Рішення № 140625314, 15.10.2026, Черкаський окружний адміністративний суд

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 жовтня 2026 рокусправа № 580/8745/26м. ЧеркасиЧеркаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Каліновської А.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Черкаській області до товариства з обмеженою відповідальністю Колос-Т про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернулось Головне управління ДПС у Черкаській області (далі позивач) з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю Колос-Т (далі - відповідач) про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі в сумі 211171,00 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач має непогашену податковий борг в сумі 211171,00 грн, у зв`язку з чим позивач звернувся у відповідності до вимог Податкового кодексу України із позовом про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Ухвалою судді Черкаського окружного адміністративного суду від 17.08.2026 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у адміністративній справі, вирішено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому проваджені.

У встановлений судом строк відповідач відзиву на позов не подав.

Оцінивши доводи сторін, дослідивши письмові докази, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню, з огляду на таке.

Товариство з обмеженою відповідальністю Колос-Т, зареєстровано юридичною особою, код ЄДРПОУ 25579120, перебуває на обліку як платник податків і зборів.

Матеріалами справи підтверджено, що згідно даних облікової картки у відповідача наявна недоїмка:

1) з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), на суму 141989,05 грн., що виник згідно наступних документів:

- уточнюючого розрахунку №9119040438 від 13.07.2016 термін сплати 13.07.2016 року на суму 269550,00 грн, з урахуванням сплати в частині 269140,28 грн. Заходи стягнення підтверджено рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 12.10.2016 по справі №823/1320/16;

- податкової декларації №9140147750 від 19.07.2017 по строку сплати 30.07.2017 у сумі 3822,00 грн;

- податкового повідомлення-рішення від 12.07.2017 №0008031205 у сумі 18829,82 грн. Пеня згідно ст. 129 ПКУ складає 12615,81 грн. Заходи стягнення підтверджено рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 11.01.2018 по справі №823/2079/17;

- податкових повідомлень-рішень у загальній сумі 104573,73 грн від 11.10.2016 №004261230, №0004251230;

- податкового повідомлення-рішення від 06.11.2017 №0031051205 у сумі 510,00 грн;

- податкового повідомлення-рішення від 23.11.2017 №0043831205 у сумі 1227,97 грн. Заходи стягнення підтверджено рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 07.02.2019 по справі №2340/5023/18;

2) з податку та зборів, не віднесених до інших категорій у сумі 69181,95 грн, що виник згідно податкових декларацій №9059993933 від 19.04.2016 по строку сплати 30.04.2016 на суму 11495,00 грн., з урахуванням сплати в частині 3392,05 грн, №9078875725 від 01.03.2016 по строку сплати 17.05.2016 на суму 61079,00 грн. Заходи стягнення підтверджено рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 12.10.2016 по справі №823/1320/16.

Позивач здійснював заходи по стягненню податкового боргу за рахунок грошових коштів, що знаходяться на рахунках в банках, обслуговуючих відповідача, однак у зв`язку з відсутністю коштів на рахунках, заборгованість залишається непогашеною, зокрема, позивачем для виконання вказаних рішень суду оформлені та передані до установи банку інкасові доручення (розпорядження) від 04.03.2025 №315/13-03С, №309/13-03С, №310/13-03С, №312/13-03С, №314/13-03С, №313/13-03С, №313/13-03С, від 17.03.2025 №311/13-03С, від 19.03.2025 №505/13-03С, від 11.04.2025 №533/13-03С, які повернуті без виконання відповідно до постанови Правління НБУ від 29.07.2022 №163 Про затвердження інструкції про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті користувачів платіжних послуг - по причині відсутності коштів на рахунках.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, судом враховано, що згідно з пп.14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Статтею 20 Податкового кодексу України встановлені права контролюючих органів, зокрема, пп. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 Кодексу встановлено право контролюючого органу звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 87.2 ст. 87 Податкового кодексу України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Згідно з п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

В силу п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Згідно з п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу.

Із аналізу норм ст. 95 Податкового кодексу України вбачається, що підставою для звернення до суду з позовом про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, є недостатність коштів платника податку, які перебувають у його власності.

Судом встановлено, що позивач здійснював заходи по стягненню податкового боргу за рахунок грошових коштів, що знаходяться на рахунках в банках, обслуговуючих відповідача, однак у зв`язку з відсутністю коштів на рахунках, заборгованість залишається непогашеною.

На підставі рішення начальника управління по роботі з податковим боргом ГУ ДПС у Черкаській області, уповноваженої особи від 30.09.2024 №21673/6/23-00-13-08-11 про опис майна у податкову заставу платника податків складено акт опису майна від 30.09.2024 №14/23-00-13-08-12.

Враховуючи вищевикладені обставини, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для надання позивачу дозволу на погашення усієї суми податкового боргу відповідача за рахунок його майна, що перебуває в податковій заставі.

Згідно частини 1 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Враховуючи вищенаведене, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та оцінки наявних у матеріалах справи доказів в сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення повністю.

Під час вирішення питання про розподіл судових витрат, суд враховує наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз. Оскільки доказів понесення таких витрат суду не надано, відсутні підстави для розподілу содових витрат.

Керуючись статтями 6, 14, 242, 243, 295, 370 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Надати дозвіл Головному управлінню ДПС у Черкаській області (18002, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235, ідентифікаційний код 44131663) на погашення усієї суми податкового боргу в розмірі 211171,00 грн (двісті одинадцять тисяч сто сімдесят одна гривня 00 коп.) за рахунок майна товариства з обмеженою відповідальністю Колос-Т (19701, Черкаська обл., м. Золотоноша, вул. Урицького, 12; код ЄДРПОУ 35579120).

Судові витрати розподілу не підлягають.

Копію рішення направити учасникам справи.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. Апеляційна скарга може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного його тексту.

СуддяАльона КАЛІНОВСЬКА