Ухвала суду № 140613502, 01.10.2026, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

01 жовтня 2026 рокуСправа №160/1599/25

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Олійника В.М.

розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпрі заяву представника ОСОБА_1 про встановлення або зміну способу та порядку виконання рішення суду в справі №160/1599/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01 квітня 2025 року в справі №160/1599/25 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії - задоволено повністю та вирішено:

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови в нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 щомісячної доплати до пенсії в сумі 2000,00 грн. згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" в повному розмірі.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 21910427) здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) щомісячної доплати до пенсії в сумі 2000,00 грн., згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб", починаючи з місяця припинення нарахування та виплати такої доплати, з урахуванням раніше виплачених сум.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 27 серпня 2025 року апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01 квітня 2025 року в адміністративній справі №160/1599/25 - залишено без задоволення, рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01 квітня 2025 року в адміністративній справі №160/1599/25 - залишено без змін.

07.09.2026 року через систему «Електронний суд» від представника ОСОБА_1 надійшла заява про встановлення або зміну способу і порядку виконання судового рішення у справі №160/1599/25, в якій представник позивача просить:

Змінити спосіб та порядок виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01.04.2025 року у справі № 160/1599/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, встановивши новий спосіб його виконання.

Встановити спосіб виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01.04.2025 року у справі № 160/1599/25 в частині зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити виплату пенсії шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 21910427) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) заборгованості з пенсійних виплат за період з 01.07.2021 року по 31.10.2026 року в розмірі 41 396,16 грн (сорок одна тисяча триста дев`яносто шість гривень 16 копійок) з урахуванням раніше виплачених сум.

В обґрунтування вказаної заяви представник позивача зазначила, що на підставі рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.09.2021 року № 160/12276/21 Позивачу здійснено перерахунок пенсії довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії №126/10/04-97-08-15 від 04.06.2021 року, виданої ГУ ДФС у Дніпропетровській області.

Потім на підставі рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01.04.2025 року у справі № 166/1599/25 ОСОБА_1 було здійснено перерахунок пенсії з урахуванням щомісячної доплати до пенсії в сумі 2000,00 грн., згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб", починаючи з місяця припинення нарахування та виплати такої доплати, з урахуванням раніше виплачених сум.

03.06.2026 року представник Позивача звернулась до Відповідача з адвокатським запитом від 03.06.2026 року №П-6/65/196-2026 з проханням надати щомісячний розрахунок з 01.02.2022 по 01.02.2026 року згідно рішення суду від 01.04.2025 року № 160/1599/25 із зазначенням сум, які вже були виплачені, внаслідок утвореної заборгованості.

30.06.2026 року представник Позивача отримала листа від 12.06.2026 № 0400-010202-8/112349 із розрахунком заборгованості на виконання рішення суду № 160/1599/25 від 01.04.2025 року за період з 01.02.2022 року по 01.02.2026 року у розмірі 41 396,16 грн.

Та повідомлено, що залишок пенсійних коштів на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01.04.2025 року у справі № 160/1599/25 у розмірі 41 396,16 грн обліковується в Головному управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, та їх виплата буде проводиться після надходження відповідного фінансування.

Відповідно з дати набрання законної сили по теперішній час, відповідачем рішення суду не було виконано в повному обсязі.

Протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 07.09.2026 року матеріали заяви про встановлення або зміну способу і порядку виконання судового рішення в адміністративній справі №160/1599/25 передано судді Олійнику В.М.

Представник відповідача на дату розгляду заяви із заявами, клопотаннями чи поясненнями до суду не звертався.

Судове засідання з розгляду заяви відбулось 01.10.2026 року о 15 годині 20 хвилин.

Представник позивача та позивач в судове засідання не прибули, про дату, час та місце проведення судового засідання були повідомлені належним чином, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа в системі "Електронний суд", яка міститься в матеріалах справи.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, про дату, час та місце проведення судового засідання був повідомлений належним чином, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа в системі "Електронний суд", яка міститься в матеріалах справи.

Відповідно до частини 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи вищевказане, суд ухвалив розглянути заяву в порядку письмового провадження.

Розглядаючи заяву представника позивача по суті, суд виходить з наступного.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01 квітня 2025 року в справі №160/1599/25 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії - задоволено повністю та вирішено:

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови в нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 щомісячної доплати до пенсії в сумі 2000,00 грн. згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" в повному розмірі.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 21910427) здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) щомісячної доплати до пенсії в сумі 2000,00 грн., згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб", починаючи з місяця припинення нарахування та виплати такої доплати, з урахуванням раніше виплачених сум.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 27 серпня 2025 року апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01 квітня 2025 року в адміністративній справі №160/1599/25 - залишено без задоволення, рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01 квітня 2025 року в адміністративній справі №160/1599/25 - залишено без змін.

Рішення по справі №160/1599/25 набрало законної сили 27.08.2025 року.

Відповідно до статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Відповідно до статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до частини 1-3 статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Якщо судове рішення, на підставі якого видано виконавчий документ, чи рішення, яке підлягає виконанню, набрало законної сили, то відсутність матеріалів судової справи у зв`язку з їх витребуванням судом апеляційної або касаційної інстанції не перешкоджає розгляду заяви, передбаченої абзацом першим цієї частини, крім випадку зупинення виконання судового рішення судом касаційної інстанції або зупинення виконавчого провадження.

Заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у двадцятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Судом встановлено, що на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01 квітня 2025 року в справі №160/1599/25, ОСОБА_1 здійснено перерахунок та нараховано доплату до пенсії з урахуванням щомісячної доплати до пенсії в сумі 2000,00 грн., згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб", починаючи з місяця припинення нарахування та виплати такої доплати, з урахуванням раніше виплачених сум, а саме за період з 01.07.2021 по 31.10.2026 року в розмірі 41396,16 грн. та за період з 01.11.2025 по 30.06.2026 року в розмірі 6368,64 грн.

Листом Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області № 0400-010202-8/112349 від 12.06.2026 року представника позивача повідомлено, що розмір доплати пенсії на виконання рішення суду за період з 01.07.2021 по 31.10.2025 року та за період з 01.11.2025 по 30.06.2026 року становить 41267,76 грн. (з урахування виплати доплати пенсії у жовтні-листопаді 2025 року 2516,64 грн, у лютому червні 2026 року 3980,40 грн.), що міститься в детальному розрахунку на доплату (виплату, утримання) пенсії за пенсійною справою.

На час розгляду заяви рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01 квітня 2025 року в справі №160/1599/25 виконано не в повному обсязі, відтак, з урахуванням приписів абзацу 2 частини 3 статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України, є необхідність змінити спосіб і порядок виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01 квітня 2025 року в справі №160/1599/25.

З урахуванням викладеного, суд приходить до висновку про необхідність змінити спосіб і порядок виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01 квітня 2025 року в справі №160/1599/25 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 21910427) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) пенсійних виплат за період з 01.07.2021 по 31.10.2025 та за період з 01.11.2025 по 30.06.2026 року в розмірі 41267,76 грн.

Керуючись ст. ст. 241, 243, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву представника ОСОБА_1 про встановлення або зміну способу і порядку виконання судового рішення від 01 квітня 2025 року в справі №160/1599/25 - задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01 квітня 2025 року в справі №160/1599/25 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 21910427) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) пенсійних виплат за період з 01.07.2021 по 31.10.2025 та за період з 01.11.2025 по 30.06.2026 року в розмірі 41267,76 грн. (сорок одна тисяча двісті шістдесят сім гривень сімдесят шість копійок).

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України, до Третього апеляційного адміністративного суду.

Суддя В.М. Олійник