Вирок № 140666622, 16.10.2026, Новомосковський міськрайонний суд Дніпропетровської області

Єдиний державний реєстр судових рішень

Справа № 183/11170/23

№ 1-кп/183/1106/26

В И Р О К

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 жовтня 2026 року Дніпропетровська обл.,

м. Самар

Самарівський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді - ОСОБА_1 ,

за участю:

секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,

прокурора - ОСОБА_3 ,

захисника - ОСОБА_4 ,

обвинуваченого - ОСОБА_5 ,

розглянувши у судовому засіданні в залі суду кримінальне провадження, внесене в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 12023041600000096 від 29.05.2023 року за обвинуваченням

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець м. Новомосковськ Дніпропетровської обл., громадянин України, який має вищу освіту, працює виконувачем обов`язків директора комунального закладу « Панасівський геріатричний пансіонат» Дніпропетровської обласної ради », інвалідом не є, малолітніх дітей на утриманні не має, зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимий

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

І. Формулювання обвинувачення, яке пред`явлене особі і визнане судом недоведеним.

1.1. Відповідно до постанови Новомосковської міської територіальної виборчої комісії Новомосковського району Дніпропетровської області №90 від 14.11.2020 ОСОБА_5 зареєстровано депутатом Новомосковської міської ради Дніпропетровської області . Рішенням І сесії VIII скликання Новомосковської міської ради взято до відома інформацію голови Новомосковської міської територіальної виборчої комісії Новомосковського району Дніпропетровської області ОСОБА_6 про реєстрацію депутатів Новомосковської міської ради (постанова №90 від 14.11.2020). Відповідно до протоколу пленарного засідання І сесії VIII скликання Новомосковської міської ради від 18.11.2020 депутати міської ради склали присягу та ОСОБА_5 вручено посвідчення депутата Новомосковської міської ради .

Рішенням двадцять третьої сесії сьомого скликання Дніпропетровської обласної ради № 615-23/УІІ від 05.06.2020 ОСОБА_5 був призначений директором комунального закладу « Панасівський геріатричний пансіонат» Дніпропетровської обласної ради » з 31.08.2020 із укладенням строкового трудового договору на 3 (три) роки.

Між Дніпропетровською обласною радою в особі голови обласної ради ОСОБА_7 та ОСОБА_5 31.08.2020 укладено строковий трудовий договір № 122-3 про призначення ОСОБА_5 на посаду директора комунального закладу « Панасівський геріатричний пансіонат» Дніпропетровської обласної ради » на термін з 31.08.2020 по 31.08.2023.

Відповідно до п. 6 статуту комунального закладу « Панасівський геріатричний пансіонат» Дніпропетровської обласної ради » (далі Заклад») (нова редакція) затвердженого рішенням Дніпропетровської обласної ради №454-19/УІ від 21.06.2013, управління Закладом:

- п. 6.2. Управління Закладом здійснює його директор (далі - керівник).

- п. 6.3. Наймання керівника здійснюється Дніпропетровською обласною радою (далі - Орган управління майном) шляхом укладення з ним строкового трудового договору.

- п. 6.5. Керівник Закладу самостійно вирішує питання діяльності Закладу за винятком тих, що віднесені Статутом та чинним законодавством України до компетенції Органу управління майном.

- п. 6.7. Керівник Закладу:

- п. 6.7.1. Несе персональну відповідальність за результати діяльності Закладу.

- п. 6.7.2. Представляє Заклад без доручення в усіх установах, підприємствах і організаціях.

- п. 6.7.3. Розпоряджається майном і коштами Закладу відповідно до чинного законодавства України та цього Статуту.

- п. 6.7.4. Призначає та звільняє працівників Закладу відповідно до вимог трудового законодавства України.

- п. 6.7.5. Укладає договори, дає доручення, відкриває в установах Державного казначейства розрахунковий та інші рахунки.

- п. 6.7.6. У межах своєї компетенції видає накази по Закладу, затверджує функціональні обов`язки працівників Закладу, вирішує питання добору кадрів, уживає заходів заохочення, а в разі порушень трудової дисципліни та невиконання функціональних обов`язків накладає стягнення на працівників.

- п. 6.7.8. Затверджує Правила внутрішнього трудового розпорядку Закладу.

- п. 6.7.9. Визначає структуру виробничих підрозділів та затверджує положення про них.

- п. 6.7.10. Координує заходи із забезпечення виробничих підрозділів матеріально-технічними ресурсами, запчастинами, насінням, племінним поголів`ям та кормами.

- п. 6.7.13. Несе відповідальність за складання фінансових планів, ведення бухгалтерського і статистичного обліку, цільове використання коштів загального та спеціального фондів кошторису.

Згідно з строковим трудовим договором № 112-3 від 31.08.2020 на ОСОБА_5 покладено наступні права та обов`язки, зокрема:

1.1. За цим строковим трудовим договором Директор зобов`язується безпосередньо здійснювати поточне управління (керівництво) Закладом, забезпечувати ефективне виконання функцій, для яких призначений Заклад, використання і зберігання закріпленого за Закладом комунального майна, а Орган управління майном зобов`язується створювати необхідні умови для роботи Директора. Виплата заробітної плати, грошової винагороди та надання соціально-побутових благ здійснюється за рахунок Закладу.

1.2. На підставі цього строкового трудового договору виникають трудові відносини між Органом управління майном і Директором, з однієї сторони, та Закладом і Директором, з іншої сторони.

1.3. Директор, який уклав цей строковий трудовий договір, є представником Органу управління майном при реалізації повноважень, функцій, обов`язків, передбачених статутом Закладу, цим строковим трудовим договором, законами України та іншими законодавчими актами.

1.5. Директор діє на підставі єдиноначальності.

2.1. Директор здійснює поточне керівництво Закладом, забезпечує виконання завдань Закладу, передбачених статутом та цим строковим трудовим договором.

2.2. Директор подає в установленому порядку Органу управління майном, з яким укладено цей строковий трудовий договір, квартальну та річну фінансову звітність Закладу.

2.4. Обов`язки Директора Закладу:

2.4.1. Директор Закладу зобов`язаний:

погоджувати з Органом управління майном продаж і списання майна, здачу його в оренду та під заставу, отримання кредитів;

надавати в установленому порядку своєчасну і достовірну звітність Закладу;

укладати господарські та інші угоди на найбільш вигідних для Закладу умовах.

2.4.2. Директор Закладу зобов`язується забезпечити:

ефективне використання комунального майна;

своєчасне і повне внесення платежів до бюджету, внески до Пенсійного фонду України та недопущення заборгованості із заробітної плати;

виконання правил внутрішнього трудового розпорядку;

безпечні умови праці та соціальний захист працівників Закладу.

2.6. Директору належать закріплені за ним повноваження, права, які поширюються на Заклад законодавчими та іншими нормативними актами.

2.7. Директор має право:

діяти від імені Закладу, представляти і захищати його інтереси у відносинах з іншими установами та організаціями всіх форм власності, укладати господарські та інші угоди;

давати доручення;

відкривати рахунки в банках;

розпоряджатися коштами Закладу, накладати на працівників стягнення відповідно до чинного законодавства України;

у межах своєї компетенції видавати накази, розпорядження та давати вказівки, обов`язкові для всіх підрозділів та працівників Закладу;

вирішувати інші питання, віднесені статутом Закладу та цим строковим трудовим договором до компетенції Керівника.

2.8. Директор укладає трудові договори з працівниками Закладу відповідно до чинного законодавства України.

2.9. При укладенні трудових договорів із працівниками Закладу, визначення і забезпечення умов їх праці та відпочинку, Директор керується трудовим законодавством, статутом Закладу, колективним договором, виходячи з фінансових можливостей Закладу.

4.1. У випадку невиконання чи неналежного виконання обов`язків, передбачених цим строковим трудовим договором, сторони несуть відповідальність згідно з чинним законодавством України.

Отже, директор комунального закладу « Панасівський геріатричний пансіонат» Дніпропетровської обласної ради » ОСОБА_5 обіймаючи посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, відповідно до ч. 3 ст. 18 КК України та примітки ч. 1 ст. 364 КК України, є службовою особою.

Пунктом 6 ч. 1 ст.7 Бюджетного кодексу України закріплено принцип ефективності та результативності, який передбачає, що при складанні та виконанні бюджетів усі учасники бюджетного процесу мають прагнути досягнення цілей, запланованих на основі національної системи цінностей і завдань інноваційного розвитку економіки, шляхом забезпечення якісного надання публічних послуг при залученні мінімального обсягу бюджетних коштів та досягнення максимального результату при використанні визначеного бюджетом обсягу коштів.

Відповідно до ст. 26 Бюджетного кодексу України, контроль за дотриманням бюджетного законодавства спрямований на забезпечення ефективного і результативного управління бюджетними коштами здійснюється на всіх стадіях бюджетного процесу його учасниками відповідно до цього Кодексу та іншого законодавства, а також забезпечує:

1) оцінку управління бюджетними коштами (включаючи проведення державного фінансового аудиту);

2) правильність ведення бухгалтерського обліку та достовірність фінансової і бюджетної звітності;

3) досягнення економії бюджетних коштів, їх цільового використання, ефективності і результативності в діяльності розпорядників бюджетних коштів шляхом прийняття обґрунтованих управлінських рішень;

4) проведення аналізу та оцінки стану фінансової і господарської діяльності розпорядників бюджетних коштів;

5) запобігання порушенням бюджетного законодавства та забезпечення інтересів держави у процесі управління об`єктами державної власності;

6) обґрунтованість планування надходжень і витрат бюджету.

23.11.2020 тендерним комітетом КЗ « Панасівський геріатричний пансіонат» ДОР » затверджено тендерну документацію для оголошення закупівлі на придбання природного газу за процедурою «відкриті торги».

Протоколом засідання тендерного комітету КЗ « Панасівський геріатричний пансіонат» ДОР » № 3 від 11.12.2020 переможцем процедури відкритих торгів згідно предмету закупівлі «Природний газ», ДК 021:2015:09120000-6 Газове паливо визнано учасника торгів ТОВ « Кастум ».

У подальшому, 29.12.2020 між комунальним закладом « Панасівський геріатричний пансіонат» Дніпропетровської обласної ради » (код ЄДРПОУ 03188300 ), в особі директора ОСОБА_5 та ТОВ « Кастум » (код ЄДРПОУ: 41087491 ), в особі директора ОСОБА_8 укладено договір №118 на постачання природного газу.

Умовами п.п. 1.2 та 3.1 Договору № 118 від 29.12.2020 передбачено, що річний плановий обсяг постачання газу - до 122000 куб. м., а ціна 1 кубічний метр газу на момент укладення даного Договору становила 3,95 грн. з ПДВ.

Пунктом 3.2. Договору № 118 від 29.12.2020 передбачено, що ціна Договору може змінюватись протягом строку його дії. Зміна ціни узгоджується шляхом підписання додаткової угоди до цього Договору.

Крім того, п.11.3. Договору № 118 від 29.12.2020 передбачено, що всі зміни до цього Договору оформлюються письмовими додатковими угодами. Пропозицію щодо внесення змін до Договору може зробити кожна із сторін Договору. Пропозиція щодо внесення змін до Договору має містити обґрунтування необхідності внесення таких змін Договору і виражати намір особи, яка її зробила, вважати себе зобов`язаною у разі її прийняття. Обмін інформацією щодо внесення змін до Договору здійснюється у письмовій формі шляхом взаємного листування. Відповідь особи, якій адресована пропозиція щодо змін до Договору, про її прийняття повинна бути повною і безумовною. Пунктом 11.6 Договору № 118 від 29.12.2020 визначено, що у випадку коливання ціни на ринку в бік збільшення, учасник має право письмово звернутись до Замовника з відповідною пропозицією, при цьому, така пропозиція в кожному окремому випадку, коли на ринку відбувається об`єктивне коливання ціни за одиницю товару в бік збільшення, повинна бути обґрунтована і документально підтверджена.

Відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі» істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов`язань сторонами в повному обсязі, крім випадків: збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю, не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю. Обмеження щодо строків зміни ціни за одиницю товару не застосовується у випадках зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, газу та електричної енергії.

ОСОБА_5 , займаючи посаду директора КЗ « Панасівський геріатричний пансіонат» ДОР » (на момент вчинення злочину), перебуваючи у службовому кабінеті зазначеного комунального закладу, за адресою: вул. Північна, буд. 36, с. Панасівка, Самарівський (Новомосковський) р-н Дніпропетровська обл. , в період з 25.01.2021 по 28.01.2021 (більш точну дату та час досудовим розслідуванням не встановлено), будучи службовою особою, яка наділена адміністративно-господарськими та організаційно-розпорядчими функціями, неналежним чином виконуючи обов`язки, через несумлінне ставлення до них, будучи розпорядником бюджетних коштів та зобов`язаний згідно ст. 7, 26 Бюджетного кодексу України ефективно використовувати кошти КЗ « Панасівський геріатричний пансіонат» ДОР », діючи у порушення вимог п.п. 3.2, п. 3, 11.6 Договору № 118 від 29.12.2020 про постачання газу, п. 2 ч. 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі», при відсутності коливання ціни на ринку природного газу України, безпідставно уклав та підписав, скріпивши гербовою печаткою від імені КЗ « Панасівський геріатричний пансіонат» ДОР » додаткові угоди № 7, № 8 до договору № 118 від 29.12.2020 на постачання природного газу, відповідно до яких КЗ « Панасівський геріатричний пансіонат» ДОР » придбав природний газ за цінами, які значно перевищували початкові договірні ціни, а саме:

- додатковою угодою № 7 від 25.01.2021 до договору № 118 від 29.12.2020, якою зменшено обсяг постачання природного газу до 62933,4641 куб. м та підвищено ціну за 1 кубічний метр газу до 7,65 грн. з ПДВ;

- додатковою угодою № 8 від 28.01.2021 до договору № 118 від 29.12.2020, якою зменшено обсяг постачання природного газу до 58768,2927 куб. м та підвищено ціну за 1 кубічний метр газу до 8,20 грн. з ПДВ.

При цьому коливання цін на природний газ станом на 25.01.2021, 28.01.2021 по відношенню до попередньої дати з урахуванням ПДВ (по всіх умовах оплати) за ресурсами поточного місяця становило: 25.01.2021 по відношенню 21.01.2021 - відбулося коливання у бік зростання на +0,0064 %, 28.01.2021 по відношенню 25.01.2021 - коливання цін не відбувалося.

У подальшому на підставі актів приймання-передачі природного газу, а саме: № РН-0000205 від 15.02.2021, № РН-0000373 від 10.03.2021, № РН-0000500 від 08.04.2021, які разом з розрахунковими рахунками на оплату передано до Державної казначейської служби України , відповідно до яких з 25 січня 2021 р. по 31 березня 2021 р. КЗ « Панасівський геріатричний пансіонат » ДОР прийнято від ТОВ « Кастум » природній газ у кількості 33,854480 тис. м куб. та сплачено 276 839,59 грн.

Перерахування коштів за вказані послуги підтверджується платіжними дорученнями № 386 від 24.02.2021 на суму 99 463,88 грн., № 420 від 25.03.2021 на суму 137 708,27 грн., № 446 від 12.04.2021 на суму 112 731,66 грн. на поточний рахунок TOB « Кастум » № НОМЕР_3 , відкритий в АТ « Південний ».

Різниця між сумою перерахованих комунальним закладом « Панасівський геріатричний пансіонат» ДОР » на адресу ТОВ « Кастум » грошових коштів за природний газ в обсязі 33,854480 тис. куб. м., отриманий за період з 25.01.2021 по 31.03.2021 за договором постачання природного газу № 118 від 29.12.2020 (з урахуванням додаткових угод до нього), та вартістю фактично отриманого КЗ « Панасівський геріатричний пансіонат» ДОР » згідно з актами здачі-прийняття № РН-0000205 від 15.02.2021, № РН-0000373 від 10.03.2021, № РН-0000500 від 08.04.2021 за період з 25.01.2021 по 31.03.2021 природного газу в обсязі 33,854480 тис. куб. м. від ТОВ « Кастум » за договором постачання природного газу № 118 від 29.12.2020 без урахування підвищення цін за умовами додаткових угод № 7, № 8 до договору постачання природного газу № 118 від 29.12.2020, загалом складає 129 911,01 грн. з ПДВ, чим завдано, станом на момент вчинення кримінального правопорушення, істотної шкоди державним інтересам в особі Комунального закладу « Панасівський геріатричний пансіонат» Дніпропетровської обласної ради ».

Внаслідок неналежного виконання ОСОБА_5 своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, Комунальним закладом « Панасівський геріатричний пансіонат» Дніпропетровської обласної ради » укладено додаткові угоди № 7, № 8 до договору № 118 від 29.12.2020 на постачання природного газу, що призвело до необгрунтованого перерахування Комунальним закладом на розрахунковий рахунок ТОВ « Кастум » грошових коштів в обсязі 129 911,01 грн. з ПДВ за фактично отриманий за період з 25.01.2021 по 31.03.2021 природний газ згідно з актами здачі-прийняття № РН-0000205 від 15.02.2021, № РН-0000373 від 10.03.2021, № РН-0000500 від 08.04.2021.

1.2. Таким чином обвинуваченому ОСОБА_5 пред`явлене обвинувачення у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України - службова недбалість, тобто неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило істотну шкоду державним інтересам.

ІІ. Позиція обвинуваченого ОСОБА_5 щодо пред`явленого обвинувачення та надані ним показання.

2.1. Під час судового провадження обвинувачений ОСОБА_5 вину у вчиненні інкримінованого кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, не визнав повністю.

2.2. Допитаний в судовому засіданні 11.05.2026 р. обвинувачений ОСОБА_5 пояснив, що не визнає себе винуватим в інкримінованому йому кримінальному правопорушенні. В кінці 2020 р. заклад провів процедуру публічної закупівлі природного газу. Переможцем стало ТОВ « Кастум » з найнижчою ціною. З цим товариством був укладений договір на постачання природного газу на опалювальний сезон. На початку 2021 р. на ковід захворіла дружина та син обвинуваченого, а потім він сам. Спочатку обвинувачений перебував вдома на самоізоляції, а потім на лікарняному. На роботу вийшов 25 січня 2021 р. Працівники доповіли обвинуваченому по всім питанням діяльності закладу в тому числі і про укладені додаткові угоди на газ. Обвинувачений у колег цікавився про укладання додаткових угод на постачання природного газу та дізнався, що всі заклади укладали такі угоди, а деякі навіть по декілька угод в день укладали. Навіть обласна прокуратура також укладала додаткові угоди щодо постачання природного газу. Десь в 2018 - 2019 р. ТОВ « Кастум » якійсь територіальній громаді припинило постачати природній газ. В місцевій газовій службі обвинувачений дізнався, що якщо на платформі не буде заведений газ, то доставка газу закладу буде припинено. Враховуючи, що на вулиці зима, ковід, 150 - 160 осіб підопічних закладу, половина з яких лежачі, вони уклали додаткові угоди №№ 7 та 8 і ціна піднялася до ринкової. Станом на 25.01.2021 р. обвинувачений займав посаду директора комунального закладу « Панасівський геріатричний пансіонат» Дніпропетровської обласної ради ». Договір на постачання природного газу з ТОВ « Кастум » від 29.12.2020 р. підписував обвинувачений. Додаткові угоди до цього договору №№ 7 та 8 від 25 та 28 січня 2021 р. також підписав обвинувачений. Ці дві додаткові угоди обвинувачений підписав у зв`язку з тим, що ТОВ « Кастум » надавало цінові довідки торгово-промислової палати про зміну ціни газу. Перед підписанням додаткових угод обвинувачений не бачив листів - звернень ТОВ « Кастум ». З представниками ТОВ « Кастум » особисто обвинувачений не спілкувався. Спілкувалися працівника закладу - економіст та інженер. При підписанні додаткових угод обвинувачений керувався мабуть ціновою довідкою на 20 січня 2021 р., оскільки зі спливом часу точно не пам`ятає якою саме довідкою він керувався. Перед підписанням додаткових угод обвинувачений працював з договором, додатковою угодою № 6 та всіма попередніми додатковими угодами, а також всіма ціновими довідками. Також обвинуваченому його працівники (головний бухгалтер, економіст по публічним закупівлям) повідомили, що підписання додаткових угод відповідає чинному законодавству. Також перед підписанням додаткових угод він спілкувався з міським газовим господарством, яке доставляє газ до закладу, де йому повідомляли, що на завтра газу на платформі не має. При підписанні додаткових угод №№ 7 та 8 обвинувачений керувався ціновою довідкою від 20 січня 2021 р. тому, що в ній ціна була вищою ніж була в договорі. Перед підписанням додаткових угод №№ 7 та 8 письмового обґрунтування від ТОВ « Кастум » не було. Заклад також не звертався до ТОВ « Кастум » із запереченнями проти збільшення ціни на газ. Працівники закладу усно спілкувалися з працівниками ТОВ « Кастум » з питання підвищення ціни. Працівники ТОВ « Кастум » відповіли, що ринкова ціна піднялася. Обвинувачений в інтернеті дивився ринкові ціни на природний газ. Розірвати діючий договір можливо було, але щоб укласти новий договір потрібно приблизно два тижні - один місяць. Укладання прямого договору до 200000 грн. без проведення процедури закупівлі - не передбачено чинним законодавством. Після підписання додаткової угоди № 8 заклад мав кінцеву ціну до 9 грн., а ринкова вартість коливалась в межах 10 грн. При укладанні прямого договору ціна була б приблизно 9 грн. 50 коп. З початку епідемії на ковід до повномасштабного вторгнення жоден підопічний закладу не захворів на ковід. В разі не підписання додаткових угод №№ 7 та 8, як в суді повідомив директор ТОВ « Кастум », постачання газу закладу припинилося б. В разі припинення постачання газу в період укладення нового договору (два тижні) заклад не зміг би обігріватися електричними приладами, оскільки не витримала б електропроводка закладу, окрім того додаткових коштів на електричну енергію не було. Додаткові угоди є невід`ємною частиною договору. В закладі підписувати додаткові угоди має право керівник. За відсутності керівника право підпису має заступник директора. В період укладання додаткових угод №№ 1 - 6 обвинувачений хворів, а тому ці угоди підписав заступник директора. Підписання цих шести додаткових угод з обвинуваченим не узгоджувалося. За отриманий газ за додатковими угодами №№ 7 та 8 гроші сплачені повністю. За додатковими угодами №№ 7 та 8 заклад отримав 33854 м3 газу, сплатив 276839 грн. Без додаткових угод №№ 7 та 8 заклад заплатив би 235000 грн. Різниця становить 41000 грн., але обвинуваченому інкримінується шкода в розмірі 124000 грн. з урахуванням цін з 2 по 8 додаткові угоди. Письмових обґрунтувань збільшення цін від ТОВ « Кастум » не було. В разі не укладання додаткових угод на платформу не був би заведений газ для закладу і відповідно заклад залишився б без газу.

2.3. Згідно з обвинувальним актом від 30.09.2023 р. ОСОБА_5 пред`явлене обвинувачення у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, яке відноситься до нетяжких кримінальних правопорушень.

Подія інкримінованого обвинуваченому злочину відбулася в період з 25 січня 2021 р. по 28 січня 2021 р.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 49 КК України строк давності в даному випадку становить п`ять років, який сплив 29 січня 2026 р.

В судовому засіданні, яке відбулося 01.04.2026 р., судом роз`яснено обвинуваченому його право на звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку зі спливом строку давності.

Обвинувачений не погодився на його звільнення від кримінальної відповідальності з підстави спливу строку давності.

2.4. В судовому засіданні, яке відбулося 10.04.2026 р. прокурором змінене обвинувачення. Відповідно до обвинувального акту від 09.06.2026 р. ОСОБА_5 пред`явлене обвинувачення у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, яке відноситься до нетяжких кримінальних правопорушень.

Подія інкримінованого обвинуваченому злочину відбулася в період з 25 січня 2021 р. по 28 січня 2021 р.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 49 КК України строк давності в даному випадку становить п`ять років, який сплив 29 січня 2026 р.

В судовому засіданні, яке відбулося 01.04.2026 р., судом роз`яснено обвинуваченому його право на звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку зі спливом строку давності.

Обвинувачений не погодився на його звільнення від кримінальної відповідальності з підстави спливу строку давності.

ІІІ. Досліджені докази на підтвердження встановлених судом обставин та висновки суду.

3.1. Так, допитана в судовому засіданні 20.12.2023 р. представник потерпілого ОСОБА_9 пояснила, що обвинуваченого обвинувачують в завданні збитків комунальному закладу підписанням додаткових угод по підвищенню цін з ТОВ « Кастум », але представник потерпілого вважає, що ні якої шкоди не завдана у зв`язку з тим, що ціна не перевищувала середньоринкову на той час. Якщоб обвинувачений не підписав бу додаткові угоди щодо підвищення цін на природний газ, то шкода була б більшою. Для підвищення ціни на природний газ ТОВ « Кастум » надавало КЗ « Панасівський геріатричний пансіонат » ДОР довідки Харківської торгово промислової палати та на цих підставах підписувалися додаткові угоди. Ці довідки представник потерпілого бачила особисто. Вони оформлені відповідно до чинного законодавства і в них мова йшла про середньо ринкові ціни на газ на ринку України. Відповідно до п. 1.6 договору від 29.12.2020 р. з ТОВ « Кастум » підвищення цін на природний газ допускається у разі надання постачальником довідки про підвищення цін на природний газ, але не більше ніж на 10 %. Кількість разів підвищення ціни не обмежена. У січні 2021 р. коливання цін на природний газ було оскільки вони моніторили ці ціни. Проект додаткових угод робили представники ТОВ « Кастум ». В КЗ « Панасівський геріатричний пансіонат » ДОР був тендерний комітет, який розглядав питання підвищення цін за договором - перевіряв документи та приймав відповідні рішення. Комунікація з ТОВ « Кастум » з приводу додаткових угод відбувалася і шляхом розмов за телефоном, і шляхом отримання документів поштою. У разі не підписання додаткової угоди на підвищення договірної ціни, то договір розривається. Таку умову заявляли представники ТОВ « Кастум » в усній формі. Про це представнику стало відомо від фахівця з тендерних закупівель пансіонату ОСОБА_10 .. В разі розірвання договору пансіонату потрібно було б спочатку розпочинати процедуру закупівлі природного газу. Вказана процедура тривала б приблизно один місяць у який пансіонат залишився б без газу, тобто без опалення, оскільки альтернативного джерела опалення в них не має. При цьому ціна закупівлі була б вищою ніж з ТОВ « Кастум ». Перед підписанням кожної додаткової угоди щодо підвищення ціни на природний газ від ТОВ « Кастум » надходили погрози про припинення постачання природного газу. Цивільний позов пансіонат не заявляв, оскільки шкода пансіонату не завдана. Після підписання договору, додаткової угоди бухгалтерія в обов`язковому порядку реєструє його в органах державного казначейства. У разі не відповідності цих документів чинному законодавству - органи державного казначейства їх не реєструють та повертають на доопрацювання. Без реєстрації працювати за цим договором, або додатковою угодою не мали права. Первинна ціна на природний газ за договором з ТОВ « Кастум » була 3, 90 грн.. При цьому на той час середня ринкова ціна на газ для комунальних закладів була 8 грн. Перші шість додаткових угод були підписані заступником директора пансіоната, оскільки директор в той час хворів на ковід. Директор не приймав участі в укладанні перших шести додаткових угод та не давав ні яких вказівок. Після підписання сьомої додаткової угоду ціна стала 6,96 грн. Після підписання восьмої угоди ціна стала 8,20 грн. Підопічними пансіонату є особи похилого віку. Багато з них лежачі. За час карантину ні хто з них не захворів. За умовами договору з ТОВ « Кастум » оплата здійснювалась після фактичного отримання природного газу. Підтвердження ринкових цін на природний газ представники пансіонату отримували з інтернету, в паперовому вигляді з органів статистики, або з Нафтогазу не отримували. Оплата за договором з ТОВ « Кастум » здійснена в повному обсязі.

3.2. Допитана в судовому засіданні 15.01.2024 р. свідок ОСОБА_10 пояснила, що 12 грудня 2020 р. відбулися торги з закупівлі газу переможцем яких було ТОВ « Кастум », у якого була найнижча ціна. 29 грудня 2020 р. з ТОВ « Кастум » був укладений договір. На початку січня 2021 р. свідку повідомили з газорозподільної компанії та повідомили, що в пансіонату на платформу не заведений обсяг газу. Свідок зв`язалася з цього питання з представником ТОВ « Кастум » та запитала чому у пансіонату не має обсягів газу. На це їй відповіли, що потрібно укласти додаткову угоду щодо підвищення договірної ціни оскільки ціна на газ на ринку зросла і по стрій ціні вони постачати газ не можуть. Свідок запитала про підтверджуючі документи, на що їй відповіли що відповідна довідка Харківської торгово промислової палати буде надана. Свідок повідомила керівництво про цю розмову. Згодом надійшли довідки та додаткова угода. Не підписати додаткову угоду пансіонат не міг. Законом не заборонено змінювати договірну ціну, але не більше ніж на 10 %. У січні 2021 р. свідок займала посаду фахівець з публічних закупівель КЗ « Панасівський геріатричний пансіонат » ДОР та секретар тендерного комітету. В обов`язки свідка входило участь в організації закупівель, ведення документації торгів, опублікування, контактна особа пансіонату з якою учасники торгів можуть спілкуватися. Для укладення додаткових угод до пансіонату надходила довідка та проект додаткової угоди по електронній пошті. Ці документи свідок опрацьовувала. Перевіряла чи не більше ніж на 10 % підвищення ціни. Після цього підписувалася додаткова угода. Ні хто з працівників пансіонату не візував ці додаткові угоди. Ініціатором укладання додаткових угод було ТОВ « Кастум ». Офіційного листа про укладання додаткової угоди свідок не бачила. Переговори щодо додаткових угод вела свідок. Свідок бачила довідки Харківської ТПП, але точно не пам`ятає яка в них була вказана ціна - на європейських хабах, чи на ринку України. Перед підписанням додаткових угод свідок особисто перевіряла коливання ціни на газ шляхом перегляду системи «Прозоро». Ціна дійсно зростала на ринку. Необхідність укладення додаткових угод №№ 7 та 8 була пов`язана з ризиком залишитися без газопостачання. Обмеження щодо кількості разів зміни ціни на газ в договорі не передбачено. Для укладання договору потрібно п`ять засідань тендерного комітету. Рішень щодо укладення додаткових угод тендерний комітет не приймав. Договір на газопостачання був укладений з ТОВ « Кастум ».У разі не підписання додаткових угод з ТОВ « Кастум » потрібно було укласти новий договір на що необхідний час приблизно один місяць. При цьому по новому договору ціна була б вищою ніж у ТОВ « Кастум », а саме 8 - 9 грн.. До укладання додаткової угоди № 7 ціна на газ з ТОВ « Кастум » була здається 6,96 грн., а після на 10 % більше. Обвинувачений на ціну 6,96 грн. ні як не впливав. Договір за спрощеною закупівлею до 200000 грн. пансіонат не мав права укладати, так як річна сума споживання газу перевищувала 200000 грн., а ділити річну суму споживання газу на місяці пансіонат не мав права.

3.3. Додатково допитана в судовому засіданні 15.01.2024 р. свідок ОСОБА_10 пояснила, що при проведенні закупівлі газу очікувана вартість була 1200000 грн. За основу брали кошторис. За результатами торгів вартість 1 м3 газу становила 3, 95 грн. Переможця визначила система за показником найменшої ціни. Підстав для не визнання ТОВ « Кастум » переможцем у пансіонату не було. В учасника торгів, у якого була найвища цінова пропозиція ціна за 1 м3 газу становила 4, 30 грн.

3.4. Допитаний в судовому засіданні 15.01.2024 р. свідок ОСОБА_11 пояснив, що в грудні 2020 р. був укладений договір про постачання газу між КЗ « Панасівський геріатричний пансіонат » ДОР та ТОВ « Кастум ». В січні 2021 р. співробітнику пансіонату зателефонували з газорозподільної компанії та повідомили, що їх заклад не заведений на платформу та вони повинні до 24 год. цього дня або самостійно від`єднатись від газопостачання, або на ранок представники газорозподільної компанії їх заклад від`єднають. Почали з`ясовувати чому склалася така ситуація. З`ясувалося, що ТОВ « Кастум » необхідно збільшити договірну ціну, оскільки ціна на ринку також збільшилась. Вони прислали додаткову угоду та довідку Харківської ТПП. Таким чином пансіонат почав підписувати додаткові угоди. На той час ці додаткові угоди підписував свідок, оскільки директор хворів ковідом. В укладанні додаткових угод № 7 від 25.01.2021 р. та № 8 від 28.01.2021 р. свідок участі не приймав. Після виходу з лікарняного директора свідок передав йому справи та далі все вирішував директор. Свідок повідомив директору, що ціна на газ становить 6,96 грн.

3.5. Допитана в судовому засіданні 15.01.2024 р. свідок ОСОБА_12 пояснила, що працює головним бухгалтером в КЗ « Панасівський геріатричний пансіонат » ДОР. В грудні 2020 г. між КЗ « Панасівський геріатричний пансіонат » ДОР та ТОВ « Кастум » був укладений договір про постачання газу. Були проведені відкриті торги. Договір був зареєстрований в органах Державної казначейської служби України . Потім укладалися додаткові угоди до цього договору, які також реєструвались в органах Державної казначейської служби України . Свідок особисто бачила додаткові угоди №№ 7 та 8. В них ціни були нижче ринкових та в межах кошторису. Оплата за договором з ТОВ « Кастум » здійснена в повному обсязі. ОСОБА_10 займала посаду фахівець з публічних закупівель КЗ « Панасівський геріатричний пансіонат » ДОР та входила до штату бухгалтерії. До свідка звернулася ОСОБА_10 із вже підписаною додатковою угодою та повідомила, що є довідка Харківської ТПП. Пояснила, що в них не було іншого виходу ніж підписати цю угоду. Ціна була нижчою на той час, для установи це було економічно вигідно. Після виходу директора з лікарняного ціна на газ вже становила 6,96 грн. На цю ціну обвинувачений ні яким чином не впливав. На ціну в додаткових угодах №№ 7 та 8 також обвинувачений не впливав. Свідок шляхом з`ясування ринкових цін на газ здійснювала огляд мережі інтернет та з`ясувала, що ринкові ціни становили 8 - 9 грн. Після підписання додаткових угод проблем з газопостачанням у пансіонату не було. Якщо б були порушення в укладанні додаткових угод, то казначейство їх не зареєструвало.

3.6. Допитаний в судовому засіданні 25.04.2024 р. свідок ОСОБА_13 пояснив, що у нього, як у члена тендерного комітету КЗ « Панасівський геріатричний пансіонат » ДОР під час закупівлі природного газу у ТОВ « Кастум » ні якої підозри щодо договірної ціни не виникало. Договір укладався шляхом проведення засідань тендерного комітету та відбору переможця з п`яти учасників. Свідок приймав участь на стадії укладання договору з ТОВ « Кастум ». В подальшому він не приймав участі в роботі з цим договором. Під час процедури укладання договору з ТОВ « Кастум » директор не давав учасникам тендерного комітету ні яких вказівок. Договір з ТОВ « Кастум » укладався в 2020 р. в кінці року. В пансіонаті проживають підопічні, які є особами похилого віку. В пансіонаті вид опалення один - газове опалення.

3.7. Допитана в судовому засіданні 25.04.2024 р. свідок ОСОБА_14 пояснила, що була членом тендерного комітету КЗ « Панасівський геріатричний пансіонат » ДОР. Під час укладання договору з ТОВ « Кастум » проводилися засідання тендерного комітету, складалися документи. Перша договірна ціна була приблизно 3,95 грн. Чи розглядалися на засіданні тендерного комітету питання укладання додаткових угод з ТОВ « Кастум » свідок не пам`ятає. Основне місце роботи - старша медична сестра в пансіонаті. Під час тендерних процедур свідок складала документи. Під час процедури укладання договору з ТОВ « Кастум » директор не здійснював вплив на членів тендерного комітету з метою укладення договору саме з ТОВ « Кастум ». Договір був укладений з ТОВ « Кастум » тому, що в них була сама найнижча ціна. Договір укладався в 2020 р. В пансіонаті багато ліжкохворих. Які самостійно пересуватися не можуть. В той час був ковід в країні. Всі дуже хвилювалися щоб не відключили опалення.

3.8. Допитана в судовому засіданні 05.06.2024 р. свідок ОСОБА_15 пояснила, що в КЗ « Панасівський геріатричний пансіонат » ДОР працює з 1997 р. В період з грудня 2020 р. по січень 2021 р. свідок займала посаду медичної сестри з дієтичного харчування. Також входила до складу членів тендерного комітету пансіонату з 2016 р.. Під час укладання договору на постачання природного газу збирався тендерний комітет. Для укладення договору проводиться п`ять засідань тендерного комітету. На постачання природного газу договір укладався з ТОВ « Кастум ». Пропозицій було декілька, але у ТОВ « Кастум » була сама менша ціна. Свідку не здалася ціна ТОВ « Кастум » занадто низькою, оскільки ціни у учасників були майже одинакові. Про укладання додаткових угод до договору з ТОВ « Кастум » свідку ні чого не відомо. Процедура укладання договору з ТОВ « Кастум » розпочалася в листопаді 2020 р. та закінчилась в грудні 2020 р. На момент укладення договору ціна ТОВ « Кастум » відповідала ринковій ціні на природний газ, про що свідку стало відомо на засіданні тендерного комітету. Під час процедури укладання договору з ТОВ « Кастум » директор не здійснював вплив на членів тендерного комітету з метою укладення договору саме з ТОВ « Кастум ». На той час в країні був ковід. Опалення пансіонату здійснюється лише газом.

3.9. Допитана в судовому засіданні 05.06.2024 р. свідок ОСОБА_16 пояснила, що станом на грудень 2020 р. свідок була головою тендерного комітету КЗ « Панасівський геріатричний пансіонат » ДОР. В грудні була здійснена процедура закупівля природного газу на очікувану вартість. Для цього проводилися засідання тендерного комітету, відповідно до чинного законодавства щодо процедури закупівлі. За результатом переможцем визнали ТОВ « Кастум » у зв`язку з тим, що в цього товариства була найнижча ціна. В грудні 2020 р. уклали договір з ТОВ « Кастум ». Цінова пропозиція ТОВ « Кастум » не на багато відрізнялась від очікуваної вартості. Тендерний комітет не приймав участі в укладенні додаткових угод до договору з ТОВ « Кастум ». Свідку відомо про укладення вказаних додаткових угод та вона їх бачила. Свідок також бачила листи торгово - промислової палати щодо підвищення ринкових цін на газ. Зміст цих листів свідок не пам`ятає. Після визначення переможця до підписання договору минуло днів десять. Після укладення договору з ТОВ « Кастум » ринкова ціна на газ підвищувалася. На момент укладання договору договірна ціна на газ була вдвічі меншою ніж ринкова ціна на газ. Без додаткових угод на підвищення договірної ціни постачання газу за договором припинилося б. Впливу чи тиску з боку директора відносно голови тендерного комітету під час проведення процедур закупівель не було. Збитків від підписання додаткових угод для пансіонату не було. Свідок, як економіст пансіонату, не перевіряє ні договори, ні додаткові угоди до них.

3.10. Допитаний в судовому засіданні 17.07.2024 р. свідок ОСОБА_8 пояснив, що в період грудень 2020 р. - січень 2021 р. свідок займав посаду директора ТОВ « Кастум ». В грудні 2020 р. ТОВ « Кастум » стало переможцем тендеру та на підставі цього уклало договір на поставку газу з КЗ « Панасівський геріатричний пансіонат » ДОР. Укладення додаткових угод щодо зміни договірної ціни на газ був обумовлений різким підвищенням ціни на газ на ринку газу, що підтверджувалося відповідними довідками Харківської торгово промислової палати , у зв`язку з цим ТОВ « Кастум » запропонувало укласти додаткові угоди. Чи були у КЗ « Панасівський геріатричний пансіонат » ДОР заперечення щодо укладення додаткових угод свідок не пам`ятає. При укладенні додаткових угод щодо підвищення договірної ціни на газ ТОВ « Кастум » керувалося тільки довідками Харківської торгово промислової палати . В цих довідках зазначені коливання ціни на газ на європейських хабах, але ці ціни пов`язані з цінами на ринку України. Про погрози з боку ТОВ « Кастум » в адресу КЗ « Панасівський геріатричний пансіонат » ДОР щодо припинення постачання газу у разі не укладення додаткових угод свідку не відомо. Свідок не ставив завдань припиняти постачання газу у разі не підписання додаткових угод. Про ситуації коли не заводився газ на платформу, що робило не можливим постачання газу контрагенту, свідок не пам`ятає. Додаткові угоди №№ 7 та 8, які були підписані ТОВ « Кастум », надсилалися КЗ « Панасівський геріатричний пансіонат » ДОР поштовим зв`язком. Після цього ці угоди підписувалися зі сторони пансіонату. Щодо надання КЗ « Панасівський геріатричний пансіонат » ДОР документів, окрім довідок Харківської ТПП щодо підвищення цін на ринку газу, свідок не пам`ятає. Узгодження укладення додаткових угод відбувалося шляхом телефонних розмов. Щоб КЗ « Панасівський геріатричний пансіонат » ДОР повертало на адресу ТОВ « Кастум » не підписані додаткові угоди свідок не пам`ятає. Умови договору виконані в повному обсязі. КЗ « Панасівський геріатричний пансіонат » ДОР повністю сплатив за договором. Свідок особисто не спілкувався ні з обвинуваченим, ні з будь-яким працівником КЗ « Панасівський геріатричний пансіонат » ДОР. Спілкувалися працівники ТОВ « Кастум ». До укладання основного договору ні хто із ТОВ « Кастум » не спілкувався з представниками КЗ « Панасівський геріатричний пансіонат » ДОР. У свідка з обвинуваченим не було домовленості про отримання свідком чи будь-якою іншою особою неправомірної вигоди. Після укладення основної угоди у свідка з обвинуваченим не було домовленостей щодо укладення додаткових угод, так як особисто свідок не спілкувався з обвинуваченим, а цю роботи проводили працівники свідка. Свідок не пам`ятає про наявність судового рішення щодо визнання недобросовісності ТОВ « Кастум » при підвищенні цін на газ. Свідок в інших кримінальних провадженнях не має іншого статусу окрім статусу свідка. У січні та лютому 2021 р. ТОВ « Кастум » не мало можливості поставляти газ по ціні 4,96 грн.. У січні та лютому 2021 р. ТОВ « Кастум » не мало можливість поставляти газ по ціні 6,96 грн., оскільки ціна на газ на ринку підвищувалася.

3.11. Допитана в судовому засіданні 23.09.2025 р. експерт ОСОБА_17 пояснила, що під час проведення експертиз нею не досліджувалася ринкова вартість природного газу на той час і різницю між ціною за якою комунальний заклад отримував природний газ і його ринковою ціною тому, що це не передбачено методикою. Виходячи із поставленого завдання нею використовувалися певні методики, здійснювалися дослідження, проводилася експертиза. Співставлення ціни реалізації з показниками середньої ринкової вартості здійснюється тоді, коли виконуються завдання з підтвердження здійснення господарських операцій за завищеними цінами. Їй були поставлені зовсім інші питання на які вона і відповіла. В основній угоді вартість природного газу була 3, 95 грн. за 1 м3 з урахуванням ПДВ. Першою додатковою угодою ця ціна збільшена на 9, 87 %. Ціна за додатковою угодою № 1 від 12.01.202 4, 34 грн. за 1 м3 з урахуванням ПДВ. Експертом, під час проведення експертизи з урахуванням поставленого перед нею питання, застосовувалася ціна за додатковою угодою № 1, тобто 4, 34 грн. за 1 м3 з урахуванням ПДВ. Коливання цін на природний газ експертом під час проведення експертизи не застосовувалося, але в дослідницькій частині про це зазначено з посиланням на іншу експертизу, яка проводилася в межах даного кримінального провадження. Хто саме підписував додаткові угоди експертом в дослідницькій частині описано. Після шостої додаткової угоди ціна становила 6,96 грн. за 1 м3 з урахуванням ПДВ.

3.11.1. Додатково допитана в судовому засіданні 07.10.2026 р. експерт ОСОБА_17 пояснила, що нею підготовлений висновок експерта № 47-23 від 12.09.2023 р. До договору між КЗ « Панасівський геріатричний пансіонат » ДОР та ТОВ « Кастум » на постачання природного газу експерту на дослідження було надано дванадцять додаткових угод. Відповідно до поставлених перед експертом питань слід було відповісти на питання яка вартість сплаченого природного газу без урахуванням додаткових угод №№ 7 та 8 та з урахуванням вимог ст. 41 ЗУ «Про публічні закупівлі». На сторінці 24 висновку приведений розрахунок. При здійсненні розрахунку експертом була застосована ціна природного газу відповідно до додаткової угоди № 1, а саме 4340 грн. В поставлених питаннях не було завдання здійснити розрахунок з урахуванням всіх додаткових угод, що були укладені до додаткової угоди № 7. В цьому випадку включається ст. 41 ЗУ «Про публічні закупівлі», що підвищувати ціну можливо за умови коливання цін на ринку. За даними товарознавчої експертизи, яка була надана експерту, коливання ціни було тільки 12 та 13 до 2 % та до 3 %. У зв`язку з тим, що експерту не було надано економічного обґрунтування підвищення ціни, то експертом була взята до розрахунку лише додаткова угода № 1.

3.12. Допитана в судовому засіданні 30.10.2025 р. експерт ОСОБА_18 пояснила, що на першій сторінці висновку експерта зазначено про договір з електропостачання тому, що в цій частині висновку зазначаються обставини справи, які повідомила особа, що надіслала клопотання. В межах експертного дослідження визначалися середньозважена вартість природного газу на певні дати. Станом на оглядовий період часу єдиним джерелом інформації щодо цін на природний газ був портал Української енергетичної біржі. Коливання цін на природний газ: з 21.01.2021 р. по відношенню до 19.01.2021 р. не відбувалось; з 25.01.2021 р. по відношенню до 21.01.2021 р. відбулося у бік зростання на +0,0064%; з 28.01.2021 р. по відношенню до 25.01.2021 р. не відбувалось.

3.13. Допитаний в судовому засіданні 08.12.2025 р. свідок ОСОБА_19 пояснив, що з матеріалів кримінального провадження йому відомо, що додаткові угоди №№ 1 - 6 підписувалися заступником, а №№ 7 та 8 - обвинуваченим. Чому свідок перед експертом ставив питання розрахунку шкоди з урахуванням цін за додатковими угодами №№ 1 - 8, а не лише за додатковими угодами №№ 7 та 8, він не пам`ятає. Питання перед експертами свідком формулювались на власний розсуд. Свідок здійснював розслідування аналогічних кримінальних проваджень та призначав експертизи з подібними питаннями.

3.14. Як вбачається з реєстру матеріалів досудового розслідування під час досудового розслідування допитувалася також свідок ОСОБА_20 ..

В судовому засіданні, яке відбулося 16 червня 2025 р., прокурор відмовився від допиту свідка ОСОБА_20 .

В судовому засіданні, яке відбулося 16 червня 2025 р., захисник та обвинувачений не наполягали на допиті свідка ОСОБА_20 .

На цих підставах під час судового розгляду свідок ОСОБА_20 судом не допитувалася.

3.15. Суд зазначає, що окрім показань обвинуваченого, представника потерпілого, експертів, свідків, які були безпосередньо допитані в ході судового розгляду, не винуватість ОСОБА_5 у вчиненні інкримінованого кримінального правопорушення підтверджується сукупністю досліджених письмових доказів у кримінальному провадженні.

3.16. Так, фактичними даними, відображеними в протоколі огляду від 13 квітня 2022 р. та додатками до нього підтверджується, що 13 квітня 2022 р. в період часу з 10 год. 15 хв. до 10 год. 45 хв. слідчим проводився огляд даних, розміщених на онлайн - платформи системи публічних закупівель ProZorro .

Під час огляду встановлено наступний зміст, зазначених на веб-сторінці даних:

23.11.2020 КП « Панасівський геріатричний пансіонат Дніпропетровської обласної ради » (код ЄДРПОУ 03188300 ) оголошено відкриті торги щодо закупівлі товарів, а саме: ДК 021:2015:09120000-6: Газове паливо. Для участі у даному тендері подано 6 тендерних пропозицій: товариство з обмеженою відповідальністю " КАСТУМ ", товариство з обмеженою відповідальністю " ТРАНСГАЗПРОМ ", ОВ " СЕРВІС ГРУПП ЛТД ", товариство з обмеженою відповідальністю " ЕКОТЕХНОІНВЕСТ ", ТОВ " ЮГ-ГАЗ ", товариство з обмеженою відповідальністю " Дніпропетровська збут ".

Переможцем виступає товариство з обмеженою відповідальністю « КАСТУМ ».

Далі здійснений огляд документації ТОВ « КАСТУМ ».

ОГЛЯДОМ документів, які розміщено за посиланням «Інформація (Квитанція №2) з ДФС про відсутність заборгованості» виявлено документи, які підтверджують відсутність наявності заборгованості (податкового боргу) із сплати податків, зборів, платежів, контроль за якими покладено на органи Державної фіксальної служби, в учасника процедури закупівлі.

Квитанція №1 з ДФС про відсутність заборгованості.

Квитанція №1 з ДФС про відсутність заборгованості.

перем, газ 2.jpg, переможець газ l.jpg - протокол №3 засідання тендерного комітету КЗ « Панасівський геріатричний пансіонат » ДОР від 11.12.2020 щодо визначення переможця процедури закупівлі відкритих торгів згідно предмету закупівлі Природний газ, код ДК 021:2015 - 09120000-6 - Газове паливо - ТОВ « Кастум ».

Звіт з ЄДР (зареєстровано) - досьє ТОВ « Кастум » актуально на 2020-12-09 12:24:43.

Під час огляду здійснено роздрукування вищевказаної даної документації - додаток до протоколу № 1.

В подальшому сторонами - КП « Панасівський геріатричний пансіонат Дніпропетровської обласної ради » (код ЄДРПОУ 03188300 ) та ТОВ « Кастум » (код ЄДРПОУ 41087491 ) укладено договір № 118 від 29.12.2020 на постачання природного газу (під час огляду здійснено роздрукування вищевказаного договору - додаток 2 до протоколу огляду), який 29.12.2020 прикріплено у вкладці «Укладений договір» на сторінці закупівлі.

В період з 12.01.2021 по 14.07.2021 між КП « Панасівський геріатричний пансіонат Дніпропетровської обласної ради » (код ЄДРПОУ 03188300 ) та ТОВ « Кастум » (код ЄДРПОУ 41087491 ) укладено додаткові угоди №№1-12 до договору на постачання природного газу №118 від 29.12.2020 (під час огляду здійснено роздрукування вищевказаних додаткових угод - додаток 3 до протоколу огляду), які в період з 15.01.2021 по 14.07.2021 прикріплено у вкладці «Укладений договір» на сторінці закупівлі.

До протоколу огляду додаються (в копіях):

- додаток 1 - тендерна документація з додатками з 1 по 7 арк.;

- додаток 2 - договір на постачання природного газу №118 з 8 по 19 арк.;

- додаток 3 - додаткові угоди №№1-12 до договору на постачання природного газу №118 від 29.12.2020 - з 20 по 40 арк.

3.17. З листа Головного управління статистики у Дніпропетровській області № 06-08/2030-22 від 20.10.2022 р. та додатка до нього вбачається, що на запит слідчого надана інформація про індекси споживчих цін на газ природний для побутових споживачів по Дніпропетровській області у січні 2019 року - травні 2021 року. Розрахунки здійснено на основі актуалізованої вибірки територій для спостереження за змінами цін (тарифів) на споживчому ринку відповідно до діючої методології, розміщеної на офіційному вебсайті Держстату ( www.ukrstat.gov.ua ) у розділі "Методологія та класифікатори"/"Статистична методологія"/"Ціни".

3.18. З листа Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 14446/16.2.2/7-22 від 11.11.2022 р. та додатка до нього вбачається, що на запит слідчого надана певна інформація. Так, надана інформація щодо середньозважених цін на природний газ для всіх категорій споживачів на роздрібному ринку природного газу за січень - грудень 2019 р., за січень - грудень 2020 р. та за січень - травень 2021 р. (наведена в таблиці, що є додатком до листа).

Також надана інформація щодо цін на електричну енергію.

3.19. З протоколу тимчасового доступу до речей і документів від 16.11.2022 р. та додатку до нього, вбачається, що слідчий на підставі ухвали від 21.10.2022 р. слідчого судді Царичанського районного суду Дніпропетровської області, здійснив тимчасовий доступ до документів, що перебували у володінні КП « Панасівський геріатричний пансіонат Дніпропетровської обласної ради » ( Дніпропетровська обл., Новомосковський р-н, с. Панасівка, вул. Північна, 36 ) за результатом якого вилучені документи щодо призначення посадових осіб цього підприємства та щодо їх повноважень, установчі документи, щодо створення тендерного комітету, що підтверджують підстави співпраці з ТОВ « Кастум » щодо постачання природного газу та документи щодо договору з цим товариством.

3.20. З висновку експерта № 1286/23 від 27.03.2023 р. вбачається, що проводилася судово - товарознавча експертиза. На вирішення експерта поставлені питання: яка була ринкова вартість природного газу за 1 тис. куб. м в нерегульованому сегменті оптового ринку природного газу України, який використовується для комунально-побутових потреб (для фізичних осіб, комунальних підприємств, органів місцевого самоврядування, державних органів) з урахуванням ПДВ, станом на 29.12.2020, 12.01.2021, 13.01.2021, 16.01.2021, 18.01.2021, 19.01.2021, 21.01.2021, 25.01.2021, 28.01.2021, 26.04.2021? В яку сторону (збільшення чи зменшення) змінилася ціна природного газу у порівнянні станом на 29.12.2020, 12.01.2021, 13.01.2021, 16.01.2021, 18.01.2021, 19.01.2021, 21.01.2021, 25.01.2021, 28.01.2021, 26.04.2021 та на скільки відсотків?

За результатами судово - товарознавчої експертизи експертом надані відповіді на поставлені перед ним питаннями:

1. Середньозважена ціна 1 тис. м3 природного газу з урахуванням ПДВ (по всіх умовах оплати) в нерегульованому сегменті оптового ринку природного газу України, який використовується для комунально-побутових потреб (для фізичних осіб, комунальних підприємств, органів місцевого самоврядування, державних органів) з урахуванням ПДВ, станом на 29.12.2020, 12.01.2021, 13.01.2021, 16.01.2021, 18.01.2021, 19.01.2021, 21.01.2021, 25.01.2021, 28.01.2021, 26.04.2021 становила:

- 29.12.2020 року - за ресурсами січня 2021 - 7 558,18 грн. за 1 тис. м3;

- 12.01.2021 року - за ресурсами січня 2021 - 7 782,93 грн. за 1 тис. м3;

- 13.01.2021 року - за ресурсами січня 2021 - 7 924,07 грн. за 1 тис. м3;

- 16.01.2021 року - за ресурсами січня 2021 - 7 924,07 грн. за 1 тис. м3;

- 18.01.2021 року - за ресурсами січня 2021 - 7 924,07 грн. за 1 тис. м3;

- 19.01.2021 року - за ресурсами січня 2021 - 7 924,14 грн. за 1 тис. м3;

- 21.01.2021 року - за ресурсами січня 2021 - 7 924,14 грн. за 1 тис. м3;

- 25.01.2021 року - за ресурсами січня 2021 - 7 924,65 грн. за 1 тис. м3;

- 28.01.2021 року - за ресурсами січня 2021 - 7 924,65 грн. за 1 тис. м3;

- 26.04.2021 року - за ресурсами квітня 2021 - 8 078,02 грн. за 1 тис. м3.

2. Коливання середньозважених цін на природний газ станом на 29.12.2020, 12.01.2021, 13.01.2021, 16.01.2021, 18.01.2021, 19.01.2021, 21.01.2021, 25.01.2021, 28.01.2021, 26.04.2021 по відношенню до попередньої дати з урахуванням ПДВ (по всіх умовах оплати) за ресурсами поточного місяця становило:

- 12.01.2021 по відношенню до 29.12.2020 відбулося коливання у бік зростання на +2,9736 %,

- 13.01.2021 по відношенню 12.01.2021- відбулося коливання у бік зростання на +1,8135%,

- 16.01.2021 по відношенню 13.01.2021 - коливання цін не відбувалося;

- 18.01.2021 по відношенню 16.01.2021- коливання цін не відбувалося;

- 19.01.2021 по відношенню 18.01.2021 - відбулося коливання у бік зростання на +0,0009 %.

- 21.01.2021 по відношенню 19.01.2021 - коливання цін не відбувалося;

- 25.01.2021 по відношенню 21.01.2021 - відбулося коливання у бік зростання на +0,0064 %;

- 28.01.2021 по відношенню 25.01.2021 - коливання цін не відбувалося;

- 26.04.2021 по відношенню до 28.01.2021 - відбулося коливання у бік зростання на +1,9354 %.

3.21. З висновку експерта № 32-23 від 27.06.2023 р. вбачається, що проводилася судова економічна експертиза. На вирішення експерта поставлені питання:

1. Чи підтверджується документально різниця між вартістю отриманого КП « Панасівський геріатричний пансіонат Дніпропетровської обласної ради » природного газу від ТОВ « КАСТУМ » за договором постачання природного газу № 118 від 29.12.2020 (з урахуванням додаткових угод до нього), та вартістю фактично отриманого КП « Панасівський геріатричний пансіонат Дніпропетровської обласної ради » природного газу за договором постачання природного газу № 118 від 29.12.2020 згідно з актами здачі-прийняття № РН-0000205 від 15.02.2021, № РП-0000373 від 10.03.2021, № РН-000500 від 08.04.2021, без урахування підвищення цін за умовами додаткових угод № 2, № 3, № 4, № 5, № 6, № 7, № 8 до договору № 118 від 29.12.2020? Якщо так, то в якій сумі підтверджується?

2. Чи підтверджується документально перерахування грошових коштів КП « Панасівський геріатричний пансіонат Дніпропетровської обласної ради » на розрахунковий рахунок ТОВ « КАСТУМ » на виконання умов договору № 118 від 29.12.2020? Якщо так, то в якій сумі підтверджується?

3. Чи підтверджується документально надлишкове перерахування грошових коштів КП « Панасівський геріатричний пансіонат Дніпропетровської обласної ради » на розрахунковий рахунок TOB « КАСТУМ » на виконання умов договору № 118 від 29.12.2020, без урахування підвищення цін за одиницю товару (природного газу) згідно умов додаткових угод № 2, № 3, № 4, № 5, № 6, № 7, № 8 до договору № 118 від 29.12.2020? Якщо так, то в якому розмірі підтверджується?

4. Чи підтверджується документально необґрунтоване перерахування грошових коштів КП « Панасівський геріатричний пансіонат Дніпропетровської обласної ради » на розрахунковий рахунок ТОВ « КАСТУМ » на виконання умов договору № 118 від 29.12.2020, з урахуванням відсутності реального коливання ціни природного газу в бік зростання 13.01.2021, 16.01.2021, 18.01.2021, 19.01.2021, 21.01.2021, 25.01.2021, 28.01.2021 та статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі»? Якщо ні, то в якому розмірі підтверджується?

За результатами судової економічної експертизи експертом надані відповіді на поставлені перед ним питаннями:

1.В обсязі наданих на дослідження документів різниця між вартістю отриманого комунальним закладом « Панасівський геріатричний пансіонат» Дніпропетровської обласної ради » від ТОВ « КАСТУМ » природного газу за договором постачання природного газу № 118 від 29.12.2020 (з урахуванням додаткових угод до нього) згідно з актами здачі-прийняття № РН-0000205 від 15.02.2021, № РН-0000373 від 10.03.2021, № РН-0000500 від 08.04.2021, в обсязі 48,298240 тис.куб.м, та вартістю фактично отриманого комунальним закладом « Панасівський геріатричний пансіонат » Дніпропетровської обласної ради» природного газу за договором постачання природного газу № 118 від 29.12.2020 (з урахуванням додаткової угоди № 1 від 12.01.2021) згідно з актами здачі-прийняття № РН-0000205 від 15.02.2021, № РН-0000373 від 10.03.2021, № РН-0000500 від 08.04.2021, в обсязі 48,298240 тис. куб. м. (без урахування підвищення цін за умовами додаткових угод № 2, № 3, № 4, № 5, № 6, № 7, № 8 до договору постачання природного газу № 118 від 29.12.2020), загалом складає 142 558,61 грн. з ПДВ.

2.Перерахування грошових коштів комунальним закладом « Панасівський геріатричний пансіонат» Дніпропетровської обласної ради » на розрахунковий рахунок ТОВ « КАСТУМ » на виконання умов договору постачання природного газу № 118 від 29.12.2020 (з урахуванням додаткових угод до нього), документально підтверджується.

На виконання умов договору постачання природного газу № 118 від 29.12.2020 (з урахуванням додаткових угод до нього), за природний газ з рахунку комунального закладу « Панасівський геріатричний пансіонат» Дніпропетровської обласної ради » № НОМЕР_4 , відкритого в Державній казначейській службі України , на рахунок ТОВ « КАСТУМ » № НОМЕР_3 , відкритий в AT « Південний », перераховано грошових коштів у сумі 431 320,87 грн., в тому числі ПДВ 71886,81 грн., у тому числі:

- за природний газ, отриманий у січні 2021 року - березні 2021 року, перераховано грошових коштів у сумі 349 903,81 грн., в тому числі ПДВ 58 317,30 грн.;

- за природний газ, отриманий у квітні 2021 року - травні 2021 року, перераховано грошових коштів у сумі 81 417,06 грн., у тому числі ПДВ 13 569,51 грн.

3. В обсязі наданих на дослідження документів різниця між сумою перерахованих комунальним закладом « Панасівський геріатричний пансіонат» Дніпропетровської обласної ради » на адресу ТОВ « КАСТУМ » грошових коштів за природний газ, отриманий за договором постачання природного газу № 118 від 29.12.2020 (з урахуванням додаткових угод до нього) згідно з актами здачі-прийняття № РП-0000205 від 15.02.2021, № РН-0000373 від 10.03.2021, № РН-0000500 від 08.04.2021, в обсязі 48,298240 тис.куб.м, та вартістю фактично отриманого комунальним закладом « Панасівський геріатричний пансіонат» Дніпропетровської обласної ради » природного газу за договором постачання природного газу № 118 від 29.12.2020 (з урахуванням додаткової угоди № 1 від 12.01.2021) згідно з актами здачі-прийняття № РН-0000205 від 15.02.2021, № РН-0000373 від 10.03.2021, № РН-0000500 від 08.04.2021, в обсязі 48, 298240 тис.куб. м. (без урахування підвищення цін за умовами додаткових угод № 2, №3, № 4, № 5, № 6, № 7, № 8 до договору постачання природного газу № 118 від 29.12.2020), загалом складає 142558,61 грн. з ПДВ.

4. З урахуванням відсутності реального коливання ціни природного газу в бік зростання 13.01.2021, 16.01.2021, 18.01.2021, 19.01.2021, 21.01.2021, 25.01.2021, 28.01.2021 та з урахуванням вимог ч. 4, ч. 5 ст. 41 закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (зі змінами та доповненнями), в обсязі наданих на дослідження документів підтверджується необґрунтоване перерахування комунальним закладом « Панасівський геріатричний пансіонат» Дніпропетровської обласної ради » на розрахунковий рахунок ТОВ « КАСТУМ » за договором постачання природного газу № 118 від 29.12.2020 грошових коштів в обсязі 142 558,61 гри. з ПДВ за фактично отриманий природний газ згідно з актами здачі-прийняття № РН-0000205 від 15.02.2021, № РН-0000373 від 10.03.2021, № РН-0000500 від 08.04.2021.

До вказаного висновку експерта маються два додатка:

-Додаток № 1. «Відомість результатів дослідження даних первинних документів, в яких відображено фінансово-господарські операції, здійснені у 2021 році на виконання умов договору постачання природного газу № 118 від 29.12.2020 (з урахуванням додаткових угод до нього)» - 1 арк.

-Додаток № 2. «Відомість результатів співставлення даних первинних документів, в яких відображено фінансово-господарські операції, здійснені у 2021 році на виконання умов договору постачання природного газу № 118 від 29.12.2020 (з урахуванням додаткових угод до нього), з даними дослідження стосовно вар і ості поставленого у 2021 році природного газу на виконання умов договору постачання природного газу № 118 від 29.12.2020 (з урахуванням додаткової угоди № 1 від 12.01.2021 та без урахування додаткових угод № 2, № 3, № 4, № 5, № 6. № 7, № 8 до нього)» - 1 арк.

3.22. З протоколу отримання зразків для експертизи від 18.07.2023 р. та додатків до нього, вбачається, що у обвинуваченого ОСОБА_5 відібрані зразки підпису для проведення почеркознавчої експертизи.

3.23. З протоколу тимчасового доступу до речей і документів від 21.07.2023 р. та додатку до нього, вбачається, що слідчий на підставі ухвали від 18.07.2023 р. слідчого судді Царичанського районного суду Дніпропетровської області, здійснив тимчасовий доступ до документів, що перебували у володінні КП « Панасівський геріатричний пансіонат Дніпропетровської обласної ради » ( Дніпропетровська обл., Новомосковський р-н, с. Панасівка, вул. Північна, 36 ) за результатом якого вилучені документи: оригінал договору № 118 від 29.12.2020 на постачання природного газу укладеного між КЗ « Панасівський геріатричний пансіонат Дніпропетровської обласної ради » та товариством з обмеженою відповідальністю « Кастум » на 12 арк.; оригінали додаткових угод № 2, № 3, № 4, № 5, № 6, № 7, № 8, № 9, № 10 до договору № 118 від 29.12.2020 на постачання природного газу загалом на 15 арк.; оригінали документів зі зразками почерку директора КП « Панасівський геріатричний пансіонат Дніпропетровської обласної ради » ОСОБА_5 ; оригінали документів зі зразками підпису директора КП « Панасівський геріатричний пансіонат Дніпропетровської обласної ради » ОСОБА_5 .

3.24. З договору № 118 від 29.12.2020 р. постачання природного газу вбачається, що він укладений між товариством з обмеженою відповідальністю « Кастум » (Постачальник), в особі директора ОСОБА_8 та комунальним закладом « Панасівський геріатричний пансіонат » Дніпропетровської обласної ради (Споживач), в особі директора ОСОБА_5 .

Відповідно до п. 1.1 вказаного договору Постачальник зобов`язується протягом строку дії даного Договору передавати Споживачеві товар у загальному потоці у внутрішній точці виходу з газотранспортної системи по предмету: Природний газ, ДК 021:2015, код 09120000-6 - Газове паливо, включно з урахуванням послуги замовлення (бронювання) потужності щодо кожного періоду та обсягу постачання природного газу, а Споживач зобов`язується приймати та оплачувати природний газ на умовах даного Договору.

В п. 1.2 договору сторони узгодили, що поставка природного газу здійснюється протягом періоду споживання у 2021 році у обсязі 122000 куб. м, в тому числі виходячи із нижчезазначеного помісячного обсягу: куб.м.

МісяцьОбсягМісяцьОбсягМісяцьОбсягМісяцьОбсягСічень25000Квітень5300Липень0Жовтень5200Лютий24000Травень0Серпень0Листопад18000березень17500Червень0Вересень0Грудень27000 66500 5300 0 50200ВСЬОГО за 2021 р.: 122000 куб. м.

Обсяг закупівлі може бути зменшений в залежності від реального фінансування видатків та за згодою сторін. Зобов`язання за цим договором виникають у 2021 році, в межах асигнувань, встановлених кошторисом, платіжні зобов`язання виникають в залежності від реального фінансування (п. 1.3 договору).

Згідно з п. 3.1 договору ціна за 1 куб.м. природного газу на момент укладення даного Договору, становить 3,95 грн. (Три гривні 95 копійок) з урахуванням ПДВ, у тому числі:

- ціна природного газу - 3,29 грн. (Три гривні 29 копійок) (включно з урахуванням послуги замовлення (бронювання) потужності щодо кожного періоду та обсягу постачання природного газу);

- податок на додану вартість у розмірі 20% до ціни газу - 0,66 грн. (Нуль гривень 66 копійок ).

Загальна вартість всього обсягу поставки складає 401583,33 грн. (Чотириста одна тисяча п`ятсот вісімдесят три гривні 33 копійки) з урахуванням ПДВ 481 900,00 грн. (Чотириста вісімдесят одна тисяча дев`ятсот гривень 00 копійок).

Ціна Договору може змінюватись протягом строку його дії. Зміна ціни узгоджується шляхом підписання додаткової угоди до цього Договору (п. 3.2 договору).

Сторони домовились, що ціна газу, розрахована відповідно до пункту 3.1 цього договору, застосовується сторонами при складанні актів приймання - передачі газу та розрахунках за природний газ згідно з умовами договору (п. 3.3 договору).

Розрахунки проводяться шляхом оплати Споживачем грошових коштів на поточний рахунок Постачальника згідно рахунку та акту приймання-передавання природного газу протягом 10 (десяти) календарних днів з моменту отримання Споживачем оригіналу рахунку Постачальника виданого на підставі підписаного Сторонами Акту приймання-передачі природного газу. Оплата газу здійснюється Споживачем шляхом перерахування грошових коштів у національній валюті на розрахунковий рахунок Постачальника у вигляді 100% оплати (при наявності фінансування (п. 4.1 договору).

Договір вступає в силу з моменту підписання і діє в частині постачання природного газу до 31.12.2021 р., а в частині розрахунків - до повного їх закінчення (п. 11.1 договору).

Всі зміни до цього Договору оформлюються письмовими додатковими угодами. Пропозицію щодо внесення змін до Договору може зробити кожна із сторін Договору. Пропозиція щодо внесення змін до Договору має містити обґрунтування необхідності внесення таких змін Договору і виражати намір особи, яка її зробила, вважати себе зобов`язаною у разі її прийняття. Обмін інформацією щодо внесення змін до Договору здійснюється у письмовій формі шляхом взаємного листування. Відповідь особи, якій адресована пропозиція щодо змін до Договору, про її прийняття повинна бути повною і безумовною (п. 11.3 договору).

Істотні умови цього Договору не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов`язань Сторонами у повному обсязі, крім випадків, зазначених в ч.5 ст.41 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року (зі змінами) № 922-УПІ, та у зв`язку з продовженням дії Договору згідно ч. 6 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року (зі змінами) № 922-VIII на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного року в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в початковому договорі про закупівлю, укладеному в попередньому році, якщо видатки на досягнення цієї цілі затверджено в установленому порядку, на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного року в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в даному договорі про закупівлю, якщо видатки на досягнення цієї цілі затверджено в установленому порядку (п. 11.5 договору).

У випадку коливання ціни товару на ринку в бік збільшення, учасник має право письмово звернутись до Замовника з відповідною пропозицією, при цьому, така пропозиція в кожному окремому випадку, коли на ринку відбувається об`єктивне коливання ціни за одиницю товару в бік збільшення, повинна бути обґрунтована і документально підтверджена (п. 11.6 договору).

3.25. З копії додаткової угоди № 1 від 12.01.2021 р. вбачається, що цією угодою внесені зміни до договору № 118 від 29.12.2020 р. постачання природного газу. Угода підписана від імені товариства з обмеженою відповідальністю « Кастум » (Постачальник) директором ОСОБА_8 , а від імені комунального закладу « Панасівський геріатричний пансіонат » Дніпропетровської обласної ради (Споживач) директора ОСОБА_5 .

Цією угодою пункти 3.1 та 1.2 договору викладені в новій редакції:

- п. 3.1: ціна за 1 куб.м природного газу на момент укладення даного Договору, становить 4,34 грн. (чотири гривень 34 копійок) з урахуванням ПДВ, у тому числі:

- ціна природного газу - 3,62 грн. (три грн. 62 копійок) (включно з урахуванням послуги замовлення (бронювання) потужності щодо кожного періоду та обсягу постачання природного газу);

- податок на додану вартість у розмірі 20% до ціни газу - 0,72 грн. (нуль грн. 72 коп.).

Загальна вартість всього обсягу поставки складає 401583,33 грн. (Чотириста одна тисяча п`ятсот вісімдесят три гривні 33 копійки) з урахуванням ПДВ 481 900,00 грн. (Чотириста вісімдесят одна тисяча дев`ятсот гривень 00 копійок).

п. 1.2: поставка природного газу здійснюється протягом періоду споживання у 2021 році у обсязі 111036,8664 куб. м, в тому числі виходячи із нижчезазначеного помісячного обсягу: куб.м.

МісяцьОбсягМісяцьОбсягМісяцьОбсягМісяцьОбсягСічень25000Квітень5300Липень0Жовтень5200Лютий24000Травень0Серпень0Листопад18000березень17500Червень0Вересень0Грудень16036,8664 66500 5300 0 39236,8664ВСЬОГО за 2021 р.: 111036,8664 куб. м.

3.26. З додаткової угоди № 2 від 13.01.2021 р. вбачається, що цією угодою внесені зміни до договору № 118 від 29.12.2020 р. постачання природного газу. Угода підписана від імені товариства з обмеженою відповідальністю « Кастум » (Постачальник) директором ОСОБА_8 , а від імені комунального закладу « Панасівський геріатричний пансіонат » Дніпропетровської обласної ради (Споживач) директора ОСОБА_5 .

Цією угодою пункти 3.1 та 1.2 договору викладені в новій редакції:

- п. 3.1: ціна за 1 куб.м природного газу на момент укладення даного Договору, становить 4,77 грн. (чотири грн. 77 коп.) з урахуванням ПДВ, у тому числі:

- ціна природного газу - 3,97 грн. (три грн. 97 коп.) (включно з урахуванням послуги замовлення (бронювання) потужності щодо кожного періоду та обсягу постачання природного газу);

- податок на додану вартість у розмірі 20% до ціни газу - 0,80 грн. (нуль грн. 80 коп.).

Загальна вартість всього обсягу поставки складає 401583,33 грн. (Чотириста одна тисяча п`ятсот вісімдесят три гривні 33 копійки) з урахуванням ПДВ 481 900,00 грн. (Чотириста вісімдесят одна тисяча дев`ятсот гривень 00 копійок).

п. 1.2: поставка природного газу здійснюється протягом періоду споживання у 2021 році у обсязі 101027,2537 куб. м, в тому числі виходячи із нижчезазначеного помісячного обсягу: куб.м.

МісяцьОбсягМісяцьОбсягМісяцьОбсягМісяцьОбсягСічень25000Квітень5300Липень0Жовтень5200Лютий24000Травень0Серпень0Листопад18000березень17500Червень0Вересень0Грудень6027,2537 66500 5300 0 29227,2537ВСЬОГО за 2021 р.: 101027,2537 куб. м.

3.27. З додаткової угоди № 3 від 16.01.2021 р. вбачається, що цією угодою внесені зміни до договору № 118 від 29.12.2020 р. постачання природного газу. Угода підписана від імені товариства з обмеженою відповідальністю « Кастум » (Постачальник) директором ОСОБА_8 , а від імені комунального закладу « Панасівський геріатричний пансіонат » Дніпропетровської обласної ради (Споживач) директора ОСОБА_5 .

Цією угодою пункти 3.1 та 1.2 договору викладені в новій редакції:

- п. 3.1: ціна за 1 куб.м природного газу на момент укладення даного Договору, становить 5,24 грн. (п`ять грн. 24 коп.) з урахуванням ПДВ, у тому числі:

- ціна природного газу - 4,37 грн. (чотири грн. 37 коп.) (включно з урахуванням послуги замовлення (бронювання) потужності щодо кожного періоду та обсягу постачання природного газу);

- податок на додану вартість у розмірі 20% до ціни газу - 0,87 грн. (нуль грн. 87 коп.).

Загальна вартість всього обсягу поставки складає 401583,33 грн. (Чотириста одна тисяча п`ятсот вісімдесят три гривні 33 копійки) з урахуванням ПДВ 481 900,00 грн. (Чотириста вісімдесят одна тисяча дев`ятсот гривень 00 копійок).

п. 1.2: поставка природного газу здійснюється протягом періоду споживання у 2021 році у обсязі 91965,6489 куб. м, в тому числі виходячи із нижчезазначеного помісячного обсягу: куб.м.

МісяцьОбсягМісяцьОбсягМісяцьОбсягМісяцьОбсягСічень25000Квітень5300Липень0Жовтень5200Лютий24000Травень0Серпень0Листопад14965,6489березень17500Червень0Вересень0Грудень0 66500 5300 0 20165,6489ВСЬОГО за 2021 р.: 91965,6489 куб. м.

3.28. З додаткової угоди № 4 від 18.01.2021 р. вбачається, що цією угодою внесені зміни до договору № 118 від 29.12.2020 р. постачання природного газу. Угода підписана від імені товариства з обмеженою відповідальністю « Кастум » (Постачальник) директором ОСОБА_8 , а від імені комунального закладу « Панасівський геріатричний пансіонат » Дніпропетровської обласної ради (Споживач) директора ОСОБА_5 .

Цією угодою пункти 3.1 та 1.2 договору викладені в новій редакції:

- п. 3.1: ціна за 1 куб.м природного газу на момент укладення даного Договору, становить 5,76 грн. (п`ять грн. 76 коп.) з урахуванням ПДВ, у тому числі:

- ціна природного газу - 4,80 грн. (чотири грн. 80 коп.) (включно з урахуванням послуги замовлення (бронювання) потужності щодо кожного періоду та обсягу постачання природного газу);

- податок на додану вартість у розмірі 20% до ціни газу - 0,96 грн. (нуль грн. 96 коп.).

Загальна вартість всього обсягу поставки складає 401583,33 грн. (Чотириста одна тисяча п`ятсот вісімдесят три гривні 33 копійки) з урахуванням ПДВ 481 900,00 грн. (Чотириста вісімдесят одна тисяча дев`ятсот гривень 00 копійок).

п. 1.2: поставка природного газу здійснюється протягом періоду споживання у 2021 році у обсязі 83663,1945 куб. м, в тому числі виходячи із нижчезазначеного помісячного обсягу: куб.м.

МісяцьОбсягМісяцьОбсягМісяцьОбсягМісяцьОбсягСічень25000Квітень5300Липень0Жовтень5200Лютий24000Травень0Серпень0Листопад6663,1945березень17500Червень0Вересень0Грудень0 66500 5300 0 11863,1945ВСЬОГО за 2021 р.: 83663,1945 куб. м.

3.29. З додаткової угоди № 5 від 19.01.2021 р. вбачається, що цією угодою внесені зміни до договору № 118 від 29.12.2020 р. постачання природного газу. Угода підписана від імені товариства з обмеженою відповідальністю « Кастум » (Постачальник) директором ОСОБА_8 , а від імені комунального закладу « Панасівський геріатричний пансіонат » Дніпропетровської обласної ради (Споживач) директора ОСОБА_5 .

Цією угодою пункти 3.1 та 1.2 договору викладені в новій редакції:

- п. 3.1: ціна за 1 куб.м природного газу на момент укладення даного Договору, становить 6,33 грн. (шість грн. 33 коп.) з урахуванням ПДВ, у тому числі:

- ціна природного газу - 5,28 грн. (п`ять грн. 28 коп.) (включно з урахуванням послуги замовлення (бронювання) потужності щодо кожного періоду та обсягу постачання природного газу);

- податок на додану вартість у розмірі 20% до ціни газу - 1,06 грн. (одна грн. 06 коп.).

Загальна вартість всього обсягу поставки складає 401583,33 грн. (Чотириста одна тисяча п`ятсот вісімдесят три гривні 33 копійки) з урахуванням ПДВ 481 900,00 грн. (Чотириста вісімдесят одна тисяча дев`ятсот гривень 00 копійок).

п. 1.2: поставка природного газу здійснюється протягом періоду споживання у 2021 році у обсязі 76129,5419 куб. м, в тому числі виходячи із нижчезазначеного помісячного обсягу: куб.м.

МісяцьОбсягМісяцьОбсягМісяцьОбсягМісяцьОбсягСічень25000Квітень5300Липень0Жовтень4329,5419Лютий24000Травень0Серпень0Листопад0березень17500Червень0Вересень0Грудень0 66500 5300 0 4329,5419ВСЬОГО за 2021 р.: 76129,5419 куб. м.

3.30. З додаткової угоди № 6 від 21.01.2021 р. вбачається, що цією угодою внесені зміни до договору № 118 від 29.12.2020 р. постачання природного газу. Угода підписана від імені товариства з обмеженою відповідальністю « Кастум » (Постачальник) директором ОСОБА_8 , а від імені комунального закладу « Панасівський геріатричний пансіонат » Дніпропетровської обласної ради (Споживач) директора ОСОБА_5 .

Цією угодою пункти 3.1 та 1.2 договору викладені в новій редакції:

- п. 3.1: ціна за 1 куб.м природного газу на момент укладення даного Договору, становить 6,96 грн. (шість грн. 96 коп.) з урахуванням ПДВ, у тому числі:

- ціна природного газу - 5,80 грн. (п`ять грн. 80 коп.) (включно з урахуванням послуги замовлення (бронювання) потужності щодо кожного періоду та обсягу постачання природного газу);

- податок на додану вартість у розмірі 20% до ціни газу - 1,16 грн. (одна грн. 16 коп.).

Загальна вартість всього обсягу поставки складає 401583,33 грн. (Чотириста одна тисяча п`ятсот вісімдесят три гривні 33 копійки) з урахуванням ПДВ 481 900,00 грн. (Чотириста вісімдесят одна тисяча дев`ятсот гривень 00 копійок).

п. 1.2: поставка природного газу здійснюється протягом періоду споживання у 2021 році у обсязі 76129,5419 куб. м, в тому числі виходячи із нижчезазначеного помісячного обсягу: куб.м.

МісяцьОбсягМісяцьОбсягМісяцьОбсягМісяцьОбсягСічень25000Квітень2738,5058Липень0Жовтень0Лютий24000Травень0Серпень0Листопад0березень17500Червень0Вересень0Грудень0 66500 2738,5058 0 0ВСЬОГО за 2021 р.: 76129,5419 куб. м.

3.31. З додаткової угоди № 7 від 25.01.2021 р. вбачається, що цією угодою внесені зміни до договору № 118 від 29.12.2020 р. постачання природного газу. Угода підписана від імені товариства з обмеженою відповідальністю « Кастум » (Постачальник) директором ОСОБА_8 , а від імені комунального закладу « Панасівський геріатричний пансіонат » Дніпропетровської обласної ради (Споживач) директора ОСОБА_5 .

Цією угодою пункти 3.1 та 1.2 договору викладені в новій редакції:

- п. 3.1: ціна за 1 куб.м природного газу на момент укладення даного Договору, становить 7,65 грн. (сім гривень 65 копійок) з урахуванням ПДВ, у тому числі:

- ціна природного газу - 6,38 грн. (шість гривень 38 копійок) (включно з урахуванням послуги замовлення (бронювання) потужності щодо кожного періоду та обсягу постачання природного газу);

- податок на додану вартість у розмірі 20% до ціни газу - 1,28 грн. (одна гривня 28 копійок).

Загальна вартість всього обсягу поставки складає 401583,33 грн. (Чотириста одна тисяча п`ятсот вісімдесят три гривні 33 копійки) з урахуванням ПДВ 481 900,00 грн. (Чотириста вісімдесят одна тисяча дев`ятсот гривень 00 копійок).

п. 1.2: поставка природного газу здійснюється протягом періоду споживання у 2021 році у обсязі 62993,4641 куб. м, в тому числі виходячи із нижчезазначеного помісячного обсягу: куб.м.

МісяцьОбсягМісяцьОбсягМісяцьОбсягМісяцьОбсягСічень25000Квітень0Липень0Жовтень0Лютий24000Травень0Серпень0Листопад0березень13993,4641Червень0Вересень0Грудень0 62993,4641 0 0 0ВСЬОГО за 2021 р.: 62993,4641 куб. м.

3.32. З додаткової угоди № 8 від 28.01.2021 р. вбачається, що цією угодою внесені зміни до договору № 118 від 29.12.2020 р. постачання природного газу. Угода підписана від імені товариства з обмеженою відповідальністю « Кастум » (Постачальник) директором ОСОБА_8 , а від імені комунального закладу « Панасівський геріатричний пансіонат » Дніпропетровської обласної ради (Споживач) директора ОСОБА_5 .

Цією угодою пункти 3.1 та 1.2 договору викладені в новій редакції:

- п. 3.1: ціна за 1 куб.м природного газу на момент укладення даного Договору, становить 8,20 грн. (вісім гривень 20 копійок) з урахуванням ПДВ, у тому числі:

- ціна природного газу - 6,83 грн. (шість гривень 83 копійок) (включно з урахуванням послуги замовлення (бронювання) потужності щодо кожного періоду та обсягу постачання природного газу);

- податок на додану вартість у розмірі 20% до ціни газу - 1,37 грн. (одна гривня 37 копійок).

Загальна вартість всього обсягу поставки складає 401583,33 грн. (Чотириста одна тисяча п`ятсот вісімдесят три гривні 33 копійки) з урахуванням ПДВ 481 900,00 грн. (Чотириста вісімдесят одна тисяча дев`ятсот гривень 00 копійок).

п. 1.2: поставка природного газу здійснюється протягом періоду споживання у 2021 році у обсязі 62993,4641 куб. м, в тому числі виходячи із нижчезазначеного помісячного обсягу: куб.м.

МісяцьОбсягМісяцьОбсягМісяцьОбсягМісяцьОбсягСічень22000Квітень0Липень0Жовтень0Лютий18000Травень0Серпень0Листопад0березень18768,2927Червень0Вересень0Грудень0 58768,2927 0 0 0ВСЬОГО за 2021 р.: 58768,2927 куб. м.

3.33. З додаткової угоди № 10 від 26.04.2021 р. вбачається, що цією угодою внесені зміни до договору № 118 від 29.12.2020 р. постачання природного газу. Угода підписана від імені товариства з обмеженою відповідальністю « Кастум » (Постачальник) директором ОСОБА_8 , а від імені комунального закладу « Панасівський геріатричний пансіонат » Дніпропетровської обласної ради (Споживач) директора ОСОБА_5 .

Цією угодою сторони договору домовилися пункти 3.1 та 1.2 договору з 01.04.2021 р. викладені в новій редакції:

- п. 3.1: ціна за 1 куб.м природного газу на момент укладення даного Договору, становить 8,83 грн. (вісім гривень 83 копійок) з урахуванням ПДВ, у тому числі:

- ціна природного газу - 7,36 грн. (сім гривень 36 копійок) (включно з урахуванням послуги замовлення (бронювання) потужності щодо кожного періоду та обсягу постачання природного газу);

- податок на додану вартість у розмірі 20% до ціни газу - 1,47 грн. (одна гривня 47 копійок).

Загальна вартість всього обсягу поставки складає 401583,33 грн. (Чотириста одна тисяча п`ятсот вісімдесят три гривні 33 копійки) з урахуванням ПДВ 481 900,00 грн. (Чотириста вісімдесят одна тисяча дев`ятсот гривень 00 копійок).

п. 1.2: поставка природного газу здійснюється протягом періоду споживання у 2021 році у обсязі 58768,2927 куб. м, в тому числі виходячи із нижчезазначеного помісячного обсягу: куб.м.

МісяцьОбсягМісяцьОбсягМісяцьОбсягМісяцьОбсягСічень17756,77Квітень10470,0527Липень0Жовтень0Лютий16793,7Травень0Серпень0Листопад0березень13747,77Червень0Вересень0Грудень0 48298,24 10470,0527 0 0ВСЬОГО за 2021 р.: 58768,2927 куб. м.

3.34. З протоколу отримання зразків для експертизи від 21.07.2023 р. та додатків до нього, вбачається, що у ОСОБА_11 відібрані зразки підпису для проведення почеркознавчої експертизи.

3.35. З висновку експерта № СЕ-19/104-23/24934-ПЧ від 26.07.2023 р. вбачається, що проводилася судова почеркознавча експертиза. На вирішення експерта поставлене питання: чи виконані підписи в графі (підпис) /Директор ОСОБА_5 / договору № 118 від 29.12.2020 та додаткових угодах № 2, № 3, № 4, № 5, № 6, № 7, № 8, № 10 до договору № 118 від 29.12.2020 на постачання природного газу укладених між КП « Панасівський геріатричний пансіонат Дніпропетровської обласної ради » (код ЄДРПОУ 03188300 ) в особі директора ОСОБА_5 та Товариством з обмеженою відповідальністю « Кастум » (код ЄДРПОУ 41087491 ), ОСОБА_5 чи ОСОБА_11 , чи іншою особою?

За результатами судової почеркознавчої експертизи експертом надана відповідь на поставлене перед ним питання:

Підписи в графах « ОСОБА_5 », «Директор ОСОБА_5 » у договорі № 118 від 29.12.2020 та додаткових угодах № 7, № 8, до договору № 118 від 29.12.2020 на постачання природного газу укладених між КП « Панасівський геріатричний пансіонат Дніпропетровської обласної ради » (код ЄДРПОУ 03188300 ) в особі директора ОСОБА_5 та Товариством з обмеженою відповідальністю « Кастум » (код ЄДРПОУ 41087491 ) - виконані ОСОБА_5 .

Підписи в графі «Директор ОСОБА_5 » у додаткових угодах № 2, №3, №4, №5, №6, № 10 до договору № 118 від 29.12.2020 на постачання природного газу укладених між КП « Панасівський геріатричний пансіонат Дніпропетровської обласної ради » (код ЄДРПОУ 03188300 ) в особі директора ОСОБА_5 та Товариством з обмеженою відповідальністю « Кастум » (код ЄДРПОУ 41087491 ) - виконані ОСОБА_11 .

3.36. З протоколу тимчасового доступу до речей і документів від 03.08.2023 р. та додатку до нього, вбачається, що слідчий на підставі постанови прокурора від 31.07.2023 р., здійснив тимчасовий доступ до документів, що перебували у володінні КНП « Новомосковський міський центр медико-санітарної допомоги » ( АДРЕСА_3 ) за результатом якого вилучені документи: лист № 594 від 03.08.2023 р. головного лікаря КНП « Новомосковський міський центр медико-санітарної допомоги » та медичну карту амбулаторного хворого ОСОБА_21 .

3.37. Так, фактичними даними, відображеними в протоколі огляду від 23 серпня 2023 р. підтверджується, що 23 серпня 2023 р. в період часу з 13 год. 10 хв. до 13 год. 40 хв. слідчим у приміщенні КЗ « Панасівський геріатричний пансіонат Дніпропетровської обласної ради » за адресою вул. Північна, буд. 36 с. Панасівка, Новомосковський р-н Дніпропетровська обл. проведений огляд електронної пошти КЗ « Панасівський геріатричний пансіонат Дніпропетровської обласної ради » « ІНФОРМАЦІЯ_27 ». В ході огляду встановлено: в паці «Входящие» наявні листи з 19 січня 2022 р.; в паці «Отправленные» наявні листи з 14 грудня 2021 р.; паці «Корзина» наявні листи з 06 січня 2022 р..

В результаті пошуку фраз « Кастум », « kastum » ніяких листів не знайдено.

Листом № 547 від 23.08.2023 р. директор КЗ Панасівський геріатричний пансіонат Дніпропетровської обласної ради » ОСОБА_5 надав дозвіл слідчому на проведення огляду електронної поштової скриньки електронного листування з ТОВ « Кастум » з періоду укладення договору № 118 від 29.12.2020 та часу виконання його умов.

3.38. З висновку експерта № 47-23 від 12.09.2023 р. вбачається, що проводилася судова економічна експертиза. На вирішення експерта поставлені питання:

1. Чи підтверджується документально різниця між вартістю отриманого КП « Панасівський геріатричний пансіонат Дніпропетровської обласної ради » природного газу від ТОВ « КАСТУМ » природного газу від ТОВ « КАСТУМ » за договором постачання природного газу № 118 від 29.12.2020 (з урахуванням додаткових угод до нього), та вартістю фактично отриманого згідно з актами здачі-прийняття № РН-0000205 від 15.02.2021, № РП-0000373 від 10.03.2021, № РН-000500 від 08.04.2021, КП « Панасівський геріатричний пансіонат Дніпропетровської обласної ради » за період з 25.01.2021 по 31.03.2021 природного газу за договором постачання природного газу № 118 від 29.12.2020, без урахування підвищення цін за умовами додаткових угод № 7, № 8 до договору № 118 від 29.12.2020? Якщо так, то в якій сумі підтверджується?

2. Чи підтверджується документально перерахування грошових коштів КП « Панасівський геріатричний пансіонат Дніпропетровської обласної ради » на розрахунковий рахунок ТОВ « КАСТУМ » на виконання умов договору № 118 від 29.12.2020? Якщо так, то в якій сумі підтверджується?

3. Чи підтверджується документально надлишкове перерахування грошових коштів КП « Панасівський геріатричний пансіонат Дніпропетровської обласної ради » на розрахунковий рахунок TOB « КАСТУМ » за природний газ, отриманий згідно з актами здачі - прийняття № РН-0000205 від 15.02.2021, № РП-0000373 від 10.03.2021, № РН-000500 від 08.04.2021 за період з 25.01.2021 по 31.03.2021 за договором постачання природного газу № 118 від 29.12.2020, без урахування підвищення цін за умовами додаткових угод № 7, № 8 до договору № 118 від 29.12.2020? Якщо так, то в якій сумі підтверджується?

4. Чи підтверджується документально необґрунтоване перерахування грошових коштів КП « Панасівський геріатричний пансіонат Дніпропетровської обласної ради » на розрахунковий рахунок ТОВ « КАСТУМ » за природний газ, отриманий згідно з актами здачі - прийняття № РН-0000205 від 15.02.2021, № РП-0000373 від 10.03.2021, № РН-000500 від 08.04.2021 за період з 25.01.2021 по 31.03.2021 за договором постачання природного газу № 118 від 29.12.2020, з урахуванням відсутності реального коливання ціни природного газу в бік зростання 25.01.2021, 28.01.2021, статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі»? Якщо ні, то в якому розмірі підтверджується?

За результатами судової економічної експертизи експертом надані відповіді на поставлені перед ним питаннями:

1.В обсязі наданих на дослідження документів різниця між вартістю отриманого комунальним закладом « Панасівський геріатричний пансіонат» Дніпропетровської обласної ради » за період з 25.01.2021 по 31.03.2021 природного газу в обсязі 33,854480 тис. куб. м. від ТОВ « КАСТУМ » за договором постачання природного газу № 118 від 29.12.2020 (з урахуванням додаткових угод до нього), та вартістю фактично отриманого комунальним закладом « Панасівський геріатричний пансіонат» Дніпропетровської обласної ради » згідно з актами здачі-прийняття № РН-0000205 від 15.02.2021, № РН-0000373 від 10.03.2021, № РН-0000500 від 08.04.2021 за період з 25.01.2021 по 31.03.2021 природного газу в обсязі 33,854480 тис. куб. м. від ТОВ « КАСТУМ » за договором постачання природного газу № 118 від 29.12.2020 без урахування підвищення цін за умовами додаткових угод № 7, № 8 до договору постачання природного газу № 118 від 29.12.2020, загалом складає 129 911,01 грн.

2.Перерахування грошових коштів комунальним закладом « Панасівський геріатричний пансіонат» Дніпропетровської обласної ради » на розрахунковий рахунок ТОВ « КАСТУМ » на виконання умов договору постачання природного газу № 118 від 29.12.2020 (з урахуванням додаткових угод до нього), документально підтверджується.

На виконання умов договору постачання природного газу № 118 від 29.12.2020 (з урахуванням додаткових угод до нього), за природний газ з рахунку комунального закладу « Панасівський геріатричний пансіонат» Дніпропетровської обласної ради » № НОМЕР_4 , відкритого в Державній казначейській службі України , на рахунок ТОВ « КАСТУМ » № НОМЕР_3 , відкритий в АТ « Південний », перераховано грошових коштів у сумі 431 320,87 грн., в тому числі ПДВ 71886,81 грн., у тому числі:

- за природний газ, отриманий у період з 01.01.2021 по 24.01.2021, перераховано грошових коштів у сумі 73 064,22 грн., в тому числі ПДВ 12 177,37 грн.;

- за природний газ, отриманий у період з 25.01.2021 по 31.03.2021, перераховано грошових коштів у сумі 276 839,59 грн., в тому числі ПДВ 46 139,93 грн.;

- за природний газ, отриманий у період з 01.04.2021 по 31.05.2021, перераховано грошових коштів у сумі 81 417,06 грн.. у тому числі ПДВ 13 569,51 грн.

3. В обсязі наданих на дослідження документів різниця між сумою перерахованих комунальним закладом « Панасівський геріатричний пансіонат» Дніпропетровської обласної ради » на адресу ТОВ « КАСТУМ » грошових коштів за природний газ в обсязі 33,854480 тис. куб. м., отриманий за період з 25.01.2021 по 31.03.2021 за договором постачання природного газу № 118 від 29.12.2020 (з урахуванням додаткових угод до нього), та вартістю фактично отриманого комунальним закладом « Панасівський геріатричний пансіонат» Дніпропетровської обласної ради » згідно з актами здачі-прийняття № РН-0000205 від 15.02.2021, № РН-0000373 від 10.03.2021, № РН-0000500 від 08,04.2021 за період з 25.01.2021 по 31.03.2021 природного газу в обсязі 33,854480 тис. куб. м ТОВ « КАСТУМ » за договором постачання природного газу № 118 від 29.12.2020 без урахування підвищення цін за умовами додаткових угод № 7, № 8 до договору постачання природного газу № 118 від 29.12.2020, загалом складає 129 911,01 грн. з ПДВ.

4. З урахуванням відсутності реального коливання ціни природного газу в бік зростання 25.01.2021, 28.01.2021 та з урахуванням вимог ч. 4, ч. 5 ст. 41 закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (зі змінами та доповненнями), в обсязі наданих на дослідження документів підтверджується необгрунтоване перерахування комунальним закладом « Панасівський геріатричний пансіонат» Дніпропетровської обласної ради » на розрахунковий рахунок ТОВ « КАСТУМ » за договором постачання природного газу № 118 від 29.12.2020 грошових коштів в обсязі 129 911,01 грн. з ПДВ за фактично отриманий за період з 25.01.2021 по 31.03.2021 природний газ згідно з актами здачі-прийняття № РН-0000205 від 15.02.2021, № РН-0000373 від 10.03.2021, № РН-0000500 від 08.04.2021.

До вказаного висновку експерта маються два додатка:

-Додаток № 1. «Відомість результатів дослідження даних первинних документів, в яких відображено фінансово-господарські операції, здійснені у 2021 році на виконання умов договору постачання природного газу № 118 від 29.12.2020 (з урахуванням додаткових угод до нього)» - 1 арк.

-Додаток № 2. «Відомість результатів співставлення даних первинних документів, в яких відображено фінансово-господарські операції, здійснені у 2021 році на виконання умов договору постачання природного газу № 118 від 29.12.2020 (з урахуванням додаткових угод до нього), з даними дослідження стосовно вартості поставленого у 2021 році природного газу на виконання умов договору постачання природного газу № 118 від 29.12.2020 (з урахуванням додаткової угоди № 1 від 12.01.2021 та без урахування додаткових угод № 2, № З, № 4, № 5,№ 6, № 7, № 8 до нього), за винятком вартості отриманого природного газу за актом здачі-приймання № РН-0000205 від 15.02.2021 за період з 01.01.2021 по 24.01.2021 (без урахування додаткових угод № 2, № 3, № 4, № 5, № 6)» - 1 арк.

3.39. З копії оголошення про проведення відкритих торгів ІНФОРМАЦІЯ_29 вбачається, що комунальне підприємство « Панасівський геріатричний пансіонат Дніпропетровської обласної ради » оголосило про проведення відкритих торгів щодо закупівлі природного газу, ДК 021:2015:09120000-6 - Газове паливо в обсязі 122000 м3 на суму 1250000 грн.

3.40. З копії протоколу № 3 від 11.12.2020 р. засідання тендерного комітету комунального закладу « Панасівський геріатричний пансіонат Дніпропетровської обласної ради » вбачається, що за результатом розгляду питань порядку денного були прийняті рішення: визнати переможцем процедури відкритих торгів ( ІНФОРМАЦІЯ_29 ) по предмету: природний газ, ДК 021:2015 - «09120000-6 - Газове паливо» - ТОВ « КАСТУМ » з пропозицією 481900 грн.; оприлюднити на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір згідно ст. 10 Закону України «Про публічні закупівлі» по предмету: природний газ, ДК 021:2015 - «09120000-6 - Газове паливо».

3.41. З копії протоколу № 4 від 30.12.2020 р. засідання тендерного комітету комунального закладу « Панасівський геріатричний пансіонат Дніпропетровської обласної ради » вбачається, що за результатом розгляду питань порядку денного були прийняті рішення: доручити секретарю тендерного комітету забезпечити оприлюднення договору про закупівлю протягом трьох робочих днів з дня його укладення у відповідності до статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі»; за результатом оприлюднення договору про закупівлю та формування звіту про результати проведення процедури закупівлі на веб-порталі Уповноваженого органу - вважати процедуру закупівлі ( ІНФОРМАЦІЯ_29 ) по предмету: природний газ, ДК 021:2015 - «09120000-6 - Газове паливо» - завершеною.

3.42. З копії цінової довідки № 1/21 від 04.01.2021 р., яка видана Харківською торгово-промисловою палатою , вбачається, що згідно з інформацією, опублікованою на офіційному сайті Товарної біржі « Українська енергетична біржа », вартість природного газу на європейському хабі TTF (газорозподільний центр, який знаходиться в Нідерландах і є міжнародним майданчиком для торгівлі газом) до кордону України складала (ціна з урахуванням ПДВ)

Найменування / ДатаНідерландський хаб TTF (грн. / 1000 куб.м)Природний газ (станом на 04.12.2020 р.)7682,33Природний газ (станом на 04.01.2021 р.)10045,99Рівень коливання ціни між вказаними датами, %+30,763.43. З копії цінової довідки № 11/21 від 05.01.2021 р., яка видана Харківською торгово-промисловою палатою , вбачається, що згідно з інформацією, опублікованою на офіційному сайті Товарної біржі « Українська енергетична біржа », вартість природного газу на європейському хабі GASPOOL (газорозподільний центр, який знаходиться в Німеччині і є міжнародним майданчиком для торгівлі газом) до кордону України складала (ціна з урахуванням ПДВ)

Найменування / ДатаНімецький хаб GASPOOL (грн. / 1000 куб.м)Природний газ (станом на 21.12.2020 р.)8323,66Природний газ (станом на 05.01.2021 р.)10383,30Рівень коливання ціни між вказаними датами, %+24,743.44. З копії цінової довідки № 37/21 від 12.01.2021 р., яка видана Харківською торгово-промисловою палатою , вбачається, що згідно з інформацією, опублікованою на офіційному сайті Товарної біржі « Українська енергетична біржа », вартість природного газу на європейському хабі CEGH (газорозподільний центр, який знаходиться в Австрії і є міжнародним майданчиком для торгівлі газом) до кордону України складала (ціна з урахуванням ПДВ)

Найменування / ДатаАвстрійський хаб CEGH (грн. / 1000 куб.м)Природний газ (станом на 07.01.2021 р.)9030,33Природний газ (станом на 09.01.2021 р.)9874,08Рівень коливання ціни між вказаними датами, %+9,343.45. З копії цінової довідки № 38/21 від 12.01.2021 р., яка видана Харківською торгово-промисловою палатою , вбачається, що згідно з інформацією, опублікованою на офіційному сайті Товарної біржі « Українська енергетична біржа », вартість природного газу на європейському хабі NCG (газорозподільний центр, який знаходиться в Німеччині і є міжнародним майданчиком для торгівлі газом) до кордону України складала (ціна з урахуванням ПДВ)

Найменування / ДатаНімецький хаб NCG (грн. / 1000 куб.м)Природний газ (станом на 08.01.2021 р.)9971,78Природний газ (станом на 11.01.2021 р.)10331,05Рівень коливання ціни між вказаними датами, %+3,603.46. З копії цінової довідки № 39/21 від 12.01.2021 р., яка видана Харківською торгово-промисловою палатою , вбачається, що згідно з інформацією, опублікованою на офіційному сайті Товарної біржі « Українська енергетична біржа », вартість природного газу на європейському хабі TTF (газорозподільний центр, який знаходиться в Нідерландах і є міжнародним майданчиком для торгівлі газом) до кордону України складала (ціна з урахуванням ПДВ)

Найменування / ДатаНідерландський хаб TTF (грн. / 1000 куб.м)Природний газ (станом на 06.01.2021 р.)9567,67Природний газ (станом на 11.01.2021 р.)10606,88Рівень коливання ціни між вказаними датами, %+10,863.47. З копії цінової довідки № 53/21 від 12.01.2021 р., яка видана Харківською торгово-промисловою палатою , вбачається, що згідно з інформацією, опублікованою на офіційному сайті Товарної біржі « Українська енергетична біржа », вартість природного газу на європейському хабі TTF (газорозподільний центр, який знаходиться в Нідерландах і є міжнародним майданчиком для торгівлі газом) до кордону України складала (ціна з урахуванням ПДВ)

Найменування / ДатаНідерландський хаб TTF (грн. / 1000 куб.м)Природний газ (станом на 11.01.2021 р.)10606,88Природний газ (станом на 11.01.2021 р.)11424,42Рівень коливання ціни між вказаними датами, %+7,713.48. З копії цінової довідки № 79/21 від 14.01.2021 р., яка видана Харківською торгово-промисловою палатою , вбачається, що згідно з інформацією, опублікованою на офіційному сайті Товарної біржі « Українська енергетична біржа », вартість природного газу на європейському хабі TTF (газорозподільний центр, який знаходиться в Нідерландах і є міжнародним майданчиком для торгівлі газом) до кордону України складала (ціна з урахуванням ПДВ)

Найменування / ДатаНідерландський хаб TTF (грн. / 1000 куб.м)Природний газ (станом на 12.01.2021 р.)11424,42Природний газ (станом на 11.01.2021 р.)13102,73Рівень коливання ціни між вказаними датами, %+14,693.49. З копії цінової довідки № 130/21 від 20.01.2021 р., яка видана Харківською торгово-промисловою палатою , вбачається, що згідно з інформацією, опублікованою на офіційному сайті Товарної біржі « Українська енергетична біржа », вартість природного газу на європейському хабі TTF (газорозподільний центр, який знаходиться в Нідерландах і є міжнародним майданчиком для торгівлі газом) до кордону України складала (ціна з урахуванням ПДВ)

Найменування / ДатаНідерландський хаб TTF (грн. / 1000 куб.м)Природний газ (станом на 07.01.2021 р.)9367,83Природний газ (станом на 11.01.2021 р.)10269,31Рівень коливання ціни між вказаними датами, %+9,623.50. З копії цінової довідки № 861/21 від 08.04.2021 р., яка видана Харківською торгово-промисловою палатою , вбачається, що згідно з інформацією, опублікованою на офіційному сайті Товарної біржі « Українська енергетична біржа », вартість природного газу на європейському хабі NCG (газорозподільний центр, який знаходиться в Німеччині і є міжнародним майданчиком для торгівлі газом) до кордону України складала (ціна з урахуванням ПДВ)

Найменування / ДатаНімецький хаб NCG (грн. / 1000 куб.м)Природний газ (станом на 01.04.2021 р.)9467,43Природний газ (станом на 07.04.2021 р.)10206,25Рівень коливання ціни між вказаними датами, %+7,803.51. З Виписки № 117 із медичної карти стаціонарного хворого КНП « Новомосковська ЦМЛ » НМР вбачається, що обвинувачений ОСОБА_5 в період з 17.01.2021 р. по 25.01.2021 р. знаходився в стаціонарі вказаного медичного закладу в терапевтичному відділенні.

3.52. Дослідивши надані докази суд дійшов наступних висновків.

3.53. З копій документів, які були вилучені в КП « Панасівський геріатричний пансіонат Дніпропетровської обласної ради » (про що свідчить протокол тимчасового доступу до речей і документів від 16.11.2022 р. (п. 3.19 цього вироку)) вбачається наступне.

З копії витягу із рішення Дніпропетровської обласної ради двадцять третьої сесії сьомого скликання № 615-23/VII від 05.06.2020 р. «Про трудові відносини з керівниками обласних комунальних підприємств, закладів та установ, що належать до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Дніпропетровської області» вбачається, що обвинуваченого ОСОБА_5 призначено директором комунального закладу « Панасівський геріатричний пансіонат » Дніпропетровської обласної ради з 31.08.2020 р. з укладенням строкового трудового договору строком на три роки.

З копії строкового трудового договору № 122-3 від 31.08.2020 р., який укладений між Дніпропетровською обласною радою , в особі голови обласної ради ОСОБА_7 , та ОСОБА_5 вбачається, що у зв`язку з призначенням ОСОБА_5 директором комунального закладу « Панасівський геріатричний пансіонат » Дніпропетровської обласної ради з ним укладено даний трудовий договір на строк з 31.08.2020 р. по 31.08.2023 р.

Таким чином судом встановлено, що в період з 31.08.2020 р. по 31.08.2023 р. директором комунального закладу « Панасівський геріатричний пансіонат » Дніпропетровської обласної ради був обвинувачений ОСОБА_5 .

З копії строкового трудового договору № 122-3 від 31.08.2020 р., який укладений між Дніпропетровською обласною радою , в особі голови обласної ради ОСОБА_7 , та ОСОБА_5 , вбачається, що: директор здійснює поточне управління (керівництво) закладом, має право діяти від імені закладу, представляти і захищати його інтереси у відносинах з іншими установами та організаціями всіх форм власності, укладати господарські та інші угоди, давати доручення, у межах своєї компетенції видавати накази, розпорядження та давати вказівки, обов`язкові для всіх підрозділів та працівників закладу, вирішувати інші питання, віднесені статутом закладу та цим строковим трудовим договором до компетенції керівника (п. 1.1, п. 2.1, п. 2.7 строкового трудового договору № 122-3 від 31.08.2020 р.).

З копії статуту комунального закладу « Панасівський геріатричний пансіонат » Дніпропетровської обласної ради вбачається, що: управління закладом здійснює директор на підставі укладеного з ним строкового трудового договору, керівник закладу самостійно, в межах своєї компетенції, вирішує питання діяльності закладу, керівник несе персональну відповідальність за результати діяльності Закладу, представляє Заклад без доручення в ycix установах, підприємствах і організаціях, призначає та звільняє працівників Закладу відповідно до вимог трудового законодавства України, укладає договори, дає доручення, відкриває в установах Державного казначейства розрахунковий та інші рахунки, у межах своєї компетенції видає накази по Закладу, затверджує функціональні обов`язки працівників Закладу, вирішує питання добору кадрів, уживає заходів заохочення, а в разі порушень трудової дисципліни та невиконання функціональних обов`язків накладає стягнення на працівників, затверджує Правила внутрішнього трудового розпорядку Закладу, визначає структуру виробничих підрозділів та затверджує положення про них (п. 6.2, п. 6.3, п. 6.5, п. 6.7.1, п. 6.7.2, п. 6.7.4, п. 6.7.5, п. 6.7.6, п. 6.7.8, п. 6.7.9 вказаного статуту).

Таким чином, враховуючи наведені положення строкового трудового договору № 122-3 від 31.08.2020 р. та комунального закладу « Панасівський геріатричний пансіонат » Дніпропетровської обласної ради, обвинувачений ОСОБА_5 на посаді директора вказаного закладу був наділений організаційно-розпорядчими функціями, оскільки виконував обов`язки зі здійснення керівництва КЗ « Панасівський геріатричний пансіонат » ДОР.

З копії строкового трудового договору № 122-3 від 31.08.2020 р., який укладений між Дніпропетровською обласною радою , в особі голови обласної ради ОСОБА_7 , та ОСОБА_5 , вбачається, що: директор зобов`язаний забезпечувати ефективне використання і зберігання закріпленого за закладом комунального майна, розпоряджатися коштами закладу (п. 1.1, п. 2.4.2, п. 2.7 строкового трудового договору № 122-3 від 31.08.2020 р.).

З копії статуту комунального закладу « Панасівський геріатричний пансіонат » Дніпропетровської обласної ради вбачається, що: керівник закладу розпоряджається майном і коштами Закладу відповідно до чинного законодавства України та цього Статуту, координує заходи із забезпечення виробничих підрозділів матеріально-технічними ресурсами, запчастинами, насінням, племінним поголів?ям та кормами, контролює збереження, облік сировини і продукції виробничих підрозділів, її використання та реалізацію (п. 6.7.3, п. 6.7.10, п. 6.7.12 вказаного статуту).

Таким чином, враховуючи наведені положення строкового трудового договору № 122-3 від 31.08.2020 р. та комунального закладу « Панасівський геріатричний пансіонат » Дніпропетровської обласної ради, обвинувачений ОСОБА_5 на посаді директора вказаного закладу був наділений адміністративно-господарськими функціями, оскільки виконував обов`язки з управління та розпорядження майном КЗ « Панасівський геріатричний пансіонат » ДОР.

Отже судом встановлено, що в період з 31.08.2020 р. по 31.08.2023 р. обвинувачений ОСОБА_5 займав посаду директора комунального закладу « Панасівський геріатричний пансіонат » Дніпропетровської обласної ради та на цій посаді був наділений організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями.

3.54. З копій документів, які були вилучені в КП « Панасівський геріатричний пансіонат Дніпропетровської обласної ради » (про що свідчить протокол тимчасового доступу до речей і документів від 16.11.2022 р. (п. 3.19 цього вироку)) вбачається наступне.

З копії протоколу № 1 від 19.11.2020 р. засідання тендерного комітету КЗ « Панасівський геріатричний пансіонат » ДОР вбачається, що за результатом розгляду порядку денного були прийняті рішення: закупівлю по предмету природний газ ДК021:2015 - «09120000-6-Газове паливо» здійснити за процедурою відкриті торги. Призначити початок проведення процедури закупівлі відкриті торги на 23.11.2020 р.; визначена очікувана вартість закупівлі в розмірі 1250000 грн.; визначене джерело фінансування закупівлі - кошти місцевого бюджету; оголошення про проведення процедури відкритих торгів оприлюднити 23.11.2020 р. та встановлений кінцевий строк для подання тендерних пропозицій 09.12.2020 р. 00 год. 00 хв.; відповідальними за підготовку тендерної документації призначено членів тендерного комітету ОСОБА_13 та ОСОБА_14 .

З копії протоколу № 2РП від 20.11.2020 р. засідання тендерного комітету КЗ « Панасівський геріатричний пансіонат » ДОР вбачається, що за результатом розгляду порядку денного було прийняте рішення про затвердження річного плану закупівель на 2021 р. - природного газу на суму 1250000 грн.

З копії протоколу № 2 від 23.11.2020 р. засідання тендерного комітету КЗ « Панасівський геріатричний пансіонат » ДОР вбачається, що за результатом розгляду порядку денного були прийняті рішення: затвердити тендерну документацію для процедури відкриті торги по предмету природний газ ДК021:2015 - «09120000-6-Газове паливо»; доручити секретареві тендерного комітету забезпечити оприлюднення тендерної документації у строки, передбачені ст. 10 Закону, разом із оголошенням про проведення процедури відкриті торги на веб-порталі Уповноваженого органу.

З копій Оголошення про проведення відкритих торгів ІНФОРМАЦІЯ_29 та Тендерної документації: відкриті торги, предмет закупівлі: природний газ ДК021:2015 - «09120000-6-Газове паливо» вбачається, що КЗ « Панасівський геріатричний пансіонат » ДОР розмістив оголошення про проведення відкритих торгів щодо закупівлі природного газу в обсязі 122000 м3 на суму 1250000 грн. та розмістив вимоги до учасників щодо документів, встановив кінцевий строк подання тендерних пропозицій 09 грудня 2020 р..

З копії Реєстру отриманих тендерних пропозицій ІНФОРМАЦІЯ_29 вбачається, що для участі в процедурі закупівлі пропозиції надали: ТОВ « Дніпропетровськгаз збут »; ТОВ « ЮГ-ГАЗ »; ТОВ « ЕКОТЕХНОІНВЕСТ »; ТОВ « СЕРВІС ГРУП ЛТД »; ТОВ « ТРАНСГАЗПРОМ »; ТОВ « КАСТУМ ».

З копії протоколу № 3 від 11.12.2020 р. засідання тендерного комітету КЗ « Панасівський геріатричний пансіонат » ДОР вбачається, що за результатом розгляду порядку денного були прийняті рішення: визначити переможцем процедури відкритих торгів ( ІНФОРМАЦІЯ_29 ) по предмету природний газ ДК021:2015 - «09120000-6-Газове паливо» товариство з обмеженою відповідальністю « Кастум » з пропозицією 481900 грн.; оприлюднити на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір згідно ст. 10 Закону України «Про публічні закупівлі» по предмету природний газ ДК021:2015 - «09120000-6-Газове паливо».

З копії Повідомлення про намір укласти договір про закупівлю ІНФОРМАЦІЯ_29 вбачається, що КП « Панасівський геріатричний пансіонат » ДОР розмістило повідомлення про намір укласти договір по предмету природний газ ДК021:2015 - «09120000-6-Газове паливо» з ТОВ « Кастум » з пропозицією 481900 грн..

З копії договору № 118 постачання природного газу від 29.12.2020 р. вбачається, що цей договір укладений між ТОВ « Кастум » та КЗ « Панасівський геріатричний пансіонат » ДОР на постачання природного газу по предмету природний газ ДК021:2015 - «09120000-6-Газове паливо» у 2021 р. в обсязі 122000 м3 за ціною за 1 м3 3, 95 грн. (з урахуванням ПДВ), в т.ч.: ціна природного газу 3,29 грн. (включно з урахуванням послуги замовлення (бронювання) потужності щодо кожного періоду та обсягу постачання природного газу); податок на додану вартість у розмірі 20 % до ціни газу - 0,66 грн.

З копії протоколу № 4 від 30.12.2020 р. засідання тендерного комітету КЗ « Панасівський геріатричний пансіонат » ДОР вбачається, що за результатом розгляду порядку денного були прийняті рішення: доручити секретарю тендерного комітету забезпечити оприлюднення договору про закупівлю протягом трьох днів з дня його укладення у відповідності до ст. 10 Закону України «Про публічні закупівлі»; за результатом оприлюднення договору про закупівлю та формування звіту про результати проведення процедури закупівлі на веб-порталі Уповноваженого органу - вважати процедуру закупівлі ( ІНФОРМАЦІЯ_29 ) по предмету природний газ ДК021:2015 - «09120000-6-Газове паливо» - завершеною.

З копії Звіту про результати проведення процедури закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_29 (дата формування звіту 29.12.2020 р.) вбачається, що КП « Панасівський геріатричний пансіонат » ДОР розмістило звіт за результатом проведення процедури закупівлі по предмету природний газ ДК021:2015 - «09120000-6-Газове паливо».

З показань обвинуваченого ОСОБА_5 (п. 2.2 цього вироку), представника потерпілого ОСОБА_9 (п. 3.1 цього вироку), свідків ОСОБА_10 (п. 3.2, п. 3.3 цього вироку), ОСОБА_11 (п. 3.4 цього договору), ОСОБА_12 (п. 3.5 цього вироку), ОСОБА_13 (п. 3.6 цього вироку), ОСОБА_14 (п. 3.7 цього вироку), ОСОБА_16 (п. 3.9 цього вироку), ОСОБА_8 (п. 3.10 цього вироку) вбачається, що КЗ Панасівський геріатричний пансіонат » ДОР процедуру закупівлі по предмету природний газ за результатом якої був укладений відповідний договір з ТОВ « Кастум ».

Таким чином на підставі вказаних у цьому пункті вироку доказів судом встановлено, що КЗ Панасівський геріатричний пансіонат » ДОР 19.11.2020 р. розпочало процедуру закупівлі по предмету природний газ ДК021:2015 - «09120000-6-Газове паливо» за процедурою відкриті торги.

За результатом проведення вказаної процедури закупівлі переможцем було визнано між ТОВ « Кастум » з яким КЗ « Панасівський геріатричний пансіонат » ДОР укладений договір № 118 постачання природного газу від 29.12.2020 р. по предмету природний газ ДК021:2015 - «09120000-6-Газове паливо».

30 грудня 2020 р. вказана процедура закупівлі була завершена.

3.55. З договору № 118 постачання природного газу від 29.12.2020 р. (п. 3.24 цього вироку) вбачається, що цей договір укладений між ТОВ « Кастум », в особі директора ОСОБА_8 , та КЗ « Панасівський геріатричний пансіонат » ДОР, в особі директора ОСОБА_5 .. Предметом договору було постачання у 2021 р. природного газу ДК021:2015 - «09120000-6-Газове паливо» в обсязі 122000 м3 за ціною за 1 м3 3,95 грн. (з урахуванням ПДВ), в т.ч.: ціна природного газу 3,29 грн. (включно з урахуванням послуги замовлення (бронювання) потужності щодо кожного періоду та обсягу постачання природного газу); податок на додану вартість у розмірі 20 % до ціни газу - 0,66 грн.

З копії додаткової угоди № 1 від 12.01.2021 р. (п. 3.25 цього вироку) вбачається, що у договір № 118 постачання природного газу від 29.12.2020 р. вносилися зміни в частині, зокрема, збільшення ціни за 1 м3 природного газу. Після укладення цієї додаткової угоди ціна 1 м3 природного газу становила 4,34 грн. (в т.ч. 3,62 грн. - ціна природного газу; 0,72 грн. - ПДВ).

З додаткових угод №№ 2 - 6 (п. 3.26 - п. 3.30 цього вироку) вбачається, що у договір № 118 постачання природного газу від 29.12.2020 р. вносилися зміни в частині, зокрема, збільшення ціни за 1 м3 природного газу. Після укладення додаткової угоди № 6 від 21.01.2021 р. ціна 1 м3 природного газу становила 6,96 грн. (в т.ч. 5,80 грн. - ціна природного газу; 1,16 грн. - ПДВ).

З додаткової угоди № 7 (п. 3.31 цього вироку) вбачається, що у договір № 118 постачання природного газу від 29.12.2020 р. вносилися зміни в частині, зокрема, збільшення ціни за 1 м3 природного газу. Після укладення додаткової угоди № 7 від 25.01.2021 р. ціна 1 м3 природного газу становила 7,65 грн. (в т.ч. 6,38 грн. - ціна природного газу; 1,28 грн. - ПДВ).

З додаткової угоди № 8 (п. 3.32 цього вироку) вбачається, що у договір № 118 постачання природного газу від 29.12.2020 р. вносилися зміни в частині, зокрема, збільшення ціни за 1 м3 природного газу. Після укладення додаткової угоди № 7 від 25.01.2021 р. ціна 1 м3 природного газу становила 8,20 грн. (в т.ч. 6,83 грн. - ціна природного газу; 1,37 грн. - ПДВ).

З додаткової угоди № 10 (п. 3.33 цього вироку) вбачається, що у договір № 118 постачання природного газу від 29.12.2020 р. вносилися зміни в частині, зокрема, збільшення ціни за 1 м3 природного газу. Після укладення додаткової угоди № 10 від 25.01.2021 р. ціна 1 м3 природного газу з 01.04.2021 р. становила 8,83 грн. (в т.ч. 7,36 грн. - ціна природного газу; 1,47 грн. - ПДВ).

З протоколу отримання зразків для експертизи від 18.07.2023 р. (п. 3.22 цього вироку), протоколу тимчасового доступу до речей і документів від 21.07.2023 р. (п. 3.23 цього вироку), протоколу отримання зразків для експертизи від 21.07.2023 р. (п. 3.34 цього вироку), висновку експерта № СЕ-19/104-23/24934-ПЧ від 26.07.2023 р. (п. 3.35 цього вироку), Виписки № 117 із медичної карти стаціонарного хворого (п. 3.51 цього вироку), показань обвинуваченого ОСОБА_5 (п. 2.2 цього вироку), показань представника потерпілого (п. 3.1 цього вироку), показань свідка ОСОБА_11 (п. 3.4 цього вироку), показань свідка ОСОБА_12 (п. 3.5 цього вироку) судом встановлено, що договір № 118 постачання природного газу від 29.12.2020 р. та додаткові угоди №№ 7 та 8 до нього підписував обвинувачений ОСОБА_5 , а додаткові угоди №№ 2 - 6, 10 до вказаного договору підписував заступник обвинуваченого - ОСОБА_11 , оскільки обвинувачений хворів та не був присутній на роботі.

3.56. Як встановлено судом (п. 3.54 цього вироку) між ТОВ « Кастум » та КЗ « Панасівський геріатричний пансіонат » ДОР укладений договір № 118 постачання природного газу від 29.12.2020 р. (п. 3.24 цього вироку).

В подальшому додатковою угодою № 7 від 25.01.2021 р. (п. 3.31 цього вироку) та додатковою угодою № 8 від 28.01.2021 р. (п. 3.32 цього вироку) до вказаного договору вносилися зміни, зокрема, щодо ціни природного газу в бік її збільшення (п. 3.55 цього вироку).

Пунктами 11.3, 11.5, 11.6 договору № 118 постачання природного газу від 29.12.2020 р. (п. 3.24 цього вироку) ТОВ « Кастум » та КЗ « Панасівський геріатричний пансіонат » ДОР узгодили порядок внесення змін у договір.

Так, відповідно до п. 11.3 договору всі зміни оформлюються письмовими додатковими угодами. Пропозицію щодо змін до договору може зробити кожна сторона договору і ця пропозиція повинна бути в письмовій формі з обґрунтуванням необхідності внесення змін в договір.

Щодо зміни істотних умов договору, яким є ціна на природний газ, сторони в п. 11.5 та п. 11.6 договору узгодили, що у випадках, в тому числі і зазначених в ч. 5 ст. 41 ЗУ «Про публічні закупівлі», ТОВ « Кастум » має право письмово звернутися до КЗ « Панасівський геріатричний пансіонат » ДОР з відповідною пропозицією, яка повинна бути обґрунтованою та документально підтвердженою.

Відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 41 ЗУ «Про публічні закупівлі» (в редакції, чинній станом на 29.12.2020 р.) істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов`язань сторонами в повному обсязі, крім випадків: збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю, - не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю. Обмеження щодо строків зміни ціни за одиницю товару не застосовується у випадках зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, газу та електричної енергії.

Отже судом встановлено, що ТОВ « Кастум » та КЗ « Панасівський геріатричний пансіонат » ДОР узгодили в договорі № 118 постачання природного газу від 29.12.2020 р. (п. 3.24 цього вироку) можливість збільшення ціни природного газу пропорційно збільшенню його ціни на ринку у разі коливання ціни природного газу на ринку.

Як встановлено судом додатковою угодою № 7 від 25.01.2021 р. (п. 3.31 цього вироку) та додатковою угодою № 8 від 28.01.2021 р. (п. 3.32 цього вироку) до вказаного договору вносилися зміни, зокрема, щодо ціни природного газу в бік її збільшення (п. 3.55 цього вироку).

В своїх показаннях, наданих суду, обвинувачений ОСОБА_5 (п. 2.2 цього вироку), представник потерпілого ОСОБА_9 (п. 3.1 цього вироку), свідки ОСОБА_10 (п. 3.2, п. 3.3 цього вироку), ОСОБА_11 (п. 3.4 цього договору), ОСОБА_12 (п. 3.5 цього вироку), ОСОБА_16 (п. 3.9 цього вироку), ОСОБА_8 (п. 3.10 цього вироку) підтвердили, що підставою для внесення змін до договору щодо збільшення ціни на природний газ було зростання ціни на природний газ на ринку, що підтверджувалося відповідними довідками Харківської ТПП.

В своїх показаннях, наданих суду, обвинувачений ОСОБА_5 (п. 2.2 цього вироку) пояснив, що перед підписанням додаткових угод №№ 7 та 8 він не бачив листів - звернень та письмового обґрунтування від ТОВ « Кастум ».

Свідки ОСОБА_10 (п. 3.2 цього вироку), ОСОБА_11 (п. 3.4 цього договору), пояснили, що від ТОВ « Кастум » надходили додаткові угоди щодо підвищення ціни на природний газ та довідки ТПП.

Свідок ОСОБА_8 (п. 3.10 цього вироку), який є директором ТОВ « Кастум » пояснив, що додаткові угоди №№ 7 та 8 надсилались КЗ « Панасівський геріатричний пансіонат » ДОР поштовим зв`язком. Інших документів з приводу обґрунтування підвищення ціни за договором, окрім довідок Харківської ТПП, не надавалося. Узгодження укладення додаткових угод відбувалося в телефонному режимі.

З протоколу огляду від 23.08.2023 р. (п. 3.37 цього вироку) вбачається, що оглядом електронної пошти КЗ « Панасівський геріатричний пансіонат » ДОР листування з ТОВ « Кастум » не виявлено.

Таким чином судом встановлено, що перед укладенням додаткової угоди № 7 від 25.01.2021 р. (п. 3.31 цього вироку) та додаткової угоди № 8 від 28.01.2021 р. (п. 3.32 цього вироку) ТОВ « Кастум » не направляло на адресу КЗ « Панасівський геріатричний пансіонат » ДОР письмової пропозиції щодо внесення змін до договору № 118 постачання природного газу від 29.12.2020 р. (п. 3.24 цього вироку) в частині збільшення ціни на природний газ та не направляло обґрунтування необхідності вказаних змін у договорі.

Вказане є порушенням пунктів 11.3, 11.5, 11.6 договору № 118 постачання природного газу від 29.12.2020 р. (п. 3.24 цього вироку) між ТОВ « Кастум » та КЗ « Панасівський геріатричний пансіонат » ДОР.

Щодо підтвердження довідками Харківської ТПП зростання цін на природний газ та, відповідно, необхідності укладення додаткових угод про збільшення ціни на природний газ суд звертає увагу на наступне.

Додаткові угоди №№ 7 та 8 укладалися відповідно 25 та 28 січня 2021 р.

В матеріалах справи наявні копії цінових довідок Харківської торгово-промислової палати (п.п. 3.42 - 3.50 цього вироку). Вказані цінові довідки видавалися 04, 05, 12, 14, 20 січня 2021 р. та 08 квітня 2021 р. У цих довідках міститься інформація про вартість природного газу на європейських хабах станом на 04, 21 грудня 2020 р., 04, 05, 06, 07, 08, 09, 11, 12, 13 січня 2021 р., 01, 07 квітня 2021 р.

Таким чином судом встановлено, що довідок Харківської торгово-промислової палати щодо вартості природного газу на ринку станом на 25 та 28 січня 2021 р. матеріали справи не містять, відповідно ТОВ « Кастум » не надавало КЗ « Панасівський геріатричний пансіонат » ДОР довідки Харківської ТПП щодо зростання цін на ринку природного газу станом на 25 та 28 січня 2021 р.

З висновку експерта № 1286/23 від 27.03.2023 р. (п. 3.20 цього вироку) та з показань експерта ОСОБА_18 (п. 3.12 цього вироку) вбачається, що коливання середньозважених цін на природний газ станом на, зокрема, на 25.01.2021 по відношенню 21.01.2021 - відбулося у бік зростання на +0,0064 %, а 28.01.2021 по відношенню 25.01.2021 - коливання цін не відбувалося.

Таким чином суд дійшов висновку, що перед укладенням додаткових угод №№ 7 та 8 ТОВ « Кастум » не надавало КЗ « Панасівський геріатричний пансіонат » ДОР документального підтвердження зростання ціни на природний газ станом на 25 та 28 січня 2021 р. Фактично станом на 25.01.2021 по відношенню 21.01.2021 значного коливання цін на природний газ не відбулося (на переконання суду зростання ціна на +0,0064 % не є значним), а станом на 28.01.2021 по відношенню 25.01.2021 - коливання цін взагалі не відбувалося.

Отже, укладення додаткових угод №№ 7 та 8 було здійснено з порушенням пунктів 11.3, 11.5, 11.6 договору № 118 постачання природного газу від 29.12.2020 р. (п. 3.24 цього вироку) оскільки ТОВ « Кастум » не надало КЗ « Панасівський геріатричний пансіонат » ДОР документальне підтвердження зростанні ціни на природний газ станом на 25 та 28 січня 2021 р., а самого коливання цін на природний газ станом на 25 та 28 січня 2021 р. не було.

3.57. З копій документів, які були вилучені в КП « Панасівський геріатричний пансіонат Дніпропетровської обласної ради » (про що свідчить протокол тимчасового доступу до речей і документів від 16.11.2022 р. (п. 3.19 цього вироку)) вбачається наступне.

З копії акту № РН-0000205 від 15.02.2021 р. вбачається, що:

- за період з 25.01.2021 р. по 27.01.2021 р. за договором № 118 постачання природного газу від 29.12.2020 р. ТОВ « Кастум » передало КЗ « Панасівський геріатричний пансіонат Дніпропетровської обласної ради » 1,39458 тис. куб. м природного газу на суму 8890,45 грн. (без ПДВ), сума з ПДВ становить 10668,54 грн.;

- за період з 28.01.2021 р. по 31.01.2021 р. за договором № 118 постачання природного газу від 29.12.2020 р. ТОВ « Кастум » передало КЗ « Панасівський геріатричний пансіонат Дніпропетровської обласної ради » 1,91843 тис. куб. м природного газу на суму 13109,27 грн. (без ПДВ), сума з ПДВ становить 15731,12 грн.

З копії платіжного доручення № 386 від 24.02.2021 р. вбачається, що за отриманий природний газ, в тому числі і в період з 25.01.2021 р. по 31.01.2021 р. (відповідно до акту № РН-0000205 від 15.02.2021 р.), оплата здійснена в повному обсязі.

З копії акту № РН-0000373 від 10.03.2021 р. вбачається, що за лютий 2021 р. за договором № 118 постачання природного газу від 29.12.2020 р. ТОВ « Кастум » передало КЗ « Панасівський геріатричний пансіонат Дніпропетровської обласної ради » 16,7937 тис. куб. м природного газу на суму 114756,89 грн. (без ПДВ), сума з ПДВ становить 137708,27 грн.

З копії платіжного доручення № 420 від 25.03.2021 р. вбачається, що за отриманий природний газ у лютому 2021 р. (відповідно до акту № РН-0000373 від 10.03.2021 р.) оплата здійснена в повному обсязі.

З копії акту № РН-0000500 від 08.04.2021 р. вбачається, що за березень 2021 р. за договором № 118 постачання природного газу від 29.12.2020 р. ТОВ « Кастум » передало КЗ « Панасівський геріатричний пансіонат Дніпропетровської обласної ради » 13,74777 тис. куб. м природного газу на суму 93943,05 грн. (без ПДВ), сума з ПДВ становить 112731,66 грн.

З копії платіжного доручення № 446 від 12.04.2021 р. вбачається, що за отриманий природний газ у березні 2021 р. (відповідно до акту № РН-0000500 від 08.04.2021 р.) оплата здійснена в повному обсязі.

В своїх показаннях, наданих суду, обвинувачений ОСОБА_5 (п. 2.2 цього вироку), який є директором КЗ « Панасівський геріатричний пансіонат Дніпропетровської обласної ради », пояснив, що за отриманий газ за додатковими угодами №№ 7 та 8 гроші сплачені повністю.

Під час допиту в суді представник потерпілого ОСОБА_9 (п. 3.1 цього вироку) пояснила, що оплата за договором з ТОВ « Кастум » здійснена в повному обсязі.

Допитаний судом свідок ОСОБА_8 (п. 3.10 цього вироку), який був директором ТОВ « Кастум », пояснив, що умови договору виконані в повному обсязі, а КЗ « Панасівський геріатричний пансіонат Дніпропетровської обласної ради » повністю сплатив за договором.

З висновку експерта № 32-23 від 27.06.2023 р. та додатка № 1 до нього (п. 3.21 цього вироку) вбачається, що КЗ « Панасівський геріатричний пансіонат Дніпропетровської обласної ради » за договором № 118 постачання природного газу від 29.12.2020 р. отримав від ТОВ « Кастум »:

- за період з 25.01.2021 р. по 27.01.2021 р. 1,39458 тис. куб. м природного газу на суму 8890,45 грн. (без ПДВ), сума з ПДВ становить 10668,54 грн. за актом № РН-0000205 від 15.02.2021 р.;

- за період з 28.01.2021 р. по 31.01.2021 р. 1,91843 тис. куб. м природного газу на суму 13109,27 грн. (без ПДВ), сума з ПДВ становить 15731,12 грн. за актом № РН-0000205 від 15.02.2021 р.;

- за лютий 2021 р. 16,7937 тис. куб. м природного газу на суму 114756,89 грн. (без ПДВ), сума з ПДВ становить 137708,27 грн. за актом № РН-0000373 від 10.03.2021 р.;

- за березень 2021 р. 13,74777 тис. куб. м природного газу на суму 93943,05 грн. (без ПДВ), сума з ПДВ становить 112731,66 грн. за актом № РН-500 від 08.04.2021 р..

З висновку експерта № 32-23 від 27.06.2023 р. та додатка № 1 до нього (п. 3.21 цього вироку) також вбачається, що КЗ « Панасівський геріатричний пансіонат Дніпропетровської обласної ради » за отриманий за договором № 118 постачання природного газу від 29.12.2020 р. природний газ сплатив ТОВ « Кастум » в повному обсязі:

- за отриманий за період з 25.01.2021 р. по 27.01.2021 р. природний газ сплачено платіжним дорученням № 386 від 24.02.2021 р.;

- за отриманий за період з 28.01.2021 р. по 31.01.2021 р. природний газ сплачено платіжним дорученням № 386 від 24.02.2021 р.;

- за отриманий за лютий 2021 р. природний газ сплачено платіжним дорученням № 420 від 25.03.2021 р.;

- за отриманий за березень 2021 р. природний газ сплачено платіжним дорученням № 446 від 12.04.2021 р..

З висновку експерта № 47-23 від 12.09.2023 р. та додатка № 1 до нього (п. 3.38 цього вироку) вбачається, що КЗ « Панасівський геріатричний пансіонат Дніпропетровської обласної ради » за договором № 118 постачання природного газу від 29.12.2020 р. отримав від ТОВ « Кастум »:

- за період з 25.01.2021 р. по 27.01.2021 р. 1,39458 тис. куб. м природного газу на суму 8890,45 грн. (без ПДВ), сума з ПДВ становить 10668,54 грн. за актом № РН-0000205 від 15.02.2021 р.;

- за період з 28.01.2021 р. по 31.01.2021 р. 1,91843 тис. куб. м природного газу на суму 13109,27 грн. (без ПДВ), сума з ПДВ становить 15731,12 грн. за актом № РН-0000205 від 15.02.2021 р.;

- за лютий 2021 р. 16,7937 тис. куб. м природного газу на суму 114756,89 грн. (без ПДВ), сума з ПДВ становить 137708,27 грн. за актом № РН-0000373 від 10.03.2021 р.;

- за березень 2021 р. 13,74777 тис. куб. м природного газу на суму 93943,05 грн. (без ПДВ), сума з ПДВ становить 112731,66 грн. за актом № РН-500 від 08.04.2021 р..

З висновку експерта № 32-23 від 27.06.2023 р. та додатка № 1 до нього (п. 3.21 цього вироку) також вбачається, що КЗ « Панасівський геріатричний пансіонат Дніпропетровської обласної ради » за отриманий за договором № 118 постачання природного газу від 29.12.2020 р. природний газ сплатив ТОВ « Кастум » в повному обсязі:

- за отриманий за період з 25.01.2021 р. по 27.01.2021 р. природний газ сплачено платіжним дорученням № 386 від 24.02.2021 р.;

- за отриманий за період з 28.01.2021 р. по 31.01.2021 р. природний газ сплачено платіжним дорученням № 386 від 24.02.2021 р.;

- за отриманий за лютий 2021 р. природний газ сплачено платіжним дорученням № 420 від 25.03.2021 р.;

- за отриманий за березень 2021 р. природний газ сплачено платіжним дорученням № 446 від 12.04.2021 р..

Таким чином судом встановлено, що за договором № 118 постачання природного газу від 29.12.2020 р. ТОВ « Кастум » передало КЗ « Панасівський геріатричний пансіонат Дніпропетровської обласної ради » за період з 25 січня по 31 березня 2021 р. природного газу в загальному об`ємі 33,85448 тис. куб. м:

- за період з 25.01.2021 р. по 27.01.2021 р. 1,39458 тис. куб. м природного газу на суму 8890,45 грн. (без ПДВ), сума з ПДВ становить 10668,54 грн. за актом № РН-0000205 від 15.02.2021 р.;

- за період з 28.01.2021 р. по 31.01.2021 р. 1,91843 тис. куб. м природного газу на суму 13109,27 грн. (без ПДВ), сума з ПДВ становить 15731,12 грн. за актом № РН-0000205 від 15.02.2021 р.;

- за лютий 2021 р. 16,7937 тис. куб. м природного газу на суму 114756,89 грн. (без ПДВ), сума з ПДВ становить 137708,27 грн. за актом № РН-0000373 від 10.03.2021 р.;

- за березень 2021 р. 13,74777 тис. куб. м природного газу на суму 93943,05 грн. (без ПДВ), сума з ПДВ становить 112731,66 грн. за актом № РН-500 від 08.04.2021 р..

Також судом встановлено, що КЗ « Панасівський геріатричний пансіонат Дніпропетровської обласної ради » за отриманий за договором № 118 постачання природного газу від 29.12.2020 р. за період з 25 січня по 31 березня 2021 р. природний газ сплатив ТОВ « Кастум » в повному обсязі в загальній сумі 276839, 59 грн. з ПДВ:

- за отриманий за період з 25.01.2021 р. по 27.01.2021 р. природний газ сплачено 10668,54 грн. (з ПДВ) платіжним дорученням № 386 від 24.02.2021 р.;

- за отриманий за період з 28.01.2021 р. по 31.01.2021 р. природний газ сплачено 15731,12 грн. (з ПДВ) платіжним дорученням № 386 від 24.02.2021 р.;

- за отриманий за лютий 2021 р. природний газ сплачено 137708,27 грн. (з ПДВ) платіжним дорученням № 420 від 25.03.2021 р.;

- за отриманий за березень 2021 р. природний газ сплачено 112731,66 грн. (з ПДВ) платіжним дорученням № 446 від 12.04.2021 р..

3.57. Як вбачається з обвинувального акту на думку сторони обвинувачення обвинуваченим ОСОБА_5 державним інтересам в особі КЗ « Панасівський геріатричний пансіонат Дніпропетровської обласної ради » завдана істотна шкода в розмірі 129911, 01 грн. з ПДВ. Вказана сума є різницею між сумою перерахованою КЗ « Панасівський геріатричний пансіонат» ДОР » ТОВ « Кастум » грошових коштів за природний газ в обсязі 33,854480 тис. куб. м., отриманий за період з 25.01.2021 по 31.03.2021 за договором постачання природного газу № 118 від 29.12.2020 (з урахуванням додаткових угод до нього), та вартістю фактично отриманого КЗ « Панасівський геріатричний пансіонат» ДОР » згідно з актами здачі-прийняття № РН-0000205 від 15.02.2021, № РН-0000373 від 10.03.2021, № РН-0000500 від 08.04.2021 за період з 25.01.2021 по 31.03.2021 природного газу в обсязі 33,854480 тис. куб. м. від ТОВ « Кастум » за договором постачання природного газу № 118 від 29.12.2020 без урахування підвищення цін за умовами додаткових угод № 7, № 8 до договору постачання природного газу № 118 від 29.12.2020.

Вказаний розмір шкоди (129911, 01 грн. з ПДВ) визначений висновком експерта № 47-23 від 12.09.2023 р. (п. 3.38 цього вироку).

Як вбачається з дослідницької частини висновку експерта № 47-23 від 12.09.2023 р. (п. 3.38 цього вироку) (стор. 24 - 25 вказаного висновку експерта), експерт, відповідаючи на поставлені питання, навів свої розрахунки, а детальну інформацію про дослідження навів у додатку № 2 до цього висновку.

Відповідаючи на поставлені питання (стор. 24 висновку експерта № 47-23) експертом зазначено, що вартість отриманого КП « Панасівський геріатричний пансіонат Дніпропетровської обласної ради » згідно з актами здачі-прийняття № РН-0000205 від 15.02.2021, № РН-0000373 від 10.03.2021, № РН-0000500 від 08.04.2021 за період з 25.01.2021 по 31.03.2021 природного газу в обсязі 33,854480 тис. куб. м. від ТОВ « КАСТУМ » за договором постачання природного газу № 118 від 29.12.2020 без урахування підвищення цін за умовами додаткових угод № 7, № 8 до договору постачання природного газу № 118 від 29.12.2020, загалом складає 146928,58 грн. з ПДВ (33,854480 тис. куб. м. * 4 340,00 грн.).

Разом з цим на переконання суду вказаний розрахунок експертом здійснений не вірно.

Як встановлено судом (п. 3.56 цього вироку) за договором № 118 постачання природного газу від 29.12.2020 р. ТОВ « Кастум » передало КЗ « Панасівський геріатричний пансіонат Дніпропетровської обласної ради » за період з 25 січня по 31 березня 2021 р. природного газу в загальному об`ємі 33,85448 тис. куб. м.

Ціна природного газу за договором № 118 постачання природного газу від 29.12.2020 р. з урахуванням додаткової угоди № 6 (п. 3.30 цього вироку) становила 6,96 грн. з ПДВ за 1 куб. м.

Відповідно для визначення вартості природного газу за період з 25 січня по 31 березня 2021 р. без урахування підвищення цін за умовами додаткових угод № 7, № 8 слід загальний об`єм газу за вказаний період помножити на його ціну. Тобто, 33,85448 тис. куб. м х 6,96 грн. з ПДВ = 235627,18 грн. з ПДВ.

Експерт при здійсненні свого розрахунку застосував правильний об`єм газу за вказаний період (33,85448 тис. куб. м) разом з цим не вірно помножив його на 4340 грн. (тобто ціна природного газу з урахуванням додаткової угоди № 1 (п. 3.25 цього вироку)). При цьому ні з тексту дослідницької частини висновку експерта № 47-23 від 12.09.2023 р. (п. 3.38 цього вироку), ні з додатку № 2 до цього висновку не зрозуміло з яких міркувань експертом при розрахунку застосовувалася саме ціна 4340 грн. Під час допиту в суді (п. 3.11 та п. 3.11.1 цього вироку) експерт пояснила, що під час проведення експертизи з урахуванням поставленого перед нею питання, застосовувалася ціна за додатковою угодою № 1, тобто 4, 34 грн. за 1 м3 з урахуванням ПДВ. В поставлених питаннях не було завдання здійснити розрахунок з урахуванням всіх додаткових угод, що були укладені до додаткової угоди № 7. В цьому випадку включається ст. 41 ЗУ «Про публічні закупівлі», що підвищувати ціну можливо за умови коливання цін на ринку. За даними товарознавчої експертизи, яка була надана експерту, коливання ціни було тільки 12 та 13 до 2 % та до 3 %. У зв`язку з тим, що експерту не було надано економічного обґрунтування підвищення ціни, то експертом була взята до розрахунку лише додаткова угода № 1.

На переконання суду експерт вийшов за межі поставлених перед нею питань та на власний розсуд відповідаючи на поставлені питання в розрахунку застосувала ціну додаткової угоди № 1 замість додаткової угоди № 6.

Додаткові угоди №№ 2 - 6 є невід`ємною частиною основного договору, а тому лише у разі визнання цих додаткових угод недійсними в судовому порядку їх можливо не приймати до уваги.

Таким чином судом встановлено, що визначена у висновку експерта № 47-23 від 12.09.2023 р. (п. 3.38 цього вироку) вартості природного газу за період з 25 січня по 31 березня 2021 р. без урахування підвищення цін за умовами додаткових угод № 7, № 8 визначена не вірно оскільки експертом при здійсненні свого розрахунку була застосована ціна природного газу за додатковою угодою № 1 (п. 3.25 цього вироку) 4,34 грн. за 1 м3, хоча, з урахуванням поставлених перед експертом питань, слід було застосовувати ціну, яка передувала ціні, встановленої додатковою угодою № 7, тобто додатковою угодою № 6 (п. 3.30 цього вироку), а саме 6,96 грн. з ПДВ за 1 м3.

Таким чином судом встановлено, що вартості природного газу за період з 25 січня по 31 березня 2021 р. без урахування підвищення цін за умовами додаткових угод № 7, № 8 становила 235627,18 грн. з ПДВ (33,85448 тис. куб. м х 6960 грн. з ПДВ).

Далі, відповідаючи на поставлені питання експертом зазначено (стор. 24 висновку експерта № 47-23), що різниця між вартістю отриманого комунальним закладом « Панасівський геріатричний пансіонат» Дніпропетровської обласної ради » за період з 25.01.2021 по 31.03.2021 природного газу в обсязі 33,854480 тис. куб. м. від ТОВ « КАСТУМ » за договором постачання природного газу № 118 від 29.12.2020 (з урахуванням додаткових угод до нього), та вартістю фактично отриманого комунальним закладом « Панасівський геріатричний пансіонат» Дніпропетровської обласної ради » згідно з актами здачі-прийняття № РН-0000205 від 15.02.2021, № РН-0000373 від 10.03.2021, № РН-0000500 від 08.04.2021 за період з 25.01.2021 по 31.03.2021 природного газу в обсязі 33,854480 тис. куб. м. від ТОВ « КАСТУМ » за договором постачання природного газу № 118 від 29.12.2020 без урахування підвищення цін за умовами додаткових угод № 7, № 8 до договору постачання природного газу № 118 від 29.12.2020, загалом складає 129 911,01 грн. з ПДВ (276 839,59 грн. з ПДВ - 146 928,58 грн. з ПДВ).

Разом з цим на переконання суду вказаний розрахунок здійснений не вірно.

При здійснені цього розрахунку експертом застосована сума 276 839,59 грн. з ПДВ, яка на думку експерта, є вартістю отриманого газу за період з 25.01.25 р. по березень 2021 р. з урахуванням додаткових угод.

В своєму висновку (стор. 25 висновку експерта № 47-23) експерт у додатку № 2 до висновку відобразив детальну інформацію щодо дослідження.

В додатку № 2 до висновку експерта № 47-23 експертом на підставі даних актів здачі-прийняття обсяги та вартість поставки, виходячи із умов договору з урахуванням додаткових угод вказані період поставки, дата та номер первинних документів, кількість отриманого в певний період газу, ціна без ПДВ, сума без ПДВ, сума ПДВ, сума з ПДВ.

Так в цьому додатку зазначено, що:

-за період з 25.01.2021 р. по 27.01.2021 р. за даними акту № РН-0000205 від 15.02.2021 р. отримано 1,39458 тис. куб. м природного газу, ціна без ПДВ 6375 грн., сума без ПДВ 8890,45 грн., сума ПДВ 1778,09 грн., сума з ПДВ 10668,54 грн.;

-за період з 28.01.2021 р. по 31.01.2021 р. за даними акту № РН-0000205 від 15.02.2021 р. отримано 1,91843 тис. куб. м природного газу, ціна без ПДВ 6833,33 грн., сума без ПДВ 13109,27 грн., сума ПДВ 2621,85 грн., сума з ПДВ 15731,12 грн.;

-за період з 28.01.2021 р. по 31.01.2021 р. за даними акту № РН-0000205 від 15.02.2021 р. отримано 1,91843 тис. куб. м природного газу, ціна без ПДВ 6833,33 грн., сума без ПДВ 13109,27 грн., сума ПДВ 2621,85 грн., сума з ПДВ 15731,12 грн.;

-за лютий 2021 р. за даними акту № РН-0000373 від 10.03.2021 р. отримано 16,7937 тис. куб. м природного газу, ціна без ПДВ 6833,33 грн., сума без ПДВ 114756,89 грн., сума ПДВ 22951,38 грн., сума з ПДВ 137708,27 грн.;

-за березень 2021 р. за даними акту № РН-500 від 08.04.2021 р. отримано 13,74777 тис. куб. м природного газу, ціна без ПДВ 6833,33 грн., сума без ПДВ 93943,05 грн., сума ПДВ 18788,61 грн., сума з ПДВ 112731,66 грн..

Вказані в додатку № 2 до висновку експерта № 47-23 дані відповідають даним первинних документів та даних додаткових угод до договору.

Якщо підрахувати суму, яку сплачено за природний газ за період з 25.01.25 р. по березень 2021 р. з урахуванням додаткових угод, при цьому приймаючи до уваги дані, які вказані в додатку № 2 до висновку експерта № 47-23, то ця сума становить 276 839,59 грн. з ПДВ

Таким чином вказана сума експертом визначена вірно.

Далі, відповідаючи на поставлені питання, експерт визначив різницю в розмірі 129 911,01 грн. з ПДВ шляхом віднімання від суми 276 839,59 грн. з ПДВ (вартість отриманого природного газу по цінам з урахуванням додаткових угод) суми 146 928,58 грн. з ПДВ (вартість отриманого природного газу по цінам без урахування додаткових угод №№ 7 та 8).

Разом з цим, враховуючи, що загальна вартість отриманого природного газу по цінам без урахування додаткових угод №№ 7 та 8 підрахована експертом не вірно, то на переконання суду експертом не вірно визначена сума різниці між вартістю отриманого за період з 25.01.2021 по 31.03.2021 природного газу з урахуванням додаткових угод та між вартістю цього газу без урахування додаткових угод №№ 7 та 8.

Для визначення суми вказаної різниці слід від вартості отриманого за період з 25.01.2021 по 31.03.2021 природного газу з урахуванням додаткових угод (276839, 59 грн. з ПДВ) відняти вартість цього газу без урахування додаткових угод №№ 7 та 8 (235627,18 грн. з ПДВ). Таким чином різниця становить 41212, 41 грн. з ПДВ.

Отже, судом встановлено, що різниця між сумою перерахованих КЗ « Панасівський геріатричний пансіонат» ДОР » на адресу ТОВ « Кастум » грошових коштів за природний газ в обсязі 33,854480 тис. куб. м., отриманий за період з 25.01.2021 по 31.03.2021 за договором постачання природного газу № 118 від 29.12.2020 (з урахуванням додаткових угод до нього), та вартістю фактично отриманого КЗ « Панасівський геріатричний пансіонат» ДОР » згідно з актами здачі-прийняття № РН-0000205 від 15.02.2021, № РН-0000373 від 10.03.2021, № РН-0000500 від 08.04.2021 за період з 25.01.2021 по 31.03.2021 природного газу в обсязі 33,854480 тис. куб. м. від ТОВ « Кастум » за договором постачання природного газу № 118 від 29.12.2020 без урахування підвищення цін за умовами додаткових угод № 7, № 8 до договору постачання природного газу № 118 від 29.12.2020, загалом складає 41212, 41 грн. з ПДВ (276839, 59 грн. з ПДВ - 235627,18 грн. з ПДВ).

Отже розмір шкоди, завданої неправомірним укладенням обвинуваченим додаткових угод № 7 від 25.01.2021 та № 8 28.01.2021 становить 41212, 41 грн. з ПДВ.

Відповідно до ч. 10 ст. 101 КПК України висновок експерта не є обов`язковим для особи або органу, яка здійснює провадження, але незгода з висновком експерта повинна бути вмотивована у відповідних постанові, ухвалі, вироку.

Враховуючи викладене в цьому пункті вироку, а саме те, що експертом не вірно здійснений розрахунок шкоди, то суд не приймає до уваги висновок експерта № 47-23 від 12.09.2023 р. (п. 3.38 цього вироку).

3.58. Суд звертає увагу на наступне.

З протоколу огляду від 13.04.2022 р. (п. 3.16 цього вироку), протоколу тимчасового доступу до речей і документів від 16.11.2022 р. (п. 3.19 цього вироку) вбачається, що слідчим отримані та долучені до матеріалів кримінального провадження копії документів, які досліджувалися судом під час судового розгляду.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 99 КПК України сторона кримінального провадження зобов`язана надати суду оригінал документу.

Разом з цим при вирішенні питання допустимості як доказу певного документу, який наданий суду в копії, урахуванню підлягають не лише формальні аспекти щодо виготовлення та/або належного завірення такої копії, але й наявність чи відсутність в учасників провадження обґрунтованих сумнівів у відповідності даних, які містяться у копії документу, його оригіналу. Така правова позиція викладена в постанові Верховного Суду від 466/5810/20 у справі № 466/5810/20.

Вирішуючи питання допустимості як доказів копій документів отриманих під час огляду (п. 3.16 цього вироку) та під час тимчасового доступу до речей і документів (п. 3.19 цього вироку) суд зазначає наступне.

Копії документів, отриманих під час огляду (п. 3.16 цього вироку) та під час тимчасового доступу до речей і документів (п. 3.19 цього вироку), отримані відповідно до положень ст.ст. 159 - 165, 237 КПК України, тобто в належний процесуальний спосіб.

Ці документи, разом з іншими, в порядку ст. 290 КПК України відкривалися обвинуваченому та захиснику ОСОБА_4 ..

Під час судового розгляду вказані копії документів досліджувалися судом за участю обвинуваченого та захисника ОСОБА_4 ..

Таким чином обвинувачений та захисник ОСОБА_4 були обізнані про те, що в матеріалах кримінального провадження містяться копії документів.

Разом з цим під час судового розгляду сторона захисту не заявляла клопотання про визнання цих доказів недопустимими, не заявляла клопотання про витребування оригіналів цих доказів, не оспорювала достовірність інформації, яка міститься у вказаних копіях документів.

Окрім того під час допиту в суді (п. 2.2 цього вироку) обвинувачений ОСОБА_5 не оспорював інформацію, яка міститься в копіях документів.

Таким чином у суду відсутні сумніви щодо відповідності даних, які містяться у копіях документів, їх оригіналу.

За таких обставин суд приймає до уваги копії документів, отриманих під час огляду (п. 3.16 цього вироку) та під час тимчасового доступу до речей і документів (п. 3.19 цього вироку).

ІV. Мотиви, з яких суд виходив при ухваленні вироку, і положення закону, яким він керувався.

4.1. Обвинуваченому пред`явлене обвинувачення за ч. 1 ст. 367 КК України - службова недбалість, тобто неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило істотну шкоду державним інтересам.

Об`єктивна сторона недбалості припускає несумлінне ставлення службової особи до службових обов`язків, які на неї покладені, що виражається: у їх невиконанні або у неналежному виконанні; у спричиненні істотної шкоди (ч. 1 ст. 367 КК України) і таке ставлення знаходиться в причинному зв`язку із зазначеними наслідками.

Отже обов`язковою ознакою об`єктивної сторони кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, є спричиненні істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян, державним чи громадським інтересам або інтересам окремих юридичних осіб.

Відповідно до примітки 3 до ст. 364 КК України істотною шкодою у статтях 364, 364-1, 365, 365-2, 367 вважається така шкода, яка в сто і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян.

Відповідно п. 5 підрозділу 1 розділу XX Податкового кодексу України, якщо норми інших законів містять посилання на неоподатковуваний мінімум доходів громадян, то для цілей їх застосування використовується сума в розмірі 17 гривень, крім норм адміністративного та кримінального законодавства в частині кваліфікації адміністративних або кримінальних правопорушень, для яких сума неоподатковуваного мінімуму встановлюється на рівні податкової соціальної пільги, визначеної підпунктом 169.1.1 п. 169.1 ст. 169 розділу IV цього Кодексу для відповідного року.

Підпунктом 169.1.1 статті 169 Податкового кодексу України визначено, що податкова соціальна пільга (неподатковий мінімум доходу громадян) дорівнює 50% розміру прожиткового мінімуму для працездатної особи (у розрахунку на місяць), встановленому законом на 1 січня звітного податкового року.

Відповідно до ст.7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік», прожитковий мінімум для працездатної особи на 1 січня 2021 року становить 2270 гривень, тобто податкова соціальна пільга (неподатковий мінімум доходу громадян) складає 1135 гривень. Таким чином розмір істотної шкоди за ч. 1 ст. 367 КК України повинен перевищувати суму 113500 грн. (1135 гривень х 100).

Разом з цим, з урахуванням викладеного судом в п. 3.57 цього вироку, суду не надано доказів розміру завданої в межах даного кримінального провадження шкоди.

При цьому суд звертає увагу на те, що в судовому засіданні, яке відбулося 07.10.2026 р., на запитання суду щодо наявності у учасників доповнень судового розгляду, всі учасники повідомили суд про відсутність доповнень.

Отже суду не надано доказів наявності обов`язкової ознаки об`єктивної сторони кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, - спричинення істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян, державним чи громадським інтересам або інтересам окремих юридичних осіб.

Таким чином в діях обвинуваченого відсутня об`єктивна сторона кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, а тому в його діях відсутній склад інкримінованого йому злочину.

Таким чином суд дійшов висновку, що обвинуваченого ОСОБА_5 слід визнати не винуватими в інкримінованому його кримінальному правопорушенні, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, та виправдати на підставі п. 3 ч. 1 ст. 373 КПК України у зв`язку з відсутністю в діянні обвинуваченого складу кримінального правопорушення.

V. Інші питання, які вирішуються судом при ухваленні вироку.

5.1. Цивільний позов у кримінальному провадженні не заявлено.

5.2. Відповідно до ч. 1 ст. 124 КПК України процесуальні витрати стягуються з обвинуваченого у разі ухвалення обвинувального вироку.

Оскільки судом ухвалений виправдувальний вирок, то процесуальні витрати не підлягають стягненню з обвинуваченого.

5.3. Речові докази відсутні.

5.4. Щодо обвинуваченого не застосовувалися запобіжні заходи.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 100, 124, 368 - 374, 376, 392 - 395 КПК України, суд -

У Х В А Л И В:

ОСОБА_5 визнати не винуватим в пред`явленому йому обвинуваченні у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, та виправдати у зв`язку з відсутністю в його діях складу кримінального правопорушення.

На вирок може бути подана апеляційна скарга до Дніпровського апеляційного суду через Самарівський міськрайонний суд Дніпропетровської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Вирок набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги вирок, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Копію вироку негайно після його проголошення вручити обвинуваченому та прокурору. Учасники судового провадження мають право отримати копію вироку в суді.

Суддя ОСОБА_1