Рішення № 140634262, 14.10.2026, Основ'янський районний суд міста Харкова (до 25.04.2025 - Червонозаводський районний суд м. Харкова)

Справа № 646/10194/26

№ провадження 2/646/5898/2026

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 жовтня 2026 року м.Харків

Основ`янський районний суд міста Харкова

у складі: головуючого судді Барабанової В.В.

за участю секретаря судового засідання Ільченко В.В.,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні у залі суду в місті Харкові цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Куп`янської міської військової адміністрації Куп`янського району Харківської області про визнання права власності на нерухоме майно, -

встановив:

Позивач ОСОБА_1 через свого представника адвоката Коваленка А.О. звернувся до Основ`янського районного суду міста Харкова з даним позовом, в якому просив визнати за ним право приватної власності на двокімнатну квартиру АДРЕСА_1 .

В обґрунтування позову зазначено, що ОСОБА_1 належить на праві власності квартира АДРЕСА_2 згідно довідки ЖБК-7 «Сахарник» №76 від 07.ХІІ.1992 щодо вартості квартири та сплати внесків в повному обсязі.

Право власності на квартиру зареєстровано Куп`янським бюро технічної інвентаризації, про що зроблено запис у реєстрову книгу №56 від 16.02.1993 та підтверджується відповідним реєстраційним посвідченням.

Згідно технічного паспорту, квартира АДРЕСА_2 , має загальну площу 44,1 кв. м. та житлову площу 25,8 кв. м.

Згідно інформаційної довідки вих. №291 від 25.11.2025 Управління містобудування, архітектури та земельних відносин Куп`янської міської ради рішенням №808 -VII від 20 квітня 2018 року Куп`янської міської ради затверджено словник вулиць м. Куп`янська та с. Куп`янськ-Вузловий, відповідно якого АДРЕСА_3 перейменована на вул. Крута без зміни поштових номерів будинків.

Позивач на момент виникнення права власності (1992 рік) виконав обов`язки щодо реєстрації права власності в БТІ на відповідних паперових носіях (реєстрових книгах, тощо), як це було передбачено положеннями законодавства, що діяло на момент виникнення відповідних правовідносин щодо державної реєстрації права власності.

В свою чергу, Позивач своє право власності на квартиру не зареєстрував у відповідному електронному реєстрі речових прав на нерухоме майно, тому відомості про право власності на квартиру були відсутні у в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно або в Реєстрі права власності на нерухоме майно станом на 14.07.2026, що підтверджується відповідною інформацією з ДРРП.

24.02.2025 позивач звернувся до Департаменту реєстрації Харківської міської ради Харківської області із заявою №65417786 щодо внесення інформації про право власності на квартиру АДРЕСА_2 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 року №1127 та Порядку ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 року №1141.

Рішенням державного реєстратора Департаменту реєстрації Харківської міської ради Харківської області від 26.02.2025 №77485968 у здійсненні реєстрації права власності заявнику було відмовлено на підставі п. 4 ч. 1 ст. 24 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», де зазначено, що державним реєстратором було встановлено наявність обставин , які є підставою для відмови в проведенні реєстраційних дій: подані документи не дають змоги встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно, а саме: Під час розгляду заяви державним реєстратором отримано відомості з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Реєстру прав власності на нерухоме майно та встановлено, що інформація про реєстрацію у Реєстрі прав власності на нерухоме майно відсутня.

База даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно містить інформацію про те, що державним реєстратором Департаменту реєстрації Харківської міської ради направлявся запит до Куп`янської міської військової адміністрації Куп`янського району Харківської області за №3277/0/276-23 від 20.07.2023. Департаментом реєстрації Харківської міської ради отримано відповідь Куп`янської міської військової адміністрації Куп`янського району Харківської області №1924 від 21.07.2023, відповідно до якого було зазначено, що зберігачем інвентаризаційних справ на об`єкти нерухомого майна, розташовані на території Куп`янської громади, було визначено КП «Куп`янське БТІ». Вказане підприємство здійснювало державну реєстрацію прав на нерухоме майно до 01.01.2013. На даний час адміністративне приміщення комунального підприємства «Куп`янське БТІ» внаслідок обстрілів та пожеж знищено повністю, службова документація, комп`ютерна техніка та бази даних також знищені. Працівники на вказаному підприємстві відсутні. Підприємство на даний час господарську діяльність не здійснює».

Реєстрація речового права Позивача на квартиру в Держаному реєстрі речових прав на нерухоме майно унеможливлена об`єктивною неможливістю державного реєстратора отримати від БТІ інформацію про зареєстровані права на квартиру позивача до 01 січня 2013 року, тобто підтвердити факт такої реєстрації.

Незважаючи на те, що Позивач на законних підставах набув право власності на квартиру АДРЕСА_2 , зареєструвати право власності у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно на даний час не вбачається можливим.

Таким чином, позивач на теперішній час не має документів, які б могли підтвердити право власності на квартиру за вищевказаною адресою, окрім довідки ЖСК-7 «Сахарник» від 07.12.1992 за №76.

Ухвалою судді Основ`янського районного суду міста Харкова від 21.08.2026 у справі було відкрито провадження та призначено до розгляду у підготовче судове засідання у порядку загального позовного провадження.

У підготовче судове засідання позивач та його представник не з`явилися, звернулися до суду із заявою, в якій просили розгляд справи проводити за їх відсутності, позовні вимоги підтримали у повному обсязі.

В матеріалах справи міститься письмове клопотання представника Куп`янської міської військової адміністрації про розгляд справи без їх участі за наявними в матеріалах справи документами та згідно вимог чинного законодавства.

Відповідно до ч. 3 ст.211 ЦПК України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень ЦПК України розгляд справи здійснюється судом за відсутністю учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, перевіривши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи та докази на їх підтвердження, які правовідносини сторін випливають із встановлених обставин, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд приходить до висновку про задоволення позову з таких підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 належить на праві власності квартира АДРЕСА_2 згідно довідки ЖБК-7 «Сахарник» №76 від 07.ХІІ.1992 щодо вартості квартири та сплати внесків в повному обсязі.

Право власності на квартиру зареєстровано Куп`янським бюро технічної інвентаризації, про що зроблено запис у реєстрову книгу №56 від 16.02.1993 та підтверджується відповідним реєстраційним посвідченням.

Згідно технічного паспорту, квартира АДРЕСА_2 , має загальну площу 44,1 кв. м. та житлову площу 25,8 кв. м.

Згідно інформаційної довідки вих. №291 від 25.11.2025 Управління містобудування, архітектури та земельних відносин Куп`янської міської ради рішенням №808 -VII від 20 квітня 2018 року Куп`янської міської ради затверджено словник вулиць м. Куп`янська та с. Куп`янськ-Вузловий, відповідно якого АДРЕСА_3 перейменована на вул. Крута без зміни поштових номерів будинків.

Закон України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 1 липня 2004 року № 1952-IV ( в редакції від 27.01.2005 року) ( на далі - Закон № 1952-IV) регулює відносини, пов`язані з державною реєстрацією речових прав на нерухоме майно всіх форм власності, їх обмежень та правочинів щодо нерухомості ( ст. 1 Закону № 1952-IV).

Позивач на момент виникнення права власності (1992 рік) виконав обов`язки щодо реєстрації права власності в БТІ на відповідних паперових носіях (реєстрових книгах, тощо), як це було передбачено положеннями законодавства, що діяло на момент виникнення відповідних правовідносин щодо державної реєстрації права власності.

В свою чергу, Позивач своє право власності на квартиру не зареєстрував у відповідному електронному реєстрі речових прав на нерухоме майно, тому відомості про право власності на квартиру були відсутні у в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно або в Реєстрі права власності на нерухоме майно станом на 14.07.2026, що підтверджується відповідною інформацією з ДРРП.

24.02.2025 позивач звернувся до Департаменту реєстрації Харківської міської ради Харківської області із заявою №65417786 щодо внесення інформації про право власності на квартиру АДРЕСА_2 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 року №1127 та Порядку ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 року №1141.

Рішенням державного реєстратора Департаменту реєстрації Харківської міської ради Харківської області від 26.02.2025 №77485968 у здійсненні реєстрації права власності заявнику було відмовлено на підставі п. 4 ч. 1 ст. 24 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», де зазначено, що державним реєстратором було встановлено наявність обставин , які є підставою для відмови в проведенні реєстраційних дій: подані документи не дають змоги встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно, а саме: Під час розгляду заяви державним реєстратором отримано відомості з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Реєстру прав власності на нерухоме майно та встановлено, що інформація про реєстрацію у Реєстрі прав власності на нерухоме майно відсутня.

База даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно містить інформацію про те, що державним реєстратором Департаменту реєстрації Харківської міської ради направлявся запит до Куп`янської міської військової адміністрації Куп`янського району Харківської області за №3277/0/276-23 від 20.07.2023. Департаментом реєстрації Харківської міської ради отримано відповідь Куп`янської міської військової адміністрації Куп`янського району Харківської області №1924 від 21.07.2023, відповідно до якого було зазначено, що зберігачем інвентаризаційних справ на об`єкти нерухомого майна, розташовані на території Куп`янської громади, було визначено КП «Куп`янське БТІ». Вказане підприємство здійснювало державну реєстрацію прав на нерухоме майно до 01.01.2013. На даний час адміністративне приміщення комунального підприємства «Куп`янське БТІ» внаслідок обстрілів та пожеж знищено повністю, службова документація, комп`ютерна техніка та бази даних також знищені. Працівники на вказаному підприємстві відсутні. Підприємство на даний час господарську діяльність не здійснює».

Реєстрація речового права Позивача на квартиру в Держаному реєстрі речових прав на нерухоме майно унеможливлена об`єктивною неможливістю державного реєстратора отримати від БТІ інформацію про зареєстровані права на квартиру позивача до 01 січня 2013 року, тобто підтвердити факт такої реєстрації.

Незважаючи на те, що Позивач на законних підставах набув право власності на квартиру АДРЕСА_2 , зареєструвати право власності у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно на даний час не вбачається можливим.

Таким чином, позивач на теперішній час не має документів, які б могли підтвердити право власності на квартиру за вищевказаною адресою, окрім довідки ЖСК-7 «Сахарник» від 07.12.1992 за №76.

Частина четверта статті 3 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" містить припис стосовно того, що будь-які дії особи, спрямовані на набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, що підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, можуть вчинятися, якщо речові права на таке майно зареєстровані згідно із вимогами цього Закону, крім випадків, коли речові права на нерухоме майно, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними згідно з частиною третьою цієї статті, у випадках, визначених статтею 28 цього Закону та в інших випадках, визначених законом.

Частиною третьою статті 3 Закону передбачено, що речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними за наявності однієї з таких умов: 1. реєстрація таких прав була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення; 2. на момент виникнення таких прав діяло законодавство, що не передбачало їх обов`язкової реєстрації.

До 2013 року реєстрація права власності на житлові будинки проводилася Бюро технічної інвентаризації, із видачею про це документів (Витягів) або проставленням відповідних штампів (відміток) на самому документі. Така реєстрація проводилася БТІ в Реєстрі прав власності на нерухоме майно (в якому реєструвалися виключно квартири, будинки, приміщення).

На даний час КП «Куп`янське БТІ» не здійснює господарську діяльність, його будівля повністю зруйнована, база даних та архівні справи знищені внаслідок збройної агресії рф.

Згідно із частиною першою статті 316 ЦК України, правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. Право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів (частина перша статті 328 цього Кодексу).

Відповідно до ст. 317 ЦК України, власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном. На зміст права власності не впливають місце проживання власника та місцезнаходження майна.

Відповідно до ч.1, 2 ст. 321 ЦК України, право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні. Особа може бути позбавлена права власності або обмежена у його здійсненні лише у випадках і в порядку, встановлених законом.

Згідно з вимогами статті 391 ЦК України, власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном.

Відсутність реєстрації права власності відповідно до Закону України «Про реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» не зумовлює позбавлення особи прав користування та володіння належним їй на праві власності майном.

Згідно зі статтею 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (державна реєстрація прав) - це офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

За змістом наведеної норми державна реєстрація прав не є підставою набуття права власності, а є лише засвідченням державою вже набутого особою права власності, що унеможливлює ототожнення факту набуття права власності з фактом його державної реєстрації.

На підставі викладеного, розглядаючи справу в межах заявлених позовних вимог та підстав позову, враховуючи, що відповідач позовні вимоги визнає, оцінивши наявні у справі докази на предмет їх належності, достовірності та достатності, аналізуючи встановлені у справі обставини, беручи до уваги, що у позивача відсутня можливість одержати в КП «Куп`янське БТІ» відповідні документи у зв`язку з його повним знищенням, суд приходить до висновку, що позовні вимоги слід задовольнити та визнати за позивачем право власності на двокімнатну квартиру АДРЕСА_1 , оскільки це не призведе до порушення прав, свобод та інтересів інших осіб і є єдиним можливим способом захисту прав та законних інтересів позивача.

Керуючись ст.ст. 4, 5, 6, 12, 13, 77-81, 258-259, 263-265, 273 ЦПК України, ст.ст. 319, 321, 328, 392 ЦК України, суд

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1 до Куп`янської міської військової адміністрації Куп`янського району Харківської області про визнання права власності на нерухоме майно задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 право приватної власності на двокімнатну квартиру АДРЕСА_1 .

Рішення може бути оскаржено повністю або частково учасниками справи, а також особами, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їх права, свободи, інтереси та (або) обов`язки до Харківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом 30 днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи:

позивач: ОСОБА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , місце проживання за адресою: АДРЕСА_4 ;

представник позивача: адвокат Коваленко Андрій Олександрович, РНОКПП: НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_5 ;

відповідач: Куп`янська міська військова адміністрація Куп`янського району Харківської області, ЄДРПОУ 44758728, місцезнаходження за адресою: Харківська обл., м. Куп`янськ, пр-т Конституції, буд. 3.

Головуючий: В.В. Барабанова