Ухвала суду № 140584288, 13.10.2026, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

13 жовтня 2026 року м. Кропивницький Справа № 340/7387/26

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Кравчук О.В., перевіривши матеріали

позовної заяви ОСОБА_1 (РНОКГІП НОМЕР_1 ; АДРЕСА_1 )

до Кропивницького апеляційного суду (код ЄДРПОУ 42265404; 25006, Кіровоградська область, м. Кропивницький, проспект Європейський, буд. 2)

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И Л А:

Позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Кропивницького апеляційного суду щодо нарахування та виплати судді Кропивницького апеляційного суду ОСОБА_1 , за період з 01 вересня 2026 року по 30 вересня 2026 року включно, суддівської винагороди, виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який застосовується для визначення базового розміру посадового окладу судді у розмірі 2102,00 грн.;

- стягнути з Кропивницького апеляційного суду на користь судді Кропивницького апеляційного суду ОСОБА_1 недоплату суддівської винагороди у розмірі 111259 грн 50 коп., за період з 01 вересня 2026 року по 30 вересня 2026 включно, на підставі ст. 135 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», виходячи з базового розміру посадового окладу судді апеляційного суду 50 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, розмір якого 3328,00 грн встановлено Законом України «Про Державний бюджет на 2026 рік» на 01 січня 2026, з утриманням з цієї суми передбачених законом податків та обов`язкових платежів при її виплаті.

Спір належить розглядати в порядку адміністративного судочинства (стаття 19 Кодексу адміністративного судочинства України); справа підсудна Кіровоградському окружному адміністративному суду (статті 20, 22, 25 КАС України).

Адміністративний позов подано з додержанням вимог статей 160, 161, 172 КАС України. Підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Даний спір у розумінні пункту 6 частини шостої статті 12 КАС України є справою незначної складності та розглядається за правилами спрощеного позовного провадження відповідно до частини першої статті 257 КАС України.

Позивач натомість просить суд розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження.

Дослідивши доводи, наведені в заявленому клопотанні, суддя зазначає наступне.

Відповідно до частини третьої статті 12 КАС України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Переданий на вирішення суду спір не належить до справ, які розглядаються виключно за правилами загального позовного в силу частини четвертої статті 12 КАС України.

Відповідно до частини першої статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

У розумінні пункту 20 частини першої статті 4 КАС України адміністративна справа незначної складності (малозначна справа) - адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин.

За змістом частини другої статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Даний спір не належить до категорії спорів, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження (частина четверта статті 257 КАС України).

Частина третя статті 257 КАС України передбачає, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

На переконання судді, ця справа належить до категорії справ незначної складності, оскільки може бути вирішена шляхом дослідження письмових доказів та заяв по суті справи, поданих сторонами, та не потребує вчинення процесуальних дій, які вчиняються лише у відкритому судовому засіданні за участі сторін.

Позивачем натомість не надано обґрунтованих доводів щодо необхідності розгляду даної адміністративної справи з викликом сторін та не наведено підстав, за яких позиція позивача не може бути доведена суду у заявах по суті справи із наданням необхідних доказів.

Відтак у задоволенні клопотання представника позивача про розгляд справи у порядку загального позовного провадження слід відмовити.

Щодо клопотання позивача про витребування доказів суд зазначає наступне.

Згідно з частиною першою статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи (частина четверта статті 9 КАС України).

Доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи (частина перша статті 72 КАС України).

Відповідно до приписів частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Частиною третьою статті 80 КАС України передбачено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

За таких обставин, суд вважає необхідним клопотання позивача про витребування доказів задовольнити.

Керуючись статтями 160-161, 257-263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И Л А:

Прийняти справу до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №340/7387/26.

В задоволенні клопотання позивача про розгляд справи в загальному позовному провадженні відмовити.

Справа розглядатиметься суддею Кравчук О.В. одноособово, в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Витребувати в Кропивницького апеляційного суду належним чином засвідчені докази, а саме:

- лист від 13.08.2026 року №8-16888/26 «Про повернення змін до штатного розпису без затвердження» за підписом голови Державної судової адміністрації України Максима ПАМПУРИ;

- наказ голови КАС від 29.05.2020 року №17-к «Про встановлення щомісячної доплати за вислугу років судді Іванову Д.Л.»;

- наказу В.О. голови КАС від 12.02.2025 року №3-к «Про встановлення щомісячної доплати за вислугу років судді Іванову Д.Л.»;

- матеріалів особової справи судді Кропивницького апеляційного суду ОСОБА_1 ;

- письмових доказів направлення КАС до Державної судової адміністрації України для затвердження у липні місяці 2026 року змін до штатного розпису на 2026 рік КАС з 25.06.2026 року, а саме: листа КАС від 10.07.2026 року №07-24/54/2026, листа КАС від 10.07.2026 року №07-24/55/2026, листа КАС від 10.07.2026 року №07-24/54/2026, листа КАС від 30.07.2026 року №02-23/59/2026

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня отримання цієї ухвали для подання до суду письмового відзиву на позовну заяву, із наданням відповідних доказів в його обґрунтування та всі матеріали, що стали підставою для прийняття спірної постанови.

Роз`яснити відповідачу, що копію такого відзиву та доданих до нього документів належить надіслати позивачеві, а в разі неподання відзиву на позовну заяву, справа буде вирішена на підставі наявних в ній доказів.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням суду повинна бути надіслана позивачеві.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud1170/.

Копію ухвали надіслати учасникам справи. Відповідачу також направити копію позовної заяви та доданих до неї документів.

Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду О.В. КРАВЧУК