Ухвала суду № 140625346, 15.10.2026, Черкаський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

15 жовтня 2026 рокусправа № 580/750/23м. ЧеркасиЧеркаський окружний адміністративний суд у складі судді Тихонова І.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 10 березня 2023 року у справі №580/750/23,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 10 березня 2023 року у справі №580/750/23, яке набрало законної сили 11 квітня 2023 року, визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області від 05 серпня 2022 року №262440014707 про відмову у призначенні пенсії ОСОБА_1 , зобов`язано зарахувати до його страхового стажу відповідні періоди роботи та призначити йому пенсію за віком відповідно до статті 55 Закону України від 28 лютого 1991 року №796-XII, починаючи з 29 липня 2022 року.

20 жовтня 2025 року Черкаським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист у цій справі, яким Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області зобов`язано призначити ОСОБА_1 пенсію за віком відповідно до статті 55 Закону України №796-XII, починаючи з 29 липня 2022 року.

На виконання виконавчого листа відкрито виконавче провадження №79593652.

Постановою державного виконавця від 07 січня 2026 року виконавче провадження №79593652 закінчено на підставі пункту 9 частини першої статті 39 Закону України «Про виконавче провадження» у зв`язку з фактичним виконанням рішення згідно з виконавчим документом у повному обсязі.

Звертаючись до суду із заявою, ОСОБА_1 зазначає, що рішення суду фактично виконано не в повному обсязі, оскільки йому не виплачено заборгованість з пенсії за період з 29 липня 2022 року по 30 квітня 2023 року у розмірі 37 552,30 грн.

На підтвердження зазначених обставин заявником надано, зокрема, лист Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві від 08 червня 2023 року №19530-18850/1-02/8-2600/23, відповідно до якого за період з 29 липня 2022 року по 30 квітня 2023 року нараховано заборгованість у розмірі 37 552,30 грн, яка підлягає виплаті в межах бюджетних асигнувань, виділених на цю мету.

Відповідно до частини першої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Абзацом другим частини першої статті 382 КАС України встановлено, що в адміністративних справах, зокрема, з приводу призначення та здійснення пенсійних виплат за письмовою заявою заявника суд зобов`язує суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.

Згідно з частинами першою, другою статті 382-1 КАС України заява про зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення розглядається судом протягом десяти днів з дня її надходження у порядку письмового провадження, якщо суд або заявник не вважає за необхідне її розглянути у судовому засіданні.

Як убачається з матеріалів справи, рішення суду передбачало призначення позивачу пенсії саме починаючи з 29 липня 2022 року.

При цьому матеріалами справи підтверджується призначення позивачу пенсії з указаної дати. Водночас наявний у матеріалах справи лист органу Пенсійного фонду України від 08 червня 2023 року містить відомості про нарахування заборгованості за період з 29 липня 2022 року по 30 квітня 2023 року в сумі 37 552,30 грн та зазначення про її подальшу виплату.

Доказів фактичної виплати цієї суми матеріали, надані суду, не містять.

При цьому постановою державного виконавця від 07 січня 2026 року виконавче провадження закінчено у зв`язку з фактичним виконанням виконавчого листа.

Суд зазначає, що питання про повноту виконання рішення суду та причини можливого невиконання підлягає з`ясуванню в межах судового контролю за його виконанням.

Велика Палата Верховного Суду у постанові від 02 липня 2026 року у справі №990/282/24 звернула увагу, що під час вирішення питання про встановлення судового контролю та зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт предметом розгляду є саме питання наявності факту невиконання або неповного виконання судового рішення, тоді як оцінка причин невиконання, складності його виконання та обставин, які можуть його ускладнювати, здійснюється на стадії розгляду поданого звіту.

З огляду на наведене, беручи до уваги зміст судового рішення, відомості про нарахування заборгованості за період, з якого судом визначено призначення пенсії, та відсутність у матеріалах справи доказів її фактичної виплати, суд дійшов висновку про наявність підстав для встановлення судового контролю за виконанням рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 10 березня 2023 року.

При цьому встановлення судового контролю не означає вирішення судом питання про стягнення з відповідача конкретної суми коштів та не змінює змісту резолютивної частини рішення суду.

Відповідно до частини третьої статті 382-1 КАС України встановлений судом строк для подання звіту має бути достатнім для його підготовки та становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб`єктом владних повноважень відповідної ухвали та не більше трьох місяців.

З огляду на характер встановлених обставин та необхідність надання відповідачем відомостей щодо нарахування і фактичної виплати пенсії за відповідний період, суд вважає достатнім встановити відповідачу місячний строк для подання звіту про виконання судового рішення.

Керуючись статтями 241 243, 248, 256, 382, 382-1 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 10 березня 2023 року у справі №580/750/23 - задовольнити.

Встановити судовий контроль за виконанням рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 10 березня 2023 року у справі №580/750/23.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області протягом одного місяця з дня отримання копії цієї ухвали подати до Черкаського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 10 березня 2023 року у справі №580/750/23.

У звіті зазначити стан виконання рішення суду, зокрема щодо призначення пенсії з 29 липня 2022 року, нарахування та фактичної виплати належних позивачу сум за період з 29 липня 2022 року по 30 квітня 2023 року, а також надати документи, що підтверджують наведені у звіті відомості.

Роз`яснити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Черкаській області, що за наслідками розгляду звіту про виконання судового рішення суд вирішує питання відповідно до положень статей 382-2, 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та є остаточною, крім випадків, передбачених Кодексом адміністративного судочинства України.

СуддяІлля ТИХОНОВ