Ухвала суду № 140582931, 14.10.2026, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДМОВУ У ВІДКРИТТІ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

14 жовтня 2026 рокуСправа № 280/10846/26 м. ЗапоріжжяСуддя Запорізького окружного адміністративного суду Артоуз О.О., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 РНОКПП: НОМЕР_1 ) до Комунального некомерційного підприємства «Міська лікарня № 7» Запорізької міської ради (69104, м. Запоріжжя, вулиця Чумаченка, 21-А ЄДРПОУ: 35535544), ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ), Військової частини НОМЕР_3 ( АДРЕСА_3 (з) ЄДРПОУ: НОМЕР_4 ), третя особа Центральна військово-лікарська комісія Збройних Сил України (01133, Україна, місто Київ, вул. Госпітальна, буд. 16 ЄДРПОУ: 08356179) про визнання протиправними та скасування наказів, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

09 жовтня 2026 року до Запорізького окружного адміністративного суду засобами системи «Електронний суд» надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі позивач) до Комунального некомерційного підприємства «Міська лікарня № 7» Запорізької міської ради (далі відповідач 1), ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі відповідач 2), Військової частини НОМЕР_3 (далі відповідач 3), третя особа Центральна військово-лікарська комісія Збройних Сил України (далі третя особа) про визнання протиправними та скасування наказів, зобов`язання вчинити певні дії, відповідно до якої позивач просить суд:

визнати протиправним та скасувати висновок (довідку) військово-лікарської комісії від 08.01.2026 № 2026-0108-1417-4391-3 щодо визнання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) придатним до військової служби;

визнати протиправним та скасувати наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний код в ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) № 149 від 08.01.2026, в частині призову та направлення для проходження військової служби під час мобілізації на особливий період ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (РНОКПП: НОМЕР_1 );

визнати протиправним та скасувати наказ командира Військової частини НОМЕР_3 (ідентифікаційний код в ЄДРПОУ: НОМЕР_4 ) № 8 від 08.01.2026 року, в частині зарахування до списків особового складу Військової частини НОМЕР_3 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) на посаду курсанта;

зобов`язати Військову частину НОМЕР_3 (Ідентифікаційний код в ЄДРПОУ: НОМЕР_4 ) виключити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) зі списків особового складу Військової частини НОМЕР_3 .

Згідно з пунктом 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи немає підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом. Частиною другою цієї ж статті передбачено, що суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Розглянувши матеріали справи, судом встановлені наступні обставини.

При вирішенні питань, перелік яких наведений у статті 171 КАС України, на підставі відомостей комп`ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» встановлено, що у провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебувала справа № 280/5923/26 за позовом ОСОБА_1 до Комунального некомерційного підприємства «Міська лікарня №7» Запорізької міської ради, ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_3 про визнання протиправними та скасування наказів, зобов`язання вчинити певні дії. Позивач просив суд: визнати протиправним та скасувати висновок (довідку) військово-лікарської комісії від 08.01.2026 № 2026-0108-1417-4391-3 щодо визнання ОСОБА_1 , придатним до військової служби; визнати протиправним та скасувати наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 №149 від 08.01.2026, в частині призову та направлення для проходження військової служби під час мобілізації на особливий період ОСОБА_1 ; визнати протиправним та скасувати наказ командира Військової частини НОМЕР_3 № 8 від 08.01.2026, в частині зарахування до списків особового складу Військової частини НОМЕР_3 ОСОБА_1 на посаду курсанта; зобов`язати Військову частину НОМЕР_3 виключити ОСОБА_1 , зі списків особового складу Військової частини НОМЕР_3 .

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 15.09.2026 у справі № 280/5923/26 у задоволенні позову ОСОБА_1 до Комунального некомерційного підприємства «Міська лікарня №7» Запорізької міської ради, ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_3 про визнання протиправними та скасування наказів, зобов`язання вчинити певні дії, відмовлено повністю.

Позивачем оскаржено рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 15.09.2026 у справі № 280/5923/26 в апеляційному порядку.

Згідно з позицією, висловленою Великою Палатою Верховного Суду у постанові від 11.04.2018 у справі № 9901/432/18 (провадження № 11-257заі18), тотожними визнаються позови, у яких збігаються сторони, предмет і підстава, тобто, коли позови повністю збігаються за складом учасників адміністративного процесу, вимогами та обставинами, що обґрунтовують звернення до суду.

Неможливість повторного розгляду справи за наявності рішення суду в тотожній справі, що набрало законної сили, ґрунтується на правових наслідках дії законної сили судового рішення. Після набрання рішенням законної сили сторони та інші особи, які брали участь у справі, а також їх правонаступники не можуть знову заявляти в суді ті ж позовні вимоги й з тих же підстав.

Верховний Суд у постанові від 05.12.2019 в справі №826/3678/16 вказав, що позови вважаються тотожними лише тоді, коли в них співпадають сторони, предмет і підстави, тобто коли позови повністю збігаються за складом учасників процесу, матеріально-правовими вимогами та обставинами, що обґрунтовують звернення до суду. У випадку зміни хоча б одного з цих елементів позови вважаються не тотожними і суддя не вправі відмовити у відкритті провадження у справі.

Підстава позову - це ті обставини і норми права, які дозволяють особі звернутися до суду, а предмет позову - це матеріально-правові вимоги позивача до відповідача, стосовно яких він просить ухвалити судове рішення.

Дослідивши матеріали справи суд встановив, що у справах № 280/5923/26 та № 280/10846/26 співпадають сторони, предмет і підстави позовів.

При цьому, суд наголошує на тому, що зміна послідовності викладу підстав позову не змінює їх змісту.

Відповідно до ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Згідно із ст. 5 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист.

Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 170 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, зокрема, якщо у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Вивчивши подані матеріали, суд дійшов висновку, що у відкритті провадження за адміністративним позовом слід відмовити, з наведених підстав.

Суд наголошує на тому, що незгода позивача з оцінкою обставин справи судом не створює підстав для повторного звернення позивача до суду з тим же предметом спору.

Також, суд наголошує на тому, що, якщо дійсний зміст спору позивач у даній справі відрізняється від обставин справи № 280/5923/26, позивач повинен викласти свої позовні вимоги саме щодо такого спору, уникаючи позовних вимог, які вже вирішені судом.

Керуючись ст.ст. 2, 19, 21, 170, 171, 241, 248, 256 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 РНОКПП: НОМЕР_1 ) до Комунального некомерційного підприємства «Міська лікарня № 7» Запорізької міської ради (69104, м. Запоріжжя, вулиця Чумаченка, 21-А ЄДРПОУ: 35535544), ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ), Військової частини НОМЕР_3 ( АДРЕСА_3 (з) ЄДРПОУ: НОМЕР_4 ), третя особа Центральна військово-лікарська комісія Збройних Сил України (01133, Україна, місто Київ, вул. Госпітальна, буд. 16 ЄДРПОУ: 08356179) про визнання протиправними та скасування наказів, зобов`язання вчинити певні дії.

Копію ухвали надіслати на адресу позивача разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до Третього апеляційного адміністративного суду.

Ухвала виготовлена та підписана 14 жовтня 2026 року.

Суддя О.О. Артоуз