Ухвала суду № 140559319, 17.09.2026, Київський районний суд м. Одеси

Справа № 947/18724/26

Провадження № 1-кс/947/13999/26

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.09.2026 року слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у закритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого відділу СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , яке погоджене прокурором відділу Одеської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про надання дозволу на проведення огляду у кримінальному провадженні № 12025160000001208 від 01.12.2025 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 239, ст. 236 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

В провадження слідчого судді Київського районного суду м. Одеси надійшло клопотання сторони обвинувачення про надання дозволу на проведення огляду, з якого вбачається, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12025160000001208 від 01.12.2025 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 239, ст. 236 КК України.

Процесуальне керівництво у даному кримінальному провадженні здійснюється прокурорами відділу Спеціалізованої екологічної прокуратури (на правах управління ) Одеської обласної прокуратури.

В ході досудового розслідування, встановлено, що на території Болградської територіальної громади Одеської області службові особи КП «Горводоканал», діючи за попередньою змовою з посадовими особами органу місцевого самоврядування, зловживаючи своїм службовим становищем, організували протиправну схему поводження з рідкими відходами, що призвело до систематичного забруднення земель.

Встановлено, що на земельну ділянку з кадастровим номером 5121410100:02:005:0182 площею 13,3005 га та несформованої земельної ділянки, розташованої за географічними координатами 45.698444, 28.639940 розташованих в м. Болград Одеської області, систематично здійснюється скид рідких відходів та стічних вод як комунальним підприємством, так і приватними суб`єктами господарювання, у тому числі шляхом зливу нечистот з вигрібних ям.

Зокрема встановлено, що на несформовану земельну ділянку, розташовану за географічними координатами 45.698444, 28.639940, систематично здійснюється скид каналізаційних нечистот з мережі, що обслуговує північну частину міста Болград Одеської області. На даній земельній ділянці розміщуються очисні споруди, які на даний час не функціонують.

Водночас, встановлено, що ТОВ «БОЛГРАД ВАЙНЕРІ» (раніше

ПрАТ «ХАРЧОВИК») є промисловим підприємством з виробництва виноградних вин, яке діє під торговою маркою «BOLGRAD» має низку виробничих дільниць на території м. Болград та за його межами.

Власником комплексу нежитлових споруд загальною площею 4103,6 м?, яке складається з адміністративних будівель, складів та цеху з переробки, за вище вказаною адресою є ТОВ «ЕЛІТВИНПРОМ», код ЄДРПОУ 36362114.

На підставі землевпорядної документації розробленої за замовленням власника комплексу ТОВ «ЕЛІТВИНПРОМ» 09.07.2026 у Державному земельному кадастрі сформовано земельну ділянку площею 1,7384 га з кадастровим номером 5121410100:01:006:0210 «Для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості за адресою: вулиця Поштова, 133-а, м. Болград Болградського району Одеської області (за межами населеного пункту)». Речове право на земельну ділянку не зареєстроване.

Крім того, ТОВ «ЕЛІТВИНПРОМ» є власником земельної ділянки сільськогосподарського призначення площею 138,7736 га з кадастровим номером 5121410100:01:006:0178, яка знаходиться поруч із зазначеною виробничою дільницею, яка наразі передана в оренду ТОВ «ТЕРРА БОЛГРАД».

Основними видами діяльності ТОВ «БОЛГРАД ВАЙНЕРІ» та

ТОВ «ЕЛІТВИНПРОМ» є виробництво виноградних вин, у той же час основним видом діяльності у ТОВ «ТЕРРА БОЛГРАД» є вирощування винограду.

За результатами аналізу дозвільних документів та звітів, вбачається наступне:

1.ТОВ «БОЛГРАД ВАЙНЕРІ» відповідно до Декларації про відходи

№ 91394 від 10.02.2026 на підприємстві утворюються «Шлами від іншого оброблення промислових стічних вод інші, ніж зазначені за кодом»

(код 19 08 14). Вказані відходи накопичуються на дні септиків і резервуарів під час регулярного очищення побутових стічних вод.

Із звіту про використання води форми «2-ТП - УІД 283265», поданого підприємством за 2025 рік, вбачається, що скидання зворотних (стічних) та інших вод здійснюється до міської каналізації. Вода зворотна одержана із системи суб`єкта господарювання передається в систему централізованого водовідведення.

У розділі звіту «Водовідведення» визначена інформація про скид вод без очистки, а також наявність забруднюючих речовин у них, що може свідчити про неефективність роботи локальних очисних споруд або взагалі їх відсутність.

2.ТОВ «ТЕРРА БОЛГРАД» відповідно до дозволу на спеціальне водокористування №187/ПД/49д-26 від 08.05.2026 ТОВ «ТЕРРА БОЛГРАД» здійснює забір води з підземного водоносного горизонту за допомогою артсвердловини № 1 за межами населеного пункту м. Болград (на виробничому майданчику за адресою: м. Болград, вул. Поштова, 133А).

Також отримання води здійснюється від КП «Горводоканал» Болградської міської ради за межами населеного пункту м. Болград Болградського району Одеської області.

Водовідведення (скид) вказане підприємство здійснює у вигріби за межами населеного пункту м. Болград Болградського району Одеської області. Басейн водосховища Ялпуг/басейн р. Дунай, район басейну р. Дунай, суббасейн нижнього Дунаю. Зворотні води складаються з господарсько-побутових та виробничих.

3.ТОВ «ЕЛІТВИНПРОМ» відповідно до звіту про використання води форми «2-ТП - УІД 279», який подавався востаннє ще у 2020 році поданого підприємством за 2025 рік, вбачається, що скидання зворотних (стічних) та інших вод здійснюється до міської каналізації без попередньої очистки (Координати місцезнаходження: 28.63936/45.68482).

У розділі звіту «Водовідведення» визначена інформація про скид вод без очистки, що може свідчити про неефективність роботи локальних очисних споруд або взагалі їх відсутність.

З даних загальнодоступної програми «Google Earth Pro» в он-лайн режимі за допомогою функції перегляду супутникових знімків у різних часових діапазонах можна пересвідчитись у тому, що на земельній ділянці комунальної власності загальною площею 13,3 га з кадастровим номером 5121410100:02:005:0182 та на земельній ділянці площею 2,37 га, що не сформована в ДЗК (географічними координати: 45.698444, 28.639940) наявні штучно створені об`єкти: вигріби заповнені рідкими шкідливими речовинами, які значно збільшились за площею за останні роки.

Крім того, за результатами оглядів земельних ділянок комунальної власності виявлені каналізаційні труби, що виведені з іншої сторони від міста.

Вказані земельні ділянки територіально розташовані поруч з виробничою дільницею за адресою: м. Болград, вул. Болгарських ополченців (кол. Христєва Асена), буд. 94, (за межами населеного пункту).

Враховуючи те, що земельна ділянка, розташована в межах населеного пункту м. Болград, а саме за географічними координатами 45.698444, 28.639940 не є сформованою, тому згідно до положень Земельного кодексу України перебуває у комунальній власності Болградської територіальної громади.

Таким чином, для повного, всебічного та об`єктивного дослідження всіх обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, виникла необхідність звернутись до суду з клопотанням про надання дозволу на проведення огляду несформованої земельної ділянки, розташованої в межах населеного пункту м. Болград Одеської області, а саме за географічними координатами: 45.698444, 28.639940, яка перебуває у комунальній власності Болградської територіальної громади , у тому числі будівель, споруд, приміщень, інших об`єктів нерухомого майна, інженерних, водопровідних та каналізаційних мереж, очисних споруд, інших систем забору воду та водовідведення, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, пов`язаних із забрудненням земель забруднюючими речовинами, фіксації координат та площі забрудненої ділянки, відібрання проб скидів забруднюючих речовин від джерел їх утворення, в місцях скиду, забруднення для подальшого дослідження.

В судовому засіданні слідчий клопотання про надання дозволу на проведення огляду підтримав у повному обсязі, клопотання просив задовольнити.

Дослідивши клопотання та долучені в його обґрунтування матеріали, вислухавши слідчого, слідчий суддя приходить до наступного переконання.

Відповідно до ст.41 Конституції України право приватної власності є непорушним.

Згідно з Конституцією України та Законом України «Про міжнародні договори і угоди», чинні міжнародні договори, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України і підлягає застосуванню поряд з національним законодавством України.

Згідно ст.2 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», рішення ЄСПЛ є обов`язковими для виконання Україною відповідно до ст.46 Конвенції.

У своїх висновках ЄСПЛ неодноразово зазначав, що аби не суперечити ст.8 Конвенції, втручання у приватне життя повинно здійснюватися «згідно із законом», мати легітимну мету та бути необхідним у демократичному суспільстві для досягнення цієї мети (рішення у справі «Кривіцька та Кривіцький проти України», п.42; «Шалімов проти України», п.84; «Кузнецов проти України», п.134).

У рішенні «Michaud v. France», п.94-1175, ЄСПЛ вказав, що вираз «передбачене законом» вимагає насамперед, щоб втручання ґрунтувалося на внутрішньому праві.

Згідно рішення «S. and Marper v. the UK», п.101, втручання буде таким, що є «необхідним у демократичному суспільстві», якщо воно відповідає вимогам «нагальної суспільної необхідності», зокрема є пропорційним його «законній меті», і якщо причини, наведені національними властями в його виправдання, є «суттєвими і достатніми».

Відповідно вимогам ст. 237 ч.2 КПК України огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу встановленими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Згідно ст. 223 КПК України слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

Відповідно до ч. 1 ст. 233 КПК України, ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

Згідно ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Долученими до клопотання матеріалами в сукупності в повній мірі підтверджується наявність обґрунтованої підозри можливого вчинення в рамках кримінального провадження №12025160000001208 від 01.12.2025 кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 239, ст. 236 КК України.

Обставини вчинення вказаних кримінальних правопорушень підтверджується: витягом з ЄРДР; повідомленням про кримінальне правопорушення; актом відбору проб ґрунтів; актом обстеження; протоколом вимірювання складу та властивості ґрунтів; розрахунком розміру шкоди; висновком спеціалістів; протоколами за результатами проведення негласної слідчої (розшукової) дії візуального спостереження за місцем; матеріалами відділу в м. Ізмаїлі Управління Служби безпеки України в Одеській області на виконання доручення слідчого; , а також іншими долученими до клопотання матеріалами.

Отже, як вбачається з клопотання про проведення огляду, за фактичними обставинами означеного кримінального провадження, у сторони обвинувачення є достатньо підстав вважати, що при огляді несформованої земельної ділянки, розташованої в межах населеного пункту м. Болград Одеської області, а саме за географічними координатами: 45.698444, 28.639940, може бути зафіксовано відомості про обставини вчинення кримінального правопорушення.

З огляду на викладене, слідчий суддя приходить до переконання, що в результаті надання дозволу на проведення огляду може бути досягнуто мету проведення такої слідчої (розшукової) дії.

Враховуючи обставини можливого вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 239, ст. 236 КК України та їх специфіку, слідчий суддя вважає, що огляд є найбільш доцільним та ефективним способом фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, які мають значення для досудового розслідування та про які зазначено у клопотанні, які в свою чергу в добровільному порядку отримані бути не можуть, оскільки такі відомості викриватимуть можливу протиправну поведінку причетних до вчинення кримінальних правопорушень осіб.

На підставі викладеного, враховуючи обґрунтованість поданого клопотання, наявність правових підстав для його задоволення, слідчий суддя приходить до переконання, що таке клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 223, 234, 235 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати слідчим слідчої групи та прокурорам групи прокурорів у кримінальному провадженні № 12025160000001208 від 01.12.2025 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 239, ст. 236 КК України, дозвіл на проведення огляду несформованої земельної ділянки, розташованої в межах населеного пункту м. Болград Одеської області, а саме за географічними координатами: 45.698444, 28.639940, яка перебуває у комунальній власності Болградської територіальної громади, у тому числі будівель, споруд, приміщень, інших об`єктів нерухомого майна, інженерних, водопровідних та каналізаційних мереж, очисних споруд, інших систем забору воду та водовідведення, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, пов`язаних із забрудненням земель забруднюючими речовинами, фіксації координат та площі забрудненої ділянки, відібрання проб скидів забруднюючих речовин від джерел їх утворення, в місцях скиду, забруднення для подальшого дослідження.

Визначити строк дії ухвали тривалістю 10 (десять) календарних днів, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1