Ухвала суду № 140589763, 13.10.2026, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без розгляду

13 жовтня 2026 року Справа № 200/1584/26

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дмитра Волошина, розглянувши в порядку спрощеного провадження адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "СЛАВДОРСТРОЙ" (84180, Донецька область, м.Миколаївка, вул. Коцюбинського, 7а, ЄДРПОУ 40090765) до Головного управління ДПС у Донецькій області (87515, Донецька область, м.Маріуполь, вул.Італійська, буд.59; адреса для листування: 07400, Київська область, м.Бровари, вул.Київська, буд.286, ЄДРПОУ 44070187) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії

УСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "СЛАВДОРСТРОЙ" 05.03.2026 звернулося до Донецького окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення, викладене у листі від 11.12.2025 № 15463/6/05-99-07-01-13 яким відмовлено у застосуванні положень п.п.69.28 п.69 підрозділу 10 розділу XX ПК України щодо Товариства з обмеженою відповідальністю «СЛАВДОРСТРОЙ» (84150, Донецька область, Краматорський район, селище Райгородок, вул. Промислова, будинок 10/100000000000022300, ЄДРПОУ 40090765) видане Головним управління ДПС у Донецькій області (87515, Донецька обл., місто Маріуполь, вул. Італійська (Центральний район), будинок 59, ЄДРПОУ 44070187;

- зобов`язати Головне управління ДПС у Донецькій області (87515, Донецька обл., місто Маріуполь, вул. Італійська (Центральний район), будинок 59, ЄДРПОУ 44070187) повторно розглянути Повідомлення про втрату первинних документів, на території яких ведуться (велися) бойові дії, та на територіях, тимчасово окупованих збройними формуваннями російської федерації за період з 2016 року по 06.10.2024, від 19.11.2025 № 2025/11/19-2 поданого Товариством з обмеженою відповідальністю «СЛАВДОРСТРОЙ» (84150, Донецька область, Краматорський район, селище Райгородок, вул. Промислова, будинок 10/100000000000022300, ЄДРПОУ 40090765) з метою застосування встановлених пп. 69.28 п. 69 підрозд. 10 розділу XX «Перехідні положення» Податкового Кодексу України спеціальних правил для підтвердження даних, визначених у податковій звітності за податкові (звітні) періоди з 2016 року по 06.10.2024, та винести відповідне рішення.

Ухвалою судді від 05.10.2026 прийнято адміністративну справу №200/1584/26 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "СЛАВДОРСТРОЙ" до Головного управління ДПС у Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії - до розгляду, та запропоновано відповідачу надати відзив на позов. Запропоновано позивачу подати до суду відповідь на відзив, а відповідачу - заперечення протягом п`яти календарних днів з моменту отримання відповідних документів.

Позивачем 06.10.2026 було подано заяву про залишення позову без розгляду та повернення п`ятдесяти відсотків суми сплаченого судового збору в розмірі 1331,20 грн.

Дослідивши заяву позивача про залишення позову без розгляду, суд дійшов такого висновку.

Згідно з частиною 3 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 240 Кодексу адміністративного судочинства України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

Згідно з частиною 3 статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України про залишення позовної заяви без розгляду суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про залишення позовної заяви без розгляду може бути оскаржена.

Щодо питання про повернення частини сплаченого судового збору, суд зазначає наступне.

Згідно з частинами 1, 2 статті 132 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Частинами 1, 2 статті 139 КАС України встановлено, що при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа. При задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

При частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог. При цьому суд не включає до складу судових витрат, які підлягають розподілу між сторонами, витрати суб`єкта владних повноважень на правничу допомогу адвоката та сплату судового збору (частина 3 статті 139 КАС України).

Крім того, відповідно до частини 1 статті 142 КАС України у разі вирішення справи шляхом примирення, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу п`ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

Вказана норма кореспондує приписам частини 3 статті 7 Закону України "Про судовий збір", відповідно до якої у разі укладення мирової угоди до прийняття рішення у справі судом першої інстанції, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову, а в разі якщо домовленості про укладення мирової угоди, відмову позивача від позову або визнання позову відповідачем досягнуто сторонами за результатами проведення медіації - 60 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

В обґрунтування поданої заяви позивач зазначає, що ухвалою судді Донецького окружного адміністративного суду від 10.03.2026 відкрито спрощене провадження у справі в порядку статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України. Справи за правилами спрощеного позовного провадження, як встановлено приписами статті 258 КАС України, розглядаються судом протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження. Тож станом на дату винесення Харківським окружним адміністративним судом ухвали про прийняття справи до розгляду, вимоги, викладені в позовній заяві від 05.03.2026, не актуальні.

Водночас матеріали справи доказів примирення, відмови позивача від позову не містять. Зазначена заява подана позивачем після початку розгляду справи по суті, що також суперечить приписам ст. 142 КАС України.

Згідно пункту 4 частини 1 статті 7 Закону України "Про судовий збір", сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі, зокрема, залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв`язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).

Отже суд доходить висновку про відсутність підстав для повернення позивачу п`ятдесяти відсотків суми сплаченого судового збору.

Враховуючи вищевикладене, суд уважає за можливе застосувати положення пункту 5 частини 1 статті 240 КАС України та залишити без розгляду позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "СЛАВДОРСТРОЙ" до Головного управління ДПС у Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії та заяву про повернення суми сплаченого судового збору.

Керуючись статтями 9, 240, 241, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "СЛАВДОРСТРОЙ" до Головного управління ДПС у Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії - залишити без розгляду.

Заяву про повернення суми сплаченого судового збору - залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвали суду, яка не передбачена статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Дмитро ВОЛОШИН