Ухвала суду № 140585820, 13.10.2026, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/31509/26

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

13 жовтня 2026 року

суддя Одеського окружного адміністративного суду Голубова Л.Б., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування наказу в частині,

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 про:

- визнання протиправними дій військово-лікарської комісії № 2 при ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо проведення медичного огляду ОСОБА_3 з порушенням встановленої Наказом МОУ № 402 процедури та без врахування наявних медичних документів про хвороби;

- визнання протиправним та скасування наказу ІНФОРМАЦІЯ_1 від 27.09.2026 року № 4442 в частині призову ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП: НОМЕР_1 на військову службу під час мобілізації, на особливий період та направлення до військової частини НОМЕР_2 .

Відповідно до ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Вивчивши подані матеріали, суд дійшов висновку, що дана позовна заява не відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно п. 4, 5 ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Приписами ч. 4 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України, установлено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Так, позивач у позовній заяві зазначає відповідачем лише ІНФОРМАЦІЯ_4 , водночас у прохальній частині позовної заяви також просить визнати протиправними дії військово-лікарської комісії № 2 при ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо проведення медичного огляду ОСОБА_3 з порушенням, встановленої Наказом МОУ № 402 процедури та без врахування наявних медичних документів про хвороби, однак не визначає військово-лікарську комісію № 2 при ІНФОРМАЦІЯ_2 , як відповідача (першого або другого).

Також, суд зазначає, що позивачем не надано належних доказів, які б підтверджували, що військово-лікарська комісія № 2 при ІНФОРМАЦІЯ_2 порушила права, свободи та законні інтереси позивача.

З огляду на вищевикладене, суд зазначає, що позовна заява не містить жодного посилання на вимоги чинного законодавства, які на думку позивача були би порушені саме військово-лікарською комісією № 2 при ІНФОРМАЦІЯ_2 , а також не підтверджені відповідними доказами, проте в прохальній частині викладено вимогу про визнання протиправними дій військово-лікарської комісії № 2 при ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Таким чином, суд вказує на те, що позивачу необхідно привести позовну заяву до вимог статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України та визначитись з колом відповідачів та вимог до них у відповідності до вимог ч. 1 статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з ч. 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України «Про судовий збір».

Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України «Про судовий збір» від 8 липня 2011 року № 3674-VІ судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з пунктом 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» від 03 грудня 2025 року № 4695-IX визначено, що прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для працездатних осіб з 1 січня 2026 року становить 3328,00 гривень.

Відповідно до частини 3 статті 6 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Суд зазначає, що позивачем заявлено дві вимоги немайнового характеру.

Відповідно до частини 3 статті 4 Закону України «Про судовий збір» при поданні до суду процесуальних документів, передбачених ч. 2 цієї статті в електронній формі застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Таким чином, позивачу необхідно було сплатити судовий збір за подачу даного позову в якому одночасно об`єднано дві вимоги немайнового характеру в сумі 2129,92 гривень.

Позивачем до позовної заяви не надано платіжне доручення про сплату судового збору відповідно до норм Закону України «Про судовий збір».

У зв`язку з чим, позивачу необхідно сплатити судовий збір у розмірі 2129,92 гривень за подачу даного позову до Одеського окружного адміністративного суду за наступними реквізитами: отримувач коштів ГУК в Од.обл./Київський р-н/22030101; код отримувача (ЄДРПОУ) 37607526; банк отримувача Казначейство України (ел.адм.подат.); код банку отримувача (МФО): 899998, рахунок отримувача (ІВАN): UA 468999980313171206084015756; код класифікації доходів бюджету 22030101. Призначення платежу: «Судовий збір, за позовом ______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Одеський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа), код ЄДРПОУ 35118626 (суду, де розглядається справа)» та надати до суду оригінал квитанції про сплату судового збору відповідно до вимог Закону України «Про судовий збір».

Згідно з ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до частини 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Враховуючи вищевикладене, позовна заява подана позивачем без дотримання вимог п. 4, 5 ст. 160, ч. 3, 4 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України та підлягає залишенню без руху.

У зв`язку з чим, позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви, шляхом подання: 1) позовної заяви в якій чітко визначено та обґрунтовано викладено позовні вимоги до кожного з відповідачів (враховуючи прохальну частину позову) з посиланням на вимоги чинного законодавства, які на думку позивача порушено, зокрема військово-лікарською комісією № 2 при ІНФОРМАЦІЯ_2 з наданням відповідних доказів в обґрунтування і визначенням військово-лікарської комісії № 2 при ІНФОРМАЦІЯ_2 окремим відповідачем (першим або другим); 2) доказів сплати судового збору у розмірі 2129,92 гривень.

Також слід роз`яснити позивачу, що у разі не усунення недоліків позовної заяви у встановлений строк, відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява буде повернута позивачеві.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 161, 169, 248, 256, 293, 294, 370 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н ОВ И В:

Залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування наказу в частині.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом подання: 1) позовної заяви в якій чітко визначено та обґрунтовано викладено позовні вимоги до кожного з відповідачів (враховуючи прохальну частину позову) з посиланням на вимоги чинного законодавства, які на думку позивача порушено, зокрема військово-лікарською комісією № 2 при ІНФОРМАЦІЯ_2 з наданням відповідних доказів в обґрунтування і визначенням військово-лікарської комісії № 2 при ІНФОРМАЦІЯ_2 окремим відповідачем (першим або другим); 2) доказів сплати судового збору у розмірі 2129,92 гривень, роз`яснивши при цьому позивачеві, що у разі не усунення недоліків позовна заява буде вважатись неподаною та повернута.

У зазначений строк позивач повинен надіслати суду документи на виконання ухвали через особистий кабінет в системі «Електронний суд».

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Л.Б. Голубова