Ухвала суду № 140582748, 13.10.2026, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ СПРОЩЕНОГО ПОЗОВНОГО ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

13 жовтня 2026 рокуСправа № 280/10068/26 м. ЗапоріжжяСуддя Запорізького окружного адміністративного суду Артоуз О.О., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (адреса місця реєстрації: АДРЕСА_1 , адреса фактичного місця проживання: АДРЕСА_2 , РНОКПП: НОМЕР_1 ), ОСОБА_2 (адреса місця реєстрації: АДРЕСА_1 , адреса фактичного місця проживання: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 ) представника позивачів адвокат Сердюк Роман Вікторович (53610, Дніпропетровська область, Покровський район, смт. Просяна, вул. Травнева, буд.12, РНОКПП: НОМЕР_3 ) до Військової частини НОМЕР_4 Національної гвардії України ( АДРЕСА_3 , ЄДРПОУ НОМЕР_5 ), Головного управління Національної гвардії України (03151, м. Київ, вул. Святослава Хороброго, буд. 9-А ЄДРПОУ: 08803498), треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів, ОСОБА_3 ( АДРЕСА_4 ), ОСОБА_4 в особі законного представника (матері) ОСОБА_3 ( АДРЕСА_4 ), ОСОБА_5 в особі законного представника (матері) ОСОБА_3 ( АДРЕСА_4 ) про визнання протиправними дій щодо відмови у прийнятті та реєстрації заяв і зобов`язання вчинити дії щодо призначення та виплати одноразової грошової допомоги батькам загиблого військовослужбовця,-

ВСТАНОВИВ:

22 вересня 2026 року до Запорізького окружного адміністративного суду засобами системи «Електронний суд» надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі позивач 1), ОСОБА_2 (далі позивач 2) до Військової частини НОМЕР_4 Національної гвардії України (далі відповідач 1), Головного управління Національної гвардії України (далі відповідач 2), треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів, ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 про визнання протиправними дій щодо відмови у прийнятті та реєстрації заяв і зобов`язання вчинити дії щодо призначення та виплати одноразової грошової допомоги батькам загиблого військовослужбовця, відповідно до якої позивачі просять суд:

визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_4 Національної гвардії України, які полягали у відмові прийняти та зареєструвати нотаріально посвідчені заяви ОСОБА_1 і ОСОБА_2 від 17.08.2026 про відкликання їхніх заяв від 22.12.2025 про відмову від призначення та отримання одноразової грошової допомоги у зв`язку із загибеллю ОСОБА_6 ;

зобов`язати Військову частину НОМЕР_4 Національної гвардії України прийняти, зареєструвати та розглянути нотаріально посвідчені заяви ОСОБА_1 і ОСОБА_2 від 17.08.2026, долучити їх до матеріалу ОГД, перевірити комплектність документів, визначити осіб, які мають право на ОГД, підготувати висновок щодо можливості виплати позивачам часток одноразової грошової допомоги та подати висновок із повним матеріалом до Головного управління Національної гвардії України у строк, установлений пунктом 10 Порядку №484 та з урахуванням правових висновків, викладених у мотивувальній частині цього рішення суду;

зобов`язати Головне управління Національної гвардії України після надходження висновку та матеріалів від Військової частини НОМЕР_4 Національної гвардії України розглянути їх комісією та прийняти рішення про призначення і виплату ОСОБА_1 та ОСОБА_2 належних їм часток одноразової грошової допомоги у зв`язку із загибеллю ОСОБА_6 , з урахуванням заяв від 17.08.2026 та з урахуванням правових висновків, викладених у мотивувальній частині цього рішення суду.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 28.09.2026 позовну заяву залишено без руху, надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.

09 жовтня 2026 року позивачем усунуто недоліки позовної заяви.

Вирішуючи питання щодо відкриття провадження у справі суддя виходить з наступного.

Спір належить до юрисдикції адміністративних судів, має розглядатись в порядку адміністративного судочинства та підсудний Запорізькому окружному адміністративному суду.

Позовну заяву подано з додержанням вимог статей 160-161 КАС України, справа підсудна Запорізькому окружному адміністративному суду, підстав для повернення чи відмови у відкритті провадження по справі не встановлено, у зв`язку з чим, провадження у справі підлягає відкриттю.

Відповідно до частини 5 статті 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Згідно вимог статей 12, 257, 259 КАС України дана позовна заява підпадає під розгляд в порядку спрощеного позовного провадження.

За таких обставин, суддя дійшов висновку про наявність підстав для відкриття спрощеного позовного провадження.

З огляду на матеріали позовної заяви, суддя вважає можливим призначити справу до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) та без проведення судового засідання.

У разі наявності об`єктивних обставин, пов`язаних з правовим режимом воєнного стану, що перешкоджають своєчасному розгляду справи, таких як тривалі перебої в енергопостачанні чи перерви в роботі програмного забезпечення, тривалі повітряні тривоги та інші загрози в умовах збройної агресії проти України, справа буде розглянута відповідно до пункту 11 частини першої статті 4 КАС України у розумний строк - найкоротший строк розгляду і вирішення справи, достатній для надання своєчасного (без невиправданих зволікань) судового захисту порушених прав, свобод та інтересів у публічно-правових відносинах.

В порядку підготовки справи до судового розгляду суддя вважає за необхідне витребувати у: Військової частини НОМЕР_4 Національної гвардії України належним чином засвідчену копію повного матеріалу призначення та виплати ОГД у зв`язку із загибеллю ОСОБА_6 , включно з первісними заявами ОСОБА_2 від 22.12.2025 №207 і ОСОБА_1 від 22.12.2025 №208, відомостями про особисте розпорядження, висновками, заявами інших отримувачів, наказами та платіжними документами; Головного управління Національної гвардії України - належним чином засвідчені копії висновку військової частини, протоколу та рішення комісії про призначення ОГД, документів про визначення часток і перерахування коштів, а також детальний розрахунок сум, виплачених кожному отримувачу, та невиплаченого залишку станом на дату надання документів суду.

Керуючись статтями 161-162, 171, 173, 180, 241, 248, 262 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

Відкрити спрощене позовне провадження за позовом ОСОБА_1 (адреса місця реєстрації: АДРЕСА_1 , адреса фактичного місця проживання: АДРЕСА_2 , РНОКПП: НОМЕР_1 ), ОСОБА_2 (адреса місця реєстрації: АДРЕСА_1 , адреса фактичного місця проживання: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 ) представника позивачів адвокат Сердюк Роман Вікторович (53610, Дніпропетровська область, Покровський район, смт. Просяна, вул. Травнева, буд.12, РНОКПП: НОМЕР_3 ) до Військової частини НОМЕР_4 Національної гвардії України ( АДРЕСА_3 , ЄДРПОУ НОМЕР_5 ), Головного управління Національної гвардії України (03151, м. Київ, вул. Святослава Хороброго, буд. 9-А ЄДРПОУ: 08803498), треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів, ОСОБА_3 ( АДРЕСА_4 ), ОСОБА_4 в особі законного представника (матері) ОСОБА_3 ( АДРЕСА_4 ), ОСОБА_5 в особі законного представника (матері) ОСОБА_3 ( АДРЕСА_4 ) про визнання протиправними дій щодо відмови у прийнятті та реєстрації заяв і зобов`язання вчинити дії щодо призначення та виплати одноразової грошової допомоги батькам загиблого військовослужбовця.

Здійснити розгляд справи одноособово суддею Артоуз О.О. протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі, без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) та без проведення судового засідання.

ЗАПРОПОНУВАТИ:

відповідачам протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі подати відзив на позовну заяву та документи на його обґрунтування, з урахуванням вимог ст.162 КАС України; листування між сторонами з приводу спірних правовідносин;

позивачам протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати письмову відповідь на відзив (за наявності), в якій викласти свої пояснення, міркування та аргументи щодо наведених відповідачем у відзиві заперечень та мотиви їх визнання або відхилення, з урахуванням вимог ст.163 КАС України;

відповідачам протягом п`яти днів від дня одержання від позивача відповіді на відзив подати заперечення (за наявності) з поясненнями, міркуваннями та аргументами щодо наведеного позивачем у відповіді на відзив, з урахуванням вимог ст. 164 КАС України;

третім особам - протягом 10 днів від дня одержання ухвали подати поясненння щодо позову/відзиву з дотриманням правил, встановлених частинами другою-четвертою статті 162 КАС України.

ВИТРЕБУВАТИ у:

Військової частини НОМЕР_4 Національної гвардії України - належним чином засвідчену копію повного матеріалу призначення та виплати ОГД у зв`язку із загибеллю ОСОБА_6 , включно з первісними заявами ОСОБА_2 від 22.12.2025 №207 і ОСОБА_1 від 22.12.2025 №208, відомостями про особисте розпорядження, висновками, заявами інших отримувачів, наказами та платіжними документами;

Головного управління Національної гвардії України - належним чином засвідчені копії висновку військової частини, протоколу та рішення комісії про призначення ОГД, документів про визначення часток і перерахування коштів, а також детальний розрахунок сум, виплачених кожному отримувачу, та невиплаченого залишку станом на дату надання документів суду.

Витребувані документи (інформацію) надати на адресу Запорізького окружного адміністративного суду (вул. Сергія Синенка, 65 В, м. Запоріжжя, 69041) засобами: поштового зв`язку/електронної пошти суду (inbox@adm.zp.court.gov.ua)/сервісу «Електронний суд» у п`ятнадцятиденний строк з дати отримання копії даної ухвали.

Витребувані документи (інформацію) надати на адресу Запорізького окружного адміністративного суду з супровідним листом із посиланням на номер даної справи.

Роз`яснити відповідачам, що згідно з частинами 7, 8 статті 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення судової ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Попередити відповідачів, що невиконання ухвали суду і частині витребування доказів може мати наслідком застосування заходів встановлених статтями 77, 80 Кодексу адміністративного судочинства України або заходів процесуального примусу, передбачених статтями 145, 149 Кодексу адміністративного судочинства України (тимчасове вилучення доказів для дослідження судом, накладення штрафу на відповідальну особу), а також про встановлену законом відповідальність за умисне невиконання ухвали суду, що набрала законної сили.

Повідомити відповідачів, що віднесення інформації/документації до службової, присвоєння їй грифу секретності тощо не звільняє від обов`язку надання суду відповідної інформації/документації, а лише є підставою для встановлення (дотримання) особливого порядку надання/доступу.

Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.О. Артоуз

Пам`ятка про права та обов`язки осіб, які беруть участь у справі

Права та обов`язки осіб, які беруть участь у справі (ст.44 КАС України).

1. Учасники справи мають рівні процесуальні права та обов`язки.

2. Учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

3. Учасники справи мають право:

1) ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень;

2) подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам;

3) подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

4) ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти;

5) оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках;

6) користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами.

4. Учасники справи можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Права та обов`язки сторін (стаття 47 КАС України).

1. Крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

4. Крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, відповідач має право визнати позов повністю або частково, подати відзив на позовну заяву.

5. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

6. Суд не приймає відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.

7. У разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.

8. Відповідач, який не є суб`єктом владних повноважень, може пред`явити зустрічний позов відповідно до положень статті 177 цього Кодексу