Рішення № 140584421, 05.10.2026, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 жовтня 2026 рокусправа № 380/15253/26

Львівський окружний адміністративний суд, у складі:

головуючої-суддіМорська Галина Михайлівнасекретар судового засіданняФінканін Марія Сергіївнапрокурора Шимін Н.М.

представника позивача Лондар А.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові у порядку загального позовного провадження адміністративну справу за позовом Керівника Франківської окружної прокуратури м. Львова в інтересах держави в особі Офісу охорони культурної спадщини Львівської міської ради до ОСОБА_1 про зобов`язання укласти охоронний договір, -

в с т а н о в и в :

Керівник Франківської окружної прокуратури м. Львова в інтересах держави в особі Офісу охорони культурної спадщини Львівської міської ради (далі - позивач) звернувся в суд з адміністративним позовом до ОСОБА_1 (далі - відповідач), в якому просить:

- зобов`язати власника квартири АДРЕСА_1 (з урахуванням площі підвалу 7,4 кв.м.) ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 ) протягом одного місяця з дати набрання рішенням суду законної сили укласти з Офісом охорони культурної спадщини Львівської міської ради (ідентифікаційний код в ЄДРПОУ: 26256659) охоронний договір на належну йому частину об`єкта культурної спадщини - пам`ятку архітектури місцевого значення, квартиру АДРЕСА_1 (з урахуванням площі підвалу 7,4 кв.м.), розташовану за адресою: АДРЕСА_3 , у встановленому законом порядку.

Ухвалою від 28.07.2026 у справі відкрите провадження у справі, визначено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Ухвалою від 05.08.2026 вирішено здійснювати подальший розгляд справи в порядку загального позовного провадження, замінивши судове засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням. Призначено підготовче судове засідання на 19.08.2026.

Протокольною ухвалою від 19.08.2026 підготовче засідання відкладено до 14.09.2026.

Ухвалою від 14.09.2026 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 05.10.2026.

У судовому засіданні 05.10.2026 проголошені вступна та резолютивна частини рішення.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що ОСОБА_1 є власником квартири АДРЕСА_4 , який є пам`яткою архітектури місцевого значення «Комплекс фабрики водних помп та житловий будинок Шимона Малохлєба, 19121913 рр.». Попри встановлений законом обов`язок власника укласти з відповідним органом охорони культурної спадщини охоронний договір, такий договір відповідач не уклав. Незважаючи на направлене Офісом охорони культурної спадщини Львівської міської ради письмове попередження про необхідність його укладення, відповідач не вжив відповідних заходів. Прокурор зазначає, що тривале невиконання відповідачем передбаченого законодавством обов`язку порушує вимоги законодавства про охорону культурної спадщини та позбавляє пам`ятку передбачених законом гарантій збереження і захисту, у зв`язку з чим просить суд зобов`язати відповідача укласти охоронний договір на належну йому частину об`єкта культурної спадщини.

Відповідно до ч. 6 ст. 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

19.08.2026 позивач надіслав суду пояснення, у яких повністю підтримав позовні вимоги прокурора та зазначив, що будинок АДРЕСА_3 є пам`яткою архітектури місцевого значення «Комплекс фабрики водних помп та житловий будинок Шимона Малохлєба, 19121913 рр.», внесеною до Державного реєстру нерухомих пам`яток України за № 4291-Лв на підставі наказу Міністерства культури та інформаційної політики України від 18.01.2021 № 14 та взятою під охорону рішенням виконавчого комітету Львівської обласної ради від 21.05.1991 № 280. Зазначена пам`ятка пов`язана з творчістю архітекторів ОСОБА_2 й ОСОБА_3 та скульптора Теобальда Оркасевича.

Відповідно до відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, квартира АДРЕСА_1 із підвальним приміщенням площею 7,4 кв. м, загальною площею 27,1 кв. м, належить відповідачу на праві приватної власності. Право власності зареєстровано 19.04.2005 на підставі свідоцтва про право власності від 28.02.2005 № 221900. Отже, відповідач із моменту набуття права власності зобов`язаний був укласти охоронний договір на належну йому частину пам`ятки, проте цього не зробив.

Позивач зазначив, що неодноразово вживав заходів для спонукання відповідача до укладення договору. Зокрема, 20.05.2026 на адресу відповідача направлено рекомендованим листом попередження № 0004-вих-72316 про належність квартири до пам`ятки архітектури місцевого значення та необхідність укладення охоронного договору, однак поштове відправлення 05.06.2026 повернулося відправнику у зв`язку із закінченням строку зберігання. За інформацією Офісу станом на 28.05.2026, 25.06.2026 та 06.07.2026, відповідач із відповідними зверненнями щодо укладення договору не звертався, а договір не укладено. Крім того, 29.05.2026 Департамент архітектури та розвитку містобудування Львівської обласної державної адміністрації повідомив про відсутність звернень щодо погодження облікової документації та укладення охоронного договору на зазначений об`єкт.

Обґрунтовуючи необхідність укладення охоронного договору, позивач послався на статті 54, 66 Конституції України, статтю 23 Закону України «Про охорону культурної спадщини» та пункт 12 Порядку укладення охоронних договорів на пам`ятки культурної спадщини, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.12.2001 № 1768, якими передбачено обов`язок власника пам`ятки або її частини укласти відповідний договір не пізніше ніж через один місяць із моменту набуття майна у власність або користування. Також зазначено, що охоронний договір визначає особливості використання пам`ятки, обов`язки власника щодо її збереження, утримання, ремонту та реставрації. Наказом від 20.08.2013 № 03 Офісу делеговано повноваження щодо укладення попередніх та охоронних договорів на пам`ятки культурної спадщини місцевого значення в м. Львові за умови їх погодження з відповідним підрозділом Львівської обласної державної адміністрації.

На думку позивача, тривале невиконання відповідачем обов`язку з укладення охоронного договору є триваючим порушенням законодавства про охорону культурної спадщини, а відсутність такого договору позбавляє пам`ятку передбачених законодавством гарантій її збереження та захисту. З огляду на викладене позивач просив задовольнити позов у повному обсязі та зобов`язати відповідача укласти з Офісом охорони культурної спадщини Львівської міської ради охоронний договір на належну йому частину пам`ятки архітектури місцевого значення.

На виконання приписів ч. 3, 6 ст. 171 КАС України, у зв`язку з тим, що відповідачем у справі є фізична особа, суддею зроблено запит до Єдиного державного демографічного реєстру.

Згідно із відповіддю від 24.07.2026 №3075634 інформація про адресу реєстрації місця проживання ОСОБА_1 у реєстрі відсутня.

Відповідно ч. 7 ст. 171 КАС України - якщо отримана судом інформація не дає можливості встановити зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання (перебування) фізичної особи, суд вирішує питання про відкриття провадження у справі. Виклик такої особи як відповідача у справі здійснюється у порядку, визначеному статтею 130 цього Кодексу.

Отже, відповідно приписів ст. 130 КАС України відповідач, третя особа, свідок, зареєстроване місце проживання (перебування), місцезнаходження чи місце роботи якого невідоме, викликається в суд через оголошення на офіційному веб-порталі судової влади України, яке повинно бути розміщене не пізніше ніж за десять днів до дати відповідного судового засідання.

З огляду на викладене, відповідача повідомлено про розгляд справи шляхом розміщення відповідних оголошень на офіційному вебпорталі судової влади України 03.08.2026, 07.08.2026, 20.08.2026 та 15.09.2026.

Крім того суд надсилав повідомлення про розгляд справи на адресу квартири, власником якої є відповідач: АДРЕСА_5 , проте повідомлення повернулись без вручення.

Так відповідач у судові засідання не прибув, причини неявки суду не повідомив, клопотань не заявляв, заяв по суті справи не надсилав.

Розглянувши наявні у справі документи, з`ясувавши фактичні обставини справи, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду спору по суті, проаналізувавши норми законодавства які регулюють спірні відносини та їх застосування сторонами, суд зазначає наступне.

21.05.1991 рішенням виконавчого комітету Львівської обласної ради № 280 взято під охорону об`єкт культурної спадщини «Комплекс фабрики водних помп та житловий будинок Шимона Малохлєба» за адресою: м. Львів, вул. Горської А., 5, датований 19121913 роками.

28.02.2005 Франківською районною адміністрацією Львівської міської ради видано ОСОБА_1 свідоцтво про право власності № НОМЕР_2 на квартиру АДРЕСА_1 із підвальним приміщенням у будинку АДРЕСА_3 .

19.04.2005 зареєстровано право приватної власності ОСОБА_1 на квартиру АДРЕСА_1 із підвальним приміщенням площею 7,4 кв. м. Реєстраційний номер майна 10526333, частка власності 1/1.

18.01.2021 наказом Міністерства культури та інформаційної політики України № 14 «Про занесення об`єктів культурної спадщини до Державного реєстру нерухомих пам`яток України» зазначений архітектурний комплекс внесено до Державного реєстру нерухомих пам`яток України як пам`ятку архітектури місцевого значення під охоронним № 4291-Лв.

12.05.2026 Франківською окружною прокуратурою міста Львова направлено до Офісу охорони культурної спадщини Львівської міської ради запит № 14.51/04-14-3271ВИХ-26 про надання інформації та матеріалів щодо укладення охоронних договорів на приміщення в будинку № 5 на вул. Горської А. у м. Львові. Зокрема, прокуратура просила повідомити, чи укладено охоронний договір на квартиру АДРЕСА_1 та підвальне приміщення, чи направлялися власнику попередження та чи вживалися заходи щодо забезпечення укладення договору.

13.05.2026 Франківською окружною прокуратурою міста Львова направлено до Департаменту архітектури та розвитку містобудування Львівської обласної державної адміністрації запит № 14.51/04-14-3281ВИХ-26 щодо наявності охоронних договорів на приміщення в будинку АДРЕСА_3 та вжиття заходів щодо їх укладення.

20.05.2026 Офісом охорони культурної спадщини Львівської міської ради оформлено лист-попередження № 0004-вих-72316, адресований ОСОБА_1 , про належність квартири АДРЕСА_1 та підвального приміщення до об`єкта культурної спадщини місцевого значення і необхідність укладення охоронного договору. Відправлення зареєстровано за номером R067177811537.

25.05.2026 Франківською окружною прокуратурою міста Львова повторно направлено до Офісу охорони культурної спадщини Львівської міської ради запит "№14.51/04-14-3604ВИХ-26 щодо укладення охоронних договорів. У ньому зазначено, що відповідь на попередній запит від 12.05.2026 станом на цю дату не надійшла.

27.05.2026 Франківська окружна прокуратура міста Львова повторно звернулася до Департаменту архітектури та розвитку містобудування Львівської обласної державної адміністрації, зазначивши, що відповідь на запит від 13.05.2026 станом на 27.05.2026 не отримана.

28.05.2026 Офісом охорони культурної спадщини Львівської міської ради надано відповідь № 0004-вих-76948, у якій повідомлено, що за результатами пошуку в системі електронного документообігу Львівської міської ради відомості про подання ОСОБА_1 документів для укладення охоронного договору на квартиру № 6 та підвальне приміщення відсутні. Також Офіс повідомив про направлення власникам приміщень у будинку попереджень щодо необхідності укладення охоронних договорів.

05.06.2026 поштове відправлення № R067177811537 із листом-попередженням на адресу ОСОБА_1 повернуто відправнику у зв`язку із закінченням установленого строку зберігання.

25.06.2026 Франківська окружна прокуратура міста Львова направила до Офісу охорони культурної спадщини Львівської міської ради повторний запит № 14.51/04-14-4774ВИХ-26 щодо укладення охоронного договору та вжиття заходів для захисту інтересів держави.

06.07.2026 Офіс охорони культурної спадщини Львівської міської ради листом № 0004-вих-98011 повідомив, що за результатами пошуку в системі електронного документообігу інформація про звернення ОСОБА_1 щодо укладення охоронного договору відсутня, а сам договір на пам`ятку культурної спадщини чи її частину з ним не укладався. Офіс також зазначив, що не заперечує проти звернення прокуратури до суду з відповідним позовом.

Не погоджуючись із бездіяльністю відповідача щодо неукладення охоронного договору на об`єкт культурної спадщини, керівник Франківської окружної прокуратури міста Львова звернувся до суду в інтересах держави в особі Офісу охорони культурної спадщини Львівської міської ради з позовом про зобов`язання ОСОБА_1 укласти відповідний охоронний договір.

Надаючи оцінку обґрунтованості позову, суд застосовує наступні правові норми.

Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно зі статтею 54 Конституції України, культурна спадщина охороняється законом.

У відповідності до ст. 131-1 Конституції України в Україні діє прокуратура, яка здійснює представництво інтересів держави в суді у виключних випадках і в порядку, що визначені законом.

Правові, організаційні, соціальні та економічні відносини у сфері охорони культурної спадщини з метою її збереження, використання об`єктів культурної спадщини у суспільному житті, захисту традиційного характеру середовища в інтересах нинішнього і майбутніх поколінь регулює Закон України «Про охорону культурної спадщини» від 08.06.2000 №1805-ІІІ (далі Закон №1805-ІІІ).

Об`єкти культурної спадщини, які знаходяться на території України, у межах її територіального моря та прилеглої зони, охороняються державою.

Охорона об`єктів культурної спадщини є одним із пріоритетних завдань органів державної влади та органів місцевого самоврядування.

Відповідно до статті 1 Закону №1805-III культурна спадщина - сукупність успадкованих людством від попередніх поколінь об`єктів культурної спадщини; об`єкт культурної спадщини - визначне місце, споруда (витвір), комплекс (ансамбль), їхні частини, пов`язані з ними рухомі предмети, а також території чи водні об`єкти (об`єкти підводної культурної та археологічної спадщини), інші природні, природно-антропогенні або створені людиною об`єкти незалежно від стану збереженості, що донесли до нашого часу цінність з археологічного, естетичного, етнологічного, історичного, архітектурного, мистецького, наукового чи художнього погляду і зберегли свою автентичність; нерухомий об`єкт культурної спадщини - об`єкт культурної спадщини, який не може бути перенесений на інше місце без втрати його цінності з археологічного, естетичного, етнологічного, історичного, архітектурного, мистецького, наукового чи художнього погляду та збереження своєї автентичності; пам`ятка культурної спадщини (далі - пам`ятка) - об`єкт культурної спадщини, який занесено до Державного реєстру нерухомих пам`яток України, або об`єкт культурної спадщини, який взято на державний облік відповідно до законодавства, що діяло до набрання чинності цим Законом, до вирішення питання про включення (невключення) об`єкта культурної спадщини до Державного реєстру нерухомих пам`яток України; охорона культурної спадщини - система правових, організаційних, фінансових, матеріально-технічних, містобудівних, інформаційних та інших заходів з обліку (виявлення, наукове вивчення, класифікація, державна реєстрація), запобігання руйнуванню або заподіянню шкоди, забезпечення захисту, збереження, утримання, відповідного використання, консервації, реставрації, ремонту, реабілітації, пристосування та музеєфікації об`єктів культурної спадщини; виявлення об`єкта культурної спадщини - сукупність науково-дослідних, пошукових заходів з метою визначення наявності та культурної цінності об`єкта культурної спадщини; щойно виявлений об`єкт культурної спадщини - об`єкт культурної спадщини, який занесено до Переліку об`єктів культурної спадщини відповідно до цього Закону.

Згідно з пунктом 17 частини першої статті 6 Закону №1805-III до повноважень органу виконавчої влади Автономної Республіки Крим, органів охорони культурної спадщини обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій відповідно до їхньої компетенції належить: укладення охоронних договорів на пам`ятки.

Частиною першою статті 13 Закону №1805-ІІІ врегульовано, що об`єкти культурної спадщини незалежно від форм власності відповідно до їхньої археологічної, естетичної, етнологічної, історичної, мистецької, наукової чи художньої цінності підлягають реєстрації шляхом занесення до Державного реєстру нерухомих пам`яток України (далі - Реєстр) за категоріями національного та місцевого значення пам`ятки. Порядок визначення категорій пам`яток встановлюється Кабінетом Міністрів України. Із занесенням до Реєстру на об`єкт культурної спадщини, на всі його складові елементи, що становлять предмет його охорони, поширюється правовий статус пам`ятки.

Згідно з підпунктом «б» частини першої статті 14 Закону №1805-ІІІ занесення до Реєстру пам`ятки місцевого значення здійснюється рішенням центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони культурної спадщини, за поданням відповідних органів охорони культурної спадщини або за поданням Українського товариства охорони пам`яток історії та культури, інших громадських організацій, до статутних завдань яких належать питання охорони культурної спадщини, протягом одного місяця з дня одержання подання.

Частиною другою вказаної статті закріплено, що об`єкт культурної спадщини до вирішення питання про його реєстрацію як пам`ятки вноситься до Переліку об`єктів культурної спадщини і набуває правового статусу щойно виявленого об`єкта культурної спадщини, про що відповідний орган охорони культурної спадщини в письмовій формі повідомляє власника цього об`єкта або уповноважений ним орган (особу).

Переліки об`єктів культурної спадщини затверджуються рішеннями відповідних органів охорони культурної спадщини.

Порядок обліку об`єктів культурної спадщини визначає центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони культурної спадщини.

Таким чином, об`єкт архітектури включається до Переліку щойно виявленого об`єкта культурної спадщини за умови, що відповідає ознакам та вимогам до об`єкту культурної спадщини для включення об`єкту до Державного реєстру нерухомих пам`яток України.

Як встановлено судом, рішенням виконавчого комітету Львівської обласної ради від 21.05.1991 № 280 взято під охорону об`єкт культурної спадщини «Комплекс фабрики водних помп та житловий будинок Шимона Малохлєба, 19121913 рр.», розташований за адресою: м. Львів, вул. Горської А., 5. Наказом Міністерства культури та інформаційної політики України від 18.01.2021 № 14 зазначений архітектурний комплекс внесено до Державного реєстру нерухомих пам`яток України як пам`ятку архітектури місцевого значення під охоронним № 4291-Лв.

Відповідно до свідоцтва про право власності від 28.02.2005 № 221900 та відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, квартира АДРЕСА_1 із підвальним приміщенням площею 7,4 кв. м, загальною площею 27,1 кв. м, у будинку АДРЕСА_3 належить на праві приватної власності ОСОБА_1 . Право власності зареєстровано 19.04.2005, реєстраційний номер майна 10526333.

Відповідно до частин першої та четвертої статті 23 Закону України «Про охорону культурної спадщини» № 1805-III усі власники пам`яток, щойно виявлених об`єктів культурної спадщини чи їх частин або уповноважені ними органи (особи) незалежно від форми власності на ці об`єкти зобов`язані укласти з відповідним органом охорони культурної спадщини охоронний договір. Відсутність охоронного договору не звільняє особу від обов`язків, що випливають із цього Закону.

Частиною третьою статті 23 Закону № 1805-III передбачено, що порядок укладення охоронних договорів та їхні типові форми затверджуються Кабінетом Міністрів України.

На виконання зазначених положень Закону постановою Кабінету Міністрів України від 28.12.2001 № 1768 затверджено Порядок укладення охоронних договорів на пам`ятки культурної спадщини, щойно виявлені об`єкти культурної спадщини чи їх частини (далі Порядок № 1768).

Відповідно до пункту 2 Порядку № 1768 його дія поширюється на укладення, зміну та припинення охоронного договору між власником (користувачем) пам`ятки, щойно виявленого об`єкта культурної спадщини чи її (його) частини або уповноваженим ним органом (особою) незалежно від форми власності на зазначені об`єкти та відповідним органом охорони культурної спадщини.

Згідно з пунктом 8 Порядку № 1768 в охоронному договорі зазначаються вимоги щодо режиму використання пам`ятки чи її частини, види і строки виконання робіт з консервації, реставрації, реабілітації, музеєфікації, ремонту, пристосування пам`ятки та інших пам`яткоохоронних заходів, необхідність яких визначається відповідним органом охорони культурної спадщини.

Пунктом 12 Порядку № 1768 встановлено, що власник (користувач) пам`ятки, щойно виявленого об`єкта культурної спадщини чи її (його) частини або уповноважений ним орган (особа) зобов`язаний не пізніше ніж через один місяць із моменту отримання пам`ятки, щойно виявленого об`єкта культурної спадщини чи її (його) частини у власність або користування укласти охоронний договір із відповідним органом охорони культурної спадщини.

Аналіз наведеного правового регулювання свідчить про те, що укладення охоронного договору спрямоване на забезпечення збереження об`єкта культурної спадщини та встановлення спеціального режиму його використання. Такий договір визначає права й обов`язки власника щодо утримання та збереження пам`ятки, а також заходи, необхідні для її належної охорони.

Отже, саме фізичні або юридичні особи, у власності чи користуванні яких перебувають пам`ятки культурної спадщини або їх частини, зобов`язані укласти з відповідним органом охорони культурної спадщини охоронний договір у встановленому законом порядку.

Наказом виконувача обов`язків начальника Відділу охорони культурної спадщини та культурних цінностей Львівської обласної державної адміністрації від 20.08.2013 № 03 Управлінню охорони історичного середовища Львівської міської ради, правонаступником якого є Офіс охорони культурної спадщини Львівської міської ради, делеговано повноваження щодо укладення охоронних договорів на пам`ятки культурної спадщини місцевого значення, розташовані на території м. Львова, за умови погодження таких договорів із відповідним підрозділом Львівської обласної державної адміністрації.

Як убачається з матеріалів справи, листом від 28.05.2026 № 0004-вих-76948 Офіс охорони культурної спадщини Львівської міської ради повідомив про відсутність у системі електронного документообігу відомостей щодо звернення ОСОБА_1 з документами для укладення охоронного договору на належну йому квартиру АДРЕСА_1 із підвальним приміщенням. Листом від 06.07.2026 № 0004-вих-98011 Офіс додатково підтвердив, що охоронний договір на зазначену пам`ятку культурної спадщини або її частину з відповідачем не укладався.

Крім того, 20.05.2026 Офісом охорони культурної спадщини Львівської міської ради оформлено попередження № 0004-вих-72316 про належність квартири АДРЕСА_1 та підвального приміщення до об`єкта культурної спадщини місцевого значення й необхідність укладення охоронного договору. Водночас поштове відправлення з таким попередженням 05.06.2026 повернуто відправнику у зв`язку із закінченням строку зберігання, тому доказів фактичного отримання відповідачем цього попередження матеріали справи не містять.

Отже, матеріалами справи підтверджується, що станом на час розгляду справи охоронний договір на належну ОСОБА_1 частину пам`ятки архітектури місцевого значення не укладено. Відомостей про звернення відповідача до Офісу охорони культурної спадщини Львівської міської ради з метою укладення такого договору матеріали справи не містять.

З огляду на наведене суд дійшов висновку, що відповідач не виконав передбачений статтею 23 Закону № 1805-III та пунктом 12 Порядку № 1768 обов`язок щодо укладення охоронного договору на належну йому частину об`єкта культурної спадщини.

Відтак, позовні вимоги підлягають задоволенню шляхом зобов`язання відповідача укласти з Офісом охорони культурної спадщини Львівської міської ради охоронний договір щодо квартири АДРЕСА_1 із підвальним приміщенням площею 7,4 кв. м, загальною площею 27,1 кв. м, розташованих у будинку АДРЕСА_3 , який є пам`яткою архітектури місцевого значення.

При вирішенні спорів щодо правомірності рішень, дій пенсійного органу як суб`єкта владних повноважень, необхідно враховувати, що відповідно до вимог ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України обов`язок доведення відповідних обставин у спорах між особою та суб`єктом владних повноважень покладається на суб`єкта владних повноважень.

Всупереч наведеним вимогам, відповідач, як суб`єкт владних повноважень, не надав суду достатніх беззаперечних доказів в обґрунтування правомірності свого рішення та дій.

За таких обставин, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог Керівника Франківської окружної прокуратури м. Львова в інтересах держави в особі Офісу охорони культурної спадщини Львівської міської ради.

Відповідно до приписів статті 139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз. Оскільки, позивач не надав доказів понесення таких судових витрат, суд не має підстав вирішувати питання про їх розподіл.

Керуючись ст.ст.2, 6, 8-10, 13, 14, 72-77, 139, 241-246, 250, підп.15.5 п.15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

в и р і ш и в :

Позов задовольнити повністю.

Зобов`язати власника квартири АДРЕСА_1 (з урахуванням площі підвалу 7,4 кв.м.) ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_2 ) протягом одного місяця з дати набрання рішенням суду законної сили укласти з Офісом охорони культурної спадщини Львівської міської ради ( код ЄДРПОУ: 26256659) охоронний договір на належну йому частину об`єкта культурної спадщини - пам`ятку архітектури місцевого значення, квартиру АДРЕСА_4 , у встановленому законом порядку.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст рішення виготовлений та підписаний 13 жовтня 2026 року.

СуддяМорська Галина Михайлівна