Ухвала суду № 140584797, 14.10.2026, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про встановлення нового строку для подання звіту

про виконання судового рішення

14 жовтня 2026 року справа № 380/1918/26 м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Качур Р.П. розглянув у порядку письмового провадження звіт Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, -

УСТАНОВИВ:

У провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебувала справа № 380/1918/26 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 25.03.2026 адміністративний позов задоволено повністю.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо обмеження ОСОБА_1 пенсії шляхом застосування з 01 січня 2026 року до її обрахунку та виплати положень ст. 30 Закону України від 03 грудня 2025 року № 4695-ІХ "Про державний бюджет України на 2026 рік", а також понижуючих коефіцієнтів згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 30.12.2025 № 1778 "Про визначення порядку виплати пенсії деяким категоріям осіб у 2026 році у період воєнного стану".

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області з 01.01.2026 здійснити нарахування та виплату пенсії ОСОБА_1 без обмеження максимальним розміром та без застосування понижуючих коефіцієнтів, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 30.12.2025 № 1778 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2026 році у період воєнного стану», з урахуванням виплачених сум.

Розподіл судових витрат не здійснювався.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 02.07.2026 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області залишено без задоволення, а рішення Львівського окружного адміністративного суду від 25 березня 2026 року у справі № 380/11918/26 без змін.

Ухвалою суду від 09.09.2026 заяву позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду задоволено. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області у тридцятиденний строк з дня отримання цієї ухвали подати до Львівського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 25 березня 2026 року у справі № 380/1918/26

На виконання вимог ухвали Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області подало до суду звіт про виконання рішення суду.

В обґрунтування такого вказано, що рішення Львівського окружного адміністративного суду від 25 березня 2026 року у справі № 380/1918/26 набрало законної сили 02.07.2026. Повідомив, що Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області рішення Львівського окружного адміністративного суду справі від 25.03.2026 у справі № 380/1918/26 виконано та проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2025, без обмеження максимальним розміром та без застосування понижуючих коефіцієнтів, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 30.12.2025 № 1778 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2026 році у період воєнного стану».

Вказав, що підсумок пенсії з (надбавками) становить 38743,93грн та не обмежується максимальним розміром та без застосування понижуючих коефіцієнтів, передбачених 3 постановою Кабінету Міністрів України від 30.12.2025 № 1778 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2026 році у період воєнного стану». Зазначив, що доплата пенсії на виконання судового рішення за період з 01.01.2026 по 31.07.2026 становить 58697,10 грн.

Щодо виплати коштів нарахованих на виконання рішення суду повідомив, що станом на час подання звіту доплата, обчислена на виконання рішення суду у справі № 380/1918/26 становить 74602,10 грн. Згідно з обліком рішень суду, що набрали законної сили, рішення Львівського окружного адміністративного суду від 25.03.2026 у справі № 380/1918/26 включене до обліку рішень суду. Ствердив, що Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області надіслано лист у Пенсійний фонд України від 24.09.2026 № 1300-1002-5/148130 Щодо вчинення дій на виконання судового рішення від 28.10.2025 у справі № 380/1918/25, з проханням виділити кошти на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 25.03.2026 у справі № 380/1918/26.

Відповідач зазначив, що виплата коштів нарахованих на виконання судового рішення залежить від отримання Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області коштів для фінансування відповідної виплати позивачу та проводиться відповідно до норм чинного законодавства.

Таким чином, вважає, що Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області виконано рішення Львівського окружного адміністративного суду від 25.03.2026 у справі № 380/1918/26 в межах покладених судом зобов`язань і у спосіб, визначений законодавством. Тому, просить суд прийняти звіт Головного управління про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 25.03.2026 року у справі № 380/1918/26.

При вирішенні питання про прийняття звіту про виконання судового рішення суд керується таким.

Відповідно до частин 1, 2 статті 1291 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Згідно з статтею 370 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, за її межами.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до положень статті 382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Згідно з частиною 1 статті 3822 КАС України суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 3821 цього Кодексу (частина 1 статті 3823 КАС України).

З огляду на викладене суд здійснює розгляд звіту відповідача про виконання рішення суду у письмовому провадженні.

Відповідно до поданого звіту відповідача та долучених доказів суд встановив, що Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області проведено перерахунок пенсії позивача та нараховано суму доплати пенсії.

Відповідач до звіту долучив копію перерахунку пенсії позивача з 01.01.2026, з якого слідує, що підсумок пенсії становить 38743,93 грн. З урахуванням максимального розміру - 38743,93 грн.

Однак, позивачем до заяви про встановлення судового контролю долучено копію перерахунку пенсії з 01.08.2026, з якого слідує, що на підставі рішення суду здійснено перерахунок та підсумок пенсії становить 41338,93 грн. З урахуванням максимального розміру пенсії - 38743,93 грн.

Суд наголошує, що рішення суду буде вважатися виконаним, якщо відбудеться фактичне відновлення порушеного права позивача. Тобто, відбудеться перерахунок та виплата пенсії позивача без обмеження максимальним розміром та без застосування понижуючих коефіцієнтів, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 30.12.2025 № 1778 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2026 році у період воєнного стану».

Також суд звертає увагу відповідача на те, що рішення суду у цій справі набрало законної сили, і відповідач не має права сумніватися в законності цього рішення.

Відповідно до частин 1-2 статті 3823 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 3821 цього Кодексу. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.

Враховуючи викладене суд дійшов висновку, що відповідачем не виконано рішення суду у справі, а тому, з метою повного виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 25.03.2026 у справі № 380/1918/26 суд встановлює новий строк, 30 днів з дня набрання цією ухвалою законної сили, для подання відповідачем звіту.

Керуючись ст.ст. 243, 248, 256, 293-295, 382, 3823 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Відмовити у прийнятті звіту Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області.

2. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області у тридцятиденний строк з дня отримання цієї ухвали подати до Львівського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 25 березня 2026 року у справі № 380/1918/26.

3. Суд попереджає відповідача, що у разі неподання звіту розгляне питання про накладення штрафу (у розмірі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб).

Ухвала про набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги у п`ятнадцятиденний строк з дати складання повного тексту ухвали.

Суддя Р.П. Качур