Ухвала суду № 140587975, 13.10.2026, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі

13 жовтня 2026 рокум. ПолтаваСправа № 440/13672/26

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Алєксєєва Н.Ю., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) до Національного банку України ( вул. Інститутська, 9, м. Київ, 01601 , ЄДРПОУ 00032106), про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Національного банку України, у якій просить:

- визнати протиправною бездіяльність Національного банку України, яка полягає у нездійсненні належного розгляду обставин щодо можливого порушення АТ «Універсал Банк» вимог законодавства про захист прав споживачів фінансових послуг, повідомлених ОСОБА_1 у скарзі від 08.08.2026 (вх. № П-274291/3/33051) та доповненнях до неї, зареєстрованих як скарги від 09.09.2026 (вх. № П-274291/4/38204, № П-274291/5/38210, № П-274291/7/38263), та у незастосуванні передбачених законом заходів реагування в межах наглядових повноважень Національного банку України;

- зобов`язати Національний банк України повторно розглянути зазначені скаргу і доповнення з урахуванням висновків суду: у межах наглядових повноважень, визначених статтею 25 Закону України «Про фінансові послуги та фінансові компанії», перевірити повідомлені обставини щодо порядку запровадження АТ «Універсал Банк» процентів на суму перевищення кредитного ліміту та повідомлення про це споживачів, за результатами перевірки вирішити питання про застосування передбачених законом заходів реагування і письмово повідомити ОСОБА_1 про результати перевірки та суть прийнятого рішення;

- стягнути на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Національного банку України судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 1 064,96 грн;

- стягнути з Національного банку України на користь ОСОБА_1 три проценти річних та інфляційні втрати, нараховані на суму присуджених судових витрат за період з дня набрання судовим рішенням законної сили до дня фактичного перерахування коштів.

Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду, а також поданий у строк, встановлений законом.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на цій стадії відсутні.

Таким чином, позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Відповідно до частини другої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи, а відповідно до частини другої статті 257 вказаного Кодексу - за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Оскільки справа за поданим позовом не підпадає під винятки, передбачені частиною четвертою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України для розгляду справ у спрощеному позовному провадженні, та характер спірних правовідносин та предмет доказування у цій справі не вимагає проведення судового засідання, суд, керуючись пунктом 1 частини першої статті 263 названого Кодексу, вважає за необхідне розглядати цю справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Беручи до уваги викладене, для повного та всебічного з`ясування всіх обставин справи є необхідність витребувати від сторін додаткові докази у справі.

Керуючись статтями 9, 12, 171, 256, 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 440/13672/26 за позовом ОСОБА_1 до Національного банку України про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).

Надати відповідачу строк - п`ять днів з дня вручення ухвали, для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Визначити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз`яснити, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Витребувати від відповідача завірені належним чином копії скарг від 08.08.2026 № П-274291/3/33051 від 09.09.2026 №П-274291/4/38204, № П-274291/5/38210, № П-274291/7/38263 з усіма доданими додатками; матеріалів розгляду вказаних скарг, запитів та відповідей на них, пов`язаних з розглядом скарг позивача.

Витребувані документи надати до суду у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали.

Повідомити учасникам справи, що вони можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.

Відповідно до частини 11 статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України суд надає позивачу дозвіл на подання в паперовій формі заяв по суті справи, клопотань та письмових доказів.

Роз`яснити учасникам процесу, що судом у відповідності до частини 1 статті 144 Кодексу адміністративного судочинства України з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов`язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства вчинюються заходи процесуального примусу, визначені статтею 145 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Н.Ю. Алєксєєва