Ухвала суду № 140613492, 13.10.2026, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

13 жовтня 2026 рокуСправа №826/17801/16

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Олійник В.М., розглянувши позовну заяву Приватного акціонерного товариства «Індустріальні та дистрибуційні системи» до Одеської митниці Держмитслужби, третя особа без самостійних вимог на предмет спору - Головне управління Державної казначейської служби України в Одеській області про визнання протиправними та скасування карток відмови, стягнення ввізного мита та податку на додану вартість,-

ВСТАНОВИВ:

Приватне акціонерне товариство «Індустріальні та дистрибуційні системи» 15.11.2016 звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Одеської митниці ДФС Укаїни, у якій просить суд:

1) визнати протиправною та скасувати картку відмови Одеської митниці ДФС України в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску транспортних засобів комерційного призначення від 20.04.2016 р. № 500040403/2016/00020;

2) визнати протиправною та скасувати Картку відмови Одеської митниці ДФС України в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску транспортних засобів комерційного призначення від 20.04.2016 р. № 500040403/2016/00021;

3) визнати протиправною та скасувати Картку відмови Одеської митниці ДФС України в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску транспортних засобів комерційного призначення від 20.04.2016 р. № 500040403/2016/00022;

4) стягнути з Державного бюджету України через Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві на користь Приватного акціонерного товариства «Індустріальні та дистрибуційні системи» сплачене ввізне мито у розмірі - 562 566,84 грн;

5) стягнути з Державного бюджету України через Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві на користь Приватного акціонерного товариства «Індустріальні та дистрибуційні системи» податок на додану вартість у розмірі - 112 513,37 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 17.11.2016 позовну заяву Приватного акціонерного товариства «Індустріальні та дистрибуційні системи» залишено без руху.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 29.12.2016 відкрито провадження в адміністративній справі, залучено до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 29.12.2016 закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду у судовому засіданні на 18 січня 2017 року.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 22.03.2017 прийнято до провадження та призначено справу № 826/17801/16 до вирішення у судовому засіданні на 16 травня 2017 року.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 06.11.2017 прийнято справу до свого провадження та призначено судове засідання 04 грудня 2017 року.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 14.02.2018 замінено третю особу по справі Головне управління Державної казначейської служби у м.Києві на Головне управління Державної казначейської служби України в Одеській області (65023 м.Одеса, вул. Садова, буд.1-а).

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13.06.2018 справу прийнято до провадження та розгляд справи визначено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Законом України від 13.12.2022 № 2825-IX «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано, утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.

Законом України Про внесення зміни до пункту 2 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" щодо забезпечення розгляду адміністративних справ (Закон № 3863-ІХ) пункт 2 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" (Відомості Верховної Ради України, 2023 р., № 29, ст. 111) викладено в новій редакції.

Так, приписами пункту 2 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" установлено, що інші адміністративні справи, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, у тому числі ті, що передані до Київського окружного адміністративного суду до набрання чинності Законом України "Про внесення зміни до пункту 2 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" щодо забезпечення розгляду адміністративних справ", але не розподілені між суддями (крім справ, підсудність яких визначена частиною першою статті 27, частиною третьою статті 276, статтями 289-1, 289-4 Кодексу адміністративного судочинства України), передаються на розгляд та вирішення іншим окружним адміністративним судам України шляхом їх автоматизованого розподілу між цими судами з урахуванням навантаження, за принципом випадковості та відповідно до хронологічного надходження справ у порядку, визначеному Державною судовою адміністрацією України.

Відповідно до пункту 6 частини першої статті 152 та частини п`ятої статті 153 Закону України Про судоустрій і статус суддів, Закону України Про внесення зміни до пункту 2 розділу II Прикінцеві та перехідні положення Закону України Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду щодо забезпечення розгляду адміністративних справ, з метою відновлення належного доступу громадян та юридичних осіб до правосуддя у публічно-правових спорах, наказом Державної судової адміністрації України від 16 вересня 2024 року № 399 затверджено Порядок передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва.

На виконання положень Закону № 2825-IX та відповідно до Порядку № 399 цю справу передано на розгляд до Луганського окружного адміністративного суду.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 20 травня 2026 року прийнято адміністративну справу до провадження за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

На виконання рішення Вищої ради правосуддя від 21 травня 2026 року № 960/0/15-26 Про зміну територіальної підсудності судових справ Слов`янського міськрайонного суду Донецької області, Донецького окружного адміністративного суду, Луганського окружного адміністративного суду направлено дану адміністративну справу для розгляду за підсудністю до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями Дніпропетровського окружного адміністративного суду адміністративну справу №826/17801/16 передано на розгляд судді Олійнику В.М.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду 21 вересня 2026 року прийнято до провадження справу №826/17801/16 за позовом Приватного акціонерного товариства «Індустріальні та дистрибуційні системи» до Одеської митниці Держмитслужби, третя особа без самостійних вимог на предмет спору - Головне управління Державної казначейської служби України в Одеській області про визнання протиправними та скасування карток відмови, стягнення ввізного мита та податку на додану вартість за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

На адресу суду від представника Одеської митниці надійшло клопотання, в якому остання зазначила наступне.

У позовній заяві Приватне акціонерне товариство «Індустріальні та дистрибуційні системи» у якості відповідача вказана Одеська митниця ДФС.

Пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 02.10.2019 № 858 "Про утворення територіальних органів Державної митної служби" утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної митної служби за переліком згідно з додатком 1, в тому числі і Одеську митницю Держмитслужби.

Відповідно до пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 02.10.2019 № 858 "Про утворення територіальних органів Державної митної служби" реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної митної служби за переліком згідно з додатком 2, в тому числі і Одеську митницю ДФС реорганізовано шляхом приєднання до Одеської митниці Держмитслужби.

Пунктом 3 постанови Кабінету Міністрів України від 02.10.2019 № 858 "Про утворення територіальних органів Державної митної служби" установлено, що територіальні органи Державної фіскальної служби, які реорганізуються, продовжують здійснювати свої повноваження до передачі таких повноважень територіальним органам Державної митної служби.

Наказом Державної митної служби України від 30.06.2021 №472 розпочато роботу митниць як відокремлених підрозділів Державної митної служби України з 00 год. 00 хв. 01 липня 2021 року. Наказом Державної митної служби України від 30.06.2021 №40 Г передано активи та зобов`язання, інше майно, майнові права та обов`язки Одеської митниці Держмитслужби до Державної митної служби України.

На даний час Одеська митниця, як відокремлений підрозділ Держмитслужби, розпочавши свою роботу з 00 год. 00 хв. 01 липня 2021 року, здійснює покладені на неї функції і повноваження з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства питань митної справи в межах своєї компетенції, а відтак дана обставина є підставою для заміни первісного відповідача правонаступником.

З урахуванням вищезазначеного, представник відповідача просить суд замінити первісного відповідача Одеську митницю ДФС (вул. Івана та Юрія Лип, 21а, м. Одеса, Одеська обл., 65078, ЄДРПОУ - 39441717) в адміністративній справі № 826/23039/15 на правонаступника Одеську митницю, як відокремлений підрозділ Держмитслужби (вул. Івана та Юрія Лип, 21а, м. Одеса, Одеська обл., 65078, ЄДРПОУ 44005631).

Вирішуючи вказане клопотання, суд виходить з наступного.

Відповідно до ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне замінити відповідача у справі на Одеську митницю (вул. Івана та Юрія Лип, 21а, м. Одеса, Одеська обл., 65078, ЄДРПОУ 44005631).

Керуючись ст. ст. 48, 241-248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Одеської митниці про заміну первісного відповідача- задовольнити.

Замінити відповідача у справі №826/17801/16 Одеську митницю Держмитслужби (вул. Івана та Юрія Лип, 21а, м. Одеса, Одеська обл., 65078, ЄДРПОУ - 43333459) на Одеську митницю (вул. Івана та Юрія Лип, 21а, м. Одеса, Одеська обл., 65078, ЄДРПОУ 44005631).

Розгляд адміністративної справи №826/17801/16 розпочати спочатку.

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Встановити відповідачеві строк для подання відзиву на позов протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також зобов`язати відповідача надати до суду разом із відзивом на позов документи, що підтверджують надання відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Встановити відповідачеві строк для подання заперечень на відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив, а також зобов`язати відповідача надати до суду разом із запереченням на відповідь на відзив документи, що підтверджують надання заперечень на відповідь на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи.

Відповідно до вимог ч.3 ст.162 Кодексу адміністративного судочинства України, одночасно з наданням відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

У разі ненаданням відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.6 ст.162 КАС України).

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили відповідно до вимог ст. 256 КАС України та не оскаржується.

Суддя В.М. Олійник