунку пенсії позивача у 2022 році, судом не встановлено та сторонами про такі не зазначалось.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що здійснюючи перерахунок пенсії на виконання рішення суду по справі №120/3143/25 з підвищеного розміру грошового забезпечення у зв`язку зі зростанням прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого станом на 01 січня 2023 року, у відповідача були відсутні підстави для припинення виплати позивачу індексації, встановленої постановою Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 року №118 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році".

Разом із тим, суд дійшов висновку про обґрунтованість доводів пенсійного органу щодо відсутності правових підстав для проведення індексації пенсії у 2023 році відповідно до Постанови № 168, з огляду на здійснення перерахунку пенсії позивача у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення.

Аналогічний підхід застосований Верховним Судом, зокрема, у постановах від 22 жовтня 2025 року у справі № 620/13008/24, від 14 січня 2026 року у справі № 520/17250/24, від 19 травня 2026 року у справі №620/10967/24.

З огляду на вищевикладене, частина вимог позивача з приводу індексації пенсії за 2022 та за 2023 підлягає частковому задоволенню. Зокрема, виплата позивачу індексації, встановленої постановою Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 №118 є обґрунтованою та підлягає задоволенню. Натомість, проведення індексації пенсії позивача у 2023 відповідно до Постанови № 168 правові підстави відсутні, тому в цій частині вимоги не підлягають задоволенню.

З приводу зменшення суми індексації за 2024 рік, суд зазначає таке.

Постановою Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 №185 з 01 березня 2024 року було установлено, що перерахунок пенсій згідно з Порядком №124 проводиться із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у розмірі 1,0796 (пункт 1).

У підпункті 1 пункту 2 Постанови №185 визначено, що з 01 березня 2024 року установлено розміри пенсій, призначених відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб (без урахування надбавок, підвищень, додаткових пенсій, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації пенсії, доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, щомісячної доплати до пенсії, адресної допомоги до пенсійної виплати та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством) з урахуванням розміру підвищення пенсій відповідно до пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 р. № 118 Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році (Офіційний вісник України, 2022 р., № 18, ст. 968) та пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 р. № 168 Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році (Офіційний вісник України, 2023 р., № 26, ст. 1475) військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за зазначеним Законом (крім військовослужбовців строкової служби), та членам їх сімей і строк призначення яких до 31 грудня 2023 р. включно, підвищуються на коефіцієнт збільшення, установлений пунктом 1 цієї постанови, з урахуванням положень, передбачених пунктом 3 цієї постанови, у межах максимального розміру пенсії, визначеного законом.

Тобто, вказаною нормою передбачено визначення розміру пенсії з урахуванням підвищень, зокрема, визначених постановою № 118. Це в свою чергу, підтверджує послідовний характер урахування попередніх індексацій.

З матеріалів справи вбачається, що згідно з розрахунками пенсії позивача станом на 01.03.2024 розмір індексації за 2024 рік зменшився після проведеного перерахунку пенсії позивача на підставі довідки від 23.01.2025 №53/21-21ві, у зв`язку з не врахуванням підвищень, визначених постановою № 118.

З аналізу вищевикладених положень Постанови № 118 та Постанови №185 слідує, що індексація пенсії у 2024 має проводитись з урахуванням проведеної індексації у 2022, яка є невід`ємною складовою частиною пенсійної виплати позивача.

З огляду на викладене, суд доходить висновку про наявність підстав для визнання протиправними дій відповідача щодо зменшення суми індексації пенсії позивача за 2024 рік та зобов`язання провести індексацію пенсії з 01.03.2024 з урахуванням сум індексації за 2022.

Щодо здійснення перерахунку пенсії позивача з урахуванням індексації за 2026, суд зазначає що спір у цій частині стосується визначення базового ОСНП для індексації у 2026 з урахуванням того, що пенсійний орган не провів нарахування у спірних правовідносинах індексацію пенсії у 2022, що потягло неправильне визначення індексації за 2024 рік, що встановлено судом у цьому рішенні.

Так, відповідно до ст. 64 Закону № 2262-ХІІ у редакції Закону №2040-IX, яка застосовується з 01.03.2022, у разі якщо пенсії, призначені військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію згідно з цим Законом, та членам їх сімей у попередньому календарному році та до дати індексації пенсії включно у році, в якому проводиться індексація пенсій, не перераховувалися відповідно до ч. 4 ст. 63 цього Закону, для забезпечення їх індексації проводиться перерахунок пенсій у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, із застосуванням коефіцієнта збільшення, що визначається відповідно до ч. 2 ст. 42 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування«. Сума індексації враховується під час подальшого перерахунку пенсії відповідно до ст. 63 цього закону.

Відповідно до Розрахунку пенсії за вислугу років по пенсійній справі позивача (а.с. 9), із датою обрахунку станом на 01.06.2024 із розрахунку грошового забезпечення у розмірі 12053,5грн Індексація базового ОСНП за 2022 становить - 12053,5х0,1400 = 1687,49грн, що має враховуватися при виплаті позивачу основного розміру пенсії у 2023.

Відповідно до рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 22.04.2025 у справі 120/3143/25, обрахунок пенсії позивача з 01.02.2023 проводився із суми грошового забезпечення для обчислення пенсії 27140,40грн у розмірі 50% та становить 13570,2грн, що підтверджується листом ГУ ПФУ у Вінницькій області (а.с. 13).

При визначенні Індексації базового ОСНП за 2024 з 01.03.2024 має враховуватися основний розмір пенсії 13570,2грн з урахуванням індексації за 2022 (1687,49грн) та помножений на коефіцієнт збільшення 0,0796.

Індексація пенсії позивача у 2025 проведена із застосуванням максимальної величини, що обумовлено постановою КМУ від 25.02.2025 № 209 у разі, коли розмір підвищення в результаті перерахунку пенсії, передбаченого пунктом 1 та підпунктами 1-7 пункту 2 цієї постанови, не може перевищувати 1500 гривень (а.с. 13).

Водночас базовий ОСНП для індексації 2025 визначений не правильно, без урахування Індексації базового ОСНП за 2022, що є наслідком нарахованої індексації за 2024 у зменшеному розмірі. Такі показники впливають на правильність індексації та базового ОСНП 2026. Зокрема, Індексація базового ОСНП за 2024 має обраховуватися наступним: ((13570,2+1687,49=15257,69)*0,0796 = 1214,51, Індексації базового ОСНП за 2025 (16472,2 *0,1150) = 1500, Індексації базового ОСНП за 2026 (17972,2*0,1210)=2174,63грн.

Розмір коефіцієнтів збільшення не є спірними та визначені пенсійним органом, що підтверджується розрахунком пенсії позивача (а.с. 13).

При цьому, розмір підвищення пенсії в результаті її перерахунку, передбаченого пунктом 1 та підпунктами 1-7 пункту 2 постанови КМУ від 25.02.2026 №236, не перевищує її максимум 2595 гривень, що обумовлено абз 2 ч. 3 цієї постанови.

Отже, суд погоджується з доводами позивача про порушення його права на належне пенсійне забезпечення, а дії відповідача не відповідають критеріям правомірних, обумовлених статтею 2 КАС України.

Враховуючи викладене, порушене право позивача підлягає відновленню шляхом зобов`язання відповідача провести позивачу перерахунок та виплату пенсії з 01.03.2026 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 25.02.2026 №236 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2026 році" з урахуванням основного розміру пенсії 13570,2грн та Індексації базового ОСНП за 2022 (12053,5*0,1400) - 1687,49грн шляхом послідовного збільшення на коефіцієнт за 2024 у розмірі 0, 0796, за 2025 у розмірі 0,1150, за 2026 у розмірі 0,1210.

При цьому, задовольняючи позовні вимоги, суд, використовуючи повноваження, передбачені ч. 2 ст. 9 КАС України, самостійно визначає формулювання резолютивної частини судового рішення, з метою її більш ефективного виконання та надання повного захисту правам позивача.

Згідно з ч. 1 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Перевіривши юридичну та фактичну обґрунтованість доводів сторін, оцінивши докази суб`єкта владних повноважень та докази, надані позивачем, суд доходить висновку про наявність підстав для часткового задоволення позову.

Відповідно до ч. 3 ст. 139 КАС України, при частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог.

Враховуючи, що позов задоволено частково, судові витрати підлягають стягненню на користь позивача у розмірі 998,4 грн, тобто пропорційно до задоволених вимог, за рахунок бюджетних асигнувань відповідача.

Керуючись ст.ст. 73, 74, 75, 76, 77, 90, 94, 139, 241, 245, 246, 250, 255, 295 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області щодо припинення виплати ОСОБА_1 індексації, встановленої постановою Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 року №118 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році" та зменшення виплати індексації за 2024 та 2026 роки.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії з 01.02.2023 із врахуванням індексації пенсії, встановленої постановою Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 №118 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році".

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії з 01.03.2024 із врахуванням індексації пенсії, встановленої постановою Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 №118 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році" та постановою Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 №185 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році".

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії з 01.03.2026 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 25.02.2026 №236 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2026 році" з урахуванням основного розміру пенсії 13570,2грн та Індексації базового ОСНП за 2022 (12053,5*0,1400) - 1687,49грн шляхом послідовного збільшення на коефіцієнт за 2024 у розмірі 0, 0796, за 2025 у розмірі 0,1150, за 2026 у розмірі 0,1210.

В іншій частині вимог відмовити.

Стягнути на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області витрати зі сплати судового збору у сумі 998,4 грн (дев`ятсот дев`яносто вісім гривень 40 копійок).

Рішення суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 255 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Інформація про учасників справи:

Позивач: ОСОБА_1 (РНОКПП - НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 );

Відповідач: Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області (код ЄДРПОУ - 13322403, вул. Зодчих, 22, м. Вінниця, 21005).

Повне судове рішення складено 14.10.2026.

Суддя Дмитришена Руслана Миколаївна