Ухвала суду № 140589741, 14.10.2026, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

14 жовтня 2026 року № 520/12834/23

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Рубан В.В., розглянувши заяву головного державний виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській та Харківській областях Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Жданової Олени Віталіївни про зміну способу та порядку виконання судового рішення по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд.5, Держпром, під.3, пов.2, м.Харків, 61022, код ЄДРПОУ14099344) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Головний державний виконавець Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській та Харківській областях Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Жданова Олена Віталіївна звернулася з заявою про зміну способу та порядку виконання судового рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.09.2023 року по справі №520/12834/23 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області на користь користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 / адреса для листування: АДРЕСА_3 , НОМЕР_1 ) різницю в пенсії у розмірі 13 500,00грн.

Дослідивши матеріали адміністративної справи та подану заявником заяву, суд встановив наступне.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 22.09.2023 року по справі №520/12834/23 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області які полягають у обмеженні пенсії максимальним розміром ОСОБА_1 після проведення її перерахунку у зв`язку із індексацією пенсій відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 року №168 Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році з 01.03.2023 року протиправними.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити виплату ОСОБА_1 пенсії без обмеження максимальним розміром з урахуванням індексації встановленої постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 року №168 Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році, з 01.03.2023 року.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області які полягають у не нарахуванні та не виплаті ОСОБА_1 щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000 грн. згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб з 01.07.2021 року.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 щомісячну доплату до пенсії у розмірі 2000 грн. згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб, з 01.07.2021 року.

В іншій частині позовні вимоги залишити без задоволення.

Рішення суду набрало законної сили 24.10.2023 року.

Ухвалою суду від 15.12.2023 року заяву в порядку статті 382 КАС України залишено без задоволення.

Ухвалою суду від 15.12.2023 року заяву в порядку ст. 383 КАС України повернуто заявнику без розгляду.

Ухвалою від 24.09.2026 року прийнято до розгляду заяву про зміну способу та порядку виконання судового рішення по справі №520/12834/23, розгляд якої призначено на 14.10.2026 о 11:30 год.

Сторони у судове засідання, призначене на 14.10.2026 о 11:30 год., не прибули, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлялися своєчасно та належним чином, що підтверджується матеріалами справи. Заявником та Головним управлінням Пенсійного фонду в Харківській області надано до суду клопотання про розгляд заяви за його відсутності.

Відповідно до положень ч. 2 ст.378 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 4, ч. 4 ст. 229, ст.378 КАС України, суд приходить до висновку про можливість розгляду заяви у порядку письмового провадження без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, заяви про зміну способу виконання судового рішення, заперечень на заяву, суд зазначає наступне.

В обґрунтування заяви зазначено, що на виконанні у відділі перебуває виконавче провадження № 81220284 з примусового виконання виконавчого листа № 520/12824/23 виданого 14.12.2023 року Харківським окружним адміністративним судом про зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 щомісячну доплату до пенсії у розмірі 2000 грн. згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб, з 01.07.2021 року.

09.06.2026р. державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, якою боржника зобов`язано виконати рішення суду протягом 10 робочих днів.

09.06.2026р. державним виконавцем винесено постанову про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження.

09.06.2026р. державним виконавцем винесено постанову про стягнення виконавчого збору.

23.06.2026р. державним виконавцем винесено постанову про накладення штрафу, якою постановлено за невиконання рішення суду без поважних причин накласти на боржника штраф у розмірі 5100,00 грн., боржника зобов`язано виконати рішення протягом десяти робочих днів та попереджено про кримінальну відповідальність за умисне невиконання рішення.

07.07.2026р. державним виконавцем винесено постанову про накладення штрафу на боржника в подвійному розмірі 10200 грн.

Листом Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, державного виконавця повідомлено про наступне: «Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області добровільно виконано рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.09.2023 по справі № 520/12834/23. На виконання зазначеного рішення суду, яке набрало законної сили 24.10.2023, проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 та встановлено з 01.07.2021 щомісячну доплату у розмірі 2000 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 "Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб" та з 01.03.2023 з урахуванням інших зобов`язань покладених зазначеним рішенням суду. За результатом перерахунку нараховано різницю в пенсії за період з 01.03.2023 по 30.11.2023 у розмірі 13500 гривень 00 копійок.

Таким чином, з тексту листа Боржника вбачається факт невиконання рішення у повному обсязі та наявності обставин, що істотно ускладнюють своєчасне виконання рішення або роблять його неможливим.

Відповідач - Головне управління Пенсійного фонду в Харківській області надав пояснення на вказану заяву, в яких просив відмовити в її задоволенні та зазначив, що на виконання рішення головним управлінням проведено перерахунок пенсії позивача з 01.03.2023 без обмеження максимальним розміром з урахуванням індексації встановленої постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 року № 168 Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році та з 01.07.2021 нараховано щомісячну доплату до пенсії у розмірі 2000 грн. згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб. За результатом перерахунків головним управлінням нараховано різницю в пенсії за період з 01.03.2023 по 30.11.2023 в розмірі 13500 гривень 00 копійок та внесено до Реєстру судових рішень.

Розглянувши заяву про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення та дослідивши обставини справи, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно зі ст. 129-1 Конституції України, суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Відповідно до ч. ч. 2, 3 ст. 14 КАС України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до змісту частин 1,3 статті 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

З матеріалів справи судом встановлено, що рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.09.2023 року по справі №520/12834/23, що набрало законної сили 24.10.2023 року, виконано частково.

ГУ ПФУ в Харківській області здійснило перерахунок пенсії ОСОБА_1 та встановлено з 01.07.2021 щомісячну доплату у розмірі 2000 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 "Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб" та з 01.03.2023 з урахуванням інших зобов`язань покладених зазначеним рішенням суду. За результатом перерахунку нараховано різницю в пенсії за період з 01.03.2023 по 30.11.2023 у розмірі 13500 гривень 00 коп. та на даний час не виплачено.

Тобто, рішення суду у даній справі, що набрало законної сили 24.10.2023 року, в частині виплати перерахованої пенсії не виконується більше двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням.

Враховуючи викладене, з огляду на положення ч. 3 ст. 378 КАС України, суд приходить до висновку що заява про зміну способу виконання рішення підлягає задоволенню.

Керуючись положеннями ст. ст. 241-243, 248, 256, 294, 295, 378 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву про зміну способу або порядку виконання рішення - задовольнити.

Змінити спосіб виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.09.2023 року по справі №520/12834/23 та встановити спосіб виконання рішення, шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд.5, Держпром 3 під., 2 пов., м. Харків, 61022, ЄДРПОУ 14099344) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , НОМЕР_1 ) нарахованої та невиплаченої пенсії в розмірі 13 500 (тринадцять тисячі п`ятсот) грн. 00коп.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду в порядку ст. 295 КАС України.

Суддя Рубан В.В.