Ухвала суду № 140591490, 14.10.2026, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

з питання прийняття позовної заяви та відкриття провадження в адміністративній справі

14 жовтня 2026 року Справа № 520/33577/26

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Давиденко Т.В.,

розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1

до відповідачів:

1.Центральної військово-лікарської комісії Державної прикордонної служби України

2.

ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 )

про визнання бездіяльності протиправною, дій протиправними, скасування постанови,

зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ) звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Центральної військово-лікарської комісії Державної прикордонної служби України (ЄДРПОУ 45890441, юридична адреса: 01601, м. Київ, вул. Володимирська, буд. 26) та ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) (ЄДРПОУ НОМЕР_3 , юридична адреса: АДРЕСА_2 ), в якому просить суд:

· визнати протиправною бездіяльність Центральної військово-лікарської комісії Державної прикордонної служби України щодо нерозгляду по суті скарги ОСОБА_1 (вх. № С-206 від 22.04.2026) та його заяв (вх. № С-345 від 24.06.2026, вх. № С-450 від 12.08.2026) на постанову гарнізонної військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ), оформлену довідкою від 19.03.2026 № 1225, в частині причинного зв`язку захворювань, та неприйняття рішення, передбаченого пунктом 2 глави 11 розділу ІІІ Положення про проходження медичного огляду в Державній прикордонній службі України;

· визнати протиправними дії Центральної військово-лікарської комісії Державної прикордонної служби України щодо висунення ОСОБА_1 вимоги про надання довідки та картки медичного огляду ВЛК при призові на військову службу по мобілізації та копій військового квитка як умови розгляду його скарги, викладеної в листах від 21.05.2026 № 13.1/С-206/387, від 28.07.2026 № 13.1/С-345/646 та від 15.09.2026 № 13.1/С-450/828;

· визнати протиправною та скасувати постанову гарнізонної військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ), оформлену довідкою від 19.03.2026 № 1225, щодо старшого солдата військової частини НОМЕР_4 ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) в частині встановлення причинного зв`язку захворювань «Бронхіальна астма, середнього ступеня важкості, персистуючий перебіг з помірним порушенням функції зовнішнього дихання. Хронічна вертеброгенна цервікокраніалгія, люмбалгія, нестійка ремісія з незначним порушенням функцій. Простий короткозорий астигматизм ст. 0,75 дптр., гострота зору з корекцією 1,0 правого ока. Залишкові явища після оперативного втручання (29.12.2025) підслизової резекції носової перетинки, підслизової вазотомії нижніх носових раковин, з приводу викривленої носової перетинки з порушеною функцією носового дихання, хронічного вазомоторного риніту у вигляді зміцнілих післяопераційних рубців без порушення функцій» «Захворювання, ТАК, пов`язані з проходженням військової служби»;

· зобов`язати Центральну військово-лікарську комісію Державної прикордонної служби України прийняти постанову, якою встановити причинний зв`язок захворювань старшого солдата військової частини НОМЕР_4 ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) «Бронхіальна астма, середнього ступеня важкості, персистуючий перебіг з помірним порушенням функції зовнішнього дихання. Хронічна вертеброгенна цервікокраніалгія, люмбалгія, нестійка ремісія з незначним порушенням функцій. Простий короткозорий астигматизм ст. 0,75 дптр., гострота зору з корекцією 1,0 правого ока. Залишкові явища після оперативного втручання (29.12.2025) підслизової резекції носової перетинки, підслизової вазотомії нижніх носових раковин, з приводу викривленої носової перетинки з порушеною функцією носового дихання, хронічного вазомоторного риніту у вигляді зміцнілих післяопераційних рубців без порушення функцій» у формулюванні «Захворювання, ТАК, пов`язане із захистом Батьківщини»;

· стягнути з Центральної військово-лікарської комісії Державної прикордонної служби України на користь ОСОБА_1 витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 6 000,00 грн (шість тисяч гривень);

· стягнути з ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) на користь ОСОБА_1 витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 6 000,00 грн (шість тисяч гривень).

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, підлягає розгляду судом за правилами адміністративного судочинства, подана з дотриманням правил підсудності. Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, визначених КАС України судом не встановлено.

Частиною першою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до статей 12, 257 Кодексу адміністративного судочинства України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Згідно п. 3 ч. 6 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо, зокрема, оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Згідно ст. 260 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Відповідно до статті 258 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

На підставі викладеного, керуючись Кодексом адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду.

Відкрити провадження в адміністративній справі.

Розгляд справи провести суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження.

Встановити строк для подання відповідачем відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, якими він обґрунтовується, протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Відповідно до ст. 80 КАС України зобов`язати Центральну військово-лікарську комісію Державної прикордонної служби України (код ЄДРПОУ 45890441, 01601, м. Київ, вул. Володимирська, 26) надати суду належним чином засвідчені копії:

1. скарги ОСОБА_1 на постанову гарнізонної військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ), оформлену довідкою від 19.03.2026 № 1225, зареєстрованої за вх. № С-206 від 22.04.2026, з усіма доданими до неї документами;

2. заяви ОСОБА_1 , зареєстрованої за вх. № С-345 від 24.06.2026, з усіма доданими до неї документами;

3. заяви ОСОБА_1 , зареєстрованої за вх. № С-450 від 12.08.2026, з усіма доданими до неї документами;

4. реєстраційно-контрольних карток (або витягів з журналу реєстрації вхідної кореспонденції) щодо звернень вх. № С-206 від 22.04.2026, вх. № С-345 від 24.06.2026, вх. № С-450 від 12.08.2026 з відмітками про виконавців, хід та результати їх розгляду;

5. запитів, направлених Центральною військово-лікарською комісією Державної прикордонної служби України до військової частини НОМЕР_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо надання медичних документів ОСОБА_1 (у тому числі довідки та картки медичного огляду при призові на військову службу), та відповідей на такі запити, а у разі ненаправлення таких запитів письмову інформацію про це;

6. протоколів (витягів з протоколів) засідань Центральної військово-лікарської комісії Державної прикордонної служби України, на яких розглядалися звернення ОСОБА_1 , а у разі їх відсутності письмову інформацію про те, що звернення на засіданні комісії не розглядалися.

Відповідно до ст. 80 КАС України зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_3 (військова частина НОМЕР_1 ) надати суду належним чином засвідчені копії:

1.направлення командира військової частини НОМЕР_4 від 10.03.2026 № 13/18697/26-Вн на медичний огляд ОСОБА_1 з усіма доданими до нього документами (зокрема медичною характеристикою, довідкою про безпосередню участь у бойових діях);

2. картки обстеження та медичного огляду ОСОБА_1 , оформленої за результатами медичного огляду, на підставі якого прийнято постанову гарнізонної військово-лікарської комісії, оформлену довідкою від 19.03.2026 № 1225;

3. витягу з книги протоколів засідань гарнізонної військово-лікарської комісії щодо прийняття постанови від 19.03.2026 № 1225 стосовно ОСОБА_1 ;

4. усіх медичних документів, висновків лікарів-спеціалістів та результатів досліджень, які досліджувалися гарнізонною військово-лікарською комісією при прийнятті постанови від 19.03.2026 № 1225 та при визначенні причинного зв`язку захворювань;

5. довідки гарнізонної військово-лікарської комісії від 07.01.2026 № 78 щодо ОСОБА_1 та витягу з книги протоколів засідань гарнізонної військово-лікарської комісії щодо її прийняття.

Роз`яснити сторонам, що клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (веб-адреса сторінки: http://court.gov.ua/).

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Давиденко Т.В.