Ухвала суду № 140613212, 14.10.2026, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

м. Вінниця

14 жовтня 2026 р. Справа № 120/15552/26

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Аляб`єв Ігор Геннадійович, розглянувши матеріали позовної заяви за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, в якій позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області від 28.05.2026 № 262740016441 про відмову у переведенні з пенсії за віком згідно Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" на пенсію за віком відповідно до Закону України "Про державну службу";

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області щодо не зарахування ОСОБА_1 до стажу державної служби періодів служби в органах внутрішніх справ з 01.04.1991 по 31.07.1991, з 31.07.1991 по 01.02.2011;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області:

зарахувати ОСОБА_1 до стажу державної служби періоди служби в органах внутрішніх справ з 01.04.1991 по 31.07.1991, з 31.07.1991 по 01.02.2011; повторно розглянути заяву від 21.05.2026 та прийняти рішення про переведення ОСОБА_1 на пенсію за віком відповідно до статті 37 Закону України "Про державну службу" від 16.12.1993 № 3723-ХІІ, пунктів 10, 12 розділу "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про державну службу" від 10.12.2015 № 889-VІІІ, з урахуванням довідок б/д № 35, від 18.05.2026 № 78, виданих Центральним міжрегіональним управлінням Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області та здійснювати виплату такої пенсії з 21.05.2026, з урахуванням раніше проведених виплат.

Дослідивши позовну заяву та додані до неї документи, суд встановив, що позовну заяву подано без додержання вимог КАС України з таких підстав.

Відповідно до частини 8 статті 160 КАС України, якщо позовна заява подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення позивача від сплати судового збору.

Частиною 3 статті 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок його сплати, звільнення від сплати та повернення визначає Закон України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI (далі Закон №3674-VI).

Відповідно до частини 1 статті 3 Закону №3674-VI судовий збір справляється, зокрема, за подання до суду позовної заяви.

Згідно з частиною 1 статті 4 Закону №3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону №3674-VI встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2026 рік" з 01.01.2026 встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 3328,00 грн.

Отже, ставка судового збору за подання фізичною особою адміністративного позову немайнового характеру становить 1331,20 грн (3328,00 грн * 0,4).

Водночас частиною 3 статті 4 Закону №3674-VI передбачено, що при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою зазначеної статті, в електронній формі застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Оскільки позовну заяву подано в електронній формі, судовий збір підлягає сплаті в розмірі 1064,96 грн (1331,20 грн * 0,8).

Однак до позовної заяви не додано документа про сплату судового збору. Підстав звільнення від сплати судового збору відповідно до закону позивач не зазначив, документів на їх підтвердження не надав. Клопотання про звільнення від сплати судового збору, зменшення його розміру, відстрочення або розстрочення сплати також не заявлено.

Таким чином, позовну заяву подано без додержання вимог частини 3 статті 161 КАС України.

Відповідно до частини 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Частиною 2 статті 169 КАС України передбачено, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали. Якщо підставою залишення позовної заяви без руху є несплата судового збору у встановленому законом розмірі, суд повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити або доплатити.

З огляду на викладене, позовну заяву належить залишити без руху, надавши позивачу десятиденний строк з дня вручення ухвали для усунення недоліків шляхом подання документа про сплату судового збору в розмірі 1064,96 грн за такими реквізитами: отримував коштів: ГУК у Він.обл./м.Вінниця/22030101; код ЄДРПОУ: 37979858; банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.); рахунок отримувача: UA028999980313181206084002856; код класифікації доходів бюджету: 22030101; призначення платежу: 101 [РНОКПП або код ЄДРПОУ платника]; Судовий збір, за позовом [ПІБ або найменування позивача], Вінницький окружний адміністративний суд.

Керуючись ст.ст. 169, 248, 256 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії залишити без руху.

2. Запропонувати позивачу у 10 - денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви, зазначені в мотивувальній частині ухвали суду.

3. Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Аляб`єв Ігор Геннадійович