Єдиний державний реєстр судових рішень
УХВАЛА
про тимчасовий доступ до речей і документів
Справа № 621/4042/26
Провадження 1-кс/621/388/26
13 жовтня 2026 року м. Зміїв Харківської області
Слідчий суддя Зміївського районного суду Харківської області ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні за відсутності учасників справи клопотання слідчого відділу поліції № 2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Зміївського відділу Чугуївської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_4 ,
про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю,
ВСТАНОВИВ:
Слідчий відділу поліції № 2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області капітан поліції ОСОБА_5 , в провадженні якого знаходяться матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42025222140000031 від 23.06.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 Кримінального кодексу України, звернувся до суду з клопотанням про надання тимчасового доступу до оригіналів документів, які є процесуальними джерелами доказів.
В обґрунтування клопотання зазначив, що Слідчим відділенням відділу поліції №2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному №42025222140000031 від 23.06.2025 за ознаками складу кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.4 ст.191 КК України, за фактом можливого привласнення, розтрати майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем, вчиненого в умовах воєнного стану.
Відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань були внесені на підставі рапорту прокурора Зміївського відділу Чугуївської окружної прокуратури ОСОБА_6 , в якому зазначено, що внаслідок проведення електронних торгів та публічних закупівель на веб-сайтах ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо закупівель, здійснених ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо об`єкту: будівництво захисної споруди цивільного захисту в Комунальному закладі « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Зміївської міської ради Чугуївського району Харківської області за адресою: АДРЕСА_1 (код ДК 021:2015 45000000-7 «Будівельні роботи та поточний ремонт») відповдінодо проектної документації, затвердженої наказом Замовника від 29 жовтня 2024 року № 113-о (експертний звіт від 28 жовтня 2024 року № 241016-05/А) та у встановлений цим Договором строк.
В ході досудового розслідування встановлено, що між ІНФОРМАЦІЯ_5 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), в особі директора ОСОБА_7 , та Товариством з обмежено відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), в особі директора ОСОБА_8 , 28.11.2024 р. укладено Договір № 54-24 Про закупівлю робіт по об`єкту: « Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту в Комунальному закладі « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Зміївської міської ради Чугуївського району Харківської області за адресою: АДРЕСА_1 ».
Відповідно до вимог п. 2.1. Договору строк (термін) виконання робіт: 25 грудня 2025 р.
Відповідно до вимог п. 3.1. Договору договірна ціна цього Договору визначення я динамічна на підставі зведеного кошторисного розрахунку робіт по Об`єкту та відповідно до Кошторисних норм України "Настанова з визначення вартості будівництва" і складає: 98 663 343,61 грн. (Дев`яносто вісім мільйонів шістсот шістдесят три тисячі триста сорок три грн. 61 коп.), в тому числі ПДВ 16 443 890,60 грн. (Шістнадцять мільйонів чотириста сорок три тисячі вісімсот дев`яносто грн. 60 коп.).
28.11.2024 р. укладено Додаткову угоду № 1 до Договору № 54-24 від 28.11.2024 та внесені зміни в п. 3.1. «Ціна договору», та визначено наступне: Договірна ціна складає: 98 200 014,36 грн. (Дев`яносто вісім мільйонів двісті тисяч чотирнадцять грн. 36 коп.), в тому числі ПДВ - 16 366 669,06 грн. (Шістнадцять мільйонів триста шістдесят шість тисяч п`ятсот п`ятдесят дев`ять грн. 06 коп.).
30.12.2024 р. укладено Додаткову угоду № 2 до Договору № 54-24 від 28.11.2024 та внесені зміни в п. 3.1. в частині плану фінансування на 2024 та 2025 роки, та внесено зміни у відповідні додатки.
03.03.2025 укладено Додаткову угоду № 3 до Договору № 54-24 від 28.11.2024 та внесені зміни в Розділ 5 та доповнено пунктом 5.3.7.
19.03.2025 р. укладено Додаткову угоду № 4 до Договору № 54-24 від 28.11.2024 та внесені зміни в п. 3.1. «Ціна договору», та визначено наступне: Договірна ціна складає: 98 200 015,35 грн. (Дев`яносто вісім мільйонів двісті тисяч п`ятнадцять грн. 35 коп.), в тому числі ПДВ - 16 366 669,23 грн. (Шістнадцять мільйонів триста шістдесят шість тисяч п`ятсот п`ятдесят дев`ять грн. 23 коп.).
23.05.2025 р. укладено Додаткову угоду № 4 до Договору № 54-24 від 28.11.2024 та внесені зміни в:
- п. 2.1. Строк (термін) виконання робіт: 25 грудня 2026 року.
- п. 3.1. «Ціна договору», та визначено наступне: Договірна ціна складає: 98 093 668,31 грн. (Дев`яносто вісім мільйонів дев`яносто три тисячі шістисот шістдесят вісім грн. 31 коп.), в тому числі ПДВ - 16 348 944,72 грн. (Шістнадцять мільйонів триста сорок вісім тисяч дев`ятсот сорок чотири грн. 72 коп.), та в частині плану фінансування на 2024, 2025 та 2026 роки, та внесено зміни у відповідні додатки.
06.06.2025 р. укладено Додаткову угоду № 6 до Договору № 54-24 від 28.11.2024 та викладено в новій редакції додаток до Договору «Підсумкова відомість ресурсів».
01.07.2025 р. укладено Додаткову угоду № 7 до Договору № 54-24 від 28.11.2024 та викладено в новій редакції додаток до Договору «Підсумкова відомість ресурсів».
08.07.2025 р. укладено Додаткову угоду № 8 до Договору № 54-24 від 28.11.2024, який доповнено пунктом 17.6. наступного змісту: «Сторони домовились зберігати протягом п`яти років із дати завершення виконання Договору всі документи, які стосуються процедур закупівель і присудження грантів, договорів, порядки денні, відповідну кореспонденцію та всі відповідні документи стосовно виплат і повернень коштів».
18.07.2025 р. укладено Додаткову угоду № 9 до Договору № 54-24 від 28.11.2024, який доповнено пунктом 17.7. наступного змісту: "Сторони зобов`язуються дотримуватись вимог статей 3, 5, 7, 16 Рамкової угоди між Україною та Європейським союзом щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування союзу для України згідно з інструментом UKRAINE FACILITY, ратифікованої Законом № 3786-IX від 06.06.2024.
29.08.2025 р. укладено Додаткову угоду № 10 до Договору № 54-24 від 28.11.2024, в якому внесено зміни в п. 3.1. «Ціна договору», та визначено наступне: Договірна ціна складає: 98 092 999,24 грн. (Дев`яносто вісім мільйонів дев`яносто дві тисячі дев`ятсот дев`яносто дев`ять грн. 24 коп.), в тому числі ПДВ - 16 348 833,21 грн. (Шістнадцять мільйонів триста сорок вісім тисяч вісімсот тридцять три грн. 21 коп.), та в частині плану фінансування на 2024, 2025 та 2026 роки, та внесено зміни у відповідні додатки.
03.09.2025 р. укладено Додаткову угоду № 11 до Договору № 54-24 від 28.11.2024, якою викладено в нові редакції додатки до Договору: «Договірна ціна», «Підсумкова відомість ресурсів».
14.10.2025 р. укладено Додаткову угоду № 12 до Договору № 54-24 від 28.11.2024, якою внесено зміни в банківські реквізити.
19.11.2025 р. укладено Додаткову угоду № 13 до Договору № 54-24 від 28.11.2024, якою внесено зміни до Договірної ціни, якою визначено вартість будівництва 98 092 999, 24 грн., та строк дії Договору до 25.12.2025, та у відповідні додатки.
21.11.2025 р. укладено Додаткову угоду № 14 до Договору № 54-24 від 28.11.2024, якою внесено зміни до Плану фінансування.
15.12.2025 р. укладено Додаткову угоду № 15 до Договору № 54-24 від 28.11.2024, якою внесено зміни до Плану фінансування та Календарного графіку виконання робіт. Договір набирає чинності з моменту його підписання і діє до 25.12.2026 р., а в порядку розрахунків - до повного виконання Сторонами своїх зобов`язань за цим Договором.
26.12.2025 р. укладено Додаткову угоду № 16 до Договору № 54-24 від 28.11.2024, якою внесено зміни Договірної ціни, яка склала 94 206 282, 66 грн., внесено зміни в календарний графік виконання робіт та плану фінансування.
26.03.2026 укладено Додаткову угоду № 17 до Договору № 54-24 від 28.11.2024, відповідно до якої внесено зміни до п. 2.1. Договору, який викладено в новій редакції: «Строк (термін) виконання робіт: 25.12.2027 р.» та п. 3.1. Договору: Договірна ціна Договору складає 94 206 282,66 грн..
08.06.2026 Додаткову угоду № 18 до Договору № 54-24 від 28.11.2024, відповідно до якої внесено зміни до п. 4.4. та 4.5. Договору.
12.06.2026 укладено Додаткову угоду № 19 до Договору № 54-24 від 28.11.2024, відповідно до якої в новій редакції викладено «Договірну ціну» та «Підсумкову відомість ресурсів», сума Договору без зміна та складає 94 206 282,66 грн..
На виконання умов Договору № 54-24 від 28.11.2024 між ІНФОРМАЦІЯ_3 (платник), та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » станом на 07.10.2026 складено 16 платіжних доручень, серед яких платежі в якості попередні оплат на придбання матеріалів та оплати за виконанні роботи та підписані акти форми КБ2в, та проведено взаєморозрахунків на загальну суму 81 337 148, 23 грн. Станом на теперішній час роботи тривають.
В ході проведення досудового розслідування, з метою встановлення всіх обставин справи з метою прийняття законного рішення у кримінальному провадженні, виникла необхідність в долученні до матеріалів кримінального провадження документів, які стосуються процедури укладання вказаних договорів та їх виконання, необхідних для проведення судових експертиз.
Враховуючи вищевикладене, на адресу ІНФОРМАЦІЯ_5 було направлено запит з метою отримання можливість ознайомлення з можливістю копіювання, або надати завірені належним чином копії, або надати оригінали наступної документації:
-Проектної документації (з пояснювальною запискою) в повному обсязі на виконання робіт, узгоджену у встановленому законом порядку, із затвердженням в складі проекту індивідуальними ресурсними елементними кошторисними нормами на конструкції і роботи, які передбачаються в проекті, за відсутності для них нормативів в чинних збірниках ресурсних елементних кошторисних норм (якщо такі розцінки застосовувались);
-Експертизи проекту (експертний звіт);
-Документи по перевірці (аналізу) цін на матеріально-технічні ресурси, які повинні прийматися за відповідними обґрунтованими (як правило, найменшими при всіх рівних характеристиках) цінами на відповідні ресурси, перелік яких визначений нормами ДСТУ, Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом ІНФОРМАЦІЯ_7 від 01 листопада 2021 року № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві», відповідно до яких поточні ціни на матеріальні ресурси приймаються за даними замовника за обґрунтованою (як правило найменшою при всіх рівних характеристиках) ціною матеріальних ресурсів, яка не може бути вищою за середню ціну матеріальних ресурсів, на підставі пройденого аналізу поточних цін на ринку будівельних матеріалів, виробів та конструкцій у регіоні;
-Додаткові угоди до договору з невід`ємними додатками;
-Невід`ємні додатки до договору, що містять кошториси із визначення договірної ціни та обґрунтування вартості виробничих ресурсів, включаючи моніторинг вартості будівельних виробів, матеріалів та конструкцій та додаткових угод;
-договірної ціни до договору;
-локального кошторису на будівельні роботи;
-зведеного кошторису на будівельні роботи;
-відомості ресурсів до договору;
-підсумкову відомість ресурсів до договору;
-розрахунку № 1-2 загальновиробничих витрат до договірної ціни;
-розрахунку № П40 витрати, пов`язані з відрядженнями працівників будівельної організації на об`єкт будівництва;
-розрахунку №5 кошторисний прибуток:
-розрахунку №6 кошти на покриття адміністративних витрат будівельних організацій;
-плану фінансування робіт;
-актів приймання-передачі робіт (форми КБ-2в) у повному об`ємі з додатками;
-відомості ресурсів до актів;
-розрахунки №1-2 загальновиробничих витрат до актів;
-розрахунки № П40 витрат, пов`язаних з відрядженням працівників будівельної організації на об`єкт будівництва до актів;
-розрахунку №5 кошторисний прибуток до актів;
-розрахунку №6 кошти на покриття адміністративних витрат будівельних організацій до актів;
-довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати форми № КБ-3 по договору;
-актів на закриття прихованих робіт в повному об`ємі по кожному етапу проведення робіт з капітального ремонту;
-платіжних доручення на оплату виконаних робіт по вищезазначеному договору;
-Журнали обліку виконаних робіт (форма №КБ-6), на підставі якого складаються акти приймання виконаних робіт (форма №КБ-2в);
-договорів на здійснення технічного та авторського наглядів;
-актів приймання виконаних робіт з технічного та авторського наглядів;
-документів складені особою, що здійснювала технічний та авторських нагляд за веденням робіт (Журнал технічного нагляду, Журнал авторського нагляду, тощо);
-Накладних (чеки та інш.) на придбані матеріали (в поновному обсязі), які були використані при виконанні робіт;
-Документально підтвердженої інформації про фактичні трудовитрати робітників-будівельників, та робітників, що обслуговували машини та механізми про проведення робіт (табеля, відрядження, наряди на проведення робіт тощо);
-Документів на транспортні витрати щодо поставки будівельних матеріалів до об`єкту при виконанні робіт;
-Документально підтвердженої інформації про фактично застосовані будівельні машини та механізми, та фактичні витрати машино-годин, при проведенні робіт;
-Даних щодо умов виконання ремонтно-будівельних робіт на об`єктах дослідження з відповідними техніко-економічними обґрунтуваннями (в проекті виконання робіт);
-Товарно-транспортні накладні на використання будівельної техніки, на доставляння будівельних виробів та матеріалів;
-Видаткові та товарно-транспортні накладні на матеріально-технічні ресурси, що використані в рамках виконання договору;
-Надати детальні розрахунки та обґрунтування з посиланням на нормативні документи на всі застосовані коефіцієнти, які були застосовані в актах виконаних робіт по кожному окремо.
-Договори субпідряду на виконання робіт, та акти виконаних робіт до зазначених договорів;
-Технічний паспорт на об`єкт будівництва.
У відповіді на запит ІНФОРМАЦІЯ_8 за підписом в.о. директора Департаменту ОСОБА_9 було зазначено про відмову у наданні вищевказаних документів на запит з одночасним посиланням на вимоги ст. 159 КПК України «Тимчасовий доступ до речей і документів».
Враховуючи вищевикладене, є обґрунтовані підстави вважати, що документи, до яких планується тимчасовий доступ перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 , за адресою: АДРЕСА_2 .
В ході досудового розслідування у кримінальному провадженні виникла необхідність в проведенні комплексної будівельно-технічної та економічної експертизи.
Відповідно до п. 5.1.3. Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої Наказ ІНФОРМАЦІЯ_9 08.10.1998 № 53/5 (у редакції наказу ІНФОРМАЦІЯ_9 від 26.12.2012 № 1950/5) Для вирішення питань: про відповідність розробленої проектно-кошторисної документації вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва (ДБН, СНиП тощо); відповідність фактично виконаних будівельних робіт проектній документації та вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва; визначення переліку та об`ємів фактично виконаних робіт з будівництва (ремонту, реконструкції) об`єктів; визначення вартості фактично виконаних робіт з будівництва об`єктів; визначення відповідності обсягів та вартості фактично виконаних будівельних робіт обсягам та вартості, визначеним проектно-кошторисною або первинною звітною документацією; відповідності первинної звітної документації з будівництва за порядком складання і наведеними розрахунками вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва - експерту необхідно надати договірну документацію (договори підряду та додатки до них, додаткові угоди тощо), а також проектно-кошторисну та первинну звітну і виробничу документацію (форми КБ-2в, КБ-3, відомості списання матеріалів, журнал виконання робіт, акти огляду прихованих робіт, акти випробувань тощо) на виконання будівельних робіт.
Відповідно до п. 3.3. Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої Наказ ІНФОРМАЦІЯ_9 08.10.1998 № 53/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 26.12.2012 № 1950/5) Разом з документом про призначення судової економічної експертизи (залучення експерта) експерту слід надати документи бухгалтерського та податкового обліку, які містять вихідні дані для вирішення поставлених питань. Такими документами можуть бути прибуткові та видаткові накладні, податкові накладні, ордери, звіти матеріально відповідальних осіб, картки складського обліку, касові книжки, матеріали інвентаризації, акти ревізій, табелі, наряди, акти приймання виконаних робіт, трудові договори, розрахункові платіжні відомості, виписки банку, платіжні доручення і вимоги, договори про матеріальну відповідальність, накопичувальні (оборотні) відомості, регістри бухгалтерського обліку (журнали-ордери, меморіальні ордери, картки субконто та інші за балансовими рахунками), головні книги, реєстри податкових накладних, податкові декларації, баланси та інші первинні і зведені документи бухгалтерського та податкового обліку і звітності. Для проведення дослідження необхідно надати оригінали документів або належним чином завірені їх якісні копії.
Одночасно, в ході досудового розслідування, в тому числі у випадку встановлення порушень під час проведення комплексної будівельно-технічної та економічної експертизи, з метою встановлення всіх обставин справи, виникла необхідність в проведення почеркознавчої експертизи з метою встановлення факту дійсності підписів учасників по договору.
Відповідно до п. 1.1. Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої Наказ Міністерства юстиції України 08.10.1998 № 53/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 26.12.2012 № 1950/5) основним завданням почеркознавчої експертизи є ідентифікація виконавця рукописного тексту, обмежених за обсягом рукописних записів (літерних та цифрових) і підпису. Такою експертизою вирішуються і деякі неідентифікаційні завдання (установлення факту виконання рукописного тексту під впливом будь-яких факторів, що заважають (природних: хворобливий стан, хронічні захворювання, вікові зміни; тимчасових зовнішніх: незвичне тримання засобу для писання, незвична поза, обмеження зорового контролю тощо; тимчасових внутрішніх: алкогольне сп`яніння, фармакологічні, наркотичні засоби тощо; штучних: викривлення письма зміненими рухами); визначення статі виконавця, а також належності його до певної групи за віком тощо).
Об`єктом почеркознавчої експертизи є почерковий матеріал, в якому відображені ознаки почерку певної особи у тому обсязі, в якому їх можна виявити для вирішення поставлених завдань.
Для проведення почеркознавчих досліджень рукописних записів та підписів надаються оригінали документів.
Враховуючи необхідність встановлення та витребування повної інформації, необхідної для призначення криміналістичних експертиз та прийняття законного рішення у кримінальному провадженні, можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, в ході досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до зазначених речей та документів.
Вказана інформація має суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, містить охоронювану законом таємницю, для розкриття якої має бути отримано ухвалу слідчого судді, іншими способами її отримати неможливо, в зв`язку з чим слідчий просить задовольнити подане клопотання.
В судове засідання слідчий, прокурор та представник володільця інформації, повідомлені належним чином, не з`явились. Слідчий та прокурор надали заяви, в яких просили розглянути клопотання без їх участі та наполягали на його задоволенні.
Відповідно до ч.4 статті 163 КПК України, слідчий суддя, суд розглядає клопотання про тимчасовий доступ за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.
Враховуючи стислі строки, встановлені законом для розгляду клопотання, вжиття необхідних заходів для виклику в судове засідання учасників кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку про можливість розгляду клопотання без участі сторін та без фіксації даної процесуальної дії за допомогою технічних засобів відповідно до положень частини 1, 4 статті 107 Кримінального процесуального кодексу України.
Вивчивши клопотання та дослідивши додані до нього матеріали, слідчий суддя зазначає наступне:
Відповідно до пункту 18 частини першої статті 3 КПК України, до повноважень слідчого судді судді суду першої інстанції належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Згідно статті 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Згідно пункту 5 частини 2 статті 131 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження, який, виходячи зі змісту частини першої цієї ж статті, застосовується з метою дієвості цього провадження.
Згідно ч.3ч.5 статті 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що:
1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;
2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора;
3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.
Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні. Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
Доводи клопотання підтверджуються даними витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження №42025222140000031 від 23.06.2025 за ч.4 ст.191 Кримінального кодексу України, Договір про закупівлю робіт №54/24 від 28.11.2024, Додаткова угода №17 26.03.2026 до договору про закупівлю робіт №54-24 від 28.11.2024, запит прокурора Зміївського відділу Чугуївської окружної прокуратури від 22.09.2026, відповідь від 02.10.2026 (а.с. 1-13).
Відповідно до статті 159 Кримінального процесуального кодексу України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.
Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Частиною 1 статті 160 Кримінального процесуального кодексу України сторонам кримінального провадження надано право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.
Згідно статті 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать:
1) інформація, що знаходиться у володінні засобу масової інформації або журналіста і надана їм за умови нерозголошення авторства або джерела інформації;
2) відомості, які можуть становити лікарську таємницю;
3) відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій;
4) конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю;
5) відомості, які можуть становити банківську таємницю;
6) особисте листування особи та інші записи особистого характеру;
7) інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо;
8) персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних;
9) державна таємниця;
10) таємниця фінансового моніторингу;
11) відомості, що становлять професійну таємницю відповідно до Закону України "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки".
Згідно частин 1-3 статті 21 Закону України "Про інформацію", інформацією з обмеженим доступом є конфіденційна, таємна та службова інформація.
Конфіденційною є інформація про фізичну особу, а також інформація, доступ до якої обмежено фізичною або юридичною особою, крім суб`єктів владних повноважень. Конфіденційна інформація може поширюватися за бажанням (згодою) відповідної особи у визначеному нею порядку відповідно до передбачених нею умов, а також в інших випадках, визначених законом.
Відносини, пов`язані з правовим режимом конфіденційної інформації, регулюються законом.
Порядок віднесення інформації до таємної або службової, а також порядок доступу до неї регулюються законами.
Відповідно до частини 1 статті 60 Закону України "Про банки і банківську діяльність" інформація щодо діяльності та фінансового стану клієнта, яка стала відомою банку у процесі обслуговування клієнта та взаємовідносин з ним або стала відомою третім особам при наданні послуг банку або виконанні функцій, визначених законом, а також визначена у цій статті інформація про банк є банківською таємницею.
Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 62 Закону України "Про банки і банківську діяльність" інформація щодо юридичних та фізичних осіб, яка містить банківську таємницю, розкривається банками за рішенням суду.
Відповідно до частини 2 статті 163 Кримінального процесуального кодексу України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
Згідно частин 5, 6 статті 163 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, передбаченому законом. Доступ до речей і документів, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має допуску відповідно до вимог закону.
Слідчий (дізнавач) у поданому клопотанні, погодженому прокурором, довів існування обставин, які свідчать про вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого (дізнавача); є підстави вважати, що зазначені у клопотанні речі і документи перебувають у володінні вказаної юридичної особи, відомості, що містяться в зазначених речах і документах, самі по собі, а також в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; існує можливість використання як доказів відомостей, що міститься в зазначеній інформації, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих відомостей.
За таких обставин, клопотання слідчого є обґрунтованим та підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись статтями 40, 107, 132, 159-164, 369-372 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчого відділу поліції № 2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Зміївського відділу Чугуївської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_4 задовольнити.
1.Зобов`язати посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_8 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , надати можливість тимчасового доступу до оригіналів документів та вилучення їх (здійснити їх виїмку), а саме:
-Проектної документації (з пояснювальною запискою) в повному обсязі на виконання робіт, узгоджену у встановленому законом порядку, із затвердженням в складі проекту індивідуальними ресурсними елементними кошторисними нормами на конструкції і роботи, які передбачаються в проекті, за відсутності для них нормативів в чинних збірниках ресурсних елементних кошторисних норм (якщо такі розцінки застосовувались);
-Експертизи проекту (експертний звіт);
-Документи по перевірці (аналізу) цін на матеріально-технічні ресурси, які повинні прийматися за відповідними обґрунтованими (як правило, найменшими при всіх рівних характеристиках) цінами на відповідні ресурси, перелік яких визначений нормами ДСТУ, Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом ІНФОРМАЦІЯ_7 від 01 листопада 2021 року № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві», відповідно до яких поточні ціни на матеріальні ресурси приймаються за даними замовника за обґрунтованою (як правило найменшою при всіх рівних характеристиках) ціною матеріальних ресурсів, яка не може бути вищою за середню ціну матеріальних ресурсів, на підставі пройденого аналізу поточних цін на ринку будівельних матеріалів, виробів та конструкцій у регіоні;
-Додаткові угоди до договору з невід`ємними додатками;
-Невід`ємні додатки до договору, що містять кошториси із визначення договірної ціни та обґрунтування вартості виробничих ресурсів, включаючи моніторинг вартості будівельних виробів, матеріалів та конструкцій та додаткових угод;
-договірної ціни до договору;
-локального кошторису на будівельні роботи;
-зведеного кошторису на будівельні роботи;
-відомості ресурсів до договору;
-підсумкову відомість ресурсів до договору;
-розрахунку № 1-2 загальновиробничих витрат до договірної ціни;
-розрахунку № П40 витрати, пов`язані з відрядженнями працівників будівельної організації на об`єкт будівництва;
-розрахунку №5 кошторисний прибуток:
-розрахунку №6 кошти на покриття адміністративних витрат будівельних організацій;
-плану фінансування робіт;
-актів приймання-передачі робіт (форми КБ-2в) у повному об`ємі з додатками;
-відомості ресурсів до актів;
-розрахунки №1-2 загальновиробничих витрат до актів;
-розрахунки № П40 витрат, пов`язаних з відрядженням працівників будівельної організації на об`єкт будівництва до актів;
-розрахунку №5 кошторисний прибуток до актів;
-розрахунку №6 кошти на покриття адміністративних витрат будівельних організацій до актів;
-довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати форми № КБ-3 по договору;
-актів на закриття прихованих робіт в повному об`ємі по кожному етапу проведення робіт з капітального ремонту;
-платіжних доручення на оплату виконаних робіт по вищезазначеному договору;
-Журнали обліку виконаних робіт (форма №КБ-6), на підставі якого складаються акти приймання виконаних робіт (форма №КБ-2в);
-договорів на здійснення технічного та авторського наглядів;
-актів приймання виконаних робіт з технічного та авторського наглядів;
-документів складені особою, що здійснювала технічний та авторських нагляд за веденням робіт (Журнал технічного нагляду, Журнал авторського нагляду, тощо);
-Накладних (чеки та інш.) на придбані матеріали (в поновному обсязі), які були використані при виконанні робіт;
-Документально підтвердженої інформації про фактичні трудовитрати робітників-будівельників, та робітників, що обслуговували машини та механізми про проведення робіт (табеля, відрядження, наряди на проведення робіт тощо);
-Документів на транспортні витрати щодо поставки будівельних матеріалів до об`єкту при виконанні робіт;
-Документально підтвердженої інформації про фактично застосовані будівельні машини та механізми, та фактичні витрати машино-годин, при проведенні робіт;
-Даних щодо умов виконання ремонтно-будівельних робіт на об`єктах дослідження з відповідними техніко-економічними обґрунтуваннями (в проекті виконання робіт);
-Товарно-транспортні накладні на використання будівельної техніки, на доставляння будівельних виробів та матеріалів;
-Видаткові та товарно-транспортні накладні на матеріально-технічні ресурси, що використані в рамках виконання договору;
-Надати детальні розрахунки та обґрунтування з посиланням на нормативні документи на всі застосовані коефіцієнти, які були застосовані в актах виконаних робіт по кожному окремо.
-Договори субпідряду на виконання робіт, та акти виконаних робіт до зазначених договорів;
-Технічний паспорт на об`єкт будівництва.
Надати право тимчасового доступу та можливість вилучити (здійснити виїмку) інформації, що містить охоронювану законом таємницю, слідчому СВ відділу поліції №2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області капітану поліції ОСОБА_10 , які здійснюють слідство у кримінальному провадженні №42025222140000031 від 23.06.2025, та (або) відповідній службовій особі за дорученням слідчого.
Роз`яснити заінтересованій особі, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення речей і документів із зазначеною інформацією.
Строк дії ухвали встановити 2 (два) місяці, тобто до 13.12.2026.
Копію ухвали негайно після її постановлення вручити учасникам справи.
Ухвала слідчого судді набирає законної сили з моменту її підписання та апеляційному оскарженню не підлягає. Заперечення проти ухвали можуть бути включені до апеляційної скарги на судове рішення, передбачене ч. 1 ст. 392 КПК України.
Слідчий суддя ОСОБА_1
Судове рішення № 140592597, Зміївський районний суд Харківської області було прийнято 13.10.2026. Форма судочинства - Кримінальне, форма рішення - Ухвала суду. На цій сторінці ви зможете знайти необхідні дані про це судове рішення. Ми забезпечуємо зручний та швидкий доступ до актуальних судових рішень, щоб ви могли бути в курсі недавніх судових прецедентів. Наша база даних охоплює повний спектр необхідної інформації, дозволяючи вам швидко знаходити необхідні дані.
Це рішення відноситься до справи № 621/4042/26. Компанії, які зазначені в тексті цього судового документа: