Рішення № 140619690, 15.10.2026, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 жовтня 2026 рокум. ПолтаваСправа № 440/10737/26

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сич С.С., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні справу Головного управління ДПС у Сумській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

В С Т А Н О В И В:

06 серпня 2026 року до Полтавського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС у Сумській області (надалі - позивач, ГУ ДПС у Сумській області) до ОСОБА_1 (надалі - відповідач, ОСОБА_1 ), у якій позивач просить стягнути з ОСОБА_1 податковий борг з орендної плати з фізичних осіб загальною сумою 14809,08 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що за відповідачем рахується податковий борг з орендної плати з фізичних осіб у сумі 14809,08 грн., який виник на підставі податкового повідомлення-рішення, та не сплачений відповідачем у строк, встановлений законом.

07 серпня 2026 року, керуючись частиною 6 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суд отримав інформацію з Єдиного державного демографічного реєстру про зареєстроване місце проживання ОСОБА_1 .

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 11 серпня 2026 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №440/10737/26. Розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). Запропоновано відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі надати до суду відзив на позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. Роз`яснено, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами.

Копія ухвали суду про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі №440/10737/26 від 11 серпня 2026 року вручена відповідачу 15 серпня 2026 року, що підтверджується зворотнім повідомлення про вручення рекомендованого поштового відправлення /а.с. 19/.

Відповідач не скористався своїм правом на подання до суду відзиву на позовну заяву.

Справу розглянуто судом за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось на підставі частини 4 статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України.

Дослідивши письмові докази і письмові пояснення сторони, викладені у заяві по суті справи, суд встановив наступні обставини та спірні правовідносини.

Відповідно до підпункту 14.1.147 пункту 14.1. статті 14 Податкового кодексу України плата за землю - обов`язковий платіж у складі податку на майно, що справляється у формі земельного податку або орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України встановлено, що платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Підпунктом 269.1.2 пункту 269.1 статті 269 Податкового кодексу України передбачено, що платниками плати за землю є платники орендної плати - землекористувачі (орендарі) земельних ділянок державної та комунальної власності на умовах оренди.

Пунктами 288.1, 288.4 статті 288 Податкового кодексу України визначено, що підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.

Органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування, які укладають договори оренди землі, повинні до 1 лютого подавати контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки переліки орендарів, з якими укладено договори оренди землі на поточний рік, та інформувати відповідний контролюючий орган про укладення нових, внесення змін до існуючих договорів оренди землі та їх розірвання до 1 числа місяця, що настає за місяцем, у якому відбулися зазначені зміни.

Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем (крім випадків консервації таких земельних ділянок або визнання земельних ділянок забрудненими (потенційно забрудненими) вибухонебезпечними предметами).

Згідно з пунктом 286.5 статті 286 Податкового кодексу України нарахування фізичним особам сум плати за землю проводиться контролюючими органами (за місцем знаходження земельної ділянки, у тому числі право на яку фізична особа має як власник земельної частки (паю), які надсилають платнику податку у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу, до 1 липня поточного року податкове повідомлення-рішення про внесення податку за формою, встановленою у порядку, визначеному статтею 58 цього Кодексу, разом із детальним розрахунком суми податку, який, зокрема, але не виключно, має містити кадастровий номер та площу земельної ділянки, розмір ставки податку та розмір пільги зі сплати податку.

25.03.2026 Головним управлінням ДПС у Сумській області винесено податкове повідомлення-рішення форми "Ф" №84200-2407-1811-UA59040050000033127, яким ОСОБА_1 визначено суму податкового зобов`язання за платежем "орендна плата з фізичних осіб" за 2026 рік у розмірі 14809 грн. 08 коп. /а.с. 7/.

Вказане податкове повідомлення-рішення форми "Ф" №84200-2407-1811-UA59040050000033127 від 25.03.2026 направлено на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням про вручення та вручено відповідачу 16 травня 2026 року, що підтверджено зворотнім повідомленням про вручення рекомендованого поштового відправлення /а.с. 7/.

Згідно з пунктом 57.3 статті 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до пункту 287.5 статті 287 Податкового кодексу України податок фізичними особами сплачується протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення.

У строк, встановлений законом, відповідачем не сплачено податкове зобов`язання за платежем "орендна плата з фізичних осіб" за 2026 рік у розмірі 14809 грн. 08 коп., визначене відповідачу податковим повідомленням-рішенням форми "Ф" №84200-2407-1811-UA59040050000033127 від 25.03.2026.

Рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку (пункт 56.1 статті 56 Податкового кодексу України).

У позовній заяві позивачем зазначено, що вказане вище податкове повідомлення-рішення в судовому та адміністративному порядку не оскаржувалось.

Доказів оскарження податкового повідомлення-рішення форми "Ф" №84200-2407-1811-UA59040050000033127 від 25.03.2026 в адміністративному або судовому порядку до суду не надано.

Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України визначено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Таким чином, за відповідачем ОСОБА_1 рахується податковий борг з орендної плати з фізичних осіб у розмірі 14809 грн. 08 коп., що підтверджується витягом з інтегрованої картки відповідача з орендної плати з фізичних осіб /а.с. 6/.

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

17.08.2023 Головним управлінням ДПС у Сумській області винесено податкову вимогу форми "Ф" №0003046-1303-1828 /а.с. 8/, яка направлена на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням про вручення та вручена відповідачу 02 вересня 2023 року, що підтверджується зворотнім повідомленням про вручення рекомендованого поштового відправлення /зворот а.с. 8/.

Доказів оскарження податкової вимоги форми "Ф" №0003046-1303-1828 від 17.08.2023 в адміністративному або судовому порядку до суду не надано.

Відповідно до пункту 59.5 статті 59 Податкового кодексу України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Згідно з пунктом 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до пункту 87.11 статті 87 Податкового кодексу України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Зважаючи на викладене вище та враховуючи, що за відповідачем рахується податковий борг з орендної плати з фізичних осіб у розмірі 14809 грн. 08 коп., суд вважає за необхідне стягнути з ОСОБА_1 податковий борг з орендної плати з фізичних осіб у сумі 14809 грн. 08 коп.

Таким чином, позовні вимоги ГУ ДПС у Сумській області обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Відповідно до частини 2 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Отже, у даній справі підстави для розподілу судових витрат відсутні.

На підставі викладеного, керуючись статтями 3, 6-10, 139, 229, 241-245, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Позов Головного управління ДПС у Сумській області (вул. Іллінська, 13, м. Суми, 40009, ідентифікаційний код 43995469) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 податковий борг з орендної плати з фізичних осіб у сумі 14809 грн. 08 коп. (чотирнадцять тисяч вісімсот дев`ять гривень вісім копійок) отримувач ГУК Сум.обл/Груньська СТГ/18010900 на р/р UА748999980334159815000018488, код отримувача 37970404, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО банка одержувача 899998, код виду сплати - 140.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Другого апеляційного адміністративного суду в порядку, визначеному частиною 8 статті 18, частинами 7-8 статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга на дане рішення може бути подана протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

СуддяС.С. Сич