Ухвала суду № 140616505, 14.10.2026, Луцький міськрайонний суд Волинської області

Справа № 161/19841/26

Провадження № 1-кс/161/6280/26

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Луцьк 14 жовтня 2026 року

Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , представника скаржника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу представника АБ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 на постанову прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Волинської обласної прокуратури ОСОБА_3 від 01.09.2026 про тимчасовий доступ до речей і документів, в рамках кримінального провадження, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42026030000000070 від 11.08.2026 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366-2 КК України,

В С Т А Н О В И В

16.09.2026 до Луцького міськрайонного суду Волинської області надійшла скарга представника АБ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 на постанову прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Волинської обласної прокуратури ОСОБА_3 від 01.09.2026 про тимчасовий доступ до речей і документів, в рамках кримінального провадження, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42026030000000070 від 11.08.2026 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366-2 КК України.

Скаргу мотивує тим, що 08.09.2026 до АБ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » надійшла для виконання постанова прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Волинської обласної прокуратури ОСОБА_3 від 01.09.2026 про тимчасовий доступ до речей і документів, в рамках кримінального провадження, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42026030000000070 від 11.08.2026 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366-2 КК України, зокрема до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Під час винесення постанови прокурор не посилається на положення ст.615 КПК України, якою регламентується особливий режим кримінального провадження в умовах воєнного стану. Та постанова винесена прокурором ОСОБА_3 , який не є керівником вказаного органу прокуратури, а тому просить визнати дії прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Волинської обласної прокуратури ОСОБА_3 , які виразилися у винесенні ним постанови від 01.09.2026 про тимчасовий доступ до речей і документів, в рамках кримінального провадження, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42026030000000070 від 11.08.2026 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366-2 КК України неправомірними та скасувати постанову прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Волинської обласної прокуратури ОСОБА_3 від 01.09.2026 про тимчасовий доступ до речей і документів, в рамках кримінального провадження, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42026030000000070 від 11.08.2026 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366-2 КК України, як незаконну.

У судовому засіданні представник скаржника подану скаргу підтримав та просив її задовольнити, навівши доводи, аналогічно тим, що вказані у скарзі.

Прокурор заперечив щодо задоволення скарги, оскільки вважає постанову обгрунтованою, вмотивованою, а тому просив відмовити у задоволенні скарги.

Заслухавши думки учасників судового розгляду, дослідивши матеріали скарги та долучені до неї документи, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.

Відповідно до ст.ст. 7, 9 КПК України зміст і форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, зокрема верховенству права та законності, а прокурор зобов`язаний неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу та інших актів законодавства.

Згідно із ст.19 Конституції України органи державної влади та їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Наведені положення передбачають, що реалізація прокурором процесуальних повноважень має здійснюватися з дотриманням установлених законом передумов та процедури прийняття відповідних процесуальних рішень. Сам факт запровадження воєнного стану не звільняє уповноважених суб`єктів від обов`язку дотримуватися визначених КПК України умов здійснення процесуальних повноважень.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.162 КПК України відомості, які можуть становити банківську таємницю, належать до охоронюваної законом таємниці.

За загальним правилом, встановленим ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Спеціальний порядок отримання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, в умовах дії воєнного стану визначений пунктом 20-7 розділу XI «Перехідні положення» КПК України. Згідно із зазначеною нормою тимчасовий доступ до речей і документів, визначених у пунктах 2, 5, 7, 8 частини першої статті 162 КПК України, здійснюється на підставі постанови прокурора, погодженої з керівником прокуратури (набрав чинності 22.03.2022).

Водночас п.2 ч.1 ст.615 КПК України передбачено особливий порядок здійснення окремих повноважень слідчого судді в умовах воєнного стану. Зокрема, за відсутності об`єктивної можливості виконання слідчим суддею визначених цією нормою повноважень такі повноваження виконує керівник відповідного органу прокуратури за клопотанням прокурора або за клопотанням слідчого, погодженим з прокурором (набрав чинності 01.05.2022). Рішення керівника органу прокуратури приймається у формі постанови та має містити обґрунтування правомірності здійснення ним повноважень слідчого судді.

Таким чином, застосування передбаченого п.2 ч.1 ст.615 КПК України спеціального порядку зумовлене не лише фактом дії воєнного стану, а й наявністю додаткової обов`язкової передумови об`єктивної неможливості виконання слідчим суддею відповідних повноважень.

Отже, для правомірного застосування зазначеного механізму необхідно встановити конкретні обставини, які унеможливлювали здійснення слідчим суддею відповідних повноважень, а також навести належне обґрунтування необхідності застосування спеціального порядку.

Слідчим суддею встановлено, що Третім СВ (з дислокацією у м.Луцьку) ТУ ДБР, розташованого у м.Львові здійснюється досудове розслідування, в рамках кримінального провадження, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42026030000000070 від 11.08.2026 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366-2 КК України.

Постановою прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Волинської обласної прокуратури ОСОБА_3 від 01.09.2026 надано тимчасовий доступ до речей і документів, в рамках кримінального провадження, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42026030000000070 від 11.08.2026 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366-2 КК України, зокрема до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю та перебувають у володінні АБ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Разом із тим у тексті оскаржуваної постанови, яка обгрунтована пунктом 20-7 розділу XI «Перехідні положення» КПК України, відсутнє посилання на п.2 ч.1 ст.615 КПК України, як на правову підставу здійснення повноважень слідчого судді, а також не наведено обставин, які б свідчили про об`єктивну неможливість виконання таких повноважень слідчим суддею.

Під час судового розгляду прокурором також не наведено конкретних обставин, які б підтверджували наявність зазначеної об`єктивної неможливості, та не надано належних даних на підтвердження того, що передбачені п.2 ч.1 ст.615 КПК України умови для застосування відповідного спеціального процесуального порядку були дотримані.

При цьому саме лише посилання на дію воєнного стану не може вважатися достатнім обґрунтуванням об`єктивної неможливості здійснення слідчим суддею відповідних повноважень, оскільки законодавець пов`язує застосування зазначеного механізму з наявністю додаткової фактичної передумови, яка потребує належного обґрунтування.

За таких обставин слідчий суддя приходить до висновку, що матеріали, досліджені під час судового розгляду, не підтверджують наявності передбачених п.2 ч.1 ст.615 КПК України передумов для здійснення відповідних повноважень поза межами загального порядку судового контролю.

З огляду на викладене, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для скасування постанови прокурора від 01 вересня 2026 року та задоволення скарги, однак частково, оскільки прохання в частині визнання дій прокурора неправомірними виходить за межі повноважень слідчого судді, передбачених ч.2 ст.307 КПК України.

Керуючись ст.ст. 2, 9, 110, 162, 303-307, 369, 372, 615 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ

Скаргу представника АБ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 задовольнити частково.

Постанову прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Волинської обласної прокуратури ОСОБА_3 від 01.09.2026 про тимчасовий доступ до речей і документів, в рамках кримінального провадження, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42026030000000070 від 11.08.2026 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366-2 КК України, скасувати.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя