Ухвала суду № 140570135, 14.10.2026, Господарський суд Хмельницької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

майдан Незалежності, 1, м. Хмельницький, 29607, тел. (0382) 71-81-84, (0382) 71-81-83

e-mail: inbox@km.arbitr.gov.ua, ЄДРПОУ 03500128

________________

УХВАЛА

"14" жовтня 2026 р. Справа № 924/1103/26

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Димбовського В.В., розглянувши матеріали справи

за позовом Першого заступника керівника Хмельницької окружної прокуратури в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах - Старокостянтинівської міської ради, Хмельницька область, м. Старокостянтинів

до:

1) Комунального підприємства комбінат комунальних підприємств Старокостянтинівської міської ради, Хмельницька область, м. Старокостянтинів,

2) Управління містобудування, архітектури та капітального будівництва виконавчого комітету Старокостянтинівської міської ради, Хмельницька область, м. Старокостянтинів

3) фізичної особи-підприємця Мельника Володимира Миколайовича, Хмельницька область, м. Старокостянтинів

про: 1) визнання протиправним та скасування паспорту прив`язки тимчасової споруди для провадження підприємницької діяльності на земельній ділянці з кадастровим номером 68110800000:04:005:0014 по вул. Грушевського, 24 в м. Старокостянтинів, виданий 16.02.2026 комунальному підприємству Комбінат комунальних підприємств Старокостянтинівської міської ради (реєстраційний номер №2/2026);

2) визнання недійсним договору №1 оренди малої архітектурної форми від 01.01.2025, укладеного між комунальним підприємством Комбінат комунальних підприємств Старокостянтинівської міської ради та ФОП Мельником В.М.

3) зобов`язання комунального підприємства Комбінат комунальних підприємств Старокостянтинівської міської ради звільнити земельну ділянку з кадастровим номером 68110800000:04:005:0014 за адресою Хмельницька область, м. Старокостянтинів, вул. Грушевського, 24, привівши її у придатний до використання стан, шляхом демонтажу тимчасової споруди для провадження підприємницької діяльності

ВСТАНОВИВ:

13.10.2026 на адресу Господарського суду Хмельницької області надійшла позовна заява Першого заступника керівника Хмельницької окружної прокуратури в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах - Старокостянтинівської міської ради, Хмельницька область, м. Старокостянтинів.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 13.10.2026 вказану позовну заяву передано для розгляду судді Димбовському В.В.

За результатами аналізу позовної заяви з доданими документами судом не виявлено підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження.

Частиною 1 статті 176 ГПК України передбачено, що за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п`яти днів з дня надходження позовної заяви.

Враховуючи наведені положення закону, обставини спору, суд вважає за необхідне прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі для її розгляду за правилами загального позовного провадження.

Прокурор у позовній заяві також просить суд залучити в справу у якості третіх осіб, які не заявляють самостійні вимоги на предмет спору, на стороні позивача Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області.

В обгрунтування підстав залучення третьої особи прокурор вказує, що працівники ГУ ДСНС у Хмельницькій області залучалися в якості спеціаліста до проведення 23.02.2026 огляду МАФ, за результатами якого надано висновок ГУ ДСНС у Хмельницькій області.

Прокурор стверджує, що згідно листа №67 05-6166/67 05.04 від 21.09.2026, факт наявності порушень вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки, які можуть бути підставою для звернення до адміністративного суду щодо застосування заходів реагування, встановлюється посадовими особами Головного управління під час проведення планових або позапланових заходів державного нагляду (контролю) та відображається в акті, складеному за результатами проведення відповідного заходу.

Також прокурор посилається на положення ст. ст. 65, 66 Кодексу цивільного захисту України, а також відсутність факту проведення заходів державного нагляду (контролю) у сфері пожежної та техногенної безпеки щодо тимчасової споруди для провадження підприємницької діяльності, та вважає, що у Головного управління відсутні правові підстави для звернення до адміністративного суду щодо застосування передбачених законодавством заходів реагування.

З приводу клопотання про залучення третіх осіб судом враховується, що відповідно до ч.1 - 4 ст.50 ГПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Враховуючи зміст позовної заяви, суд приходить до висновку про необхідність залучення залучити до участі в даній справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області, оскільки потенційне рішення у даному спорі може вплинути на права та обов`язки останнього.

Керуючись ст.ст. 50, 176, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.

Підготовче засідання призначити на 14:30год. "12'' листопада 2026 року.

Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Хмельницької області за адресою: м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1.

Залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору, на стороні позивача Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області (код ЄДРПОУ 38662200).

Встановити відповідачам строк для подання відзиву на позовну заяву із урахуванням вимог ст. 165 ГПК України до ''06'' листопада 2026 року, копію якого та доданих документів надіслати прокуратурі та позивачу відповідно до ст. 178 ГПК України.

Встановити прокуратурі та позивачу строк для подання відповіді на відзив з урахуванням вимог ст. 166 ГПК України до ''12'' листопада 2026 року.

Третій особі надати пояснення, у яких викласти свої аргументи і міркування щодо поданого позову у строк до ''11'' листопада 2026 року. Пояснення надати з урахуванням вимог ст. 168 ГПК України.

Явку представників учасників справи у підготовче засідання визначити на власний розсуд. При направленні у судове засідання уповноважених представників останнім мати при собі відповідно до ст. 60 ГПК України документи на підтвердження повноважень представників.

Ухвала набирає законної сили 14.10.2026 та оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Димбовський