Ухвала суду № 140666587, 15.10.2026, Новомосковський міськрайонний суд Дніпропетровської області

Справа № 183/14004/26

№ 2/183/9782/26

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

15 жовтня 2026 року

Суддя Самарівського міськрайонного суду Дніпропетровської області Фролова В.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 , подану адвокатом Челах Наталією Іванівною, до Сіверськодонецької міської військової адміністрації Сіверськодонецького району Луганської області про визнання права власності, -

У С Т А Н О В И Л А:

Позивач, через представника, засобами підсистеми «Електронний суд» звернувся до Самарівського міськрайонного суду Дніпропетровської області з позовною заявою до Сіверськодонецької міської військової адміністрації Сіверськодонецького району Луганської області про визнання права власності.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 13.10.2026, справу передано на розгляд судді Фроловій В.О.

Ознайомившись із вказаним позовом та клопотанням про звільнення позивача від сплати судового збору, суддя приходить до наступних висновків.

Так, згідно з ч. 4 ст. 177 ЦПК України до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до підпунктів 1, 2 п. 1 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», за подання до суду заяви майнового характеру, яка подана фізичною особою або фізичною особою-підприємцем, ставка судового збору становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а за подання до суду позовної заяви немайнового характеру - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно із Законом України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» прожитковий мінімум для працездатних осіб в Україні з 01 січня 2026 року становить 3328,00 грн.

Одночасно, позивачем заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору на підставі ст. 8 Закону України «Про судовий збір», мотивуючи клопотання тим, що позивач є особою літнього віку, внутрішньо переміщеною особою та особою з інвалідністю 3 групи, у зв`язку з чим перебуває у скрутному матеріальному становищі.

Згідно з частинами першою та третьою статті 136 ЦПК України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк у порядку, передбаченому законом, але не більше як до ухвалення судового рішення у справі. З підстав, зазначених у частині першій цієї статті, суд у порядку, передбаченому законом, може зменшити розмір належних до оплати судових витрат, пов`язаних з розглядом справи, або звільнити від їх сплати.

Особа, яка заявляє відповідне клопотання, згідно зі статтею 12 ЦПК України, повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

Згідно зі ст. 8 Закону України «Про судовий збір», суд може зменшити розмір збору або звільнити від його сплати у випадках, коли сума перевищує 5% річного доходу позивача за попередній рік, за наявності визначених законом соціальних категорій громадян (військовослужбовці, малозабезпечені, одинокі батьки тощо), або якщо предметом позову є захист трудових, житлових, соціальних чи сімейних прав.

З аналізу вказаних норм законодавства вбачається, що єдиною підставою для розстрочення, відстрочення або звільнення від сплати судового збору є майновий стан сторони. При цьому, нормами ЦПК України та Закону України «Про судовий збір» передбачено саме право суду, а не його обов`язок щодо надання таких пільг.

Як вбачається із наданих позивачем документів в обґрунтування клопотання, а саме довідки про доходи № 8361 6633 0836 0736 від 03.09.2026, виданої Головним управлінням ПФУ в Луганській області, ОСОБА_1 перебуває на обліку та отримує пенсію за віком, сума якої за період з 01.09.2025 по 31.08.2026 складає 63 072,00 грн.

Оцінюючи наведені позивачкою підстави, суддя зазначає, що статус внутрішньо переміщеної особи, похилий вік, а також наявність 3 групи інвалідності не є за законом безумовними чи автоматичними підставами для звільнення від сплати судового збору. На відміну від 1 та 2 груп інвалідності, які мають чітку пільгу згідно з п. 9 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір», особи з 3 групою інвалідності сплачують судовий збір на загальних підставах.

Зі змісту правової позиції, викладеної у постанові Верховного Суду від 25 серпня 2021 року у справі № 643/2405/20, особа, яка заявляє клопотання про звільнення від сплати судового збору, повинна надати суду комплексні докази на підтвердження того, що її майновий стан об`єктивно перешкоджає сплаті збору, а наявний дохід є єдиним джерелом існування.

Надана позивачкою довідка про розмір пенсії відображає лише один із можливих видів доходу фізичної особи. Суд позбавлений можливості встановити дійсний і повний майновий стан позивачки, оскільки нею не надано Відомостей з Державного реєстру фізичних осіб платників податків про суми виплачених доходів (ДПС України), довідки за формою ОК-5/ОК-7, а також Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. Відсутність цих документів унеможливлює перевірку судом відсутності у ОСОБА_1 інших джерел доходів чи іншого майна, яке може приносити прибуток (зокрема, від здачі в оренду земельних паїв чи іншої нерухомості).

За таких обставин, оскільки майновий стан позивачки належними та комплексними доказами не підтверджений, у задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору слід відмовити.

Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 175 ЦПК України позовна заява повинна містити зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці. Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 176 ЦПК України ціна позову у позовах про визнання права власності на майно або його витребування визначається дійсною вартістю цього майна. Суддя звертає увагу на те, що вартість майна це грошова сума, за яку це майно може бути придбане у даній місцевості, і тягар доказування вартості майна несе позивач.

Позивачка в позовній заяві зазначила орієнтовну ціну позову в розмірі 130 000,00 грн., посилаючись на те, що місто Сіверськодонецьк перебуває у статусі тимчасово окупованої території, а тому встановити дійсну ринкову вартість квартири неможливо.

Суддя вважає доводи позивачки про неможливість визначення вартості майна безпідставними. Фактичне перебування спірного нерухомого майна на тимчасово окупованій території України не звільняє позивача від обов`язку доказування його дійсної вартості та не перешкоджає проведенню оцінки.

Наказом Фонду державного майна України від 25 червня 2021 року № 1097 введено в експлуатацію єдину базу даних звітів про оцінку з модулем електронного визначення оціночної вартості (spfu.gov.ua). Чинне законодавство України та сертифіковані суб`єкти оціночної діяльності передбачають і активно застосовують механізми дистанційної (камеральної) оцінки нерухомого майна, розташованого на тимчасово окупованих територіях, без фізичного виїзду експерта на об`єкт на підставі наявних технічних чи правовстановлюючих документів та аналізу ринку.

Зазначена позивачкою ціна позову в розмірі 130 000,00 грн. є її особистим припущенням, жодним чином не обґрунтована документально та відсутні будь-які докази на підтвердження зазначеної ціни. Суд не наділений процесуальним правом самостійно визначати або погоджуватися із непідтвердженою ціною позову на стадії відкриття провадження (правова позиція Верховного Суду у постанові від 21.08.2019 у справі № 639/3141/17).

Відповідно до ст. 3, 12 Закону України «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні» документальним підтвердженням вартості майна є виключно Звіт про оцінку майна або автоматично сформована електронна Довідка про оціночну вартість об`єкта нерухомості.

Оскільки дійсна ціна позову позивачкою не визначена на підставі належних доказів, суд позбавлений можливості перевірити правильність обчислення розміру судового збору, який відповідно до п.п. 1 п. 1 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за позов майнового характеру, поданий фізичною особою, становить 1 відсоток ціни позову.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи викладене, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачці строку для усунення недоліків.

Керуючись ст. 175, 177, 185, 259, 260 ЦПК України, ст. 4, 8 Закону України «Про судовий збір», суддя -

П О С Т А Н О В И Л А:

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору відмовити.

Позовну заяву ОСОБА_1 , подану адвокатом Челах Наталією Іванівною, до Сіверськодонецької міської військової адміністрації Сіверськодонецького району Луганської області про визнання права власності залишити без руху.

Надати позивачу строк 10 (десять) днів з дня отримання ухвали, для усунення недоліків позовної заяви, а саме:

- надання документального підтвердження дійсної вартості нерухомого майна станом на день подання позову (Звіту про оцінку майна або Довідки про оціночну вартість об`єкта нерухомості, сформованої Єдиною базою даних звітів про оцінку ФДМУ) та чіткого визначення ціни позову відповідно до вимог ст. 175, 176 ЦПК України;

- долучення до позовної заяви доказів сплати судового збору або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

У разі відсутності документів, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору, позивачу необхідно сплатити судовий збір за наступними реквізитами:

Отримувач коштів ГУК у Дн-кiйобл/м. Самар/22030101

Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37988155

Банк отримувача Казначейство України(ел. адм. подат.)

Код банку отримувача (МФО) 899998

Рахунок отримувача UA388999980313111206000004581

Код класифікації доходів бюджету 22030101

Призначення платежу *;101;_____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Самарівський міськрайонний суд Дніпропетровської області (назва суду, де розглядається справа).

або, у разі повторного звернення з клопотанням про надання пільг щодо сплати судового збору (відстрочення, розстрочення, зменшення) надати разом із належним звітом про оцінку майна комплексні відомості про майновий стан: Відомості ДПС України про доходи за попередній календарний рік, довідку за формою ОК-5 або ОК-7 з Пенсійного фонду України та Інформаційну довідку з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Роз`яснити позивачу, що якщо недоліки позовної заяви не буде усунено в строк, встановлений судом, заява вважатиметься неподаною і буде повернута позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала суду складена і підписана 15 жовтня 2026 року.

Суддя В.О. Фролова